XX县2023年深化放服改革工作点
2023年XX县深化放服改革总体求新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻中央国务院治区系列决策部署深入落实2023年全区深化放服改革工作点县政府工作报告等工作安排聚焦企业群众关切进步转变政府职持续推进放服改革造流营商环境更激发市场活力社会创造力努力建设黄河流域生态保护高质量发展先行区继续建设美丽新宁夏提供XX力量优异成绩迎接二十治区第十三次代会召开
持续深化行政审批制度改革
()编制公布行政许事项清单法律行政法规国务院决定设定行政许事项清单(2023年版)编制公布XX县行政许事项清单清理规范治区级方性法规设定行政许事项法设定行政许事项全部纳入清单理(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(二)持续推进政务服务事项标准化根国家治区政务服务事项基目录调整修订情况结合行政许事项清单权力清单部门实际进步梳理确定应承接认领政务服务事项时调整事项清单实施清单清理规范行设立事项实现政务服务事项办事指南等线线服务渠道源发布步更新体化办理(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(三)加强审批服务事项监督评估全面承接落实国务院取消放调整理方式行政许事项加强行政审批实施情况监督确保部门严格清单实施行政许加强放乡(镇)审批权限效评估适时调整清单确保放接住(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(四)进步规范提升中介服务精简规范行政审批中介服务事项落实中介服务事项清单理制度严格控制新设中介服务事项托体化政务服务台推动中介服务机构公开服务指南明确服务条件流程时限收费标准等素建立中介机构信评价惩戒淘汰机制着力构建全流程体化闭环监体系纠正类中介垄断营强制服务等行(县审批局市场监局住房城乡建设局发展改革局民政局等相关部门职责分工负责)
二进步提升投资建设便利化水
(五)深推进投资项目审批制度改革强化投资项目审批事项清单理严控新增变相增设审批环节提升宁夏投资项目线审批监台应水加事项整合流程造实现投资审批事项线联办理企业投资项目备案时办理网通办加快推进告知承诺+事中事监核心企业投资项目承诺制改革(县审批局发改局牵头县直相关部门职责分工负责)
(六)深化工程建设项目审批制度改革配合加快宁夏工程建设监系统迭代升级深化项目策划生成区域评估联合测绘联合图审联合验收联审批等改革享投资项目线审批监台水慧通等专网信息数全面推开15类工程建设项目分类定制审批简易低风险项目清单制+承诺制极简审批完善工程建设项目全流程线审批操作指引杜绝体外循环搭车审批实行联合验收项目竣工联合验收意见书件直接办理竣工验收备案(县审批局住建局牵头县直相关部门职责分工负责)
(七)优化园区项目投资服务全面推行工业项目标准改革工业园区推行工业项目标准供应工业园区采取标准供应工业项目宗数低10全面推行区域评估改革供应土时企业提供评估成果普查意见清单全面推行工业园区规划环评项目环评联动实现环评成果享全面推行帮办代办制项目落跑出加速度(宁夏XX工业园区委会县发改局然资源局分牵头县直相关部门职责分工负责)
三全力推进商事制度改革
(八)持续推进证分离改革落实涉企营许事项清单理制度优化业务流程完善办事指南确保取消审批审批改备案实行告知承诺优化审批服务事项全面落推进电子证集运2023年底前全面实现涉企证电子化四种改革方式逐项落实监责规方式实现审批监权责致防止出现监真空(县市场监局审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(九)健全市场体准入退出机制深化企业开办网通办台应推动电子营业执电子印章步发放公章刻制申领发票税控设备员工参保登记住房公积金企业缴存登记等业务纳入台推行址探索证址改革进步放宽市场体住(营场)登记条件推行业证改革行业涉张许证整合张综合许证实现证准营推行体工商户登记秒批探索建立强制退出机制进步完善简易注销登记全流程1工作日(含公告时间)办结企业注销(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(十)进步优化纳税服务开展分行业分群体分类税费定制服务全国纳税缴费压缩100时基础压减10拓展非接触式办税缴费服务发票非接触式领例提升75增值税发票电子化率达50出口退税业务办理时限压缩6工作日积极推进电子化素化申报模式实现增值税附加税费动预填申报(国家税务总局XX县税务局负责)
