领导全市安全生产暨环境保护工作视频会议讲话
刚XX志传达总书记关安全生产环境保护工作重指示批示精神XX志通报年全市安全生产环境保护工作情况XX两名志分作表态发言XX志前全市安全环保形势进行分析做年安全环保工作作出具体安排务明确重点突出求严格意请家认真抓贯彻落实面抓年安全环保工作讲三点意见
前两项工作总体形势
回顾总结年全市安全生产环境保护工作呈现出四方面显著特点：
形势新变化年中央国务院高度重视安全生产环境保护工作强调级委政府牢固树立安全发展理念绿色发展理念特年新修订实施安全生产法环境保护法称刑法外史严单行法律法治国安全生产环境保护领域重举措表明中央法治安法治污鲜明态度坚定信心做新形势安全生产环境保护工作提供重遵循
二落实新举措全市级部门牢固树立安全发展绿色发展理念断强化政责岗双责齐抓求采取系列行效新举措新办法全面落实政府部门监责企业体责安全生产突出抓责体系非治违隐患治理基层基础等重点工作环境保护突出抓宣传培训完善制度执法检查问题治理深化改革等重点工作两方面工作取积极进展全市济社会持续稳定发展提供坚强保障
三工作新成效安全生产指标继续控制省指标范围成年唯未发生较安全事年份环境质量全面达标XX城区空气优良天数达289天成全省全面完成气污染防治目标3市州四项污染物减排指标控制省目标饮水源表水水质达标率100％德源公司氧化塘等批突出环境问题效解决全市没发生重环境事件
四作风新转变全市应急环保系统省委省政府市委市政府部署求积极动强政风转作风树新风广干部职工精神面貌精神状态焕然新积极深入基层线查隐患找问题严执法力促进安全环保务圆满完成代表市委市政府辛勤工作全市应急环保战线志表示亲切慰问衷心感谢
二存问题差距
前市安全生产环境保护面形势然严峻存问题十分突出伟市长狄生奎副市长刚作通报分析存问题发生事根源三方面：
认识存差距级部门没牢固树立起安全发展绿色发展理念县市部门单位重济发展轻安全环保现象然存没安全生产环境保护摆重位置方甚然存方保护义放袒护企业违法行企业追求利益化严格落实安全环保项措施舍投入培训理位甚安全生产治污减排想方设法规避监
二力量存差距应急队伍目前市县两级应急部门仅编监员95名专业技术员足20％执法力量明显足整体执法水高部分县市区应急部门部机构没单独设置兼职员占三分15乡镇应急站法保障双执法求环保队伍体制机制金塔县阿克塞县环保局县建设局二级单位瓜州县环保局县政府直属事业单位具备行政执法体资格员编制十分短缺市县环保部门编员194监力量足监手段较落环境理处防阶段业务力难适应工作需
三责落实存差距级政府领导责行业部门监责企业体责落实位责体系督促检查追责问效票否决等方面没形成套完整制度保障体系县市部门单位然层层签订责书落实情况踪监督检查问责力度够
三步工作求
第切实提高思想认识学深悟透重指示精神XX书记长长认识长长意识长长知识求认真学贯彻总书记重讲话精神思想警觉警醒起思想行动统中央省市委部署求高度觉改革办法创新思维推动安全生产环境保护工作二深刻汲取重事教训年全国省区发生起重特安全生产事环境安全事件果触目惊心教训发深省必须引戒前车鉴厂出事万厂受教育隐患全国受警示求举反三全面排查安全隐患绝安全标准完善措施力争万失三切实摆重议事日程安全环保事旦发生受损失仅民群众生命财产谐稳定社会局会受破坏会严重损害委政府执政形象必须始终生命放第位带水分污染环境GDP更带血GDP真正做发展群众发展群众
第二切实加强组织领导级委政府关部门定安全环保工作深入研究精心谋划完善责机制方面真功夫真正政责岗双责失职追责责体系建立起切实改变愿敢会问题进步强化安全环保工作组织领导组织事编制财政等部门财物等方面安全环保工作予重点保障
第三切实细化工作务年安全环保工作务已明确关键狠抓落实明确工作务市安委会环委会快具体务目标分解县市区市直部门做目标重点具体求二细化责分工逐项落实牵头领导责单位责时间进度形成时间表路线图做部署检查落实三统筹协调推进级部门目标务明确承担务责认真抓落实责单位积极动做牵头组织工作相关部门县市区县密切配合加强协作确保年安全环保项目标务全面完成
