2023年市济工作会议讲话提纲
志：
根*工作安排天里召开2023年济工作会议次会议务：认真贯彻落实二十精神会中央济工作会议精神总结回顾年济工作分析前济形势安排部署明年济工作面讲点意见：
客观总结年取成绩切实增强发展信心决心
2022年二十召开年国踏全面建设社会义现代化国家第二百年奋斗目标进军新征程重年实施十四五规划承启关键年*全面履职开局年坚持新时代中国特色社会义思想指导*委济工作会确定目标务推动高质量发展题*建设机遇做做强产业济全力服务重点项目建设加快推动乡村振兴示范片区创建强化生态环境违建整治力度持续改善民生福祉奋力建设*项工作条紊推进济社会稳定发展全年实现生产总值*元增长*％完成固定资产投资*元增长*％完成方般公预算收入*元税收收入达*元超额完成税收务
年聚焦全方位强基实现风政风全面优化
面严峻复杂国外济形势疫情防控形势巨压力*认真落实新时代建设总求扎实推进全面严治风廉政建设反腐败项工作政治建设更加坚定觉思想建设更加牢固夯实组织建设更加规范序作风建设更加扎实效纪律建设更加坚决力风政风持续转政治生态断优化高质量发展项目标务取良成绩提供坚强政治保障开局决战起步刺劲头圆满实现开门稳双半*确定项目标务全面实现*济形势呈现稳中进稳中稳中提质良态势
年聚焦全链式兴工实现工业济量质齐升
坚持靶施策精准帮扶*规工业增加值增速稳步提升位次年初*名升*名力推进质量提升行动抢抓质量标杆企业培育重点培育*项目力支持*等*家专精特新中企业培育发展切实发挥三工业园区工业项目建设战场作围绕导产业支柱产业首位产业构建高端装备制造绿色板材家具制造等产业聚集推动产业集约化发展造工业发展增长极积极探索现园区基础园中园合作建模式合作搭建产业数字赋台聚焦城区总部济积极引导产业链配套项目落户埇桥进步激发埇桥发展生动力
年聚焦全方位融城实现城乡发展新格局
深入开展城市更新行动全域推进海绵城市建设统筹实施老旧区棚户区改造市民活动中心等民生实事路网加密断头路改造等市政工程加快推进*改造工程着力提升城市居住品质绣花功夫抓城市公空间治理深化综治城应急三网融合全面提升城市安全韧性水增强重点乡镇支撑联结力完善美丽宜居城市美丽特色城镇美丽田园乡村机贯通空间形态加快形成等级规模合理空间分布序特色优势互补城乡发展体系深化农业供侧结构性改革积极探索现代农业全链式发展新路径加快造*新标年农业导产业群链综合产值达*元深入实施乡村建设行动新轮农房改善三年行动计划牵引推动农民住房体改善稳步推进数字乡村建设造产业高度环境靓度生活温度美丽乡村
年聚焦高品质生活促进全体民富裕
争取挖潜提质组合拳构建适配高质量发展国土空间规划开发保护体系优化城乡功布局完善配套基础设施丰富公服务产品城市彰显品质特色产业更具活力城乡更融合效序谋划推进项目城市品质提升项目累计完成投资*元占年度投资计划*％增长*％积极探索托育服务体系建设通*等资源联合模式造批优质示范性普惠托育机构推进基公卫生服务项目常态化开展断强化卫生应急传染病防控毫放松抓疫情防控工作推进健康扶贫乡村振兴效衔接提高妇幼保健水开展职业健康监督序推进全民健康工程建立家庭医生签约服务团队*支已理服务重点群*
年聚焦标准化治理创造稳定安全发展环境
全面落实安全生产责制安全生产专项整治三年行动计划收官战扎实推进十重点领域专项整治筑牢安全风险体化防范屏障采取资产盘活展期融资债务重组审计审减等方式源头化解债务存量遏制债务增量金融保险业发展取新突破立体化提升社会风险防范深化安建设推进扫黑恶常态化工作严厉击涉毒非法集资非法信贷电信网络诈骗等类违法犯罪压实食品药品监责确保舌尖安全
二深入分析前存问题真正找准济发展难点痛点
