关市创新链产业链深度融合情况调研思考
构建新发展格局志核心中央根国发展阶段环境条件变化做出重决策2021年10月市第十五次代会提出建设服务构建新发展格局示范区作战略抓手全面建设民满意社会义现代化典范城市高质量推进示范区建设会议时明确市5年实现五做示范具体目标中排首位创新驱动产业转型做示范针创新驱动产业转型二十报告围绕加快实施创新驱动发展战略提出提高科技成果转化产业化水推动创新链产业链资金链链深度融合等重述创新链产业链发展动力源促进产业链形成扩展升级产业链创新链落载体带动创新成果落应断催生新创新链推动产业链创新链深度融合利市加快实现创新驱动产业转型做示范发展目标高质量建设服务构建新发展格局示范区社会义现代化典范城市奠定基础
市推动创新链产业链深度融合基础
科技创新资源优势显著示范区建设提供重智力支撑科技立强国家发展战略支撑市科教综合实力仅居全省第三位56高等院校中13学计43学科入选双流拥国家重点学科双流建设高校数量均位居全省第三位全市10万中拥学文化程度达353万居全省第二竞争力优势突出外市聚力造综合性科学中心科技产业创新中心紫金山实验室成科技创新高峰新标志麒麟科技城成国家战略科技力量集聚创新高丰富科创资源国家创新型城市建设奠定基础市服务融入新发展格局提供重智力支撑
特色产业集群断壮示范区建设提供坚实基础支撑新发展格局现代化产业体系基础市聚焦万亿级产业标千亿级产业集群培育加快造2+2+2+X创新型产业发展体系软件信息技术服务业智电网产业分位列全省第全国前列集成电路生物医药两先导产业发展迅速集成电路产业涵盖设计晶圆制造封测等产业链中游环节生物医药产业抗肿瘤药物心脑血药物基技术等领域优势显著智制造新源汽车等潜力产业关键技术攻关取重突破时积极布局未网络通信基技术氢储等前产业新赛道
创新生态体系日益完善示范区建设提供持续生动力年市新型研发机构建设突破口深化科技体制综合改革通科技成果确权评价市场化运作科创基金等改革举措营造流创新生态机融合应研究—技术开发—产业化应—企业孵化体科技创新链条产业技术创新提供重托根科技部中国科学技术信息研究分发布国家创新型城市创新力监测报告2022国家创新型城市创新力评价报告2022市排名第4位跃升第2位全国重科创核心城市
二市推动创新链产业链深度融合足
创新链产业链支撑作需巩固市高校科研院数量众创新素集中项目申请资源获取政策支持具天然优势区域外市场化创新型企业进入产生定程度挤出效应次市科技成果转化承接技术转移力未充分发挥截2020年底市效发明专利中高校科研院占达52两者科研成果应转化率普遍10左右外智汽车高端智装备金融科技服务等领域产业缺乏流优势学科支持创新链支撑足制约科创优势转化产业竞争优势
企业创新体位引领作需强化企业接科技创新市场应重纽带天然具备联结创新链产业链生动力目前市领军型企业缺乏企业高校科研院间尚未建立技术研发成果转化密切结合效机制企业创新活力足阻碍创新链产业链高效衔接导致产业发展缺乏先进适技术高校科研院科技成果难转化软件信息服务业例作国家级先进制造业集群市目前缺乏知名影响力土软件企业产业高原高峰状况亟解决专精特新中企业专业性强创新动力足机制灵活目前市国家级专精特新巨企业省级专精特新中企业全省第苏州相较差距科技型中企业作创新重发源产业链供应链重节点作尚未充分发挥
产业链创新链互融互促机制完善目前高等院校科研机构企业等创新体间协合作转化机制尚完善产学研深度融合前性差异化创新水高阻碍科技创新成果直接转化产业发展成果时新型研发机构市场化机制成熟财物理方面难突破公益事业单位体制机制束缚难实现持续发展数新型研发机构研发技术产品市场预测营销竞争力企业理力然足产业发展带动效应支撑作提升
三推进市创新链产业链深度融合策建议
充分发挥科教资源优势特色产业集群示范引领作强化基础研究策源力提升产业技术攻关力提升应技术赋力实现创新链产业链相互匹配相互支撑树立引领性国家创新型城市建设标杆
