关于练好调查研究“基本功”用好调查研究“传家宝” 同志们： 调查研究是我们党的优良传统，也是我们广大党员干部做好工作的现实需要。党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，在不同场合反复强调用好调查研究这一我们党的“传家宝”，做好调查研究这一“基本功”。近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 下面，我就以《练好调查研究“基本功”用好调查研究“传家宝”》为题，围绕百年党史中调查研究的代表性事件、全党大兴调查研究有着怎样的重要意义、各级党员干部如何真正练好调查研究基本功三个方面讲授一堂党课。 一、百年党史中调查研究的代表性事件回顾我们党的百年奋斗历程，调查研究是关系到党的事业 兴衰成败的大问题。下面，我们就共同回顾一下几件具有代表性的大事件。 农民运动，坚持斗争 1927年1月，正当北伐军胜利进军时，国民大革命却出现 巨大的危机。以陈独秀为首的党中央和国民党右派，对于农民斗争出现错误的评判，他们“不敢支持已经发动起来的农民斗争”。为了肯定农民运动的作用，毛泽东来到了当时农民运动最高涨的湖南。对湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五县，进行为期一个多月的调查研究。 对于农民运动是“糟得很”，还是“好得很”的问题，毛泽东同志明确指出“农民的举动，完全是对的，他们的举动好得很”。为了彻底打倒土豪劣绅，毛泽东提出要“一切权力归农会”。在农民协会组织的领导下，进一步组织更多的农民参与。当《湖南农民运动考察报告》一经问世，立刻给党内外以极大的震撼。瞿秋白直接呼吁，“中国的革命家都应该读毛泽东的书。” 兴国调查，土地革命 “饮马长江，会师武汉”，1930年在左倾冒险主义的错误口号下，红军正面临着严重的危机。是以卵击石的攻打南昌，还是诱敌深入的运动歼敌，红一方面军和江西省委、地方负责人召开紧急会议。也正是在会议的间隙，毛泽东与兴国永丰区红军预备队的8位农民，作了一场特殊的调查会议，这就是《兴国调查》。 之所以选择兴国籍的农民作为调查，是因为一年前的《兴国土地法》颁行。为了了解兴国和赣南地区土地革命的真实情况，毛泽东与八位农民展开推心置腹的交谈。看着眼前的毛委员，八位农民战士表现得很拘束。毛泽东准备了茶水果点，从家常的生活话题入手，晚上又给他们宽大温暖的被子睡觉，八位农民紧张的心逐渐舒缓。在反围剿战争的前夜，毛泽东通过兴国调查，准确把握土地革命的正确战法。工农武装割据，开展土地革命，农村包围城市，武装夺取政权，井冈山的红色旗帜屹立不倒。 纠错调整，工农复兴 1960年，由于大跃进和自然灾害的影响，国民经济出现严重的困难。这一年底，党中央在北京召开会议，毛泽东先后听取了五次报告后，并发表了以大兴调查研究之风为主旨的讲话。“一切从实际出发，没有把握就不要下决心”，1961年成为“实事求是年”、“调查研究年”——要到实际中去调查，在实践中才能认识客观事物。 在大兴调查研究之风的指导下，党的八届九中全会确立“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。为了落实调查研究，1961年1月，毛泽东先是组织人员奔赴浙江、湖南、广东农村蹲点调查，随后又亲自到杭州、长沙和广州等地考察。这一年3月，中央工作会议通过“农业六十条”，紧接着党和国家领导人就深入农村调查研究。 刘少奇去了湖南长沙和宁乡，周恩来去了河北邯郸武安、涉县，朱德前往四川、陕西和河南，陈云到了上海青浦县，邓小平到了京郊的顺义和怀柔。“一切从实际出发，不调查没有发言权，必须成为全党干部的思想和行动的首要准则”，1961年的大兴调查研究之风，为扭转困难局面，开展全面调整准备了有利条件。 由此可见，调查研究不仅是一种工作方法，而且关系着党和人民事业的得失成败。 二、全党大兴调查研究有着怎样的重要意义 当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。 在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。 三、各级党员干部如何真正练好调查研究基本功 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。 要选准调研课题。定好课题是开展调查研究的第一步。反之，若没有问题导向，想到什么就调研什么，很容易犯“盲人骑瞎马”的错误，导致眉毛胡子一把抓，中心把不住、焦点抓不住。一方面要关注势。对事关地方发展的形势、态势、局势精准研判，抓住带有普遍性、苗头性、倾向性的前沿问题、重点问题，寻求统筹解决的思路办法。另一方面要把握时。正所谓“文当其时，一字千金”，要想调查研究真正有实效，就要紧跟时代、紧贴时情、紧扣时机，将目光放在党中央部署的重点任务、新时期高质量发展亟待突破的瓶颈、人民群众最急需解决的痛点，等等，及时带着课题走下去、谋得良策提上来，力求用最短的时间拿出最务实管用的成果。 要改进工作作风。调查研究“既要‘身入’基层，更要‘心到’基层”。“纸上得来终觉浅”，调查研究不是做过客、当看客，只有下马观花、脚沾泥土，在熟悉“上情”的基础上沉下去了解“下情”，才能多维度获取真实的一手材料和新鲜案例。在这个过程中，最需要的就是敢较真碰硬的勇气，采取“四不两直”的方式，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，真走、真听、真言、真究，多用侦探式的眼光于细节处探求真相。不走“经典路线”、不搞“盆景式调研”，把企业经营的难处、社区治理的痛点、群众生活的问题原原本本反映出来，在直面问题中找到办法、在解决问题中凝聚共识。 要深化问题研究。“行成于思毁于随”，调查研究不能就事论事、浮于表面，需要我们善于思考、解剖麻雀，透过现象看本质，将调研成果转化为决策思路和工作举措，最终达到“研以致用”的目的。基于此，做好调查研究“后半篇文章”，须在深入分析思考上下功夫，多运用发散思维、逆向思维、专业思维，从正反两面厘清各种问题间的逻辑关系，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，使调查所得的零散认识系统化、表面现象深刻化，从而一针见血地吃透产生问题背后的实质原因。同步，须树立“以用为贵”的结果导向，针对问题的对策建议既要符合实际情况、对症下药，也要推陈出新、敢树一家之言，切忌空、旧、浮，将切实解决实际问题作为抓好调研成果转化运用的落脚点。唯如此“求是”，调查才有意义，研究才有突破，调查研究才有实效。 同志们，调查研究是我们党的“传家宝”，是各级党员干部的“基本功”，我们要用好调查研究，从实际工作出发，把情况摸清楚，把人民群众所思所盼摸清楚，坚决摒弃“蜻蜓点水”式调研、“钦差”式调研、“被调研”、“嫌贫爱富”式调研，真正拜人民为师、向人民学习，努力推动全党形成崇尚实干、力戒空谈、精准发力的良好风尚，确保党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传
