镇村集体济发展壮作调研报告
总书记强调全务必充分认识新发展阶段做三农’工作重性紧迫性坚持解决三农’问题做全工作重中重举全全社会力推动乡村振兴促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足见新时期抓三农关重立足继开时代方位争表率争做示范走前列时代背景深知村级集体济发展壮做三农工作坚强支柱实施乡村振兴战略重抓手必路**镇村集体济发展壮作调研重点梳理存问题致力全镇造赶超发展引擎进步筑牢富裕基石
发展现状
年**镇委政府始终坚持发展壮村集体济摆突出位置稳步推动村级集体济总量扩质量提升实力增强2022年全镇实施村级增收项目*村级集体实现营性收入总额****万元营性收入达55万元行政村实现全覆盖
1建引领开金方元探索解决力量弱问题围绕**特色产业优势镇坚持组织优势转化推动村级集体济发展强动发挥引领作积极探索支部+合作社+农户支部+电商+农户支部+基+农户等富民做法带领员群众参合作社运营推动基层组织成乡村振兴富民强村工程火车头通努力镇成功造联谊村支部+芡实种植关河村支部+猕猴桃种植跃进村支部+稻蛭养等种养新模式进步推动村级集体济元化发展引导带动群众致富时镇建引工作作重容纳入年终考核理压实方责强基固强村富民
2联建建谋新路拓宽路径解决方法偏少问题统筹整合全镇资金技术等素资源镇开思路动出击全力推进万企联万村走振兴路专项行动采取实体带动产业拉动帮扶推动行动方式村制宜开展村企联建项目**推动落实联建帮扶资金***万元进步拓宽村级集体济增收渠道时镇积极推动村校联动南京农业学句容新农村发展研究院洽谈建猕猴桃果苗培育基中科院水生研究桂建芳院士建市级院士工作站挂牌运营截目前全镇新建绿色优质水稻水产养殖示范基**处应农业新品种**应新技术**项通基示范推广带动群众业****村集体增收**万元
3增引资产促发展补血造血解决动力足问题立足补血增肌镇坚持源头关认真做村级债务化解工作探索出3工作法夯实3推进总基调确保收入序支出度截2022年底全镇化解债务***万元化债率达100**村中零债务村已达**零债务率达**外立足造血创收镇结合级扶持政策部门帮扶联合永联村联谊村丰村村*区级济薄弱村新建****方米标准化厂房2021年投入全年租金收入达**万元*村通政策扶持年产生**万元左右固定收益
4造赶超快车道点带面解决劲强问题优势互补合作赢原镇先进带动进邀请强村致富创业达现身说法传授致富找准增收策全镇形成频振均衡发展新格局时镇动协助农户企业做绿色标识名特优产品培育申报工作鼓励帮助农业企业进行商标注册申报农产品理标志保护全面提升镇名特优品牌农产品产量品质外镇进步利新闻媒体信息网络特色农产品进行包装推介通媒体+服务提高宝康康植园绿樊等品牌知名度创造新优势促进增收
二存问题
立足新起点新求客观分析**发展壮村级集体济方面确实存定短板认三方面：
1政策优势足发展空间显局促村级集体济发展壮缺乏相关政策支持表现村级集体缺乏发展集体济启动资金缺乏相关金融政策支持存着风险担成果享局面导致发展村级集体济热情消退发展村级集体济需办理审批生产加工销售许等系列手续暂绿色通道村级集体济项目扶持政策涵盖范围较窄
2综合素制约收入形式较单受限交通环境区位资源禀赋等素镇部分村没明显区位资源优势缺乏核心竞争力技术转化率低村级集体济收入形式单发展衡部分村然拥两企业产品层次低缺少带动力难形成定规模时数村未制定具体集体济发展规划忽略优势资源没广开思路通新方法新途径没沉睡资产变成现实资源部分村定数量专业合作社产业化程度高法形成规模效应村级集体济较发展
3资源匮乏思想认识位前镇普遍存员结构老龄化青壮年劳动力知识分子外流问题村级班子懂市场会营善理综合型凤毛麟角基层组织火车头率领发展村级集体济速度难社会济快速发展步伐部分村工作员发展村集体济重意义认识足未发展壮村集体济纳入重议事日程思想保守存畏难情绪观念陈旧创新力强机制奖励缺乏生动力
三策建议