四全力维护公竞争秩序
(十)推行公竞争审查全覆盖涉市场体济活动市场准入产业发展政府采购招标投标等政策措施全部纳入公竞争审查范围做应审审政策措施实际运行中产生排限制竞争问题定期开展评估清理健全公竞争审查举报处理回应机制定期公布审查结果建立违背市场准入负面清单案例集通报制度畅通隐性壁垒反馈渠道(县市场监局发改局财政局商务局司法局审批局等县直相关部门职责分工负责)
(十二)搭建站式纠纷解决服务台针然资源权属知识产权侵权补偿政府采购等行政裁决纠纷发领域整合行政机关民调解组织行业调解组织律师调解组织等类资源配合建立站式纠纷解决服务台调解行政裁决等项功集体实现台受理体化服务站式解决(县司法局牵头县直相关部门职责分工负责)
(十三)加强反垄断反正竞争执法法查处企业低价倾销价格欺诈等违法行加仿混淆虚假宣传商业诋毁等正竞争行监执法力度围绕医药公事业建材教育培训等重点民生领域开展反垄断执法法查处台企业垄断案件切实维护市场公竞争秩序(县市场监局牵头县直相关部门职责分工负责)
(十四)促进招投标政府采购公竞争巩固工程建设政府采购突出问题专项治理成果清理设置非必条件排斥潜竞争者行着力破外市场体设置隐形门槛推行全程电子化交易持续推进评定分离改革试点畅通质疑投诉渠道查处违法违规行强化全链条监(县发改局财政局审批局分牵头县直相关部门职责分工负责)
五加强规范事中事监
(十五)全面推进审联动配合完成体化政务服务台互联网+监系统接编制发布全县素规范标准完备审联动事项目录清单构建事项完备系统融合体系健全标准规范审联动工作模式标准体系推进审批监执法闭环理完善审批监投诉执法信等部门协机制建立告知承诺制审批改备案线核查支撑体系提升审联动整体效(县审批局市场监局司法局牵头县直相关部门职责分工负责)
(十六)深化双机公开监推动双机公开监互联网+监信风险分类监融合联通根企业风险分类结果合理确定动态调整抽查例频次实施差异化监提升监效推行部门联合抽查持续完善联合抽查事项清单实现市场监领域相关部门双机公开监全覆盖常态化(县市场监局牵头县直相关部门职责分工负责)
(十七)提升重点监力水全面加强食品药品监力建设四严强化食品药品全链条全周期监开展特种设备安全专项整治加持证特种设备生产单位检验检测机构抽查力度开展安全评价执业行专项整治坚决击安全评价机构业员评审员生产营单位违法违规行公众聚集场营业前消防安全检查实行告知承诺预约核查绿色通道(县市场监局农业农村局应急局消防救援队分牵头县直相关部门职责分工负责)
(十八)构建全周期闭环信监推进社会信体系建设规范公信信息纳入范围失信约束措施制定企业信风险分级分类指标体系理办法时集享企业信信息完善信联合奖惩制度根信等级高低实施差异化监行政审批政府采购招标投标等事项中充分发挥信报告作推动信报告结果异互认健全信修复机制企业出现失信行规定申请信修复接申请日起2工作日完成初审复审(县发改局财政局市场监局分牵头县直相关部门职责分工负责)
(十九)规范行政执法行贯彻落实新修订行政处罚法宁夏回族治区行政执法监督条例健全完善领域行政处罚裁量基准进步规范行政裁量权基准制定理工作开展行政执法三项制度抽查梳理规范现行政府规章设定罚款事项合理罚款程序取消调整(县司法局牵头县直相关部门乡镇职责分工负责)
(二十)进步规范改进认证服务法加强认证机构监督促指导认证机构开展公序竞争公开收费标准时公布认证信息提升认证服务质量加强认证活动全程监提高认证效性公信力加强制性产品认证监力度童品家电电子电器等重点领域获证产品开展认证效性抽查确保产品质量(县市场监局牵头县直相关部门职责分工负责)
(二十)新产业新业态实行包容审慎监实施包容免罚清单推动构建包容审慎监体系统行业执法标准尺度探索创新符合台济产业数字化新体微济享济等新济特点监模式时进新产业新业态竞争行监强化电子数取证固证效防范解决虚假宣传侵权假误导消费等问题加强医师线执业行监推进线监台建设实现互联网医疗服务事前审批提醒事中控制预警事追溯评价全程全方位全动线监测理(县司法局市场监局发改局卫健局分牵头县直相关部门职责分工负责)
六持续市场体纾困解难
(二十二)切实市场体降成完善涉企收费监督理制度持续加违规涉企收费治理力度健全收费公示制度针市场体特中微企业体工商户生产营困难全面落实新阶段性组合式减税降费政策引导金融机构实体济合理利运失业保险基金支持企业稳岗职业培训强化资金分配全链条踪监控落实直达资金政策更发挥惠企利民实效(县发改局财政局工信局市场监局社局分牵头县直相关部门职责分工负责)
