关加快推进竹林碳汇改革拓宽绿色低碳富路径调研报告
富裕社会义质求矢志渝初心命民群众期盼绿色低碳富裕涵实现富效途径进入新时代XX致力高质量发展建设XXXX区XX市提出奋力建设XXXX新XXX目标XXX作XXXX觉扛起XXX命担立足XXX竹林特色资源通数字赋绿色金融赋创新开展竹林碳汇加快推动富裕取初步成效课题组结合XXX前期开展探索实践综合分析新形势新求步深化竹林碳汇改革提出干意见建议形成报告：
胆探索先行先试改革基础全面夯实
XX始终牢记**做竹文章殷殷嘱托聚焦现代产业振兴城市级提升富裕先行三攻方全力推动竹林碳汇改革快落快推进快见效
1竹林碳汇理成果创新应早XXX年XXXXX合作建成全球第座毛竹林碳通量观测系统五年碳汇研究XXX年研究完成XXX营碳汇项目方法学全国首竹林营碳汇XXXX项目出亩毛竹林年均新增碳汇XXXX吨结时XXXX年联合国气候变化会全球首XXX竹制品XXX区项目落户XXXXXX年县创新成立全国首县级森林碳汇理局托县域
生态资源底图通实排摸卫星遥感等手段全面梳理科学分析竹林资源碳汇量现状测算全县XXX万亩毛竹林碳储量达XXXX万吨前交易年碳汇量仅XXXX吨通效营交易年碳汇量达XXX万吨实现竹林碳汇度量
2竹林营体制机制持续深化基新轮农村集体产权制度改革县全面深化林权制度改革积极探索承包三权分置制度创新规模化资源收储方式遵循权承包权变充分放活林营权深入实施统营股分红利益享风险担运营模式出林权流转专业合作社理系列组合拳引导村组建股份制毛竹专业合作社截目前全县已组建股份制毛竹专业合作社XXXX家完成竹林流转XXX万户营率达XXX％时县断创新标准化营方式数字化改革牵引线竹林碳汇数智应统建立企业＋合作社＋林农生产服务台竹林营碳汇生产碳汇交易碳足迹踪碳标签应收益分配等方面实现全链条闭环理
3竹林碳汇价值实现路径拓宽实现盘活资源整合资产运作资融通资金反哺资源良性互动良性循环转变县聚力搭建中心三台（碳汇收储交易中心碳汇生产台碳汇收储台碳汇交易台）XXX台新增竹林碳汇收储交易模块XXX年XXX月
线运行全国首县级竹林碳汇收储交易台通金融利保险托底推动区域性碳汇市场开展交易截目前县获批全省首竹林碳汇交易试点已XXX家企业成功认购碳汇XXX万吨成交额达XXXX万元时通植入绿色金改理念充分发挥金融杠杆效应构建国企＋合作社＋金融生态价值转化台通创新绿金产品供百亿融资全面配套林道竹材分解加工点碳汇监测通量塔等基础设施竹林增汇工程推动百万碳汇增值百村振兴百姓富
4利益联结机制助力增收致富县始终坚持资源林农手中效益回林农手中创新两入股三收益利益联结机制构建国企＋合作社＋林农富裕体毛竹林统流转国企通百亿融资撬动全面激活发展动提升造血力做做强优质资产实现林农持续增收林农时获林流转租金富股金投资收益股分红参林营薪金三项收入林农增收村集体济壮探索条新路
二认清形势拉高标杆推动改革走深走实
作启动竹林碳汇改革早县区已初步构建起林权流转—碳汇收储—林营—台交易—收益反哺全链闭环理体系具较复制性推广性步工作中应进步应势动作全力推动改革深发展
1面新形势必须扛起责命总书记XXX报告中指出协推进降碳减污扩绿增长推进生态优先节约集约绿色低碳发展统筹做碳达峰碳中工作提出明确求实现双碳目标战略路径重点务中国2060碳中目标中指出预计2030年国1384亿吨二氧化碳量超量排放测算X境竹林碳汇年达XXX万吨续提升XXXX万吨碳交易市场具广阔发展空间时富裕场景竹林碳汇改革支点撬动生态富民惠民切实增强老百姓实实真金白银获感应改革必须遵循价值追求作XXXX牢记XXX谆谆嘱托深入践行双碳战略持续拓宽XXX通道XXX基础条件更责
