XX集团理层成员期制契约化理实施细
贯彻落实中央国务院关建立健全市场化营机制激发企业活力决策部署完善国企业领导员分类分层理制度更解决三项制度改革中突出矛盾问题效激发微观体活力双百企业推行理层成员期制契约化理操作指引相关法规特制订办法
基概念范围职责
（）基概念理层成员期制契约化理指企业理层成员实行固定期契约关系基础根合协议约定开展年度期考核根考核结果兑现薪酬实施聘（解聘）理方式
（二）范围集团公司属成员企业（二级）成员企业属出资代托企业（三级）（简称实施期制契约化企业二级三级）成员包括：法企业总理（厂长等）副总理（副厂长等）财务负责公司章程规定高级理员
（三）职责实施期制契约化企业出资组织国控股公司控股股东组织推行理层成员期制契约化期制契约化理工作发挥领导关作
建立董事会实施期制契约化企业出资组织国控股公司股东组织负责相关工作方案进行审核关未建立董事会控股股东（出资）组织负责组织制定相关工作方案进行审核关指导具体实施
实施期制契约化企业组织负责研究讨相关工作方案考核结果应等重事项
实施期制契约化企业董事会负责组织制定相关工作方案履行决策审批程序理层成员签订契约开展考核兑现薪酬聘（解聘）等
（四）契约签订体已建立董事会实施期制契约化企业般董事会授权董事长总理签订年度营业绩责书期营业绩责书总理理层成员签订年度营业绩责书期营业绩责书 未建立董事会董事会健全出资控股股东代表总理签订年度营业绩责书期营业绩责书总理理层成员签订年度营业绩责书期营业绩责书
（五）非理层成员董事会成员组织领导班子成员实施期制契约化企业出资控股股东组织根相关员理权限企业领导员理关规定结合实际情况综合研判行决定否实施期制契约化理
二基操作流程
（）制定方案实施期制契约化企业应结合实际制定工作方案方案般包括容：企业基情况背景目期制理举措契约化理举措监督理举措组织保障进度安排等
（二）履行决策审批程序方案制定实施期制契约化企业应三重决策机制根公司章程控股股东（出资）组织关求履行相关决策审批程序
（三）签订契约根实施期制契约化企业董事会建设情况实际实施期制契约化企业董事会（出资控股股东）理层成员签订岗位聘协议营业绩责书（年度期）法规建立契约关系明确期期限岗位职责权利义务业绩目标薪酬遇退出规定责追究等容
（四）开展考核严格契约约定开展年度期营业绩考核强化刚性考核
（五）结果应年度期营业绩考核结果结合综合评价结果等确定薪酬决定聘（解聘）
刚性兑现
三期制理相关环节操作点
（）期理理层成员期期限实施期制契约化企业董事会（出资控股股东）确定般两三年根实际情况适延长 理层成员期期满应重新履行聘程序签订岗位聘协议未续聘然免职（解聘）组织职务原应免
（二）明确权责实施期制契约化企业应明确理层成员岗位职责工作分工合理划分权责界面采岗位说明书等方式明确理层成员岗位职责职资格采制定权责清单等方式规范实施期制契约化企业董事会（控股股东）理层总理理层成员间权责关系
四操作点
（）契约签订
1营业绩责书根岗位聘协议签订年度期营业绩责书营业绩责书般包括容：
（1）双方基信息
（2）考核容指标
（3）考核指标目标值确定方法计分规
（4）考核实施奖惩
（5）需约定事项
2考核容指标根岗位职责工作分工定量定性相结合定量导确定位理层成员考核容指标年度期营业绩考核容指标应适区分效衔接
3考核指标目标值目标值应科学合理具定挑战性般根企业发展战略营预算历史数行业标情况等设置
4签约程序般实施期制契约化企业董事会授权董事长总理签订年度期营业绩责书董事会授权总理理层成员签订年度期营业绩责书未建立董事会实施期制契约化企业出资控股股东确定相关签约程序组织实施
（二）考核实施 年度营业绩考核年度周期进行考核般年年末次年年初进行期营业绩考核般结合期届满年年度考核进行 考核期末实施期制契约化企业董事会（出资控股股东）审计财务决算数等理层成员考核容指标完成情况进行考核形成考核奖惩意见反馈理层成员理层成员考核奖惩意见异议时董事会（出资控股股东）反映终确认考核结果定范围公开