步镇责求实路径求新效果求优培带强村级集体济夯实推动富裕基层基础
1集成三政策点面结合营造更加利发展环境放财政扶持政策引导作进步完善财政支农资金稳定增长长效机制利事议奖励扶助政策引导撬动更社会资源资金发展村级集体增收项目二加土扶持政策支持力度法规前提积极鼓励村集体盘活土资源加土流转补助力度鼓励农民流转土促进土专业合作社种养户等体集中发展适度规模营三扩项目扶持政策涵盖范围紧扣实际积极引导支农扶贫等类项目村级集体济发展项目适度倾斜探索村集体+发展模式发展村级集体济农业产业化营生态保护乡村基础设施等项目机结合促进村级集体济发展壮走出条土增效益农民增收入集体增积累赢路
2突出三重点层层推进激活更加强劲动力引擎
抓产业强支撑结合二三产业融合发展计划着力形成村品产业发展新格局基础积极探索非农产业模式鼓励条件友爱直属等村尝试发展工业+服务业+等模式村集体济收入引注新力量二抓联建促赢进步放万企联万村走振兴路行动效应引导村集体摸清资产资源禀赋做实做细家底台账广拓思路勇敢尝试接续探索样化村企村校村基联建模式提升联建质量实现互惠双赢三抓服务促增收立足制宜构建符合**特色农技服务工作体系完善农技推广服务台开辟审批绿色通道挖掘培育乡土致富零距离零时差零门槛精准服务助推村级集体济发展
3健全三体系统筹兼顾筑牢更加坚实组织保障健全责体系新求新目标时调整完善推进村级集体济发展领导体制工作机制推进村级集体济建设作基层建工作目标理责制抓基层建述职评议重容逐层逐级压实责二健全组织体系继续延伸建引工程做做强优势产业持续发力创新开展支部+黄颡鱼支部+稻米加工等新模式真正实现基层组织助力乡村振兴三健全理体系探索建立村级集体济收益分配村干部报酬挂钩机制村级集体济发展成绩作年度考核评先评优重实施村干部基报酬+履职绩效+发展绩效报酬发放模式激发村干部发展村级集体济生动力村强民富工作添薪火
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总书记强调全务必充分认识新发展阶段做三农’工作重性紧迫性坚持解决三农’问题做全工作重中重举全全社会力推动乡村振兴促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足见新时期抓三农关重立足继开时代方位争表率争做示范走前列时代背景深知村级集体济发展壮做三农工作坚强支柱实施乡村振兴战略重抓手必路**镇村集体济发展壮作调研重点梳理存问题致力全镇造赶超发展引擎进步筑牢富裕基石
发展现状
年**镇委政府始终坚持发展壮村集体济摆突出位置稳步推动村级集体济总量扩质量提升实力增强2022年全镇实施村级增收项目*村级集体实现营性收入总额****万元营性收入达55万元行政村实现全覆盖
1建引领开金方元探索解决力量弱问题围绕**特色产业优势镇坚持组织优势转化推动村级集体济发展强动发挥引领作积极探索支部+合作社+农户支部+电商+农户支部+基+农户等富民做法带领员群众参合作社运营推动基层组织成乡村振兴富民强村工程火车头通努力镇成功造联谊村支部+芡实种植关河村支部+猕猴桃种植跃进村支部+稻蛭养等种养新模式进步推动村级集体济元化发展引导带动群众致富时镇建引工作作重容纳入年终考核理压实方责强基固强村富民
2联建建谋新路拓宽路径解决方法偏少问题统筹整合全镇资金技术等素资源镇开思路动出击全力推进万企联万村走振兴路专项行动采取实体带动产业拉动帮扶推动行动方式村制宜开展村企联建项目**推动落实联建帮扶资金***万元进步拓宽村级集体济增收渠道时镇积极推动村校联动南京农业学句容新农村发展研究院洽谈建猕猴桃果苗培育基中科院水生研究桂建芳院士建市级院士工作站挂牌运营截目前全镇新建绿色优质水稻水产养殖示范基**处应农业新品种**应新技术**项通基示范推广带动群众业****村集体增收**万元