2面新挑战必须加快攻坚破难竹林碳汇改革取定成效实践程中样面着问题需找准突破口进步发力解决竹林营阻力集体林权产权明统收储理便等素外现生产营模式相落竹林资源利率提升碳汇测算涵盖环节测算难度价格难攀高时CCER系统开放时间未知标准设置较高碳汇交易难度X目前竹林碳汇交易仅限区域循环（循环）存量碳汇法直接加入全国碳交易市场外部环境前双碳攻坚背景全国积极探索碳汇工作果稍松懈陷入起早赶晚集尴尬处境福建省三明市积极探索林业碳票收储
机制采取保底收购溢价分成办法完成全国首单三明林业碳票收储推动林业碳票代表生态产品实现货币化福建省昌县探索开展元碳汇1元钱10千克二氧化碳量固定交易价格开展碳汇市场化交易激励村集体体林农动开展森林营抚育说竞相发展态势倒逼必须快省工作求断创新思路创新举措创新变革加快竹林碳汇改革取新突破
3面新目标必须奋力拉高标杆竹林碳汇改革创新XXXX引领性重改革持续创造新优势推动XXXXXX奋进示范标志性成果先发优势基础进步拉高标杆创新破难久久功奋力造高水生态产品价值实现新范例推动竹林生态保护修复力断提升竹林碳汇提效增收显著竹林碳汇数智应场景持续完善碳库资源生产收储交易实现全程闭环高效运行XXX年竹林碳汇改革列入国家重改革试点竹林规模化营率达XXX％竹林亩均碳汇量提升XXXX吨年交易碳汇量达XXX万吨年碳汇交易收入超XXXX万元奋力拓宽高质量绿色低碳发展新路径撬动金融杠杆振兴现代产业竹产业绿色低碳循环发展新格
局全面形成XXXX年底碳汇赋竹产业振兴总产值突破XXX亿元规模企业总产值达XXX亿元全面建成国家XXX竹产业示范园区竹林新品种新技术新机械成果转化应显著提升竹文化生态涵断丰富绿色低碳生产生活方式成常态奋力绘高品质建富享新画卷竹产业碳汇提升富裕项目全面实施竹林资源资产入股林农租金挣薪金分股金两入股三收益富模式全面推进切实推动生态资源变现增值持续XXX年村专业合作社年均增收XXXX万元林农户均年增收XXX元绿色颜值源源断转化金色价值
三聚焦富聚力改革响竹林碳汇品牌
竹林碳汇改革实施阶段性成效明显标双碳跑道富裕目标路走综合分析新形势新求新目标课题组提出建议：
（）全面深化改革顶层设计改革关键招高质量推动竹林生态价值转化加快推动竹林碳汇产业化
1优化竹林碳汇改革坚持改革牵引牢牢守住全国竹产业低碳发展高紧扣双碳战略创新开展碳补偿碳评价碳标签等碳汇体系建设碳汇产业化发展产品全方位推广跨领域应等方面精准发力全国全省首创先行先试闯关破题理支撑政策制度技术标准等方面形成具
XXX特色改革制度成果理成果XXX造成全国竹林碳汇品牌策源
2迭代升级数智应锚定竹林碳汇数智应创新全省享目标迭代升级竹林碳汇数智应数字产业赋发展提质竹农增收做竹农林碳家加快推进碳汇产业化高效推动竹林资源组织形式生产服务流程收益分配机制重塑
3加快推动富裕始终实现竹农富裕作竹林碳汇改革落脚点竹林营降增效合作社理科学高效资金安全规范利益分配稳步递增等方面做深度谋划推动XXX路径持续拓宽断赋予XXXX实践新涵促进竹农获感幸福感持续增强
（二）加快构建碳汇产业体系提升竹林营专业化高效率推动碳汇营现代化竹林培育更高效
1规范生产营标准加快碳汇通量塔监测样数传感器等长期固定配套设施建设构建覆盖全县竹林碳汇监测网络统编制竹林碳汇营方案根竹林立条件差异分类制定增汇模型通系统化流程化规范化量化工作指引全面提高合作社作业标准实现竹林营全程溯源理形成竹林碳汇营标准提供碳汇认证全程代理统核证形成交易碳汇包
