调研文章：深化巡察审计监督联动模式思考认识
十九届中央纪委六次全会指出促进纪检监察体制改革系统集成协高效推动制度优势转化治理效系统集成协高效中央纪委国家监委纪检监察工作提出新目标新求整合纪检监察巡察审计力量作出新部署巡察审计然存监督方式范围权限差两者反腐倡廉重手段推进巡审体聚力力合力发力充分发挥巡察监督政治性审计监督专业性优势促进风廉政反腐败工作中均发挥着重作
深刻领会巡审体队伍风廉政中重意义
巡察作落实全面严治重手段切实做巡察审计工作融合贯通围绕监督检查审计调查等关键环节促进消防救援队伍队伍部巡审体化进程推动制度优势转化治理效创新严治队监督办法
（）巡审体全面严治力抓手
XX提出健全统领导全面覆盖权威高效监督体系完善权力监督制约机制监督导促进类监督贯通协调权力阳光运行强调监督贯通协调制度建设重性消防救援队伍作总书
记亲授旗纪律队伍深刻理解开展巡察＋审计监督新模式落实中央重决策部署生动实践巡察纪检审计等监督贯通起完善革命制度规范体系重手段带根性方性全局性思想理念提高监督质量深化全面严治消防救援队伍深发展较强现实意义
（二）巡审体凝聚队伍监督合力益实践
纪检审计作消防队伍纪委职部门具贯通融合先天优势巡察工作作推动监督检查重抓手巡察政治性审计专业性机结合进步构建队伍部监督体系效破纪检干部单独斗局面利纪检干部熟悉监督单位日常情况审计员精通业务熟悉财优势互补效加强监督前信息互补监督中线索互通线索移送续整改督办提供精准支撑定程度解决审计监督纪检监督衔接中问题线索难定性证标准清等难题拓展监督深度广度整合队伍监督资源益实践
（三）巡审体防范化解风险隐患重手段
审计巡察关口前移巡察审计延续深化通年度审计领导干部济责审计等审前调查工作适时变巡审突破常规审计程序性限制抓住重点问题开展点穴式审计利工作优势深入核实疑点线索
查核问题坚持抓早抓时解决苗头性倾性问题进步提高合作成效断提升移送线索成案率实时踪问题整改落实情况组团督促监督象真抓实改推进体制机制优化治理力提升体现巡审监督实效
二深刻认识巡审体队伍执行程中存问题足
支队巡察审计工作开展情况两者联动处初期实践边总结边推进阶段三方面问题需进步加强沟通协作力求更推进巡审体队伍部监督工作中走深走实
（）巡审统筹协调机制破解
巡察监督工作着惩前感治病救抓早抓防微杜渐更运四种形态容错纠错审计工作坚持法审计鼓励创新推动改革原模块化标准判断分析处理审计监督程中出现新情况新问题巡审口理机制畅通性够两者交换掌握效信息节点容形式相部分容受规定限制导致工作中许梗阻需建立更高层级统筹协调机制
（二）巡审联动综合成效显现
审计济监督巡察政治体检二者监督侧重点监督单位实际情况导致开展巡审联动项目数量程度深成果显存巡单位巡深察透蜻蜓点水雾里花等情况特财务采购基建信息通讯等领域项目繁复杂深层次风险隐患难暴露
（三）巡审推动治理效果提升
目前巡察工作更关注重点问题相关联重点重点事盯住巡察组织员领导干部表面存带普遍性倾性问题风廉政情况等问题起蜻蜓点水隔靴搔痒作导致屡审屡犯屡巡屡犯现象突出反映出巡审监督问责警示强震慑威力监督单位领导重视整改浮表面等问题通监督推动治理效提升效果够明显
三积极拓宽巡审体队伍长效推进程中贯通维度
巡察中引入审计力量实现政治站位业务优势深度融合巡审联动验做法固定提高发现问题力积极探索更适合消防队伍监督工作运行联动工作模式推动全面严治队伍深发展
（）进步健全巡审联动机制
