采暖季供热保障方案
切实做20xx2023采暖季供热运行保障工作断提升供热服务水广市民创造温暖舒适环境XX市供热工作求结合县实际情况特制定实施方案
总体求
坚持民中心发展思想深入贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府关冬季取暖系列重指示精神紧紧围绕群众满意领导放心社会评工作目标保障供热系统安全稳定运行重点采取效措施加强领导精心组织更服务改善民生确保广群众温暖冬
二工作务
（）认真做物资储备确保满足供热需求
热源单位做足煤炭等类生产物资储备扩煤灰库容制定气预警状态燃料存储运输应急预案燃气供热单位科学计划留余量确保燃气供应充足提高冬季源稳定供应力水
发改部门会职部门签储疏增开减原确保燃气单位需足额签订供气合确保储气设施建设完善储气量充足满足应急调峰需求确保天然气输力满足高峰月高峰日气负荷确保压非保民应急预案完善够保障迎峰度冬求排查电网负荷够满足高峰时段需求
（二）全力做供热设施检修运行调试确保时达标供热
供热单位作责体提前开展供热设施检修保养工作10月25日前城区集中供热完成换热站保压试水工作农村双代户完成壁挂炉安全检修工作时强化产权单位热力站监确保10月31日供热设备全部实现安全稳定运行
（三）做供热热价监工作确保民生保障力
年居民采暖价格方米18元执行县属机关单位垂直部门驻正单位办公商业采暖价格县物价局部门核定价格核算垂直部门驻正单位居民采暖蒸汽价格县物价部门核定成价核算换热站热价补贴单位级部门解决（已移交热源企业理换热站外）层建筑居民采暖热费建筑面积扣减10公摊计算电梯消防通道建筑面积扣减15公摊计算房单位建筑（包括二层）存公摊面积建筑面积全额缴纳热费
（四）深入排查整改供热隐患确保供热效果明显改善
供热单位采暖季运行障率较高群众投诉集中供热效果佳老旧区次进行拉网式排查走访户居民家中检查供热设施建立台账时消供热隐患特年进行供热设施改造老旧区新竣工首次供热居民区认真做设备调试工作避免设备运行畅影响户供热效果运行期间安排应急保运队伍驻场时处置供热问题确保供热效果明显提高
（五）加强岗位员技培训提升供热服务水准
供热单位燃气单位相关物业单位负责供热员进行岗前培训确保特种作业员持证岗提升工作员业务力服务意识进步加强24时供暖热线值班值守时接听群众诉求快速反馈处理相关问题畅通服务窗口服务网点服务热线APP服务台载体线线高标准服务系统形成申请受理维修收费咨询投诉体全方位系统化办事服务体系提高行业工作效率
（六）充分发挥供热智台作确保提高供热理水
供热单位供暖季前期做供热智慧监台系统启准备工作确保供热设施数采集完善居民区室温采集全覆盖供热期间指派专盯守供热智台信息时掌控热源热力站热户运行状态预警信息级转办督办交办户投诉等问题时处置反馈结果提高隐患处置效率
建立天气热源智联动机制结合室外天气变化智台监测投诉问题运行实际等情况指导热源企业提前调整运行参数确保户室温度稳定达标严禁供热单位室外温度升高间断供热致室温度降低现象
（七）断强化供热运行理确保项制度落实位
严格落实XX市供热热条例（修订）XX市供热服务标准项求加强供热热理规范供热热行推行供热服务标准化规范化认真落实供热质量网格化监全面提升供热服务水谁建站谁谁营谁负责原建立部门分包责制机关企事业单位热源企业房产开发公司（物业公司）乡镇供热工作责体城区集中供热工作县综合行政执法局负责村
双代工作新民居供热工作乡（镇）辖区负责医院学校等公服单位级部门负责
（八）切实加强应急理确保时效处置突发事件
加强应急防范供热单位时修订完善单位供热突发事应急预案断提高应急预案操作性确保突发事科学时效处置时坚持技防防机结合严格落实供热期间领导带班值班制度严格部缝隙安全监严格执行运行期全程检查班次安全巡查求配备足额区服务抢修员全力保障供热设备安全运行
强化应急抢修坚持谁供热谁负责谁抢修原供热单位提前做设备材料员三落实切实技术力量雄厚设备先进应急抢修队伍签订合作协议确保重突发爆等事够快速时处置
强化干热源热网应急保障热电联产热源企业全面加强备设施设备检修调试工作严格规范操作切实做热电联产热源应急保障相关措施
（九）全面落实安全生产责制杜绝防范安全事发生
供热单位严格执行安全生产相关规定落实项安全理措施规范操作坚决杜绝防范安全事发生加强业员安全生产教育培训落实岗位安全生产规程执行安全生产项制度加强锅炉房燃煤场燃煤运输压力道维修等关键部位关键环节安全理特时间长出现泄漏段安排专紧盯严防死守确保供热网安全运行区落实属理责加强监督检查确保安全责落实位安全事
