关开展整治群众身边正风腐败问题工作情况报告
根中央关方监委级常委会报告专项工作决策部署中华民国宪法中华民国监察法规定次会议安排市常委会首次听取市监委专项工作报告面代表**市监察委员会报告整治群众身边正风腐败问题工作情况
年省纪委省监委整治群众身边正风腐败问题高度重视常性开展督促指导市委始终坚持民中心认真贯彻落实总书记关整治群众身边正风腐败问题重述精神坚决履行体责制定实施深化**验**条力推行村级监督五工作机制切实加强整治群众身边正风腐败问题工作领导市监委坚决贯彻省纪委省监委市委项部署求市常委会支持始终保障群众合法利益促进社会公正义作重职责积极创新落实效载体举措深入整治群众身边正风腐败问题取良政治效果法纪效果社会效果
工作情况
（）持续深化监察体制改革扎实推进监察监督基层延伸
省委市委领导市监委深化监察体制改革作破解难题关键招力推动监察监督基层延伸实现行公权力公职员监察全覆盖赋予派驻机构监察职巩固十八历次派驻改革成果基础****年市县两级派驻机构设置进行调整优化明确赋予派驻机构监察权派驻机构够公职员法履职秉公权廉洁政业道德操守等情况实施监察做公权力运行里监察监督进里深化派驻机构改革市级派驻机构发现问题***运第种形态处理***政务处分**二深入推进乡镇（街道）监察办规范化建设着力通监察监督公里督促指导县（市区）监委乡镇（街道）派出监察办公室纪委（纪工委）合署办公制定监察办业务运行规程完善履职考评办法提升履职规范化水****年全市乡镇（街道）监察办运第种形态处理数升***政务处分升***效发挥老百姓家门口监委作三扎实推进村社监察工作联络站标准化建设全市村社建立监察工作联络站村务监督委员会体运行村社换届聘联络站站长****名探索村级监察信息员制度选聘责心较强网格员威老员老娘舅等信息员****名时发现提供村（社）干部情况问题线索进步延伸监察监督触角截年*月底全市监察工作联络站信息员累计报送问题信息****条转问题线索***条
（二）构建完善融合监督机制持续提升基层公权力监督质效
基层情况监督力量相分散类监督体少事务重情况影响基层公权力监督质效重原市监委坚持问题导基层监督力量整合监督机制创新作探索实践重点逐步通制约瓶颈持续深化融合监督充分发挥反腐败协调组作坚持年召开市委反腐败协调组会议分析研判反腐败斗争形势部署推进全年工作务针疑难复杂案件定期召开专题协调会时解决协作配合法法衔接等问题成员单位线索移送案件查办等方面协作配合形成整治群众身边正风腐败问题合力二强化部监督协联动市级层面构建监督检查部门枢纽巡察监督带动派驻监督支撑监督格局实现日常监督分工协信息交流互通问题线索联合处置县（市区）层面健全完善监委班子成员牵头监督检查室参乡镇（街道）监察办联动片区协作机制实现攥指成拳发力三加强外部监督贯通融合认真落实市常委会市监委常态化沟通工作机制加强监察机关组织宣传司法审计财政统计等单位协作配合拓宽群众参监督渠道着力构建监督工作格局
（三）聚焦整治突出问题始终保持正风反腐高压态势
全市监察机关始终坚持严基调侵害群众利益问题露头绝姑息努力解民忧纾民怨暖民心实际行动民群众正风反腐中感受公正义高度重视加强改进信访举报工作针农村涉纪信访举报高发问题连续三年先开展信访举报基层基础年基层办信质效提升年基层办信攻坚创优年活动初次举报重复越级举报进行集中攻坚效解决批群众反映强烈突出问题全市努力市涉纪信访呈现转势头反映村社干部检举控告量明显降二坚决斩断伸扶贫领域黑手深入开展扶贫领域正风腐败问题专项治理累计走访低收入农户***万户查扶贫资金项目****督促整改问题***组织力量深入四川*市*县（区）开展扶贫协作专项检查力推动口帮扶工作落实落****年受理扶贫领域问题线索进行起底回头逐建立台账逐项推动解决全市处置相关问题线索**条政务处分**力保障脱贫攻坚圆满收官三深入整治民生领域微腐败****年开展忘初心牢记命题教育**+*专项整治推动解决群众急难愁盼