托委全面领导完善外协调机制通巡审工作中环节梗阻巡审监督网络拓展夯实进步提升监督范围层级优化巡审体化资源配置审计全覆盖巡察全覆盖机结合起纪检部门确定重点监督事项纳入年度审计范围效加强监督执法干部事资产资金工作深度力度断推进政治体检济体检双覆盖审计部门熟悉政策法规实践验丰富综合力强干部吸纳巡察工作备选监督工作中发现问题相关政策界限问题定性等进行答疑重复杂敏感问题巡察组集体会商形成委统揽纪检监督巡察督办部门督导审计部门踪协作联动机制做整改公示联动职部门分公示整改清单求单位逐项回应全面公开倒逼整改
（二）进步推动巡审监督全面贯通
深入探索双统筹新模式监督项目频振组织方式殊途抓手监督单位侧重点情况实施需协助协作战真正实现巡审监督全覆盖审计业务角度查问题提建议巡察政治角度促整改建机制托双方监督范围监督象监督方式互补性综合运监督结果建立信息享结果问题整改问责落实深度融合机制形成体运行监督合力造监督新格局消防队伍点面广面单位积极开展走访调研事制宜灵活机动
做方法着务变措施着效果走巡审单位精准画帮助寻偏纠差切实发挥巡察利剑作审计免疫功确保五责贯通责效压实效防范廉政风险全面提高严治队深发展力
（三）进步强化巡审监督成果运
托支队现行三室建设进步完善干部廉政档案日常巡察监督检查中发现问题年度审计济责审计中发现问题计入干部廉政档案促成监督结果队伍建设机衔接深度融合巡察审计发现问题线索根职职责相互时移送重问题进行汇总分析纳整理时通报相关处科室单位推动整改落实普遍性倾性苗头性问题找准工作薄弱点矛盾聚焦点问题风险点时提醒谈话适时开展专题会商督促巡察单位落实整改举措坚持巡察监督督促审计整改审计监督深化巡察整改制度固化整改成果
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十九届中央纪委六次全会指出促进纪检监察体制改革系统集成协高效推动制度优势转化治理效系统集成协高效中央纪委国家监委纪检监察工作提出新目标新求整合纪检监察巡察审计力量作出新部署巡察审计然存监督方式范围权限差两者反腐倡廉重手段推进巡审体聚力力合力发力充分发挥巡察监督政治性审计监督专业性优势促进风廉政反腐败工作中均发挥着重作
深刻领会巡审体队伍风廉政中重意义
巡察作落实全面严治重手段切实做巡察审计工作融合贯通围绕监督检查审计调查等关键环节促进消防救援队伍队伍部巡审体化进程推动制度优势转化治理效创新严治队监督办法
（）巡审体全面严治力抓手
XX提出健全统领导全面覆盖权威高效监督体系完善权力监督制约机制监督导促进类监督贯通协调权力阳光运行强调监督贯通协调制度建设重性消防救援队伍作总书
记亲授旗纪律队伍深刻理解开展巡察＋审计监督新模式落实中央重决策部署生动实践巡察纪检审计等监督贯通起完善革命制度规范体系重手段带根性方性全局性思想理念提高监督质量深化全面严治消防救援队伍深发展较强现实意义
（二）巡审体凝聚队伍监督合力益实践
纪检审计作消防队伍纪委职部门具贯通融合先天优势巡察工作作推动监督检查重抓手巡察政治性审计专业性机结合进步构建队伍部监督体系效破纪检干部单独斗局面利纪检干部熟悉监督单位日常情况审计员精通业务熟悉财优势互补效加强监督前信息互补监督中线索互通线索移送续整改督办提供精准支撑定程度解决审计监督纪检监督衔接中问题线索难定性证标准清等难题拓展监督深度广度整合队伍监督资源益实践
（三）巡审体防范化解风险隐患重手段
审计巡察关口前移巡察审计延续深化通年度审计领导干部济责审计等审前调查工作适时变巡审突破常规审计程序性限制抓住重点问题开展点穴式审计利工作优势深入核实疑点线索
