扎实推进清廉机关建设强化全面严治政治觉调研报告
开展清廉机关建设加强风廉政建设项具体举措目政治建设统领推动全面严治深发展机关基层延伸充分发挥政机关济社会发展中清廉示范带头作实现区域**建设发展目标提供坚强保证年区直机关始终坚持A新时代中国特色社会义思想指导严落实治体责持续加强学教育警示提醒拓宽活动载体启迪思考全域化沉浸式创建氛围中引导员干部树立清美廉荣廉洁律意识规范廉洁政行清廉机关建设工作序开展风清气正政治氛围持续巩固期通实走访谈话等方式*局等10余家职部门走访调研详细掌握清廉机关建设开展现状梳理存问题结合机关实际深化清廉机关建设成效提出关建议形成调研报告
清廉机关建设现状
（）坚持政治引廉持久化创建理念进步稳固
政治意识持续强化区直机关级组织始终学贯彻A新时代中国特色社会义思想十九二十精神A总书记机关建设系列重讲话指示精神作切工作总统领通开展听A总书记话系列活动教育引导级组织广员干部深刻认识两确立决定性意义断强化奋斗政治动力
二体责效落实*单位坚决落实牵头清廉机关建设体责确立思想育廉规范权力转变作风创建思路构建务清单责清单考核细核心服务中心工作重点创建体系努力实现清廉机关建设模范机关创建相融合济社会发展相融合双轨行工作机制
三政治生态分析研判扎实效*局*局等机关部门采取实走访座谈查资料等方式开展政治生态分析研判分清廉机关建设情况领导班子团结干事创业情况精神文明创建情况三方面予分排名形成研判报告集中研判提供决策
（二）坚持制度促廉层级化监督体系进步清晰
强化指导督查充分发挥责单位协作通认真学省市关开展清廉机关建设实施意见吃透级精神研究制定具区直机关特色清廉机关建设方案考评细建立责单位联席推进机制通容解读精准指导成效评估等方式缝接区直机关单位实现清廉机关建设水漫灌精准滴灌转变日常检查督导中*单位规定动作全全选动作实实业务融合紧紧问题整改快快等方面着手区直机关检查督导做发现问题现场反馈面探讨限期整改确保清廉机关建设工作严实推进
二强化责担充分发挥牵头部门统揽作针级明确清廉机关建设机关实现全覆盖指示求*单位时委部门街道机关开展清廉机关建设权责属实施意见考评方式等事宜提出合理化建议组织召开清廉机关建设推进会进步明确工作务标准时限检查考核点切实做守土责守土责确保清廉机关建设全区全覆盖
三强化标补短充分发挥典型示范驱动作加强*局等示范点部门造组织区直机关学示范点建设验做法单位互动交流中启发清廉机关建设新思路取新成效组织开展清廉机关示范点建设深化拓展年行动通聚焦责抓落实聚焦风险抓防控聚焦思想抓教育聚焦权力抓规范聚焦作风抓转变聚焦发展抓实践聚焦特色抓宣传7方面持续发力推动清廉机关建设建业务等日常工作深度融合形成事事清廉处处显清廉良工作局面
（三）坚持思想育廉元化教育手段进步丰富
加强理学做政治警醒题联学联学形式积极组织学A新时代中国特色社会义思想A总书记关严治重述法规制度落实廉政微课活动做讲家议领导评风廉政学教育长流水断线利类工作群推广指尖微学实现廉政文图视频发散性传播积极开展清廉机关建设献策抵制违规吃喝清廉机关交流分享会等活动选取*局*局作清廉便民服务专项行动试点单位定期分享廉政工作案例体会思考
二加强廉政教育做思想警醒集中组织学先进物廉洁政事迹学违反中央八项规定警示案例浓厚清廉机关建设学廉知廉守廉氛围开展悟史里廉洁精神做员中廉洁模范交流讨进步盘活思想启迪智慧推行廉洁提醒日卡制度句话提醒形式提高教育输出频次建立廉政宣传周更新制度部门廉政短句贴桌面廉政图片作屏保保持廉政氛围常换常新落实警示教育月月行制度机关级组织基做月组织次警示教育重节日重点时段前夕属干部职工发送廉洁通知做清廉提醒