（三）薪酬理 推行期制契约化理变相涨薪机涨薪结合企业营业绩情况市场水部分配政策等素坚持业绩导增量业绩贡献决定薪酬分配原逐步实现市场化薪酬水重点形成强激励硬约束机制进步强化业绩升薪酬升业绩降薪酬降理层成员约定薪酬方案取酬执行公司已津补贴年金补充公积金等政策 1薪酬结构理层成员薪酬结构般包括基年薪绩效年薪期激励等
（1）基年薪年度基收入月固定发放
（2）绩效年薪年度营业绩考核结果挂钩浮动收入原占年度薪酬（基年薪绩效年薪）例低60
（3）期激励期营业绩考核结果挂钩收入鼓励实施期制契约化企业综合运国控股市公司股权激励国科技型企业股权分红激励国控股混合制企业员工持股等中长期激励政策探索超额利润分享虚拟股权投等中长期激励方式断丰富完善理层成员薪酬结构（参考关印发吉煤集团关混合制改革操作办法通知（吉煤董字〔2020〕50号））
2薪酬兑现实施期制契约化企业应根营业绩考核结果合理拉开理层成员薪酬差距年度考核合格扣减全部绩效年薪实施期制契约化企业应根关规定建立薪酬追索扣回制度岗位聘协议中予明确严格执行
（四）退出理
1退出条件实施期制契约化企业应加强理层成员期考核理考核认定适宜继续职应中止期免现职般包括情形：
（1）年度营业绩考核结果未达完成底线（百分制低70分）年度营业绩考核指标未达完成底线（完成率低70）
（2）连续两年年度营业绩考核结果合格期营业绩考核结果合格
（3）期综合考核评价称职者年度综合考核评价中总理分连续两年理层成员连续两年排名末位分析研判确属胜者适宜担现职
（4）违规营投资造成国资产损失负责
（5）原董事会（出资控股股东组织）认适合该岗位继续工作
2退出方式胜适宜担现职理层成员期未满继续留应时解聘
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贯彻落实中央国务院关建立健全市场化营机制激发企业活力决策部署完善国企业领导员分类分层理制度更解决三项制度改革中突出矛盾问题效激发微观体活力双百企业推行理层成员期制契约化理操作指引相关法规特制订办法
基概念范围职责
（）基概念理层成员期制契约化理指企业理层成员实行固定期契约关系基础根合协议约定开展年度期考核根考核结果兑现薪酬实施聘（解聘）理方式
（二）范围集团公司属成员企业（二级）成员企业属出资代托企业（三级）（简称实施期制契约化企业二级三级）成员包括：法企业总理（厂长等）副总理（副厂长等）财务负责公司章程规定高级理员
（三）职责实施期制契约化企业出资组织国控股公司控股股东组织推行理层成员期制契约化期制契约化理工作发挥领导关作
建立董事会实施期制契约化企业出资组织国控股公司股东组织负责相关工作方案进行审核关未建立董事会控股股东（出资）组织负责组织制定相关工作方案进行审核关指导具体实施
实施期制契约化企业组织负责研究讨相关工作方案考核结果应等重事项
实施期制契约化企业董事会负责组织制定相关工作方案履行决策审批程序理层成员签订契约开展考核兑现薪酬聘（解聘）等
（四）契约签订体已建立董事会实施期制契约化企业般董事会授权董事长总理签订年度营业绩责书期营业绩责书总理理层成员签订年度营业绩责书期营业绩责书 未建立董事会董事会健全出资控股股东代表总理签订年度营业绩责书期营业绩责书总理理层成员签订年度营业绩责书期营业绩责书
（五）非理层成员董事会成员组织领导班子成员实施期制契约化企业出资控股股东组织根相关员理权限企业领导员理关规定结合实际情况综合研判行决定否实施期制契约化理
二基操作流程
（）制定方案实施期制契约化企业应结合实际制定工作方案方案般包括容：企业基情况背景目期制理举措契约化理举措监督理举措组织保障进度安排等
（二）履行决策审批程序方案制定实施期制契约化企业应三重决策机制根公司章程控股股东（出资）组织关求履行相关决策审批程序