通创新—产业传导畅通创新生产力转化通道推动定研发合作聚焦重点领域关键技术需求定期编制发布产业技术需求目录供转化科技成果目录建立高校科研院资源企业科技需求接机制支持研发力强高校科研机构科技企业运建建重科技台分支机构等合作方式联合开展科技攻关成果转化政府项目研发投入总额予定例资金支持推动新型研发机构提质增效深化新型研发机构体制机制改革完善研发投入高新技术企业孵化等考核机制强化专业+研发+孵化功叠加加速技术源头产业应双拓展推动实现投资体元化理制度现代化运行机制市场化机制灵活化
坚持创新需求导充分发挥企业创新体作强化企业创新体位完善科技创新企业成长机制采取政府政策+龙头企业+融资担保+产业链中企业发展模式发挥龙头企业带动力强资源整合力强优势前技术关键基础技术等紧缺领域加布局投入完善高新技术企业精准引进机制着力培育具链位产业生态导企业关键环节标准核心技术具控制力隐形冠军企业推进企业技术创新体系建设鼓励行业龙头企业台化发展服务化转型托高科技企业科研院发挥市场需求集成创新组织台优势构建企业牵头高校院支撑创新体相互协创新联合体建立需求方出题科技界答题新机制形成市场导企业体产学研深度融合产业技术创新体系提升全产业链专业化协作配套水
坚持链协发展助推创新链产业链深度融合加强引进培育完善链制定实施市高水产业专项支持政策支持创建国家级产业台（基）团队企业项目研发创新产品推广应场景建设聚焦产业关键环节核心技术分批实施软件信息服务集成电路生物医药等重点产业支持专项分类精准引加研发投入完善资金链进步提升研发费支出投入强度增加高校科研院研发奖励补助实现类创新体奖励补助全覆盖强化科技金融支持鼓励科技公司发行企业债券支持技术型企业市融资建立实验研究中试生产全程科技创新融资模式实现科技创新金融深度融合深化体制改革完善制度链法定形式强化资支持金融服务绩效评价创新产品推广应等制度保障围绕科技项目组织成果权确权新型研发机构股权结构设置科技金融结合等方面体化推进科技体制综合改革通科技研发成果转化资投入股权交易退出便利通道
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构建新发展格局志核心中央根国发展阶段环境条件变化做出重决策2021年10月市第十五次代会提出建设服务构建新发展格局示范区作战略抓手全面建设民满意社会义现代化典范城市高质量推进示范区建设会议时明确市5年实现五做示范具体目标中排首位创新驱动产业转型做示范针创新驱动产业转型二十报告围绕加快实施创新驱动发展战略提出提高科技成果转化产业化水推动创新链产业链资金链链深度融合等重述创新链产业链发展动力源促进产业链形成扩展升级产业链创新链落载体带动创新成果落应断催生新创新链推动产业链创新链深度融合利市加快实现创新驱动产业转型做示范发展目标高质量建设服务构建新发展格局示范区社会义现代化典范城市奠定基础
市推动创新链产业链深度融合基础
科技创新资源优势显著示范区建设提供重智力支撑科技立强国家发展战略支撑市科教综合实力仅居全省第三位56高等院校中13学计43学科入选双流拥国家重点学科双流建设高校数量均位居全省第三位全市10万中拥学文化程度达353万居全省第二竞争力优势突出外市聚力造综合性科学中心科技产业创新中心紫金山实验室成科技创新高峰新标志麒麟科技城成国家战略科技力量集聚创新高丰富科创资源国家创新型城市建设奠定基础市服务融入新发展格局提供重智力支撑
特色产业集群断壮示范区建设提供坚实基础支撑新发展格局现代化产业体系基础市聚焦万亿级产业标千亿级产业集群培育加快造2+2+2+X创新型产业发展体系软件信息技术服务业智电网产业分位列全省第全国前列集成电路生物医药两先导产业发展迅速集成电路产业涵盖设计晶圆制造封测等产业链中游环节生物医药产业抗肿瘤药物心脑血药物基技术等领域优势显著智制造新源汽车等潜力产业关键技术攻关取重突破时积极布局未网络通信基技术氢储等前产业新赛道
创新生态体系日益完善示范区建设提供持续生动力年市新型研发机构建设突破口深化科技体制综合改革通科技成果确权评价市场化运作科创基金等改革举措营造流创新生态机融合应研究—技术开发—产业化应—企业孵化体科技创新链条产业技术创新提供重托根科技部中国科学技术信息研究分发布国家创新型城市创新力监测报告2022国家创新型城市创新力评价报告2022市排名第4位跃升第2位全国重科创核心城市