(二十三)推行惠企政策兑现集成服务全面梳理财政资金支付惠企政策编制公布政策兑现事项清单办事指南运惠企政策兑现服务台符合条件涉企资金政策100免申享托数等现代信息技术实施企业画分类识实现涉企政策精准推送确需企业提出申请惠企政策建立惠企政策兑现直达机制提供惠企政策网查询审批行办理线键账线窗兑现(县财政局发改局工信局商务局农业农村局文广局社局乡村振兴局等相关部门职责分工负责)
(二十四)提高企业融资服务水鼓励金融机构加金融产品创新积极开展银税互动贷款业务加微企业续贷信贷款首贷等支持力度推广贷款加快推进方征信台建设优化宁夏企业融资服务台功提供信查询融资接等服务鼓励财政社保公积金税务等公数类信信息法规金融机构开放持续推动金融服务智化实现政银企信息享提升市场体获信贷效率(县财政局民银行XX支行县发改局社局住建局国家税务总局XX县税务局等相关单位职责分工负责)
七加快推进政务服务标准化规范化便利化
(二十五)迭代升级体化政务服务台推进互联网+政务服务创新应配合推动全国体化政务服务台(宁夏)扩升级配合推进宁夏台国家台身份认证事项理电子证差评等系统功深度融合推动电子证电子签章电子表单等性支撑扩应互通互认扩展政务数互联享业务协联动(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(二十六)深化政务服务网通办应体化统办件库理政务服务数质检智表单服务等子系统全面提升宁夏政务服务张网支撑力2023年底前全县政务服务事项做标准统整体联动业务协法律法规规定涉国家秘密外政务服务事项全部纳入台办理网通办服务力显着增强(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(二十七)推进电子证免提交应托体化政务服务台宁夏政务APP准入准营项目申报政府采购招标投标等领域探索推行线身份认证电子证应推动更事项办理纸质证免提交申请表单免填写实现更事项零材料证()通办(县审批局牵头县发改局财政局市场监局等相关部门职责分工负责)
(二十八)进步优化动产登记办理强化信息享核验推行动产登记交易监税收征缴线网通办线窗受理行办理15项高频业务实现互联网+动产登记简化动产非公证继承手续办理动产登记涉死亡证明亲属关系证明材料试行告知承诺制(县然资源局牵头县直相关部门职责分工负责)
(二十九)推进政务服务集成改革推动然出生入学业置业婚姻生育退休身等件事次办清单法组织设立营退出等全生命周期事项清单落推进跨区域跨部门跨层级业务流程重塑县政务厅提供企业开办贸服务动产登记等领域题式集成服务实现更事项跑次(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(三十)推进高频政务服务事项异通办推动区通办跨省通办事项清单全面落实现事项差受理标准办理线加强政务数跨区域享电子证互认互信线提升政务服务厅导办帮办力设置区通办跨省通办专窗企业群众提供异办事服务推动更事项跨省通办区通办(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(三十)巩固提升政务服务厅站式功规范政务服务场设立政务服务中心综合窗口设置全覆盖实现窗受理综合服务设置帮办代办窗口办成事反映窗口特殊群体提供帮办代办服务解决企业群众办事中疑难问题推进供水供电供气供热电信宽带公证法律援助金融服务等企业群众生产生活密切相关服务事项进驻政务服务中心政务服务台实现站式便捷服务加强政务服务场安全理提高防范应急处置力(县审批局牵头县直相关部门乡镇职责分工负责)
(三十二)规范开展政务服务评估评价进步完善政务服务差评制度全面开展政务服务差评工作建立健全体化政务服务台差评理体系形成评价整改反馈监督全流程衔接政务服务评价机制建立健全督查考核机制规范政务服务满意度测评踪评估更发挥社会监督作时回应社会关切(县审批局牵头县直相关部门乡镇职责分工负责)
八力提升数字政府支撑力
(三十三)强化台集约化整合理全面梳理全县类政务台移动端数库感知设备算法模型等数字资源形成全县数字资源总账围绕政府服务监执法指挥调度资源理等领域推进全区现政务信息化台互联互通托宁夏政务APP宁政通APP两移动入口配合治区推进全县现办事查询办公监等移动端整合(县政府办公室网信办审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(三十四)加强云网台基础保障集约高效安全目标推动电子政务外网理运营夯实数字政府基础底座组织全县部门乡镇开展期1年政务外网安全整改专项行动限度消风险隐患筑牢云网安全防线全面提升云网支撑保障力(县委网信办牵头县直相关部门职责分工负责)