问题*******年开展民生领域正风专项整治聚焦**项民生实事查纠问题***余年全市开展漠视侵害群众利益问题专项治理组织市教育局市公安局市市场监局等**家市直单位深入推进校外培训机构乱象电信网络诈骗保健食品行业药品网络销售困难群众病致贫返贫问题等**项专项治理目前已累计查处问题***问责处理***坚持市县乡三级联动严肃查处教育医疗土征收农民建房扶农惠农等民生领域侵害群众利益问题监察体制改革全市运四种形态处理****中予政务处分***移送司法机关***四深挖彻查涉黑涉恶腐败保护伞聚焦扫黑恶专项斗争制定实施伞破网专项行动方案健全监察机关政法机关会商协作机制落实联点包案逐案筛查查否报告提级辖等制度全市涉黑涉恶案件背腐败保护伞问题查实率居全省前列
（四）坚持深化新时代**验深推进清廉村居建设
深化拓展**验功夫努力建设清廉村居作整治群众身边正风腐败问题治策组建专班统筹开展强化清廉村居建设专项行动培育清廉示范点**推动清廉村居建设取阶段性成效年协助市委制定深化清廉村居建设五年行动方案部署开展清廉村居建设攻坚年活动断巩固拓展整治群众身边正风腐败问题工作成果加强微权力制约监督总结提炼创新实践基础全域推行基层监督五全模式实现微权力清单全制定集体三资全纳村级工程项目全规范村居住房建设全监村居三务全公开推进规范权力运行断压缩微腐败滋生空间二推进重点领域系统治理重点针村级三资理工程建设等领域存突出问题基层干部酒驾赌博等作风方面顽症痼疾联合市委组织部市农业农村局市建设局等单位开展专项整治予政务处分**通报典型问题**起**针典型案件暴露出问题督促关单位深刻剖析根源针性加强制度建设堵塞监漏洞取较治理成效三加基层数字赋力度市基层数字化监督模板成全省推广六模式结合实际正建设具**特色深化**验村级事务数字化台
二体会思考
全市整治群众身边正风腐败问题取重成果根志核心中央坚强领导益省监委统筹协调市委高度重视益全市级常委会力支持益相关部门通力协作广群众力支持工作实践中初步认识体会：
必须始终坚持民立场民心政治相远天边老虎群众眼前嗡嗡乱飞蝇贪感受更真切必须牢固树立民中心发展思想聚焦群众反映强烈突出问题领域领域整治问题问题解决断增强民群众正风反腐中获感厚植执政基础
二必须压紧压实责链条整治群众身边正风腐败问题责级组织关键职部门落实基层线必须紧紧抓住责落实关键通建立督导考评重点工作交办认领等机制着力构建责履行责监督责考核责追究完整链条推动部门认真履职形成整治群众身边正风腐败问题强合力
三必须做细做实基层监督整治群众身边正风腐败问题关键推动监督沉监督落必须创造性发展运新时代**验延伸织密基层监督网加快构建全面覆盖联动贯通协运行高效基层监督体系紧紧方力量做实监督时发现问题时纠正偏差确保基层权力廉洁规范运行
四必须体推进三建设敢腐腐想腐体推进根解决群众身边正风腐败问题路径方法必须坚持系统观念深化标兼治突出数字赋基层清廉单元建设抓手持续整治突出问题完善权力监督净化基层风气组合拳断巩固拓展整治群众身边正风腐败问题工作成果
时清醒整治群众身边正风腐败问题工作存困难问题需步工作中认真研究切实加解决
整体形势然严峻复杂基层腐败问题正风减存量遏增量压力存民生领域微腐败妨碍惠民政策落实绊脚石深入整治清突出表现反映村社干部检举控告量降占然较高三资理工程项目建设等领域问题易发发新生腐败问题没完全遏制少数基层干部收敛收手权力运行制约监督存薄弱环节
二监督综合质效提升基层监督责落实链条松动存热冷层层递减问题基层监督体履职情况监督思路理念方式方法力水形势发展需导致基层监督综合效应没完全体现推进基层监督数字赋方面处起步摸索阶段需进步开阔视野拓宽思路继续做巩固深化迭代升级文章基层监察干部专职化专业化程度偏低干部力足队伍稳定性够问题然存
三制度机制供需加强推进乡镇（街道）监察办规范化建设方面相关履职求需作进步具体细化增强指导性操作性加强村（社）干部监察监督方面难题需破解新制度探索相较欠缺特村社职干部肩挑背景村务监督委员会村社监察工作联络站融合监督机制需进步深化拓展