二市推动创新链产业链深度融合足
创新链产业链支撑作需巩固市高校科研院数量众创新素集中项目申请资源获取政策支持具天然优势区域外市场化创新型企业进入产生定程度挤出效应次市科技成果转化承接技术转移力未充分发挥截2020年底市效发明专利中高校科研院占达52两者科研成果应转化率普遍10左右外智汽车高端智装备金融科技服务等领域产业缺乏流优势学科支持创新链支撑足制约科创优势转化产业竞争优势
企业创新体位引领作需强化企业接科技创新市场应重纽带天然具备联结创新链产业链生动力目前市领军型企业缺乏企业高校科研院间尚未建立技术研发成果转化密切结合效机制企业创新活力足阻碍创新链产业链高效衔接导致产业发展缺乏先进适技术高校科研院科技成果难转化软件信息服务业例作国家级先进制造业集群市目前缺乏知名影响力土软件企业产业高原高峰状况亟解决专精特新中企业专业性强创新动力足机制灵活目前市国家级专精特新巨企业省级专精特新中企业全省第苏州相较差距科技型中企业作创新重发源产业链供应链重节点作尚未充分发挥
产业链创新链互融互促机制完善目前高等院校科研机构企业等创新体间协合作转化机制尚完善产学研深度融合前性差异化创新水高阻碍科技创新成果直接转化产业发展成果时新型研发机构市场化机制成熟财物理方面难突破公益事业单位体制机制束缚难实现持续发展数新型研发机构研发技术产品市场预测营销竞争力企业理力然足产业发展带动效应支撑作提升
三推进市创新链产业链深度融合策建议
充分发挥科教资源优势特色产业集群示范引领作强化基础研究策源力提升产业技术攻关力提升应技术赋力实现创新链产业链相互匹配相互支撑树立引领性国家创新型城市建设标杆
通创新—产业传导畅通创新生产力转化通道推动定研发合作聚焦重点领域关键技术需求定期编制发布产业技术需求目录供转化科技成果目录建立高校科研院资源企业科技需求接机制支持研发力强高校科研机构科技企业运建建重科技台分支机构等合作方式联合开展科技攻关成果转化政府项目研发投入总额予定例资金支持推动新型研发机构提质增效深化新型研发机构体制机制改革完善研发投入高新技术企业孵化等考核机制强化专业+研发+孵化功叠加加速技术源头产业应双拓展推动实现投资体元化理制度现代化运行机制市场化机制灵活化
坚持创新需求导充分发挥企业创新体作强化企业创新体位完善科技创新企业成长机制采取政府政策+龙头企业+融资担保+产业链中企业发展模式发挥龙头企业带动力强资源整合力强优势前技术关键基础技术等紧缺领域加布局投入完善高新技术企业精准引进机制着力培育具链位产业生态导企业关键环节标准核心技术具控制力隐形冠军企业推进企业技术创新体系建设鼓励行业龙头企业台化发展服务化转型托高科技企业科研院发挥市场需求集成创新组织台优势构建企业牵头高校院支撑创新体相互协创新联合体建立需求方出题科技界答题新机制形成市场导企业体产学研深度融合产业技术创新体系提升全产业链专业化协作配套水
坚持链协发展助推创新链产业链深度融合加强引进培育完善链制定实施市高水产业专项支持政策支持创建国家级产业台（基）团队企业项目研发创新产品推广应场景建设聚焦产业关键环节核心技术分批实施软件信息服务集成电路生物医药等重点产业支持专项分类精准引加研发投入完善资金链进步提升研发费支出投入强度增加高校科研院研发奖励补助实现类创新体奖励补助全覆盖强化科技金融支持鼓励科技公司发行企业债券支持技术型企业市融资建立实验研究中试生产全程科技创新融资模式实现科技创新金融深度融合深化体制改革完善制度链法定形式强化资支持金融服务绩效评价创新产品推广应等制度保障围绕科技项目组织成果权确权新型研发机构股权结构设置科技金融结合等方面体化推进科技体制综合改革通科技研发成果转化资投入股权交易退出便利通道
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