三加强作风建设做行警醒区直单位进步梳理健全部门控体系定期风廉政风险点进行排查建立全面问题清单责清单整改清单清廉理念融入区直机关建互动通开展学纪法规警示短片廉政课话清廉感悟等专题日活动探索部门部门社区部门企业部门廉政监督模式逐步推动廉政监督伴式覆盖继续巩固提升*专项治理成效落实中央八项规定精神深入查找四风突出问题特形式义官僚义新表现认真整改落实坚决防止良风气反弹回潮窗口执法部门积极推行微权力清单公开制度搭建起元化监督台紧盯基层微权力运行
（四）坚持活动助廉融合化实践应进步拓展
培育具*特色清廉机关建设文化品牌*活动*单位谋划创办清廉品牌旨参观见学沉浸体验互动交流等形式体角度解读廉思想廉需求引发员干部勤政廉政深层次思考第期组织区直机关百余名组织书记纪检委员走进省风廉政警示教育基开展活动企业代表居民代表见证进行集中廉政承诺社会反响较第二期联合*局等单位联合造场**专项活动加强清廉建设载体间互动互联目前*清廉品牌已逐步形成集清廉理念清廉文化清廉活动清廉实践体特色文化品牌
二题教育专项整治抓手赋清廉机关建设走深实围绕题教育明确**专项整治项目扎实深入开展整治工作优良作风助推济社会高质量发展见成效区直单位联系服务企业员干部沉社区整治活动效整合效发挥廉政兜底保障作千方百计解决企业发展难题化解群众矛盾促进企业帮扶困难群众关爱政策落落实积极引导员干部标流前服务理宣讲政策解读中企业群众听声音享受政策断厚植*区宜居美营商优政商清沃土
三五联五互牵引通清廉机关建设市区互联通道方面区级示范点动接市级部门充分沟通充分协调基础坚持率促务实务事验联享互学案例联编互通活动联办互动典型联树互难题联解互助模式推进清廉机关战线建设切实开展行业治理营商环境建设专项整治实践活动等务中抢务唱角争第推动清廉机关建设走深走实方面鼓励单位设科室间二级单位间窗口间进行廉肃纪廉明德廉强责互互查开展讲政治守纪律负责效率模范科室评选适时组织讲廉政课讲廉政事学廉政典型办廉政图展等形式类活动促进清廉机关建设入脑入心
二清廉机关建设存问题
扎实推进清廉机关建设时调研中发现问题值深入思考
廉政风险排查够常仔细部分单位没廉政风险防控排查纳入日常工作范畴进推进员干部廉政风险认知度较低认风险排查单位事站岗位第责角度思考参定程度影响清廉机关建设质量
二清廉建设监督质效提升机关单位制定清廉机关建设相关容较宽泛空洞业务工作结合紧密执行程中缺乏务实措施难凸显清廉机关建设成效抓机关作风阵风发展眼光辩证思维问题握准必形式形式义间界限造成工作动政治站位高担意识强善敢监督执纪四种形态特第种形态执纪环境缺乏应刚性
三清廉教育成效够入心入脑部分区直单位清廉机关氛围浓厚员干部清廉教育够常教促行作发挥明显单位进行清廉教育程中采方式容较单没结合业务特点岗位特性员干部工作实际进行针性教育典型案例仅限传达学没深入分析举反三沉浸式体验式教育引导做够
三问题产生原分析
清廉机关建设重性认识够深清廉机关引导全区崇廉倡廉促廉示范者提升机关身履职力增压器单位没站全区发展高度增强清廉机关建设命感责感清廉机关建设具体容途径存认识偏差影响清廉机关建设深入开展
二清廉机关建设督导触角够深调研情况数区直单位求清廉机关建设责细化分解明确分领导牵头部门制定务清单责清单基层站科室负责员干部签订清廉机关建设责书部门存责容停留明确没行动具体化制度执行手硬手软重制度轻执行没实现清廉机关建设基层员干部全覆盖究原责部门督导检查时重心放部门机关忽略基层站清廉机关建设压力传导折扣
三员干部监督位区直机关部分单位员干部监督停留遵守班时间工作岗位等作风方面8时外监督力度够监督质效级求存定差距加机关组织纪检委员数身兼数职业务力参差齐员干部咬耳扯袖未做全覆盖常化
四措施建议
坚持举旗铸魂强化政治统领落实落细结合学贯彻A新时代中国特色社会义思想题教育组织机关员干部深入学章史学中央省委市委区委关加强全面严治系列文件精神持续深化忠诚教育断提高政治判断力政治领悟力政治执行力深推进清廉机关建设工作标级求总结验做法健全指标体系推进踪问效培育示范典型推动工作台阶出成效选树批创建工作先进典型严格执行新形势政治生活干准常性开展政治体检性分析着力提高民生活会组织生活会质量规范员干部八时外政治言行严肃查处违反政治纪律政治规矩行时通报典型案例