（三）签订契约根实施期制契约化企业董事会建设情况实际实施期制契约化企业董事会（出资控股股东）理层成员签订岗位聘协议营业绩责书（年度期）法规建立契约关系明确期期限岗位职责权利义务业绩目标薪酬遇退出规定责追究等容
（四）开展考核严格契约约定开展年度期营业绩考核强化刚性考核
（五）结果应年度期营业绩考核结果结合综合评价结果等确定薪酬决定聘（解聘）
刚性兑现
三期制理相关环节操作点
（）期理理层成员期期限实施期制契约化企业董事会（出资控股股东）确定般两三年根实际情况适延长 理层成员期期满应重新履行聘程序签订岗位聘协议未续聘然免职（解聘）组织职务原应免
（二）明确权责实施期制契约化企业应明确理层成员岗位职责工作分工合理划分权责界面采岗位说明书等方式明确理层成员岗位职责职资格采制定权责清单等方式规范实施期制契约化企业董事会（控股股东）理层总理理层成员间权责关系
四操作点
（）契约签订
1营业绩责书根岗位聘协议签订年度期营业绩责书营业绩责书般包括容：
（1）双方基信息
（2）考核容指标
（3）考核指标目标值确定方法计分规
（4）考核实施奖惩
（5）需约定事项
2考核容指标根岗位职责工作分工定量定性相结合定量导确定位理层成员考核容指标年度期营业绩考核容指标应适区分效衔接
3考核指标目标值目标值应科学合理具定挑战性般根企业发展战略营预算历史数行业标情况等设置
4签约程序般实施期制契约化企业董事会授权董事长总理签订年度期营业绩责书董事会授权总理理层成员签订年度期营业绩责书未建立董事会实施期制契约化企业出资控股股东确定相关签约程序组织实施
（二）考核实施 年度营业绩考核年度周期进行考核般年年末次年年初进行期营业绩考核般结合期届满年年度考核进行 考核期末实施期制契约化企业董事会（出资控股股东）审计财务决算数等理层成员考核容指标完成情况进行考核形成考核奖惩意见反馈理层成员理层成员考核奖惩意见异议时董事会（出资控股股东）反映终确认考核结果定范围公开
（三）薪酬理 推行期制契约化理变相涨薪机涨薪结合企业营业绩情况市场水部分配政策等素坚持业绩导增量业绩贡献决定薪酬分配原逐步实现市场化薪酬水重点形成强激励硬约束机制进步强化业绩升薪酬升业绩降薪酬降理层成员约定薪酬方案取酬执行公司已津补贴年金补充公积金等政策 1薪酬结构理层成员薪酬结构般包括基年薪绩效年薪期激励等
（1）基年薪年度基收入月固定发放
（2）绩效年薪年度营业绩考核结果挂钩浮动收入原占年度薪酬（基年薪绩效年薪）例低60
（3）期激励期营业绩考核结果挂钩收入鼓励实施期制契约化企业综合运国控股市公司股权激励国科技型企业股权分红激励国控股混合制企业员工持股等中长期激励政策探索超额利润分享虚拟股权投等中长期激励方式断丰富完善理层成员薪酬结构（参考关印发吉煤集团关混合制改革操作办法通知（吉煤董字〔2020〕50号））
2薪酬兑现实施期制契约化企业应根营业绩考核结果合理拉开理层成员薪酬差距年度考核合格扣减全部绩效年薪实施期制契约化企业应根关规定建立薪酬追索扣回制度岗位聘协议中予明确严格执行
（四）退出理
1退出条件实施期制契约化企业应加强理层成员期考核理考核认定适宜继续职应中止期免现职般包括情形：
（1）年度营业绩考核结果未达完成底线（百分制低70分）年度营业绩考核指标未达完成底线（完成率低70）
（2）连续两年年度营业绩考核结果合格期营业绩考核结果合格
（3）期综合考核评价称职者年度综合考核评价中总理分连续两年理层成员连续两年排名末位分析研判确属胜者适宜担现职
（4）违规营投资造成国资产损失负责
（5）原董事会（出资控股股东组织）认适合该岗位继续工作
2退出方式胜适宜担现职理层成员期未满继续留应时解聘
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