第四切实实具体措施安全生产方面深入开展隐患排查治理进步完善企业查政府督查专家会诊相结合隐患排查治理机制严格执行隐患排查建档评估整改验收销号闭环理制度建立事隐患电子数库实现网报送动态监控分级理扎实开展重点领域整治持续强化煤矿非煤矿山道路交通危化品烟花爆竹建筑施工消防员密集场特种设备油气道城镇燃气等重点行业专项整治严格落实安全防范措施严防发生安全事
环境保护方面坚持源头严防程严果严惩监措施进项目建设生产活动全程环境违法行绝迁绝手软坚持零容忍运新法赋予项监手段严厉查处曝光典型违法案件始终保持环境违法行高压态势积极构建全素污染防治指标体系结构调整技术进步抓手推动治污减排继续深入开展环境隐患排查整治切实抓环境突出问题整改采取领导包挂分类指导挂牌销号办法确保早完成整改全力保障区域环境安全
第五切实强化监督检查加强执法检查综合运全面督查重点检查专项检查联合检查踪检查突击抽查交叉检查等种方式采取发通知招呼听汇报陪直奔基层直插现场四两直方法严查找隐患发现问题发现隐患问题实行谁检查谁签字谁负责切实做折扣留死角走场二开展综合督查安全环保工作市政府督查室月开展次安全生产工作督查市政府常务会议专题听取汇报市委督查室市政府督查室季度联合督查次市委常委会议专题听取汇报三加强考核评估级委政府安全环保工作纳入年度综合考核评价体系增加考核权重加考核力度逐级分解年度目标务定量定性考核相结合干部提拔相结合确保考评强化导引领制度保证务落实
第六切实严格问责追责总书记责单位责疼处痛处真正痛定思痛痛改前非效防止悲剧重演求严格落实安全环保责追究制度责落实位导致辖区业务理范围发生较安全环保事追究直接责员事发生委政府关部门监员责安全环保重决策部署执行力企业违法违规生产行查处力存失职渎职行省市挂牌督办重隐患逾期未期完成整改挂牌督办重事隐患未时采取效措施关规定严肃进行问责决搞例决搞变通处理决姑息迁
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刚XX志传达总书记关安全生产环境保护工作重指示批示精神XX志通报年全市安全生产环境保护工作情况XX两名志分作表态发言XX志前全市安全环保形势进行分析做年安全环保工作作出具体安排务明确重点突出求严格意请家认真抓贯彻落实面抓年安全环保工作讲三点意见
前两项工作总体形势
回顾总结年全市安全生产环境保护工作呈现出四方面显著特点：
形势新变化年中央国务院高度重视安全生产环境保护工作强调级委政府牢固树立安全发展理念绿色发展理念特年新修订实施安全生产法环境保护法称刑法外史严单行法律法治国安全生产环境保护领域重举措表明中央法治安法治污鲜明态度坚定信心做新形势安全生产环境保护工作提供重遵循
二落实新举措全市级部门牢固树立安全发展绿色发展理念断强化政责岗双责齐抓求采取系列行效新举措新办法全面落实政府部门监责企业体责安全生产突出抓责体系非治违隐患治理基层基础等重点工作环境保护突出抓宣传培训完善制度执法检查问题治理深化改革等重点工作两方面工作取积极进展全市济社会持续稳定发展提供坚强保障
三工作新成效安全生产指标继续控制省指标范围成年唯未发生较安全事年份环境质量全面达标XX城区空气优良天数达289天成全省全面完成气污染防治目标3市州四项污染物减排指标控制省目标饮水源表水水质达标率100％德源公司氧化塘等批突出环境问题效解决全市没发生重环境事件
四作风新转变全市应急环保系统省委省政府市委市政府部署求积极动强政风转作风树新风广干部职工精神面貌精神状态焕然新积极深入基层线查隐患找问题严执法力促进安全环保务圆满完成代表市委市政府辛勤工作全市应急环保战线志表示亲切慰问衷心感谢
二存问题差距
前市安全生产环境保护面形势然严峻存问题十分突出伟市长狄生奎副市长刚作通报分析存问题发生事根源三方面：
认识存差距级部门没牢固树立起安全发展绿色发展理念县市部门单位重济发展轻安全环保现象然存没安全生产环境保护摆重位置方甚然存方保护义放袒护企业违法行企业追求利益化严格落实安全环保项措施舍投入培训理位甚安全生产治污减排想方设法规避监