查核问题坚持抓早抓时解决苗头性倾性问题进步提高合作成效断提升移送线索成案率实时踪问题整改落实情况组团督促监督象真抓实改推进体制机制优化治理力提升体现巡审监督实效
二深刻认识巡审体队伍执行程中存问题足
支队巡察审计工作开展情况两者联动处初期实践边总结边推进阶段三方面问题需进步加强沟通协作力求更推进巡审体队伍部监督工作中走深走实
（）巡审统筹协调机制破解
巡察监督工作着惩前感治病救抓早抓防微杜渐更运四种形态容错纠错审计工作坚持法审计鼓励创新推动改革原模块化标准判断分析处理审计监督程中出现新情况新问题巡审口理机制畅通性够两者交换掌握效信息节点容形式相部分容受规定限制导致工作中许梗阻需建立更高层级统筹协调机制
（二）巡审联动综合成效显现
审计济监督巡察政治体检二者监督侧重点监督单位实际情况导致开展巡审联动项目数量程度深成果显存巡单位巡深察透蜻蜓点水雾里花等情况特财务采购基建信息通讯等领域项目繁复杂深层次风险隐患难暴露
（三）巡审推动治理效果提升
目前巡察工作更关注重点问题相关联重点重点事盯住巡察组织员领导干部表面存带普遍性倾性问题风廉政情况等问题起蜻蜓点水隔靴搔痒作导致屡审屡犯屡巡屡犯现象突出反映出巡审监督问责警示强震慑威力监督单位领导重视整改浮表面等问题通监督推动治理效提升效果够明显
三积极拓宽巡审体队伍长效推进程中贯通维度
巡察中引入审计力量实现政治站位业务优势深度融合巡审联动验做法固定提高发现问题力积极探索更适合消防队伍监督工作运行联动工作模式推动全面严治队伍深发展
（）进步健全巡审联动机制
托委全面领导完善外协调机制通巡审工作中环节梗阻巡审监督网络拓展夯实进步提升监督范围层级优化巡审体化资源配置审计全覆盖巡察全覆盖机结合起纪检部门确定重点监督事项纳入年度审计范围效加强监督执法干部事资产资金工作深度力度断推进政治体检济体检双覆盖审计部门熟悉政策法规实践验丰富综合力强干部吸纳巡察工作备选监督工作中发现问题相关政策界限问题定性等进行答疑重复杂敏感问题巡察组集体会商形成委统揽纪检监督巡察督办部门督导审计部门踪协作联动机制做整改公示联动职部门分公示整改清单求单位逐项回应全面公开倒逼整改
（二）进步推动巡审监督全面贯通
深入探索双统筹新模式监督项目频振组织方式殊途抓手监督单位侧重点情况实施需协助协作战真正实现巡审监督全覆盖审计业务角度查问题提建议巡察政治角度促整改建机制托双方监督范围监督象监督方式互补性综合运监督结果建立信息享结果问题整改问责落实深度融合机制形成体运行监督合力造监督新格局消防队伍点面广面单位积极开展走访调研事制宜灵活机动
做方法着务变措施着效果走巡审单位精准画帮助寻偏纠差切实发挥巡察利剑作审计免疫功确保五责贯通责效压实效防范廉政风险全面提高严治队深发展力
（三）进步强化巡审监督成果运
托支队现行三室建设进步完善干部廉政档案日常巡察监督检查中发现问题年度审计济责审计中发现问题计入干部廉政档案促成监督结果队伍建设机衔接深度融合巡察审计发现问题线索根职职责相互时移送重问题进行汇总分析纳整理时通报相关处科室单位推动整改落实普遍性倾性苗头性问题找准工作薄弱点矛盾聚焦点问题风险点时提醒谈话适时开展专题会商督促巡察单位落实整改举措坚持巡察监督督促审计整改审计监督深化巡察整改制度固化整改成果
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