乡（镇）切实担负属责排查乡村清洁取暖燃气安全问题保障老百姓取暖安全建立安全隐患排查整治问题台账明确责单位责整改时限全面整改位避免发生安全事重点涉气第三方施工否求实行全面安全理问题燃气安全隐患否全面整改位否村案制定农村燃气应急预案否规定开展应急预案安全气知识否宣传位否10月底前完成燃气道壁挂炉安全检查工作
（十）积极完善投诉处置制度确保妥善解决供热问题
供热单位区显位置张贴供热明白牌公布供热咨询服务报修电话确保24时畅通积极回应群众诉求坚决杜绝作乱作确保群众投诉事项件件回音事事着落切实提高单位报修服务效率服务质量
供热部门助信息化手段结合室温监测设备数分析加日常监督理力度法规缩减供热运行时间降低服务质量供热单位予处罚
供热部门成立投诉舆情组健全供热舆情监测研判回应机制切实增强舆情意识媒体群众反映问题迅速核实妥善处理时回应社会关切第时间发现第时间回应第时间解决避免反应迟缓动应现象防止问题积成矛盾
三关求
（）统思想认识提高政治站位
牢固树立民中心发展思想提高政治站位统思想认识极端负责精神精益求精态度连续作战作风切实冬季供热事关民生发展重政治务坚决力做实做细做位政府温暖送千家万户断增强群众供热服务获感
（二）加强组织领导压实工作责
供热工作前项紧迫民生问题项庞繁杂系统工程乡镇相关部门负责充分履行职责进步压实工作责强化理服务加监督检查力度严供热违规行确保供热工作健康序发展供热单位转变观念改善服务良供热质量取信民
（三）健全工作机制严格考核问责
乡（镇）相关部门全面抓冬季供热工作督导调度热点难点问题安排专负责专题督办建立供热日协调周调度制度时掌握供热运行情况定期召开供热工作会议加强联络协调开展常性督促检查时协调解决供热问题建立督查通报制度工作位导致供暖达标安全隐患时整改等造成社会影响突出问题予严肃查处相关责予追责问责
（四）加宣传力度营造良舆氛围
乡（镇）相关部门充分发挥报纸电视广播网络等媒体作加供热政策法规宣传力度加强新闻舆监督供热正常运行营造良舆氛围时广泛宣传供热常识引导广群众科学热安全热
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总体求
坚持民中心发展思想深入贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府关冬季取暖系列重指示精神紧紧围绕群众满意领导放心社会评工作目标保障供热系统安全稳定运行重点采取效措施加强领导精心组织更服务改善民生确保广群众温暖冬
二工作务
（）认真做物资储备确保满足供热需求
热源单位做足煤炭等类生产物资储备扩煤灰库容制定气预警状态燃料存储运输应急预案燃气供热单位科学计划留余量确保燃气供应充足提高冬季源稳定供应力水
发改部门会职部门签储疏增开减原确保燃气单位需足额签订供气合确保储气设施建设完善储气量充足满足应急调峰需求确保天然气输力满足高峰月高峰日气负荷确保压非保民应急预案完善够保障迎峰度冬求排查电网负荷够满足高峰时段需求
（二）全力做供热设施检修运行调试确保时达标供热
供热单位作责体提前开展供热设施检修保养工作10月25日前城区集中供热完成换热站保压试水工作农村双代户完成壁挂炉安全检修工作时强化产权单位热力站监确保10月31日供热设备全部实现安全稳定运行
（三）做供热热价监工作确保民生保障力
年居民采暖价格方米18元执行县属机关单位垂直部门驻正单位办公商业采暖价格县物价局部门核定价格核算垂直部门驻正单位居民采暖蒸汽价格县物价部门核定成价核算换热站热价补贴单位级部门解决（已移交热源企业理换热站外）层建筑居民采暖热费建筑面积扣减10公摊计算电梯消防通道建筑面积扣减15公摊计算房单位建筑（包括二层）存公摊面积建筑面积全额缴纳热费
（四）深入排查整改供热隐患确保供热效果明显改善
供热单位采暖季运行障率较高群众投诉集中供热效果佳老旧区次进行拉网式排查走访户居民家中检查供热设施建立台账时消供热隐患特年进行供热设施改造老旧区新竣工首次供热居民区认真做设备调试工作避免设备运行畅影响户供热效果运行期间安排应急保运队伍驻场时处置供热问题确保供热效果明显提高
（五）加强岗位员技培训提升供热服务水准