二力量存差距应急队伍目前市县两级应急部门仅编监员95名专业技术员足20％执法力量明显足整体执法水高部分县市区应急部门部机构没单独设置兼职员占三分15乡镇应急站法保障双执法求环保队伍体制机制金塔县阿克塞县环保局县建设局二级单位瓜州县环保局县政府直属事业单位具备行政执法体资格员编制十分短缺市县环保部门编员194监力量足监手段较落环境理处防阶段业务力难适应工作需
三责落实存差距级政府领导责行业部门监责企业体责落实位责体系督促检查追责问效票否决等方面没形成套完整制度保障体系县市部门单位然层层签订责书落实情况踪监督检查问责力度够
三步工作求
第切实提高思想认识学深悟透重指示精神XX书记长长认识长长意识长长知识求认真学贯彻总书记重讲话精神思想警觉警醒起思想行动统中央省市委部署求高度觉改革办法创新思维推动安全生产环境保护工作二深刻汲取重事教训年全国省区发生起重特安全生产事环境安全事件果触目惊心教训发深省必须引戒前车鉴厂出事万厂受教育隐患全国受警示求举反三全面排查安全隐患绝安全标准完善措施力争万失三切实摆重议事日程安全环保事旦发生受损失仅民群众生命财产谐稳定社会局会受破坏会严重损害委政府执政形象必须始终生命放第位带水分污染环境GDP更带血GDP真正做发展群众发展群众
第二切实加强组织领导级委政府关部门定安全环保工作深入研究精心谋划完善责机制方面真功夫真正政责岗双责失职追责责体系建立起切实改变愿敢会问题进步强化安全环保工作组织领导组织事编制财政等部门财物等方面安全环保工作予重点保障
第三切实细化工作务年安全环保工作务已明确关键狠抓落实明确工作务市安委会环委会快具体务目标分解县市区市直部门做目标重点具体求二细化责分工逐项落实牵头领导责单位责时间进度形成时间表路线图做部署检查落实三统筹协调推进级部门目标务明确承担务责认真抓落实责单位积极动做牵头组织工作相关部门县市区县密切配合加强协作确保年安全环保项目标务全面完成
第四切实实具体措施安全生产方面深入开展隐患排查治理进步完善企业查政府督查专家会诊相结合隐患排查治理机制严格执行隐患排查建档评估整改验收销号闭环理制度建立事隐患电子数库实现网报送动态监控分级理扎实开展重点领域整治持续强化煤矿非煤矿山道路交通危化品烟花爆竹建筑施工消防员密集场特种设备油气道城镇燃气等重点行业专项整治严格落实安全防范措施严防发生安全事
环境保护方面坚持源头严防程严果严惩监措施进项目建设生产活动全程环境违法行绝迁绝手软坚持零容忍运新法赋予项监手段严厉查处曝光典型违法案件始终保持环境违法行高压态势积极构建全素污染防治指标体系结构调整技术进步抓手推动治污减排继续深入开展环境隐患排查整治切实抓环境突出问题整改采取领导包挂分类指导挂牌销号办法确保早完成整改全力保障区域环境安全
第五切实强化监督检查加强执法检查综合运全面督查重点检查专项检查联合检查踪检查突击抽查交叉检查等种方式采取发通知招呼听汇报陪直奔基层直插现场四两直方法严查找隐患发现问题发现隐患问题实行谁检查谁签字谁负责切实做折扣留死角走场二开展综合督查安全环保工作市政府督查室月开展次安全生产工作督查市政府常务会议专题听取汇报市委督查室市政府督查室季度联合督查次市委常委会议专题听取汇报三加强考核评估级委政府安全环保工作纳入年度综合考核评价体系增加考核权重加考核力度逐级分解年度目标务定量定性考核相结合干部提拔相结合确保考评强化导引领制度保证务落实
第六切实严格问责追责总书记责单位责疼处痛处真正痛定思痛痛改前非效防止悲剧重演求严格落实安全环保责追究制度责落实位导致辖区业务理范围发生较安全环保事追究直接责员事发生委政府关部门监员责安全环保重决策部署执行力企业违法违规生产行查处力存失职渎职行省市挂牌督办重隐患逾期未期完成整改挂牌督办重事隐患未时采取效措施关规定严肃进行问责决搞例决搞变通处理决姑息迁
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