2022年取较成绩工作然存问题足表现：
（）产业层次低传统产业低端制造业新兴产业培育高端产业集群新济发展快产业优势明显*规模工业增加值降*％*回落*百分点年期回落*百分点低全*百分点列全*位战略性新兴产业工业增加值增长*％占*工业增加值重*％低*百分点
（二）全社会科技创新意识强*全社会研发投入（R＆D）*元占GDP重*％全*排名第*位期全省（R＆D）*％全国*％全社会科技投入明显落全省水更落全国水资源型城市固思维影响企业科技创新意识较淡薄科技成果转化产业化认识政策措施落实够位实际工作存着讲起重做起次忙起现象企业科技意识强创新驱动发展没转变成企业觉行动全*整体科技素质存着提升空间
（三）体创新力强企业市场体应成技术创新体企业创新活力创新力直接关系济发展总体质量广企业创新积极性充分调动起加快建立企业体市场导产学研深度融合技术创新体系*年科技孵化器科技咨询中心产业技术联盟等科技服务台然发展势头良关联度够强没形成完备体制机制企业体产学研相结合技术创新体系尚未建成
济发展存问题妄菲薄丧失斗志充分发挥区位优势文优势产业资源优势找准问题症结锚定发展方抓住机遇变压力动力齐心协力搞建设心意谋发展
2023年全面贯彻落实二十精神开局年做明年济工作新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神扎实推进中国式现代化坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念加快构建新发展格局着力推动高质量发展更统筹疫情防控济社会发展更统筹发展安全全面深化改革开放突出做稳增长稳业稳物价工作效防范化解重风险推动济运行整体转实现质效提升量合理增长全面建设社会义现代化国家开局起步
2023年济社会发展预期目标：完成济生产总值*元完成固定资产投资*元综合目标理考核力争进入*先进行列
三全面握未发展机遇锚定方落实项重点务
做2023年济工作必须紧紧围绕*济工作思路紧盯全年目标务着力做五方面工作：
第筑牢基础坚决稳住工业发展基盘十四五系列规划实施抓手细化务明确节点加快推进牢牢稳住工业济发展势头抓项目扩投资坚持项目王加强工业项目储备调度扎实推进集群式项目满园扩园行动召开重工业项目流动现场会工业领域项目建设全年统筹实施*工业项目完成工业投资*元二促消费拓市场办*博览会积极推广新源汽车鼓励新源汽车智家电绿色建材乡推进虚拟现实区块链机器应等信息消费抓工业遗产保护利发展工业遗产旅游三优服务扶企业树牢全素全链条全周期帮扶服务理念制定帮扶中企业健康发展政策落实制造业减税降费政策纾困帮扶措施防范化解拖欠民营企业中企业账款推动产融深度合作四强调度稳运行增强战略思维底线思维完善部门会商机制深化税务统计调查等部门数交流享改造升级工业济运行监测台紧盯基础性支撑性先行性指标变化进步提高异常监测事前预警力
第二释放动坚决挺进高质量发展快车道增强作示范勇争先意识稳前提积极进取断推动进位赶超总量新进位深入实施产业集群提升级计划园区两型三化提标提档行动研究制定产业集群产业链协作企业体培育办法分类分层推动省级产业集群做强做力实施产业高质量跨越式发展行动计划研究出台加快产业目标实现干举措力争**突破*二质量新提升开展企业技术创新力提升活动推动组建批创新台*中心新增*家推进重点创新产业化升级工程落实*断提升工业创新含量开展工业节监察节诊断服务建立工业企业两高技改项目清单坚决遏制两高项目盲目发展推进绿色制造体系建设实施绿色低碳示范工程工业污染防治攻坚战断提升工业绿色含量三融合新气象遴选发布批复制推广具带动效应数字化转型典型应场景培育批具特色*标杆工厂出台*计划支持建设*深*应深推进智制造升级工程推动建立智制造接服务台开展智制造诊断探索产业链协智造新模式造批智工厂未工厂