(三十五)优化性应支撑功配合完善统事项理身份认证电子证等11性应支撑系统功政务信息化应提供支撑完善全县口库法库社会信库等5基础数资源库夯实全县数资源治理基础推动市场监工业发展生态环境水利服务质监测社保参保全域旅游等行业数治理形成批视化数展示数分析报告助力政府科学决策(县公安局市场监局发改局工信局市生态环境局XX分局水务局社局文广局等相关部门职责分工负责)
(三十六)全面扩展政务数享应配合开展政务数资源挂接专项活动断丰富治区数享交换台数资源配合推进力资源社会保障民政卫生健康医保市场监等专业领域信息系统数享交换台接连通实现跨区跨部门跨层级跨系统政务数资源互联互通交换安全享(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(三十七)推动更领域数字赋应加快释放数字政府建设中形成云网数性应基础力宁夏政务APP宁政通APP集约集成应力协推进智慧城市数字乡村互联网+示范区建设增强政府数字化转型示范带动作(县委网信办牵头县住建局教体局农业农村局卫生健康局水务局供销社等相关部门职责分工负责)
九切实优化公服务
(三十八)营造良创业创新环境提高科研项目间接费例基础研究类类项目推行费包干制建立事前产权激励核心职务科技成果权属制度完善关键核心技术揭榜挂帅机制推动类实验室重科研设备社会开放强化产品集群商标品牌理标志保护建立健全新产业职称评审直通车机制推进工程领域职称社会化评价改革鼓励密集科技型企业行业协会开展科研员职称社会化评价灵活业岗位信息纳入公业服务范围引导台企业提升服务水吸引更营者线创业(县科技局教育局财政局社局公安局市场监局等相关部门职责分工负责)
(三十九)推动公服务普惠享加快完善公租房保障性租赁住房产权住房体住房保障体系扩保障性租赁住房供增加义务教育资源供保障持居住证适龄迁子女县义务教育学校入学逐步实现电子病历检验检查结果诊疗信息等医院互通享推动电子健康档案报告结果等信息开放查询健全重特疾病医疗保险医疗救助体系强化困难群众基医保病保险医疗救助综合保障(县住建局教体局卫生健康局医保局等相关部门职责分工负责)
(四十)扩优质服务供疏通社会资进入社会服务消费领域堵点推进互联网+教育健康医疗养老文化旅游家政等领域深度融合发展加强服务业标准认证体系建设创新服务模式提高优质公资源辐射范围强化教育公安民政力资源社会保障住房城乡建设乡村振兴医保残联金融等部门相关数享交换运数建立低收入口动发现动态监测机制强化低收入口核实认定帮扶(县教体局卫生健康局文广局民政局公安局社局住建局乡村振兴局医保局残联财政局等相关部门职责分工负责)
(四十)优化公设施接入服务加快供水供电供气供热通信报装数宁夏工程建设审批理系统统集全面推行工程建设项目公设施报装事项线办理探索推行水电气热通信等外线设施工程规划绿化路政占掘路物料堆放等许环节联办理降低微企业电报装成实行零门零审批零投资服务低压微企业全程办电时间压减15工作日(县住建局审批局发改局然资源局县委网信办国网XX公司等相关部门职责分工负责)
十强化素综合保障
(四十二)断强化法治保障抓国务院治区优化营商环境条例学宣传贯彻落实做治区优化营商环境条例宣传培训解读(县发改局审批局司法局等相关部门职责分工负责)
(四十三)优化日常督导检查创新工作方式做治区深化放服改革优化营商环境专项督查工作查找足短板做相关问题整改工作(县优化营商环境办公室牵头县直相关部门职责分工负责)
(四十四)强化效目标考核结合年度改革务优化考核方案合理设定考核指标细化关键项目赋分强化日常考核评估阶段性改革务推进情况时进行通报纳入年度效目标理考核坚持定性定量相结合业绩数英雄综合考量性工作改革创新试点完成情况企业群众满意度(县优化营商环境办公室牵头县直相关部门职责分工负责)
(四十五)抓营商环境评价标先进水围绕县营商环境短板弱项建立完善优化营商环境重点改革务台账推动出台务实改革措施畅通政企沟通渠道营商环境问题投诉处置机制时回应企业群众关切(县优化营商环境办公室牵头县直相关部门职责分工负责)
(四十六)加强员队伍建设政治建设摆首位突出素质提升基础分领域分层级建立学培训制度通专题培训观摩交流班学岗位武等断提升员队伍政治素质服务意识业务力办事效率努力造支政治强作风硬业务精服务优放服改革干部队伍(县优化营商环境办公室牵头县直相关部门职责分工负责)
(四十七)加政策宣传解读加放服改革工作开展验成效宣介力度时回应公众关切营造全社会支持参改革良氛围通政府网站政务新媒体政务服务台等社会时提供精细易懂政策解读关联性较强政策解读增加社会知晓度认度(县优化营商环境办公室牵头县直相关部门职责分工负责)
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