供热单位燃气单位相关物业单位负责供热员进行岗前培训确保特种作业员持证岗提升工作员业务力服务意识进步加强24时供暖热线值班值守时接听群众诉求快速反馈处理相关问题畅通服务窗口服务网点服务热线APP服务台载体线线高标准服务系统形成申请受理维修收费咨询投诉体全方位系统化办事服务体系提高行业工作效率
（六）充分发挥供热智台作确保提高供热理水
供热单位供暖季前期做供热智慧监台系统启准备工作确保供热设施数采集完善居民区室温采集全覆盖供热期间指派专盯守供热智台信息时掌控热源热力站热户运行状态预警信息级转办督办交办户投诉等问题时处置反馈结果提高隐患处置效率
建立天气热源智联动机制结合室外天气变化智台监测投诉问题运行实际等情况指导热源企业提前调整运行参数确保户室温度稳定达标严禁供热单位室外温度升高间断供热致室温度降低现象
（七）断强化供热运行理确保项制度落实位
严格落实XX市供热热条例（修订）XX市供热服务标准项求加强供热热理规范供热热行推行供热服务标准化规范化认真落实供热质量网格化监全面提升供热服务水谁建站谁谁营谁负责原建立部门分包责制机关企事业单位热源企业房产开发公司（物业公司）乡镇供热工作责体城区集中供热工作县综合行政执法局负责村
双代工作新民居供热工作乡（镇）辖区负责医院学校等公服单位级部门负责
（八）切实加强应急理确保时效处置突发事件
加强应急防范供热单位时修订完善单位供热突发事应急预案断提高应急预案操作性确保突发事科学时效处置时坚持技防防机结合严格落实供热期间领导带班值班制度严格部缝隙安全监严格执行运行期全程检查班次安全巡查求配备足额区服务抢修员全力保障供热设备安全运行
强化应急抢修坚持谁供热谁负责谁抢修原供热单位提前做设备材料员三落实切实技术力量雄厚设备先进应急抢修队伍签订合作协议确保重突发爆等事够快速时处置
强化干热源热网应急保障热电联产热源企业全面加强备设施设备检修调试工作严格规范操作切实做热电联产热源应急保障相关措施
（九）全面落实安全生产责制杜绝防范安全事发生
供热单位严格执行安全生产相关规定落实项安全理措施规范操作坚决杜绝防范安全事发生加强业员安全生产教育培训落实岗位安全生产规程执行安全生产项制度加强锅炉房燃煤场燃煤运输压力道维修等关键部位关键环节安全理特时间长出现泄漏段安排专紧盯严防死守确保供热网安全运行区落实属理责加强监督检查确保安全责落实位安全事
乡（镇）切实担负属责排查乡村清洁取暖燃气安全问题保障老百姓取暖安全建立安全隐患排查整治问题台账明确责单位责整改时限全面整改位避免发生安全事重点涉气第三方施工否求实行全面安全理问题燃气安全隐患否全面整改位否村案制定农村燃气应急预案否规定开展应急预案安全气知识否宣传位否10月底前完成燃气道壁挂炉安全检查工作
（十）积极完善投诉处置制度确保妥善解决供热问题
供热单位区显位置张贴供热明白牌公布供热咨询服务报修电话确保24时畅通积极回应群众诉求坚决杜绝作乱作确保群众投诉事项件件回音事事着落切实提高单位报修服务效率服务质量
供热部门助信息化手段结合室温监测设备数分析加日常监督理力度法规缩减供热运行时间降低服务质量供热单位予处罚
供热部门成立投诉舆情组健全供热舆情监测研判回应机制切实增强舆情意识媒体群众反映问题迅速核实妥善处理时回应社会关切第时间发现第时间回应第时间解决避免反应迟缓动应现象防止问题积成矛盾
三关求
（）统思想认识提高政治站位
牢固树立民中心发展思想提高政治站位统思想认识极端负责精神精益求精态度连续作战作风切实冬季供热事关民生发展重政治务坚决力做实做细做位政府温暖送千家万户断增强群众供热服务获感
（二）加强组织领导压实工作责
供热工作前项紧迫民生问题项庞繁杂系统工程乡镇相关部门负责充分履行职责进步压实工作责强化理服务加监督检查力度严供热违规行确保供热工作健康序发展供热单位转变观念改善服务良供热质量取信民
（三）健全工作机制严格考核问责
乡（镇）相关部门全面抓冬季供热工作督导调度热点难点问题安排专负责专题督办建立供热日协调周调度制度时掌握供热运行情况定期召开供热工作会议加强联络协调开展常性督促检查时协调解决供热问题建立督查通报制度工作位导致供暖达标安全隐患时整改等造成社会影响突出问题予严肃查处相关责予追责问责
（四）加宣传力度营造良舆氛围
乡（镇）相关部门充分发挥报纸电视广播网络等媒体作加供热政策法规宣传力度加强新闻舆监督供热正常运行营造良舆氛围时广泛宣传供热常识引导广群众科学热安全热
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