第三加快转型坚决转出产业升级新天聚焦*产业决心集中力量集聚资源集成政策推动产业转型升级改造提升传统产业深入实施传统产业转型升级行动出台*传统产业转型升级高实施意见启动新轮技术改造行动实施*技改项目加快新技术新工艺新设备新材料新模式传统产业中转化应推进色建材石化钢铁纺织服装食品等传统产业焕发新活力二做做强新兴产业出台*实施意见新兴产业创新发展工作点扶持建设批新兴产业倍增发展项目举办*深化*合作接制定促进锂电新源产业发展干措施断提高战略性新兴产业高新技术产业装备制造业增加值占规工业重持续优化产业结构三培育发展新动推进*等产业发展规划力发展*产业出台支持*推广干措施力争产业规模突破*元开展服务型制造力提升活动鼓励发展高端科技服务工业设计现代供应链产品全生命周期理服务业
第四完善链条坚决立起产业链硬脊梁围绕*产业链完善链长制建强产业链稳定供应链提升价值链推动产业链链长制走深走实研究制定*汇聚部门方工作合力推出批符合市场需求针性强含金量高重活动重行动重政策深化产业链部融通创新探索链企业培育机制培育批具生态导力产业链链企业形成链长＋链新模式二畅通产业链循环分产业链梳理细化痛点堵点难点断点清单动态完善产业链四图掌握促进产业链循环畅通底数发布精准招商指引开展定定企招商补齐重点产业优势产业关键环节重断点缺口三增强产业链韧性控安全高效目标统筹实施核心技术攻关基础成果转化重装备升级等行动突破批卡脖子技术着力增加关键领域核心技术效供
第五守牢底线坚决守住安全发展生命线安全发展基政统筹发展安全确保济领域安全发展确保生产安全聚焦*等重点行业健全全员安全生产责体系落实企业安全生产体责深入实施安全生产整治三年行动推进工业互联网＋安全生产增强工业安全生产感知监测预警处置评估力着力提升质安全水坚决遏制重特事发生二确保信息安全强化信息安全意识落实*加强*安全理推进信息安全标准化建设构建工业信息安全态势感知台体系培育发展信息安全产业加强信息安全支撑队伍建设提升网络安全防护力三确保产业安全探索建立关键产业安全风险评估预警机制加快解决*问题增强产业控制力发展动权适应双循环发展格局求推动产业链关键环节重构探索体系化断链断供代方案加快形成国产代力确保极端情况关键产业民生产业正常保供运转四确保防疫安全坚持民完善优化常态化疫情防控医疗物资保障工作机制强化重点医疗物资生产调度监测落实企业保供清单制承诺制加强应急政府储备理做特殊时期特殊情况突发事件中医疗物资保障工作
第六压实责坚决压实建工作责弘扬伟建精神落实全面严治体责耕建工作责田切实领导贯穿落实济发展方面强化政治建设深刻领会召开二十精神深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信坚决做两维护二抓基层基础提升政治功组织力重点支部三化建设抓手正风肃纪保障推动级基层组织政治建设更加强化组织体系更加优化政治生活更加严化员教育理更加细化基础保障更加实化努力名员成面鲜红旗帜支部成旗高高飘扬战斗堡垒三造模范机关喜迎二十胜利召开重契机省直机关工委统部署着力造放心民满意模范机关引导干部砥砺忠诚担政治品格增强开拓创新进取意识锤炼务实干练工作作风涵养敬业奉献职业操守努力推动济高质量跨越式发展生动实践中展现铁军风采
志担实干方加快发展争先创优奋力赶超*政府坚强领导奋进新时代迈新征程谱写新篇章*高质量发展努力奋斗
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志：