2加快配套设施提升力推广竹林营碳汇培育新装备新技术新机械开展竹林宜机化改造试验扩展中型机械应空间全面提升原料山机械山路径力推动富林道轨道索道等配套设施建设提升改造效降低营成提高碳汇产品产量造批学成果转化应集成示范样板基
3加强专业队伍培育全面构建碳汇产业链科技支撑体系着力补齐前碳汇紧缺短板深化乡土专家乡镇林技员县首席专家省级指导专家技术推广四联服务机制鼓励学生退伍军返乡创业者等高素质投身竹林碳汇改革强化职业理护员产业工培育建立专业队伍竞争评价员享机制统入库理提升员供水推动承包营职业营转变
（三）引导绿色低碳成识通试点先行绿色金融支持全员引导等方式形成元化购碳需求推动全社会生产生活方式绿色低碳转型
1加强政府引导抢抓竹林碳汇国家省级试点契机六行业碳排放抵消模式胆探路先行着力强化碳补偿碳标签市场应重点做竹代塑竹代气等破题推广提升竹产业绿色低碳产品附加值通政府部门带头加绿色低碳节新材料推广应全面开展零碳单位零碳会议等零碳细胞创建绿色低碳成旋律
2强化企业觉加快构建绿色供应链低碳价值链践行双碳责成企业履行社会责重方行动觉坚持市场导加强碳排放强度指标运建立碳排放理企业盈利现金流企业投资等重指标相挂钩碳评价机制完善碳排放权交易体系绿色金融支持工具更力度支持高耗高污染高排放企业开展节减排提高企业觉购碳积极性
3鼓励全民参拓宽碳汇产品流通领域结合XX旅游县县情加快形成碳汇元素三次产业融合发展创新开展零碳景区零碳社区等认证规划建设批绿色低碳黄金旅游线路精品旅游景区积极探索市民游客参碳排放交易倡导公众零碳旅游零碳生活促进绿色低碳生产生活方式成全民觉
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富裕社会义质求矢志渝初心命民群众期盼绿色低碳富裕涵实现富效途径进入新时代XX致力高质量发展建设XXXX区XX市提出奋力建设XXXX新XXX目标XXX作XXXX觉扛起XXX命担立足XXX竹林特色资源通数字赋绿色金融赋创新开展竹林碳汇加快推动富裕取初步成效课题组结合XXX前期开展探索实践综合分析新形势新求步深化竹林碳汇改革提出干意见建议形成报告：
胆探索先行先试改革基础全面夯实
XX始终牢记**做竹文章殷殷嘱托聚焦现代产业振兴城市级提升富裕先行三攻方全力推动竹林碳汇改革快落快推进快见效
1竹林碳汇理成果创新应早XXX年XXXXX合作建成全球第座毛竹林碳通量观测系统五年碳汇研究XXX年研究完成XXX营碳汇项目方法学全国首竹林营碳汇XXXX项目出亩毛竹林年均新增碳汇XXXX吨结时XXXX年联合国气候变化会全球首XXX竹制品XXX区项目落户XXXXXX年县创新成立全国首县级森林碳汇理局托县域
生态资源底图通实排摸卫星遥感等手段全面梳理科学分析竹林资源碳汇量现状测算全县XXX万亩毛竹林碳储量达XXXX万吨前交易年碳汇量仅XXXX吨通效营交易年碳汇量达XXX万吨实现竹林碳汇度量
2竹林营体制机制持续深化基新轮农村集体产权制度改革县全面深化林权制度改革积极探索承包三权分置制度创新规模化资源收储方式遵循权承包权变充分放活林营权深入实施统营股分红利益享风险担运营模式出林权流转专业合作社理系列组合拳引导村组建股份制毛竹专业合作社截目前全县已组建股份制毛竹专业合作社XXXX家完成竹林流转XXX万户营率达XXX％时县断创新标准化营方式数字化改革牵引线竹林碳汇数智应统建立企业＋合作社＋林农生产服务台竹林营碳汇生产碳汇交易碳足迹踪碳标签应收益分配等方面实现全链条闭环理