2023年XX县深化放服改革总体求新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻中央国务院治区系列决策部署深入落实2023年全区深化放服改革工作点县政府工作报告等工作安排聚焦企业群众关切进步转变政府职持续推进放服改革造流营商环境更激发市场活力社会创造力努力建设黄河流域生态保护高质量发展先行区继续建设美丽新宁夏提供XX力量优异成绩迎接二十治区第十三次代会召开
持续深化行政审批制度改革
()编制公布行政许事项清单法律行政法规国务院决定设定行政许事项清单(2023年版)编制公布XX县行政许事项清单清理规范治区级方性法规设定行政许事项法设定行政许事项全部纳入清单理(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(二)持续推进政务服务事项标准化根国家治区政务服务事项基目录调整修订情况结合行政许事项清单权力清单部门实际进步梳理确定应承接认领政务服务事项时调整事项清单实施清单清理规范行设立事项实现政务服务事项办事指南等线线服务渠道源发布步更新体化办理(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(三)加强审批服务事项监督评估全面承接落实国务院取消放调整理方式行政许事项加强行政审批实施情况监督确保部门严格清单实施行政许加强放乡(镇)审批权限效评估适时调整清单确保放接住(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(四)进步规范提升中介服务精简规范行政审批中介服务事项落实中介服务事项清单理制度严格控制新设中介服务事项托体化政务服务台推动中介服务机构公开服务指南明确服务条件流程时限收费标准等素建立中介机构信评价惩戒淘汰机制着力构建全流程体化闭环监体系纠正类中介垄断营强制服务等行(县审批局市场监局住房城乡建设局发展改革局民政局等相关部门职责分工负责)
二进步提升投资建设便利化水
(五)深推进投资项目审批制度改革强化投资项目审批事项清单理严控新增变相增设审批环节提升宁夏投资项目线审批监台应水加事项整合流程造实现投资审批事项线联办理企业投资项目备案时办理网通办加快推进告知承诺+事中事监核心企业投资项目承诺制改革(县审批局发改局牵头县直相关部门职责分工负责)
(六)深化工程建设项目审批制度改革配合加快宁夏工程建设监系统迭代升级深化项目策划生成区域评估联合测绘联合图审联合验收联审批等改革享投资项目线审批监台水慧通等专网信息数全面推开15类工程建设项目分类定制审批简易低风险项目清单制+承诺制极简审批完善工程建设项目全流程线审批操作指引杜绝体外循环搭车审批实行联合验收项目竣工联合验收意见书件直接办理竣工验收备案(县审批局住建局牵头县直相关部门职责分工负责)
(七)优化园区项目投资服务全面推行工业项目标准改革工业园区推行工业项目标准供应工业园区采取标准供应工业项目宗数低10全面推行区域评估改革供应土时企业提供评估成果普查意见清单全面推行工业园区规划环评项目环评联动实现环评成果享全面推行帮办代办制项目落跑出加速度(宁夏XX工业园区委会县发改局然资源局分牵头县直相关部门职责分工负责)
三全力推进商事制度改革
(八)持续推进证分离改革落实涉企营许事项清单理制度优化业务流程完善办事指南确保取消审批审批改备案实行告知承诺优化审批服务事项全面落推进电子证集运2023年底前全面实现涉企证电子化四种改革方式逐项落实监责规方式实现审批监权责致防止出现监真空(县市场监局审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(九)健全市场体准入退出机制深化企业开办网通办台应推动电子营业执电子印章步发放公章刻制申领发票税控设备员工参保登记住房公积金企业缴存登记等业务纳入台推行址探索证址改革进步放宽市场体住(营场)登记条件推行业证改革行业涉张许证整合张综合许证实现证准营推行体工商户登记秒批探索建立强制退出机制进步完善简易注销登记全流程1工作日(含公告时间)办结企业注销(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(十)进步优化纳税服务开展分行业分群体分类税费定制服务全国纳税缴费压缩100时基础压减10拓展非接触式办税缴费服务发票非接触式领例提升75增值税发票电子化率达50出口退税业务办理时限压缩6工作日积极推进电子化素化申报模式实现增值税附加税费动预填申报(国家税务总局XX县税务局负责)