二坚持规范权权力关进制度笼子权力运行划红线布雷区严格职权法定简政放权便民高效公开透明原正确履行职责窗口执法部门落实清廉机关建设中提出微权力清单公开制度名窗口工作员执法员岗位职责权力边界进行科学界定规范明确权力运行程序环节程责切实做程序明确环节清晰程透明问责行权力始终处清单市场体双重监督重视规范权中出现热中温冷时热时冷中热侧冷等问题执行违反制度规定行坚持事巨细必罚责必究搞网开面例搞轻发落法责众做令必行禁必止坚决维护规范权严肃性
三坚持正风肃纪巩固风清气正政治生态全面贯彻落实二十关坚定移全面严治深入推进新时代建设新伟工程战略部署推进全面严治深发展坚决落实中央八项规定实施细精神省市区关规定全面检视持续整治文山会海检查考核滥度留痕等形式义官僚义突出问题整治严肃查处担作落实行推动健全基层减负常态化机制聚焦权力集中资金密集资源富集重点部门关键岗位加检查督导力度强化日常监督特手监督监督执纪四种形态特第种形态切实做挺纪前落实警示教育题日廉政课影视宣教案例剖析法规宣讲等常态化活动年轻干部定期开展纪律廉政教育新提拔干部进行廉政谈话常态化推进警示教育促进机关风清气正
四坚持健全体系提升廉政风险防控意识定期开展风廉政风险点排查选优配强支部纪检委员强化基层组织日常监督员民监督等监督联合审计监督司法监督财务监督群众监督等外监督强化监督资源享形成监督合力实现廉政风险防控体系横贯通重环节重点岗位全面开展廉政风险辨识评估防控廉政风险防控责措施求融入日常工作全流程落实重岗位实现廉政风险防控体系贯通
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开展清廉机关建设加强风廉政建设项具体举措目政治建设统领推动全面严治深发展机关基层延伸充分发挥政机关济社会发展中清廉示范带头作实现区域**建设发展目标提供坚强保证年区直机关始终坚持A新时代中国特色社会义思想指导严落实治体责持续加强学教育警示提醒拓宽活动载体启迪思考全域化沉浸式创建氛围中引导员干部树立清美廉荣廉洁律意识规范廉洁政行清廉机关建设工作序开展风清气正政治氛围持续巩固期通实走访谈话等方式*局等10余家职部门走访调研详细掌握清廉机关建设开展现状梳理存问题结合机关实际深化清廉机关建设成效提出关建议形成调研报告
清廉机关建设现状
（）坚持政治引廉持久化创建理念进步稳固
政治意识持续强化区直机关级组织始终学贯彻A新时代中国特色社会义思想十九二十精神A总书记机关建设系列重讲话指示精神作切工作总统领通开展听A总书记话系列活动教育引导级组织广员干部深刻认识两确立决定性意义断强化奋斗政治动力
二体责效落实*单位坚决落实牵头清廉机关建设体责确立思想育廉规范权力转变作风创建思路构建务清单责清单考核细核心服务中心工作重点创建体系努力实现清廉机关建设模范机关创建相融合济社会发展相融合双轨行工作机制
三政治生态分析研判扎实效*局*局等机关部门采取实走访座谈查资料等方式开展政治生态分析研判分清廉机关建设情况领导班子团结干事创业情况精神文明创建情况三方面予分排名形成研判报告集中研判提供决策
（二）坚持制度促廉层级化监督体系进步清晰
强化指导督查充分发挥责单位协作通认真学省市关开展清廉机关建设实施意见吃透级精神研究制定具区直机关特色清廉机关建设方案考评细建立责单位联席推进机制通容解读精准指导成效评估等方式缝接区直机关单位实现清廉机关建设水漫灌精准滴灌转变日常检查督导中*单位规定动作全全选动作实实业务融合紧紧问题整改快快等方面着手区直机关检查督导做发现问题现场反馈面探讨限期整改确保清廉机关建设工作严实推进