3竹林碳汇价值实现路径拓宽实现盘活资源整合资产运作资融通资金反哺资源良性互动良性循环转变县聚力搭建中心三台（碳汇收储交易中心碳汇生产台碳汇收储台碳汇交易台）XXX台新增竹林碳汇收储交易模块XXX年XXX月
线运行全国首县级竹林碳汇收储交易台通金融利保险托底推动区域性碳汇市场开展交易截目前县获批全省首竹林碳汇交易试点已XXX家企业成功认购碳汇XXX万吨成交额达XXXX万元时通植入绿色金改理念充分发挥金融杠杆效应构建国企＋合作社＋金融生态价值转化台通创新绿金产品供百亿融资全面配套林道竹材分解加工点碳汇监测通量塔等基础设施竹林增汇工程推动百万碳汇增值百村振兴百姓富
4利益联结机制助力增收致富县始终坚持资源林农手中效益回林农手中创新两入股三收益利益联结机制构建国企＋合作社＋林农富裕体毛竹林统流转国企通百亿融资撬动全面激活发展动提升造血力做做强优质资产实现林农持续增收林农时获林流转租金富股金投资收益股分红参林营薪金三项收入林农增收村集体济壮探索条新路
二认清形势拉高标杆推动改革走深走实
作启动竹林碳汇改革早县区已初步构建起林权流转—碳汇收储—林营—台交易—收益反哺全链闭环理体系具较复制性推广性步工作中应进步应势动作全力推动改革深发展
1面新形势必须扛起责命总书记XXX报告中指出协推进降碳减污扩绿增长推进生态优先节约集约绿色低碳发展统筹做碳达峰碳中工作提出明确求实现双碳目标战略路径重点务中国2060碳中目标中指出预计2030年国1384亿吨二氧化碳量超量排放测算X境竹林碳汇年达XXX万吨续提升XXXX万吨碳交易市场具广阔发展空间时富裕场景竹林碳汇改革支点撬动生态富民惠民切实增强老百姓实实真金白银获感应改革必须遵循价值追求作XXXX牢记XXX谆谆嘱托深入践行双碳战略持续拓宽XXX通道XXX基础条件更责
2面新挑战必须加快攻坚破难竹林碳汇改革取定成效实践程中样面着问题需找准突破口进步发力解决竹林营阻力集体林权产权明统收储理便等素外现生产营模式相落竹林资源利率提升碳汇测算涵盖环节测算难度价格难攀高时CCER系统开放时间未知标准设置较高碳汇交易难度X目前竹林碳汇交易仅限区域循环（循环）存量碳汇法直接加入全国碳交易市场外部环境前双碳攻坚背景全国积极探索碳汇工作果稍松懈陷入起早赶晚集尴尬处境福建省三明市积极探索林业碳票收储
机制采取保底收购溢价分成办法完成全国首单三明林业碳票收储推动林业碳票代表生态产品实现货币化福建省昌县探索开展元碳汇1元钱10千克二氧化碳量固定交易价格开展碳汇市场化交易激励村集体体林农动开展森林营抚育说竞相发展态势倒逼必须快省工作求断创新思路创新举措创新变革加快竹林碳汇改革取新突破
3面新目标必须奋力拉高标杆竹林碳汇改革创新XXXX引领性重改革持续创造新优势推动XXXXXX奋进示范标志性成果先发优势基础进步拉高标杆创新破难久久功奋力造高水生态产品价值实现新范例推动竹林生态保护修复力断提升竹林碳汇提效增收显著竹林碳汇数智应场景持续完善碳库资源生产收储交易实现全程闭环高效运行XXX年竹林碳汇改革列入国家重改革试点竹林规模化营率达XXX％竹林亩均碳汇量提升XXXX吨年交易碳汇量达XXX万吨年碳汇交易收入超XXXX万元奋力拓宽高质量绿色低碳发展新路径撬动金融杠杆振兴现代产业竹产业绿色低碳循环发展新格