根*工作安排天里召开2023年济工作会议次会议务：认真贯彻落实二十精神会中央济工作会议精神总结回顾年济工作分析前济形势安排部署明年济工作面讲点意见：
客观总结年取成绩切实增强发展信心决心
2022年二十召开年国踏全面建设社会义现代化国家第二百年奋斗目标进军新征程重年实施十四五规划承启关键年*全面履职开局年坚持新时代中国特色社会义思想指导*委济工作会确定目标务推动高质量发展题*建设机遇做做强产业济全力服务重点项目建设加快推动乡村振兴示范片区创建强化生态环境违建整治力度持续改善民生福祉奋力建设*项工作条紊推进济社会稳定发展全年实现生产总值*元增长*％完成固定资产投资*元增长*％完成方般公预算收入*元税收收入达*元超额完成税收务
年聚焦全方位强基实现风政风全面优化
面严峻复杂国外济形势疫情防控形势巨压力*认真落实新时代建设总求扎实推进全面严治风廉政建设反腐败项工作政治建设更加坚定觉思想建设更加牢固夯实组织建设更加规范序作风建设更加扎实效纪律建设更加坚决力风政风持续转政治生态断优化高质量发展项目标务取良成绩提供坚强政治保障开局决战起步刺劲头圆满实现开门稳双半*确定项目标务全面实现*济形势呈现稳中进稳中稳中提质良态势
年聚焦全链式兴工实现工业济量质齐升
坚持靶施策精准帮扶*规工业增加值增速稳步提升位次年初*名升*名力推进质量提升行动抢抓质量标杆企业培育重点培育*项目力支持*等*家专精特新中企业培育发展切实发挥三工业园区工业项目建设战场作围绕导产业支柱产业首位产业构建高端装备制造绿色板材家具制造等产业聚集推动产业集约化发展造工业发展增长极积极探索现园区基础园中园合作建模式合作搭建产业数字赋台聚焦城区总部济积极引导产业链配套项目落户埇桥进步激发埇桥发展生动力
年聚焦全方位融城实现城乡发展新格局
深入开展城市更新行动全域推进海绵城市建设统筹实施老旧区棚户区改造市民活动中心等民生实事路网加密断头路改造等市政工程加快推进*改造工程着力提升城市居住品质绣花功夫抓城市公空间治理深化综治城应急三网融合全面提升城市安全韧性水增强重点乡镇支撑联结力完善美丽宜居城市美丽特色城镇美丽田园乡村机贯通空间形态加快形成等级规模合理空间分布序特色优势互补城乡发展体系深化农业供侧结构性改革积极探索现代农业全链式发展新路径加快造*新标年农业导产业群链综合产值达*元深入实施乡村建设行动新轮农房改善三年行动计划牵引推动农民住房体改善稳步推进数字乡村建设造产业高度环境靓度生活温度美丽乡村
年聚焦高品质生活促进全体民富裕
争取挖潜提质组合拳构建适配高质量发展国土空间规划开发保护体系优化城乡功布局完善配套基础设施丰富公服务产品城市彰显品质特色产业更具活力城乡更融合效序谋划推进项目城市品质提升项目累计完成投资*元占年度投资计划*％增长*％积极探索托育服务体系建设通*等资源联合模式造批优质示范性普惠托育机构推进基公卫生服务项目常态化开展断强化卫生应急传染病防控毫放松抓疫情防控工作推进健康扶贫乡村振兴效衔接提高妇幼保健水开展职业健康监督序推进全民健康工程建立家庭医生签约服务团队*支已理服务重点群*
年聚焦标准化治理创造稳定安全发展环境
全面落实安全生产责制安全生产专项整治三年行动计划收官战扎实推进十重点领域专项整治筑牢安全风险体化防范屏障采取资产盘活展期融资债务重组审计审减等方式源头化解债务存量遏制债务增量金融保险业发展取新突破立体化提升社会风险防范深化安建设推进扫黑恶常态化工作严厉击涉毒非法集资非法信贷电信网络诈骗等类违法犯罪压实食品药品监责确保舌尖安全
二深入分析前存问题真正找准济发展难点痛点