二强化责担充分发挥牵头部门统揽作针级明确清廉机关建设机关实现全覆盖指示求*单位时委部门街道机关开展清廉机关建设权责属实施意见考评方式等事宜提出合理化建议组织召开清廉机关建设推进会进步明确工作务标准时限检查考核点切实做守土责守土责确保清廉机关建设全区全覆盖
三强化标补短充分发挥典型示范驱动作加强*局等示范点部门造组织区直机关学示范点建设验做法单位互动交流中启发清廉机关建设新思路取新成效组织开展清廉机关示范点建设深化拓展年行动通聚焦责抓落实聚焦风险抓防控聚焦思想抓教育聚焦权力抓规范聚焦作风抓转变聚焦发展抓实践聚焦特色抓宣传7方面持续发力推动清廉机关建设建业务等日常工作深度融合形成事事清廉处处显清廉良工作局面
（三）坚持思想育廉元化教育手段进步丰富
加强理学做政治警醒题联学联学形式积极组织学A新时代中国特色社会义思想A总书记关严治重述法规制度落实廉政微课活动做讲家议领导评风廉政学教育长流水断线利类工作群推广指尖微学实现廉政文图视频发散性传播积极开展清廉机关建设献策抵制违规吃喝清廉机关交流分享会等活动选取*局*局作清廉便民服务专项行动试点单位定期分享廉政工作案例体会思考
二加强廉政教育做思想警醒集中组织学先进物廉洁政事迹学违反中央八项规定警示案例浓厚清廉机关建设学廉知廉守廉氛围开展悟史里廉洁精神做员中廉洁模范交流讨进步盘活思想启迪智慧推行廉洁提醒日卡制度句话提醒形式提高教育输出频次建立廉政宣传周更新制度部门廉政短句贴桌面廉政图片作屏保保持廉政氛围常换常新落实警示教育月月行制度机关级组织基做月组织次警示教育重节日重点时段前夕属干部职工发送廉洁通知做清廉提醒
三加强作风建设做行警醒区直单位进步梳理健全部门控体系定期风廉政风险点进行排查建立全面问题清单责清单整改清单清廉理念融入区直机关建互动通开展学纪法规警示短片廉政课话清廉感悟等专题日活动探索部门部门社区部门企业部门廉政监督模式逐步推动廉政监督伴式覆盖继续巩固提升*专项治理成效落实中央八项规定精神深入查找四风突出问题特形式义官僚义新表现认真整改落实坚决防止良风气反弹回潮窗口执法部门积极推行微权力清单公开制度搭建起元化监督台紧盯基层微权力运行
（四）坚持活动助廉融合化实践应进步拓展
培育具*特色清廉机关建设文化品牌*活动*单位谋划创办清廉品牌旨参观见学沉浸体验互动交流等形式体角度解读廉思想廉需求引发员干部勤政廉政深层次思考第期组织区直机关百余名组织书记纪检委员走进省风廉政警示教育基开展活动企业代表居民代表见证进行集中廉政承诺社会反响较第二期联合*局等单位联合造场**专项活动加强清廉建设载体间互动互联目前*清廉品牌已逐步形成集清廉理念清廉文化清廉活动清廉实践体特色文化品牌
二题教育专项整治抓手赋清廉机关建设走深实围绕题教育明确**专项整治项目扎实深入开展整治工作优良作风助推济社会高质量发展见成效区直单位联系服务企业员干部沉社区整治活动效整合效发挥廉政兜底保障作千方百计解决企业发展难题化解群众矛盾促进企业帮扶困难群众关爱政策落落实积极引导员干部标流前服务理宣讲政策解读中企业群众听声音享受政策断厚植*区宜居美营商优政商清沃土
三五联五互牵引通清廉机关建设市区互联通道方面区级示范点动接市级部门充分沟通充分协调基础坚持率促务实务事验联享互学案例联编互通活动联办互动典型联树互难题联解互助模式推进清廉机关战线建设切实开展行业治理营商环境建设专项整治实践活动等务中抢务唱角争第推动清廉机关建设走深走实方面鼓励单位设科室间二级单位间窗口间进行廉肃纪廉明德廉强责互互查开展讲政治守纪律负责效率模范科室评选适时组织讲廉政课讲廉政事学廉政典型办廉政图展等形式类活动促进清廉机关建设入脑入心
二清廉机关建设存问题
扎实推进清廉机关建设时调研中发现问题值深入思考
