农村公路直接服务广群众日常生产生活运输线致富线济社会发展基础性工程沟通流物流信息流重载体通道着国家省市农村公路规模建设农村运输条件投资环境改善农村公路重建设轻养护问题日益凸显亟需重视解决
存问题
体责落实位农村公路养护责体较模糊存乡镇政府县级交通理部门公路理部门交叉理现象引发农村公路养护体明确职责重叠问题乡镇然成立农村公路理分领导负责乡镇工作务繁重顾失彼乡镇养护重性认识足认关路问题交通运输部门事情没真正乡道村道理养护工作纳入正常行政理公服务范畴农村公路建成理养护位导致公路寿命降低路面破损严重
二养护理资金投入足农村公路养护资金源较狭窄资金筹集更赖财政转移支付公财政资金划拨然县级已农村公路养护资金纳入级财政预算受身济发展水影响方财政资金投入较限农村公路养护资金筹渠道农民社会企业分散资金投入捐助养护资金未建立稳定源渠道农村公路养护资金缺口然灾害修复工程费足出现公路水毁塌方时简单处理难彻底消安全隐患
三养护技术水低农村公路养护线路里程长分布广密度等级低养护理成逐年加新建农村公路四级路技术标准低承载力差寿命短量新道路养护技术设备验应高等级公路农村公路养护相非常滞施工队伍通常技术水弱缺乏专业机械设备养护理工作数局限路面简单清扫边沟清理局部损害严重路段级部门补助方修复改造
四养护理意识强乡镇存意识误区认农村公路建设完成便算完成务期时候养护工作出力讨造成问津农村群众普遍缺乏爱路护路意识许认道路维护政府责意破坏农村道路责相关执法部门监督理位农村公路存侵占现象群众路碾晒粮堆放砂石料路肩耕种农作物横穿公路挖水沟埋水车辆超载等现象未禁绝严重影响农村公路寿命
五制度机制健全方事权财权匹配农村公路养护缺乏长效机制重建设轻养护现象较突出然乡镇公路理办公室日常维护理机制没完全建立维护理专业员缺乏时仅村干部少数群众进行简单养护农村公路养护效率低水毁素许路段法快速效修复许时解决问题终成维护
二策建议
明晰护责坚持县分级负责群众参保障畅通原县统筹镇理村监督求建立健全农村公路养护工作机制严格落实路长制加强监督理技术指导充分发挥镇村组织导作广群众体作建立健全类护职责制度办法形成联动密切配合齐抓工作局面全面加强监督考核日常养护费队伍建设作路必养重考核指标建立健全考核结果绩效挂钩奖惩机制农村公路建设养护程中出现违法行违纪行严肃追责问责
二拓宽资金渠道政府导元筹资统筹安排专款专强化监绩效考核原全面加强农村公路规范化标准化建设四农村路建设核心积极争取公路养护资金严格养护资金监完善农村公路养资金申请拨付等环节工作制度确保资金安全高效通动员群众投工投劳帮扶挂钩单位线厂矿转公路广告权等形式筹集社会资金全力支持农村公路养护事业着力构建级政府投资渠道筹资辅鼓励社会界参资金筹措机制
三提升养护水加强农村公路理养护建立周期性养护预防性养护相结合养护机制探索推广应先进技术机械设备引进新型材料工艺断提高养护技术力设施水加强公路修保养环保前提加强预防规范养护方式建立统理机制养护计划构建安全畅通谐高效公路交通网络积极培养优秀农村公路理养护提高农村公路信息服务力促进农村公路养护专业化发展
四加强宣传引导坚持政策宣传作提高群众爱路护路意识途径通电视广播公众号微信群等新媒体台制作展板设置咨询台出动宣传车散发宣传单等形式力宣传农村公路养护理重意义效发挥村规民约作充分调动广群众参监督农村公路理养护工作积极性增强群众爱路护路责意识营造全社会广泛关心支持农村公路理养护工作良氛围
五健全长效机制推行元化农村公路理养护模式群众满意度受益程度养护质量资金效率作衡量标准分类序推进农村公路养护市场化改革支持养护企业跨区域参市场竞争鼓励通政府购买服务签订长期养护合招投标约定等方式引导专业养护企业加投入提高养护机械化水农村公路理养护纳入公益岗位贫困群众提供业机会鼓励采取线农户组建养护班组方式承包乡道村道理养护促进农民业增收积极引导线受益企业认养农村公路鼓励社会力量筹资筹劳参农村公路理养护
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