三步算
（）推进改革重心基层倾斜探索建立基层疑难复杂问题提级监督提级办理挂牌督办等机制推动监督沉监督落深入推进乡镇（街道）监察机构规范化建设定期开展业务培训重心规范转效带动基层监察工作整体提升严格落实村社监察工作联络站履职清单工作清单健全请示报告廉情专报月监察联络日等制度机制充分发挥监督前哨作
（二）推进规范权力基层做实深入贯彻市委五工作机制进步细化完善微权力清单基层干部责清单推动加强村级三资工程项目建房审批务工开支救灾救助款物分配等监制度建设切实源头规范基层权力运行强化基层监督数字赋加快造村级事务数字化工作台推动务村务财务全面公开促进权力阳光运行
（三）推进融合监督基层拓展进步压紧压实基层监督体责健全完善纪律监督监察监督派驻监督巡察监督统筹衔接机制推动四项监督决策部署指挥资源力量整合措施手段运更加协高效探索建立监察监督类监督贯通协调机制重点线索移送巡察整改执纪执法等方面加强协作配合着力构建监督工作格局
（四）推进正风反腐基层深化加强市县乡换届风气监督严肃查处违反换届纪律问题扎实抓全市政法队伍教育整顿相关工作深入推进漠视侵害群众利益问题涉企资金奖补领域腐败作风问题专项整治常态化开展扫黑恶惩腐伞工作持续纠治教育医疗执法司法村级集体三资理土征迁工程建设等领域腐败作风问题力提倡婚丧嫁娶勤俭节约杜绝铺张浪费持续推动农村移风易俗坚持案促改深化标兼治推动健全民生领域长效机制断增强民群众获感幸福感
副秘书长位委员省纪委省监委市委坚强领导市常委会力支持监督市监委忠实履行宪法监察法赋予职责认真落实次会议审议意见进步加统筹协调力度积极整合方力量扎实推进群众身边正风腐败问题整治工作取更成效深推进清廉**建设争创社会义现代化先行市高质量发展建设富裕示范区作出新贡献
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根中央关方监委级常委会报告专项工作决策部署中华民国宪法中华民国监察法规定次会议安排市常委会首次听取市监委专项工作报告面代表**市监察委员会报告整治群众身边正风腐败问题工作情况
年省纪委省监委整治群众身边正风腐败问题高度重视常性开展督促指导市委始终坚持民中心认真贯彻落实总书记关整治群众身边正风腐败问题重述精神坚决履行体责制定实施深化**验**条力推行村级监督五工作机制切实加强整治群众身边正风腐败问题工作领导市监委坚决贯彻省纪委省监委市委项部署求市常委会支持始终保障群众合法利益促进社会公正义作重职责积极创新落实效载体举措深入整治群众身边正风腐败问题取良政治效果法纪效果社会效果
工作情况
（）持续深化监察体制改革扎实推进监察监督基层延伸
省委市委领导市监委深化监察体制改革作破解难题关键招力推动监察监督基层延伸实现行公权力公职员监察全覆盖赋予派驻机构监察职巩固十八历次派驻改革成果基础****年市县两级派驻机构设置进行调整优化明确赋予派驻机构监察权派驻机构够公职员法履职秉公权廉洁政业道德操守等情况实施监察做公权力运行里监察监督进里深化派驻机构改革市级派驻机构发现问题***运第种形态处理***政务处分**二深入推进乡镇（街道）监察办规范化建设着力通监察监督公里督促指导县（市区）监委乡镇（街道）派出监察办公室纪委（纪工委）合署办公制定监察办业务运行规程完善履职考评办法提升履职规范化水****年全市乡镇（街道）监察办运第种形态处理数升***政务处分升***效发挥老百姓家门口监委作三扎实推进村社监察工作联络站标准化建设全市村社建立监察工作联络站村务监督委员会体运行村社换届聘联络站站长****名探索村级监察信息员制度选聘责心较强网格员威老员老娘舅等信息员****名时发现提供村（社）干部情况问题线索进步延伸监察监督触角截年*月底全市监察工作联络站信息员累计报送问题信息****条转问题线索***条