局全面形成XXXX年底碳汇赋竹产业振兴总产值突破XXX亿元规模企业总产值达XXX亿元全面建成国家XXX竹产业示范园区竹林新品种新技术新机械成果转化应显著提升竹文化生态涵断丰富绿色低碳生产生活方式成常态奋力绘高品质建富享新画卷竹产业碳汇提升富裕项目全面实施竹林资源资产入股林农租金挣薪金分股金两入股三收益富模式全面推进切实推动生态资源变现增值持续XXX年村专业合作社年均增收XXXX万元林农户均年增收XXX元绿色颜值源源断转化金色价值
三聚焦富聚力改革响竹林碳汇品牌
竹林碳汇改革实施阶段性成效明显标双碳跑道富裕目标路走综合分析新形势新求新目标课题组提出建议：
（）全面深化改革顶层设计改革关键招高质量推动竹林生态价值转化加快推动竹林碳汇产业化
1优化竹林碳汇改革坚持改革牵引牢牢守住全国竹产业低碳发展高紧扣双碳战略创新开展碳补偿碳评价碳标签等碳汇体系建设碳汇产业化发展产品全方位推广跨领域应等方面精准发力全国全省首创先行先试闯关破题理支撑政策制度技术标准等方面形成具
XXX特色改革制度成果理成果XXX造成全国竹林碳汇品牌策源
2迭代升级数智应锚定竹林碳汇数智应创新全省享目标迭代升级竹林碳汇数智应数字产业赋发展提质竹农增收做竹农林碳家加快推进碳汇产业化高效推动竹林资源组织形式生产服务流程收益分配机制重塑
3加快推动富裕始终实现竹农富裕作竹林碳汇改革落脚点竹林营降增效合作社理科学高效资金安全规范利益分配稳步递增等方面做深度谋划推动XXX路径持续拓宽断赋予XXXX实践新涵促进竹农获感幸福感持续增强
（二）加快构建碳汇产业体系提升竹林营专业化高效率推动碳汇营现代化竹林培育更高效
1规范生产营标准加快碳汇通量塔监测样数传感器等长期固定配套设施建设构建覆盖全县竹林碳汇监测网络统编制竹林碳汇营方案根竹林立条件差异分类制定增汇模型通系统化流程化规范化量化工作指引全面提高合作社作业标准实现竹林营全程溯源理形成竹林碳汇营标准提供碳汇认证全程代理统核证形成交易碳汇包
2加快配套设施提升力推广竹林营碳汇培育新装备新技术新机械开展竹林宜机化改造试验扩展中型机械应空间全面提升原料山机械山路径力推动富林道轨道索道等配套设施建设提升改造效降低营成提高碳汇产品产量造批学成果转化应集成示范样板基
3加强专业队伍培育全面构建碳汇产业链科技支撑体系着力补齐前碳汇紧缺短板深化乡土专家乡镇林技员县首席专家省级指导专家技术推广四联服务机制鼓励学生退伍军返乡创业者等高素质投身竹林碳汇改革强化职业理护员产业工培育建立专业队伍竞争评价员享机制统入库理提升员供水推动承包营职业营转变
（三）引导绿色低碳成识通试点先行绿色金融支持全员引导等方式形成元化购碳需求推动全社会生产生活方式绿色低碳转型
1加强政府引导抢抓竹林碳汇国家省级试点契机六行业碳排放抵消模式胆探路先行着力强化碳补偿碳标签市场应重点做竹代塑竹代气等破题推广提升竹产业绿色低碳产品附加值通政府部门带头加绿色低碳节新材料推广应全面开展零碳单位零碳会议等零碳细胞创建绿色低碳成旋律
2强化企业觉加快构建绿色供应链低碳价值链践行双碳责成企业履行社会责重方行动觉坚持市场导加强碳排放强度指标运建立碳排放理企业盈利现金流企业投资等重指标相挂钩碳评价机制完善碳排放权交易体系绿色金融支持工具更力度支持高耗高污染高排放企业开展节减排提高企业觉购碳积极性
3鼓励全民参拓宽碳汇产品流通领域结合XX旅游县县情加快形成碳汇元素三次产业融合发展创新开展零碳景区零碳社区等认证规划建设批绿色低碳黄金旅游线路精品旅游景区积极探索市民游客参碳排放交易倡导公众零碳旅游零碳生活促进绿色低碳生产生活方式成全民觉
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