四全力维护公竞争秩序
(十)推行公竞争审查全覆盖涉市场体济活动市场准入产业发展政府采购招标投标等政策措施全部纳入公竞争审查范围做应审审政策措施实际运行中产生排限制竞争问题定期开展评估清理健全公竞争审查举报处理回应机制定期公布审查结果建立违背市场准入负面清单案例集通报制度畅通隐性壁垒反馈渠道(县市场监局发改局财政局商务局司法局审批局等县直相关部门职责分工负责)
(十二)搭建站式纠纷解决服务台针然资源权属知识产权侵权补偿政府采购等行政裁决纠纷发领域整合行政机关民调解组织行业调解组织律师调解组织等类资源配合建立站式纠纷解决服务台调解行政裁决等项功集体实现台受理体化服务站式解决(县司法局牵头县直相关部门职责分工负责)
(十三)加强反垄断反正竞争执法法查处企业低价倾销价格欺诈等违法行加仿混淆虚假宣传商业诋毁等正竞争行监执法力度围绕医药公事业建材教育培训等重点民生领域开展反垄断执法法查处台企业垄断案件切实维护市场公竞争秩序(县市场监局牵头县直相关部门职责分工负责)
(十四)促进招投标政府采购公竞争巩固工程建设政府采购突出问题专项治理成果清理设置非必条件排斥潜竞争者行着力破外市场体设置隐形门槛推行全程电子化交易持续推进评定分离改革试点畅通质疑投诉渠道查处违法违规行强化全链条监(县发改局财政局审批局分牵头县直相关部门职责分工负责)
五加强规范事中事监
(十五)全面推进审联动配合完成体化政务服务台互联网+监系统接编制发布全县素规范标准完备审联动事项目录清单构建事项完备系统融合体系健全标准规范审联动工作模式标准体系推进审批监执法闭环理完善审批监投诉执法信等部门协机制建立告知承诺制审批改备案线核查支撑体系提升审联动整体效(县审批局市场监局司法局牵头县直相关部门职责分工负责)
(十六)深化双机公开监推动双机公开监互联网+监信风险分类监融合联通根企业风险分类结果合理确定动态调整抽查例频次实施差异化监提升监效推行部门联合抽查持续完善联合抽查事项清单实现市场监领域相关部门双机公开监全覆盖常态化(县市场监局牵头县直相关部门职责分工负责)
(十七)提升重点监力水全面加强食品药品监力建设四严强化食品药品全链条全周期监开展特种设备安全专项整治加持证特种设备生产单位检验检测机构抽查力度开展安全评价执业行专项整治坚决击安全评价机构业员评审员生产营单位违法违规行公众聚集场营业前消防安全检查实行告知承诺预约核查绿色通道(县市场监局农业农村局应急局消防救援队分牵头县直相关部门职责分工负责)
(十八)构建全周期闭环信监推进社会信体系建设规范公信信息纳入范围失信约束措施制定企业信风险分级分类指标体系理办法时集享企业信信息完善信联合奖惩制度根信等级高低实施差异化监行政审批政府采购招标投标等事项中充分发挥信报告作推动信报告结果异互认健全信修复机制企业出现失信行规定申请信修复接申请日起2工作日完成初审复审(县发改局财政局市场监局分牵头县直相关部门职责分工负责)
(十九)规范行政执法行贯彻落实新修订行政处罚法宁夏回族治区行政执法监督条例健全完善领域行政处罚裁量基准进步规范行政裁量权基准制定理工作开展行政执法三项制度抽查梳理规范现行政府规章设定罚款事项合理罚款程序取消调整(县司法局牵头县直相关部门乡镇职责分工负责)
(二十)进步规范改进认证服务法加强认证机构监督促指导认证机构开展公序竞争公开收费标准时公布认证信息提升认证服务质量加强认证活动全程监提高认证效性公信力加强制性产品认证监力度童品家电电子电器等重点领域获证产品开展认证效性抽查确保产品质量(县市场监局牵头县直相关部门职责分工负责)
(二十)新产业新业态实行包容审慎监实施包容免罚清单推动构建包容审慎监体系统行业执法标准尺度探索创新符合台济产业数字化新体微济享济等新济特点监模式时进新产业新业态竞争行监强化电子数取证固证效防范解决虚假宣传侵权假误导消费等问题加强医师线执业行监推进线监台建设实现互联网医疗服务事前审批提醒事中控制预警事追溯评价全程全方位全动线监测理(县司法局市场监局发改局卫健局分牵头县直相关部门职责分工负责)
六持续市场体纾困解难
(二十二)切实市场体降成完善涉企收费监督理制度持续加违规涉企收费治理力度健全收费公示制度针市场体特中微企业体工商户生产营困难全面落实新阶段性组合式减税降费政策引导金融机构实体济合理利运失业保险基金支持企业稳岗职业培训强化资金分配全链条踪监控落实直达资金政策更发挥惠企利民实效(县发改局财政局工信局市场监局社局分牵头县直相关部门职责分工负责)