廉政风险排查够常仔细部分单位没廉政风险防控排查纳入日常工作范畴进推进员干部廉政风险认知度较低认风险排查单位事站岗位第责角度思考参定程度影响清廉机关建设质量
二清廉建设监督质效提升机关单位制定清廉机关建设相关容较宽泛空洞业务工作结合紧密执行程中缺乏务实措施难凸显清廉机关建设成效抓机关作风阵风发展眼光辩证思维问题握准必形式形式义间界限造成工作动政治站位高担意识强善敢监督执纪四种形态特第种形态执纪环境缺乏应刚性
三清廉教育成效够入心入脑部分区直单位清廉机关氛围浓厚员干部清廉教育够常教促行作发挥明显单位进行清廉教育程中采方式容较单没结合业务特点岗位特性员干部工作实际进行针性教育典型案例仅限传达学没深入分析举反三沉浸式体验式教育引导做够
三问题产生原分析
清廉机关建设重性认识够深清廉机关引导全区崇廉倡廉促廉示范者提升机关身履职力增压器单位没站全区发展高度增强清廉机关建设命感责感清廉机关建设具体容途径存认识偏差影响清廉机关建设深入开展
二清廉机关建设督导触角够深调研情况数区直单位求清廉机关建设责细化分解明确分领导牵头部门制定务清单责清单基层站科室负责员干部签订清廉机关建设责书部门存责容停留明确没行动具体化制度执行手硬手软重制度轻执行没实现清廉机关建设基层员干部全覆盖究原责部门督导检查时重心放部门机关忽略基层站清廉机关建设压力传导折扣
三员干部监督位区直机关部分单位员干部监督停留遵守班时间工作岗位等作风方面8时外监督力度够监督质效级求存定差距加机关组织纪检委员数身兼数职业务力参差齐员干部咬耳扯袖未做全覆盖常化
四措施建议
坚持举旗铸魂强化政治统领落实落细结合学贯彻A新时代中国特色社会义思想题教育组织机关员干部深入学章史学中央省委市委区委关加强全面严治系列文件精神持续深化忠诚教育断提高政治判断力政治领悟力政治执行力深推进清廉机关建设工作标级求总结验做法健全指标体系推进踪问效培育示范典型推动工作台阶出成效选树批创建工作先进典型严格执行新形势政治生活干准常性开展政治体检性分析着力提高民生活会组织生活会质量规范员干部八时外政治言行严肃查处违反政治纪律政治规矩行时通报典型案例
二坚持规范权权力关进制度笼子权力运行划红线布雷区严格职权法定简政放权便民高效公开透明原正确履行职责窗口执法部门落实清廉机关建设中提出微权力清单公开制度名窗口工作员执法员岗位职责权力边界进行科学界定规范明确权力运行程序环节程责切实做程序明确环节清晰程透明问责行权力始终处清单市场体双重监督重视规范权中出现热中温冷时热时冷中热侧冷等问题执行违反制度规定行坚持事巨细必罚责必究搞网开面例搞轻发落法责众做令必行禁必止坚决维护规范权严肃性
三坚持正风肃纪巩固风清气正政治生态全面贯彻落实二十关坚定移全面严治深入推进新时代建设新伟工程战略部署推进全面严治深发展坚决落实中央八项规定实施细精神省市区关规定全面检视持续整治文山会海检查考核滥度留痕等形式义官僚义突出问题整治严肃查处担作落实行推动健全基层减负常态化机制聚焦权力集中资金密集资源富集重点部门关键岗位加检查督导力度强化日常监督特手监督监督执纪四种形态特第种形态切实做挺纪前落实警示教育题日廉政课影视宣教案例剖析法规宣讲等常态化活动年轻干部定期开展纪律廉政教育新提拔干部进行廉政谈话常态化推进警示教育促进机关风清气正
四坚持健全体系提升廉政风险防控意识定期开展风廉政风险点排查选优配强支部纪检委员强化基层组织日常监督员民监督等监督联合审计监督司法监督财务监督群众监督等外监督强化监督资源享形成监督合力实现廉政风险防控体系横贯通重环节重点岗位全面开展廉政风险辨识评估防控廉政风险防控责措施求融入日常工作全流程落实重岗位实现廉政风险防控体系贯通
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