2022年取较成绩工作然存问题足表现：
（）产业层次低传统产业低端制造业新兴产业培育高端产业集群新济发展快产业优势明显*规模工业增加值降*％*回落*百分点年期回落*百分点低全*百分点列全*位战略性新兴产业工业增加值增长*％占*工业增加值重*％低*百分点
（二）全社会科技创新意识强*全社会研发投入（R＆D）*元占GDP重*％全*排名第*位期全省（R＆D）*％全国*％全社会科技投入明显落全省水更落全国水资源型城市固思维影响企业科技创新意识较淡薄科技成果转化产业化认识政策措施落实够位实际工作存着讲起重做起次忙起现象企业科技意识强创新驱动发展没转变成企业觉行动全*整体科技素质存着提升空间
（三）体创新力强企业市场体应成技术创新体企业创新活力创新力直接关系济发展总体质量广企业创新积极性充分调动起加快建立企业体市场导产学研深度融合技术创新体系*年科技孵化器科技咨询中心产业技术联盟等科技服务台然发展势头良关联度够强没形成完备体制机制企业体产学研相结合技术创新体系尚未建成
济发展存问题妄菲薄丧失斗志充分发挥区位优势文优势产业资源优势找准问题症结锚定发展方抓住机遇变压力动力齐心协力搞建设心意谋发展
2023年全面贯彻落实二十精神开局年做明年济工作新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神扎实推进中国式现代化坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念加快构建新发展格局着力推动高质量发展更统筹疫情防控济社会发展更统筹发展安全全面深化改革开放突出做稳增长稳业稳物价工作效防范化解重风险推动济运行整体转实现质效提升量合理增长全面建设社会义现代化国家开局起步
2023年济社会发展预期目标：完成济生产总值*元完成固定资产投资*元综合目标理考核力争进入*先进行列
三全面握未发展机遇锚定方落实项重点务
做2023年济工作必须紧紧围绕*济工作思路紧盯全年目标务着力做五方面工作：
第筑牢基础坚决稳住工业发展基盘十四五系列规划实施抓手细化务明确节点加快推进牢牢稳住工业济发展势头抓项目扩投资坚持项目王加强工业项目储备调度扎实推进集群式项目满园扩园行动召开重工业项目流动现场会工业领域项目建设全年统筹实施*工业项目完成工业投资*元二促消费拓市场办*博览会积极推广新源汽车鼓励新源汽车智家电绿色建材乡推进虚拟现实区块链机器应等信息消费抓工业遗产保护利发展工业遗产旅游三优服务扶企业树牢全素全链条全周期帮扶服务理念制定帮扶中企业健康发展政策落实制造业减税降费政策纾困帮扶措施防范化解拖欠民营企业中企业账款推动产融深度合作四强调度稳运行增强战略思维底线思维完善部门会商机制深化税务统计调查等部门数交流享改造升级工业济运行监测台紧盯基础性支撑性先行性指标变化进步提高异常监测事前预警力
第二释放动坚决挺进高质量发展快车道增强作示范勇争先意识稳前提积极进取断推动进位赶超总量新进位深入实施产业集群提升级计划园区两型三化提标提档行动研究制定产业集群产业链协作企业体培育办法分类分层推动省级产业集群做强做力实施产业高质量跨越式发展行动计划研究出台加快产业目标实现干举措力争**突破*二质量新提升开展企业技术创新力提升活动推动组建批创新台*中心新增*家推进重点创新产业化升级工程落实*断提升工业创新含量开展工业节监察节诊断服务建立工业企业两高技改项目清单坚决遏制两高项目盲目发展推进绿色制造体系建设实施绿色低碳示范工程工业污染防治攻坚战断提升工业绿色含量三融合新气象遴选发布批复制推广具带动效应数字化转型典型应场景培育批具特色*标杆工厂出台*计划支持建设*深*应深推进智制造升级工程推动建立智制造接服务台开展智制造诊断探索产业链协智造新模式造批智工厂未工厂