（二）构建完善融合监督机制持续提升基层公权力监督质效
基层情况监督力量相分散类监督体少事务重情况影响基层公权力监督质效重原市监委坚持问题导基层监督力量整合监督机制创新作探索实践重点逐步通制约瓶颈持续深化融合监督充分发挥反腐败协调组作坚持年召开市委反腐败协调组会议分析研判反腐败斗争形势部署推进全年工作务针疑难复杂案件定期召开专题协调会时解决协作配合法法衔接等问题成员单位线索移送案件查办等方面协作配合形成整治群众身边正风腐败问题合力二强化部监督协联动市级层面构建监督检查部门枢纽巡察监督带动派驻监督支撑监督格局实现日常监督分工协信息交流互通问题线索联合处置县（市区）层面健全完善监委班子成员牵头监督检查室参乡镇（街道）监察办联动片区协作机制实现攥指成拳发力三加强外部监督贯通融合认真落实市常委会市监委常态化沟通工作机制加强监察机关组织宣传司法审计财政统计等单位协作配合拓宽群众参监督渠道着力构建监督工作格局
（三）聚焦整治突出问题始终保持正风反腐高压态势
全市监察机关始终坚持严基调侵害群众利益问题露头绝姑息努力解民忧纾民怨暖民心实际行动民群众正风反腐中感受公正义高度重视加强改进信访举报工作针农村涉纪信访举报高发问题连续三年先开展信访举报基层基础年基层办信质效提升年基层办信攻坚创优年活动初次举报重复越级举报进行集中攻坚效解决批群众反映强烈突出问题全市努力市涉纪信访呈现转势头反映村社干部检举控告量明显降二坚决斩断伸扶贫领域黑手深入开展扶贫领域正风腐败问题专项治理累计走访低收入农户***万户查扶贫资金项目****督促整改问题***组织力量深入四川*市*县（区）开展扶贫协作专项检查力推动口帮扶工作落实落****年受理扶贫领域问题线索进行起底回头逐建立台账逐项推动解决全市处置相关问题线索**条政务处分**力保障脱贫攻坚圆满收官三深入整治民生领域微腐败****年开展忘初心牢记命题教育**+*专项整治推动解决群众急难愁盼问题*******年开展民生领域正风专项整治聚焦**项民生实事查纠问题***余年全市开展漠视侵害群众利益问题专项治理组织市教育局市公安局市市场监局等**家市直单位深入推进校外培训机构乱象电信网络诈骗保健食品行业药品网络销售困难群众病致贫返贫问题等**项专项治理目前已累计查处问题***问责处理***坚持市县乡三级联动严肃查处教育医疗土征收农民建房扶农惠农等民生领域侵害群众利益问题监察体制改革全市运四种形态处理****中予政务处分***移送司法机关***四深挖彻查涉黑涉恶腐败保护伞聚焦扫黑恶专项斗争制定实施伞破网专项行动方案健全监察机关政法机关会商协作机制落实联点包案逐案筛查查否报告提级辖等制度全市涉黑涉恶案件背腐败保护伞问题查实率居全省前列
（四）坚持深化新时代**验深推进清廉村居建设
深化拓展**验功夫努力建设清廉村居作整治群众身边正风腐败问题治策组建专班统筹开展强化清廉村居建设专项行动培育清廉示范点**推动清廉村居建设取阶段性成效年协助市委制定深化清廉村居建设五年行动方案部署开展清廉村居建设攻坚年活动断巩固拓展整治群众身边正风腐败问题工作成果加强微权力制约监督总结提炼创新实践基础全域推行基层监督五全模式实现微权力清单全制定集体三资全纳村级工程项目全规范村居住房建设全监村居三务全公开推进规范权力运行断压缩微腐败滋生空间二推进重点领域系统治理重点针村级三资理工程建设等领域存突出问题基层干部酒驾赌博等作风方面顽症痼疾联合市委组织部市农业农村局市建设局等单位开展专项整治予政务处分**通报典型问题**起**针典型案件暴露出问题督促关单位深刻剖析根源针性加强制度建设堵塞监漏洞取较治理成效三加基层数字赋力度市基层数字化监督模板成全省推广六模式结合实际正建设具**特色深化**验村级事务数字化台
二体会思考
全市整治群众身边正风腐败问题取重成果根志核心中央坚强领导益省监委统筹协调市委高度重视益全市级常委会力支持益相关部门通力协作广群众力支持工作实践中初步认识体会：