(二十三)推行惠企政策兑现集成服务全面梳理财政资金支付惠企政策编制公布政策兑现事项清单办事指南运惠企政策兑现服务台符合条件涉企资金政策100免申享托数等现代信息技术实施企业画分类识实现涉企政策精准推送确需企业提出申请惠企政策建立惠企政策兑现直达机制提供惠企政策网查询审批行办理线键账线窗兑现(县财政局发改局工信局商务局农业农村局文广局社局乡村振兴局等相关部门职责分工负责)
(二十四)提高企业融资服务水鼓励金融机构加金融产品创新积极开展银税互动贷款业务加微企业续贷信贷款首贷等支持力度推广贷款加快推进方征信台建设优化宁夏企业融资服务台功提供信查询融资接等服务鼓励财政社保公积金税务等公数类信信息法规金融机构开放持续推动金融服务智化实现政银企信息享提升市场体获信贷效率(县财政局民银行XX支行县发改局社局住建局国家税务总局XX县税务局等相关单位职责分工负责)
七加快推进政务服务标准化规范化便利化
(二十五)迭代升级体化政务服务台推进互联网+政务服务创新应配合推动全国体化政务服务台(宁夏)扩升级配合推进宁夏台国家台身份认证事项理电子证差评等系统功深度融合推动电子证电子签章电子表单等性支撑扩应互通互认扩展政务数互联享业务协联动(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(二十六)深化政务服务网通办应体化统办件库理政务服务数质检智表单服务等子系统全面提升宁夏政务服务张网支撑力2023年底前全县政务服务事项做标准统整体联动业务协法律法规规定涉国家秘密外政务服务事项全部纳入台办理网通办服务力显着增强(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(二十七)推进电子证免提交应托体化政务服务台宁夏政务APP准入准营项目申报政府采购招标投标等领域探索推行线身份认证电子证应推动更事项办理纸质证免提交申请表单免填写实现更事项零材料证()通办(县审批局牵头县发改局财政局市场监局等相关部门职责分工负责)
(二十八)进步优化动产登记办理强化信息享核验推行动产登记交易监税收征缴线网通办线窗受理行办理15项高频业务实现互联网+动产登记简化动产非公证继承手续办理动产登记涉死亡证明亲属关系证明材料试行告知承诺制(县然资源局牵头县直相关部门职责分工负责)
(二十九)推进政务服务集成改革推动然出生入学业置业婚姻生育退休身等件事次办清单法组织设立营退出等全生命周期事项清单落推进跨区域跨部门跨层级业务流程重塑县政务厅提供企业开办贸服务动产登记等领域题式集成服务实现更事项跑次(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(三十)推进高频政务服务事项异通办推动区通办跨省通办事项清单全面落实现事项差受理标准办理线加强政务数跨区域享电子证互认互信线提升政务服务厅导办帮办力设置区通办跨省通办专窗企业群众提供异办事服务推动更事项跨省通办区通办(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(三十)巩固提升政务服务厅站式功规范政务服务场设立政务服务中心综合窗口设置全覆盖实现窗受理综合服务设置帮办代办窗口办成事反映窗口特殊群体提供帮办代办服务解决企业群众办事中疑难问题推进供水供电供气供热电信宽带公证法律援助金融服务等企业群众生产生活密切相关服务事项进驻政务服务中心政务服务台实现站式便捷服务加强政务服务场安全理提高防范应急处置力(县审批局牵头县直相关部门乡镇职责分工负责)
(三十二)规范开展政务服务评估评价进步完善政务服务差评制度全面开展政务服务差评工作建立健全体化政务服务台差评理体系形成评价整改反馈监督全流程衔接政务服务评价机制建立健全督查考核机制规范政务服务满意度测评踪评估更发挥社会监督作时回应社会关切(县审批局牵头县直相关部门乡镇职责分工负责)
八力提升数字政府支撑力
(三十三)强化台集约化整合理全面梳理全县类政务台移动端数库感知设备算法模型等数字资源形成全县数字资源总账围绕政府服务监执法指挥调度资源理等领域推进全区现政务信息化台互联互通托宁夏政务APP宁政通APP两移动入口配合治区推进全县现办事查询办公监等移动端整合(县政府办公室网信办审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(三十四)加强云网台基础保障集约高效安全目标推动电子政务外网理运营夯实数字政府基础底座组织全县部门乡镇开展期1年政务外网安全整改专项行动限度消风险隐患筑牢云网安全防线全面提升云网支撑保障力(县委网信办牵头县直相关部门职责分工负责)