第三加快转型坚决转出产业升级新天聚焦*产业决心集中力量集聚资源集成政策推动产业转型升级改造提升传统产业深入实施传统产业转型升级行动出台*传统产业转型升级高实施意见启动新轮技术改造行动实施*技改项目加快新技术新工艺新设备新材料新模式传统产业中转化应推进色建材石化钢铁纺织服装食品等传统产业焕发新活力二做做强新兴产业出台*实施意见新兴产业创新发展工作点扶持建设批新兴产业倍增发展项目举办*深化*合作接制定促进锂电新源产业发展干措施断提高战略性新兴产业高新技术产业装备制造业增加值占规工业重持续优化产业结构三培育发展新动推进*等产业发展规划力发展*产业出台支持*推广干措施力争产业规模突破*元开展服务型制造力提升活动鼓励发展高端科技服务工业设计现代供应链产品全生命周期理服务业
第四完善链条坚决立起产业链硬脊梁围绕*产业链完善链长制建强产业链稳定供应链提升价值链推动产业链链长制走深走实研究制定*汇聚部门方工作合力推出批符合市场需求针性强含金量高重活动重行动重政策深化产业链部融通创新探索链企业培育机制培育批具生态导力产业链链企业形成链长＋链新模式二畅通产业链循环分产业链梳理细化痛点堵点难点断点清单动态完善产业链四图掌握促进产业链循环畅通底数发布精准招商指引开展定定企招商补齐重点产业优势产业关键环节重断点缺口三增强产业链韧性控安全高效目标统筹实施核心技术攻关基础成果转化重装备升级等行动突破批卡脖子技术着力增加关键领域核心技术效供
第五守牢底线坚决守住安全发展生命线安全发展基政统筹发展安全确保济领域安全发展确保生产安全聚焦*等重点行业健全全员安全生产责体系落实企业安全生产体责深入实施安全生产整治三年行动推进工业互联网＋安全生产增强工业安全生产感知监测预警处置评估力着力提升质安全水坚决遏制重特事发生二确保信息安全强化信息安全意识落实*加强*安全理推进信息安全标准化建设构建工业信息安全态势感知台体系培育发展信息安全产业加强信息安全支撑队伍建设提升网络安全防护力三确保产业安全探索建立关键产业安全风险评估预警机制加快解决*问题增强产业控制力发展动权适应双循环发展格局求推动产业链关键环节重构探索体系化断链断供代方案加快形成国产代力确保极端情况关键产业民生产业正常保供运转四确保防疫安全坚持民完善优化常态化疫情防控医疗物资保障工作机制强化重点医疗物资生产调度监测落实企业保供清单制承诺制加强应急政府储备理做特殊时期特殊情况突发事件中医疗物资保障工作
第六压实责坚决压实建工作责弘扬伟建精神落实全面严治体责耕建工作责田切实领导贯穿落实济发展方面强化政治建设深刻领会召开二十精神深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信坚决做两维护二抓基层基础提升政治功组织力重点支部三化建设抓手正风肃纪保障推动级基层组织政治建设更加强化组织体系更加优化政治生活更加严化员教育理更加细化基础保障更加实化努力名员成面鲜红旗帜支部成旗高高飘扬战斗堡垒三造模范机关喜迎二十胜利召开重契机省直机关工委统部署着力造放心民满意模范机关引导干部砥砺忠诚担政治品格增强开拓创新进取意识锤炼务实干练工作作风涵养敬业奉献职业操守努力推动济高质量跨越式发展生动实践中展现铁军风采
志担实干方加快发展争先创优奋力赶超*政府坚强领导奋进新时代迈新征程谱写新篇章*高质量发展努力奋斗
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