3增引资产促发展补血造血解决动力足问题立足补血增肌镇坚持源头关认真做村级债务化解工作探索出3工作法夯实3推进总基调确保收入序支出度截2022年底全镇化解债务***万元化债率达100**村中零债务村已达**零债务率达**外立足造血创收镇结合级扶持政策部门帮扶联合永联村联谊村丰村村*区级济薄弱村新建****方米标准化厂房2021年投入全年租金收入达**万元*村通政策扶持年产生**万元左右固定收益
4造赶超快车道点带面解决劲强问题优势互补合作赢原镇先进带动进邀请强村致富创业达现身说法传授致富找准增收策全镇形成频振均衡发展新格局时镇动协助农户企业做绿色标识名特优产品培育申报工作鼓励帮助农业企业进行商标注册申报农产品理标志保护全面提升镇名特优品牌农产品产量品质外镇进步利新闻媒体信息网络特色农产品进行包装推介通媒体+服务提高宝康康植园绿樊等品牌知名度创造新优势促进增收
二存问题
立足新起点新求客观分析**发展壮村级集体济方面确实存定短板认三方面：
1政策优势足发展空间显局促村级集体济发展壮缺乏相关政策支持表现村级集体缺乏发展集体济启动资金缺乏相关金融政策支持存着风险担成果享局面导致发展村级集体济热情消退发展村级集体济需办理审批生产加工销售许等系列手续暂绿色通道村级集体济项目扶持政策涵盖范围较窄
2综合素制约收入形式较单受限交通环境区位资源禀赋等素镇部分村没明显区位资源优势缺乏核心竞争力技术转化率低村级集体济收入形式单发展衡部分村然拥两企业产品层次低缺少带动力难形成定规模时数村未制定具体集体济发展规划忽略优势资源没广开思路通新方法新途径没沉睡资产变成现实资源部分村定数量专业合作社产业化程度高法形成规模效应村级集体济较发展
3资源匮乏思想认识位前镇普遍存员结构老龄化青壮年劳动力知识分子外流问题村级班子懂市场会营善理综合型凤毛麟角基层组织火车头率领发展村级集体济速度难社会济快速发展步伐部分村工作员发展村集体济重意义认识足未发展壮村集体济纳入重议事日程思想保守存畏难情绪观念陈旧创新力强机制奖励缺乏生动力
三策建议
步镇责求实路径求新效果求优培带强村级集体济夯实推动富裕基层基础
1集成三政策点面结合营造更加利发展环境放财政扶持政策引导作进步完善财政支农资金稳定增长长效机制利事议奖励扶助政策引导撬动更社会资源资金发展村级集体增收项目二加土扶持政策支持力度法规前提积极鼓励村集体盘活土资源加土流转补助力度鼓励农民流转土促进土专业合作社种养户等体集中发展适度规模营三扩项目扶持政策涵盖范围紧扣实际积极引导支农扶贫等类项目村级集体济发展项目适度倾斜探索村集体+发展模式发展村级集体济农业产业化营生态保护乡村基础设施等项目机结合促进村级集体济发展壮走出条土增效益农民增收入集体增积累赢路
2突出三重点层层推进激活更加强劲动力引擎
抓产业强支撑结合二三产业融合发展计划着力形成村品产业发展新格局基础积极探索非农产业模式鼓励条件友爱直属等村尝试发展工业+服务业+等模式村集体济收入引注新力量二抓联建促赢进步放万企联万村走振兴路行动效应引导村集体摸清资产资源禀赋做实做细家底台账广拓思路勇敢尝试接续探索样化村企村校村基联建模式提升联建质量实现互惠双赢三抓服务促增收立足制宜构建符合**特色农技服务工作体系完善农技推广服务台开辟审批绿色通道挖掘培育乡土致富零距离零时差零门槛精准服务助推村级集体济发展
3健全三体系统筹兼顾筑牢更加坚实组织保障健全责体系新求新目标时调整完善推进村级集体济发展领导体制工作机制推进村级集体济建设作基层建工作目标理责制抓基层建述职评议重容逐层逐级压实责二健全组织体系继续延伸建引工程做做强优势产业持续发力创新开展支部+黄颡鱼支部+稻米加工等新模式真正实现基层组织助力乡村振兴三健全理体系探索建立村级集体济收益分配村干部报酬挂钩机制村级集体济发展成绩作年度考核评先评优重实施村干部基报酬+履职绩效+发展绩效报酬发放模式激发村干部发展村级集体济生动力村强民富工作添薪火
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