(三十五)优化性应支撑功配合完善统事项理身份认证电子证等11性应支撑系统功政务信息化应提供支撑完善全县口库法库社会信库等5基础数资源库夯实全县数资源治理基础推动市场监工业发展生态环境水利服务质监测社保参保全域旅游等行业数治理形成批视化数展示数分析报告助力政府科学决策(县公安局市场监局发改局工信局市生态环境局XX分局水务局社局文广局等相关部门职责分工负责)
(三十六)全面扩展政务数享应配合开展政务数资源挂接专项活动断丰富治区数享交换台数资源配合推进力资源社会保障民政卫生健康医保市场监等专业领域信息系统数享交换台接连通实现跨区跨部门跨层级跨系统政务数资源互联互通交换安全享(县审批局牵头县直相关部门职责分工负责)
(三十七)推动更领域数字赋应加快释放数字政府建设中形成云网数性应基础力宁夏政务APP宁政通APP集约集成应力协推进智慧城市数字乡村互联网+示范区建设增强政府数字化转型示范带动作(县委网信办牵头县住建局教体局农业农村局卫生健康局水务局供销社等相关部门职责分工负责)
九切实优化公服务
(三十八)营造良创业创新环境提高科研项目间接费例基础研究类类项目推行费包干制建立事前产权激励核心职务科技成果权属制度完善关键核心技术揭榜挂帅机制推动类实验室重科研设备社会开放强化产品集群商标品牌理标志保护建立健全新产业职称评审直通车机制推进工程领域职称社会化评价改革鼓励密集科技型企业行业协会开展科研员职称社会化评价灵活业岗位信息纳入公业服务范围引导台企业提升服务水吸引更营者线创业(县科技局教育局财政局社局公安局市场监局等相关部门职责分工负责)
(三十九)推动公服务普惠享加快完善公租房保障性租赁住房产权住房体住房保障体系扩保障性租赁住房供增加义务教育资源供保障持居住证适龄迁子女县义务教育学校入学逐步实现电子病历检验检查结果诊疗信息等医院互通享推动电子健康档案报告结果等信息开放查询健全重特疾病医疗保险医疗救助体系强化困难群众基医保病保险医疗救助综合保障(县住建局教体局卫生健康局医保局等相关部门职责分工负责)
(四十)扩优质服务供疏通社会资进入社会服务消费领域堵点推进互联网+教育健康医疗养老文化旅游家政等领域深度融合发展加强服务业标准认证体系建设创新服务模式提高优质公资源辐射范围强化教育公安民政力资源社会保障住房城乡建设乡村振兴医保残联金融等部门相关数享交换运数建立低收入口动发现动态监测机制强化低收入口核实认定帮扶(县教体局卫生健康局文广局民政局公安局社局住建局乡村振兴局医保局残联财政局等相关部门职责分工负责)
(四十)优化公设施接入服务加快供水供电供气供热通信报装数宁夏工程建设审批理系统统集全面推行工程建设项目公设施报装事项线办理探索推行水电气热通信等外线设施工程规划绿化路政占掘路物料堆放等许环节联办理降低微企业电报装成实行零门零审批零投资服务低压微企业全程办电时间压减15工作日(县住建局审批局发改局然资源局县委网信办国网XX公司等相关部门职责分工负责)
十强化素综合保障
(四十二)断强化法治保障抓国务院治区优化营商环境条例学宣传贯彻落实做治区优化营商环境条例宣传培训解读(县发改局审批局司法局等相关部门职责分工负责)
(四十三)优化日常督导检查创新工作方式做治区深化放服改革优化营商环境专项督查工作查找足短板做相关问题整改工作(县优化营商环境办公室牵头县直相关部门职责分工负责)
(四十四)强化效目标考核结合年度改革务优化考核方案合理设定考核指标细化关键项目赋分强化日常考核评估阶段性改革务推进情况时进行通报纳入年度效目标理考核坚持定性定量相结合业绩数英雄综合考量性工作改革创新试点完成情况企业群众满意度(县优化营商环境办公室牵头县直相关部门职责分工负责)
(四十五)抓营商环境评价标先进水围绕县营商环境短板弱项建立完善优化营商环境重点改革务台账推动出台务实改革措施畅通政企沟通渠道营商环境问题投诉处置机制时回应企业群众关切(县优化营商环境办公室牵头县直相关部门职责分工负责)
(四十六)加强员队伍建设政治建设摆首位突出素质提升基础分领域分层级建立学培训制度通专题培训观摩交流班学岗位武等断提升员队伍政治素质服务意识业务力办事效率努力造支政治强作风硬业务精服务优放服改革干部队伍(县优化营商环境办公室牵头县直相关部门职责分工负责)
(四十七)加政策宣传解读加放服改革工作开展验成效宣介力度时回应公众关切营造全社会支持参改革良氛围通政府网站政务新媒体政务服务台等社会时提供精细易懂政策解读关联性较强政策解读增加社会知晓度认度(县优化营商环境办公室牵头县直相关部门职责分工负责)
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
