县创新改革助推乡村振兴的做法与成效


集成贫困区域改革试点 探索丘区乡村振兴新路
——XX县创新改革助推乡村振兴做法成效
 
省委XX书记强调农业农村改革优先贫困村展开20XX年1月XX市委XX南部100方公里贫困区域设立XX市农村综合改革试验区丘区农村乡村振兴攻坚示范区（简称综改区）旨统筹资源力量集成改革试点探索深丘区加快发展乡村振兴复制推广新路径年努力2481成功脱贫4贫困村年底摘帽业兴家富村美幸福美丽新村正加速形成中央电视台专题宣传报道年初XX跻身全省首批农村改革综合试验区
构建双区叠加推进机制形成市县联动三方建工作格局
综改区贫困发生率高达18袭发展模式难改变落面貌开始实行市县联动坚持综合改革脱贫攻坚双区叠加互促互动充分发挥政府社会群众三方作市县齐抓建针示范区贫困面宽量属国省重点乡村振兴区域县级财力十分限实际建立市县乡村社齐抓建五级联动工作推进机制市县分组建领导担领导组前线指挥部落实2名县级领导副指挥长常驻前线指挥部线指挥选派72名市县机关干部村第书记（副书记）镇乡委副书记（委委员）


二社会方支援明确社会投资群众投入等奖代补政策31条策划包装项目48接企业20家先引进铁骑力士集团士公司牡丰公司等龙头企业5家累计吸纳社会投资22亿余元清华学中国农中国城市规划设计研究院等院校科研院合作建立专家工作站远程教育培训基纳入中国工程院村镇规划建设重课题调研点初步形成专家咨询技术支撑区校合作新模式三群众动参县财政筹资300万元设立返乡农民工创业基金吸引31名长期外务工群众回乡创业制定综改区项目推进办法村民筹资修建村社道路维修塘库堰渠建农业设施等分定例予补助明确村民筹资额度达项目总投资30采村民建方式进行截目前群众筹资金4200余万元新建入户道路256公里改造土坯房355户建成新村聚居点2筹资额8年总
二构建双轮驱动建设机制形成规划引领建步发展态势
综改区处深丘腹基础欠账立足长远发展区域城乡协调坚持规划引领建步实现输血造血双轮驱动规合坚持丘区风貌新村功农家情趣现代品质体聘请清华学等规划机构步编制示范区


总体规划道路交通农田水利等4专项规划11镇乡总规控规明确城镇产业生态三类空间布局开展扩权强镇试点着力放权限沉力量加快构建乡—村—社三级控体系推动规划落实二整合项目坚持资金途理权限实施体三变采取部门牵头张图纸设计标准验收授权综改区指挥部双审双签全程控年累计整合类涉农项目资金计15亿元完成景福场镇污水处理厂建设街道河道整治启动建设县乡道路967公里建成村社道路161公里完成6000余亩土整理田土调型新建百公里田间作业路水利沟渠实现水网田网路网电网四网配套镇村面貌焕然新三创新服务实行土三权分置定颁发土营权证引导土适度规模营培育家庭农场专合社46连片建成甜橙油牡丹稻鸭（鳅）育基万亩深入推进电子商务进农村建成1区域电商创业孵化中心20村级电商服务网点实现电商交易额516万元增长112成农业转型升级重引擎开展政府购买水稻植保公服务试点作业面积2万余亩病虫综合损失率降252亩直接创收921元创新农村金融服务建立农村产权抵押融资台设立300万元抵押融资风险基金发放产权抵押流转收益贷款540万元注册5000万元成立梓信农业融资担保公司综改区新型营体全部纳入担保范围新建3乡村振兴资金互助合作社1农村资金互助协会互助资金总额达78万元累计发放款210万元效解决发展资金瓶颈问题
三构建双带步受益机制形成方合作长期赢脱贫路径
综改区土贫瘠生产方式传统始终坚持产业+乡村振兴理念土流转入股合作劳动工等方面贫困户优先效带动贫困村发展现代农业带动贫困户持续增收四方分成互惠赢引进士公司农户土入股甜橙种植专业专合社发展甜橙1100亩专合社委托企业代建代盛产基专合社统营理企业提供技术支持1元斤保底价回收收益农户企业专合社村级组织四方7111分成合作社吸纳全村全部贫困户62户192预计盛产期实现贫困口均增收4000元二股权量化精准乡村振兴支持200亩台湾泥鳅养殖基财政补助资金XX0万元量化合作社成员参收益分配整合乡村振兴产业周转金社会帮扶资金535万元作建卡贫困户集体股投入水产养殖基股收益80建档贫困户分成预计年18户贫困户41均增收5850元20建立脱贫巩固基金解决脱贫长期帮扶问题三代养领养全程托组建鹅业专业合作社采公司+金融+建卡贫困户模式市商业银行贷款统支付购买鹅苗供贫困户养殖合作社提供鹅苗技术产品回收目前已率先石桥沟村20户贫困户签订合


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