必须始终坚持民立场民心政治相远天边老虎群众眼前嗡嗡乱飞蝇贪感受更真切必须牢固树立民中心发展思想聚焦群众反映强烈突出问题领域领域整治问题问题解决断增强民群众正风反腐中获感厚植执政基础
二必须压紧压实责链条整治群众身边正风腐败问题责级组织关键职部门落实基层线必须紧紧抓住责落实关键通建立督导考评重点工作交办认领等机制着力构建责履行责监督责考核责追究完整链条推动部门认真履职形成整治群众身边正风腐败问题强合力
三必须做细做实基层监督整治群众身边正风腐败问题关键推动监督沉监督落必须创造性发展运新时代**验延伸织密基层监督网加快构建全面覆盖联动贯通协运行高效基层监督体系紧紧方力量做实监督时发现问题时纠正偏差确保基层权力廉洁规范运行
四必须体推进三建设敢腐腐想腐体推进根解决群众身边正风腐败问题路径方法必须坚持系统观念深化标兼治突出数字赋基层清廉单元建设抓手持续整治突出问题完善权力监督净化基层风气组合拳断巩固拓展整治群众身边正风腐败问题工作成果
时清醒整治群众身边正风腐败问题工作存困难问题需步工作中认真研究切实加解决
整体形势然严峻复杂基层腐败问题正风减存量遏增量压力存民生领域微腐败妨碍惠民政策落实绊脚石深入整治清突出表现反映村社干部检举控告量降占然较高三资理工程项目建设等领域问题易发发新生腐败问题没完全遏制少数基层干部收敛收手权力运行制约监督存薄弱环节
二监督综合质效提升基层监督责落实链条松动存热冷层层递减问题基层监督体履职情况监督思路理念方式方法力水形势发展需导致基层监督综合效应没完全体现推进基层监督数字赋方面处起步摸索阶段需进步开阔视野拓宽思路继续做巩固深化迭代升级文章基层监察干部专职化专业化程度偏低干部力足队伍稳定性够问题然存
三制度机制供需加强推进乡镇（街道）监察办规范化建设方面相关履职求需作进步具体细化增强指导性操作性加强村（社）干部监察监督方面难题需破解新制度探索相较欠缺特村社职干部肩挑背景村务监督委员会村社监察工作联络站融合监督机制需进步深化拓展
三步算
（）推进改革重心基层倾斜探索建立基层疑难复杂问题提级监督提级办理挂牌督办等机制推动监督沉监督落深入推进乡镇（街道）监察机构规范化建设定期开展业务培训重心规范转效带动基层监察工作整体提升严格落实村社监察工作联络站履职清单工作清单健全请示报告廉情专报月监察联络日等制度机制充分发挥监督前哨作
（二）推进规范权力基层做实深入贯彻市委五工作机制进步细化完善微权力清单基层干部责清单推动加强村级三资工程项目建房审批务工开支救灾救助款物分配等监制度建设切实源头规范基层权力运行强化基层监督数字赋加快造村级事务数字化工作台推动务村务财务全面公开促进权力阳光运行
（三）推进融合监督基层拓展进步压紧压实基层监督体责健全完善纪律监督监察监督派驻监督巡察监督统筹衔接机制推动四项监督决策部署指挥资源力量整合措施手段运更加协高效探索建立监察监督类监督贯通协调机制重点线索移送巡察整改执纪执法等方面加强协作配合着力构建监督工作格局
（四）推进正风反腐基层深化加强市县乡换届风气监督严肃查处违反换届纪律问题扎实抓全市政法队伍教育整顿相关工作深入推进漠视侵害群众利益问题涉企资金奖补领域腐败作风问题专项整治常态化开展扫黑恶惩腐伞工作持续纠治教育医疗执法司法村级集体三资理土征迁工程建设等领域腐败作风问题力提倡婚丧嫁娶勤俭节约杜绝铺张浪费持续推动农村移风易俗坚持案促改深化标兼治推动健全民生领域长效机制断增强民群众获感幸福感
副秘书长位委员省纪委省监委市委坚强领导市常委会力支持监督市监委忠实履行宪法监察法赋予职责认真落实次会议审议意见进步加统筹协调力度积极整合方力量扎实推进群众身边正风腐败问题整治工作取更成效深推进清廉**建设争创社会义现代化先行市高质量发展建设富裕示范区作出新贡献
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