市委书记全市外开放暨重点工作推进会讲话
志：
次会议务新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记推动中部区崛起工作座谈会重讲话精神全省外开放会精神全市半年济工作进行总结前济形势进行分析全市外开放工作半年济工作进行部署更力度更实举措努力保持稳中进持续发展态势完成全年预期目标奠定坚实基础着力推动XX转型发展高质量发展
会前2天时间分3组进行重项目观摩督导通观摩督导特色亮点潜力优势干部干事创业饱满热情深感XX发展环境变观念转干劲提时差距足短板弱项希单位次会议部署求学先进找差距抓落实推动转型发展高质量发展中更担更作
认清形势勇担进步增强转型发展高质量发展定力
年半年全市济社会发展实现稳开稳走稳中进稳中提质稳开稳走全市济运行实现开门红基础济指标增速总体走势稳稳中进济指标增速全省位次前移特GDP服务业增加值固定资产投资金融机构贷款余额增速跃居全省第稳中提质结构持续优化特三超三转局面加快形成效益持续提升特财政收入占GDP重高年期新业态新模式新动持续发力推动转型发展高质量发展取实实成效
前XX发展面重机遇利条件支撑高质量发展积极素持续积累济长期趋势会变问题挑战然少外部环境世界济稳定确定素增加特中美贸摩擦影响容忽视海外型企业受击已开始产业链中西部区传导市关联企业已出现订单减少开工足等问题半年形势更严峻环保债务等方面约束日益加强倒逼转型发展时段时间稳增长带影响济行压力然较定程度影响市场预期信心身问题产业结构优发展动强质量效益高等问题然突出解决起需相较长程方企业稳增长功夫较调结构转动力度够破解制约发展深层次问题工作做高新技术企业巨企业独角兽企业行业隐形冠军开始凸显投资规模带动力强项目较少抓住机遇利条件应挑战破解瓶颈问题根结底推动转型发展高质量发展转程中补短板强弱项创优势
十四五XX发展思路进行完善提升实现四高强率先奋斗目标建设高质量副中心增长极建设现代化强市全面深化9+2工作布局加快推进六转型等体现转型发展高质量发展求总书记推动中部区崛起工作座谈会深刻阐述做中部区崛起工作重意义明确提出8方面重点工作全省外开放会河南高水开放促进高质量发展中部区崛起中奋勇争先作出全面部署XX作国家区域性中心城市中原城市群副中心城市带动全省发展新增长极理应推动中部区崛起中更担作高水开放促进高质量发展中走全省前列做必须定思路坚定移走转型发展高质量发展路
推动转型发展高质量发展贯穿XX前时期发展目标务举措XX济社会发展保持态势开创新境界必路始终坚持高质量发展方转型发展路径长抓懈久久功断开创XX转型发展高质量发展新局面
二突出重点落实落细进步巩固转型发展高质量发展态势
推动转型发展高质量发展必须坚持稳中求进工作总基调新发展理念引领供侧结构性改革线全面深化9+2工作布局项重点工作落实落细
着力稳定济运行面济行压力稳增长摆全局工作突出位置确保济运行合理区间加强常态监测精准调控密切关注重点区重点行业重点企业重点指标变化时发现苗头性倾性问题放矢进行区间调控定调控相机调控防止济运行出现波动年全市规模工业利润负增长企业受客观素影响外什原？税收占财政收入重68离省里提出全年达72目标差距部分县区重60优化财税结构？服务业增加值占GDP重低全国均水样加快推动服务业提质增效？抓住消费升级机遇消费持续发力？居民均支配收入低全国均水样缩差距？区域发展衡分化趋势明显突出表现财政收入占GDP重税收占财政收入重加快推动县域济高质量发展？诸类问题高度关注症药抓重点领域关键环节稳增长首先稳企业关键稳投资基础稳消费稳企业半年全市50户重点工业企业产值降22家较年期增加12家稳企业务较艰巨树牢服务企业店二’理念开展常态走访加强分类指导深化企合作落实企业反映问题列单领单办单清单机制服务企业做更精更细尤聚焦融资需求着力破解企业信信息透明担保体系健全融资手段较少等问题逐步缓解融资难融资贵问题聚焦稳产达产企策综合施策抓拟列入环保限产企业实施三改造搬迁改造企业订单足企业半年竣工投产企业等类型企业生产营聚焦降增效认真落实减税降费政策抑产品价格涨幅回落原材料成升企业效益双挤压稳投资半年全市投资稳中升新开工项目偏少中新开工亿元项目220较年期减少66项目建设摆更加突出位置效推进97172合理效投资行动计划牢牢抓住项目建设牛鼻子抓项目进度力争完成更实物投资量抓重点领域巩固工业投资民间投资增长较快势头时解决房产开发投资劲足问题抓瓶颈破解着力围绕土供应三未土整治项目审批资金筹措等真正通透瓶颈抓项目争取抓住国家强化逆周期调节机遇准投资方加强接协调积极争取支持稳消费国家新轮促消费政策进入密集落期政策红利断改善居民消费力预期形成更新消费热点尤汽车住房重点稳住消费头抓餐饮旅游娱乐等方面产品服务供改善消费环境规范市场秩序更事关群众日常生活消费火起
二着力推动产业升级产业升级转型发展高质量发展首务总书记推动制造业高质量发展放推动中部区崛起8方面重点工作首XX尤具针性指导性推动制造业高质量发展重点坚持四双联动加快构建565现代产业体系结构调整线加快推动传统产业提质提效新兴产业扩规模结构市场效益制造业方面动融入新轮科技革命产业革命加快数字化网络化智化领域应积极培育发展智制造绿色制造服务型制造新兴产业培育壮次项目观摩开远精机智制造中原智造数字工业享云特富特磁性研究院等体现良发展态势传统产业转型升级历史形成特色产业集群针性进行改造提升服务业方面重点抓144重服务业项目力培育现代金融现代物流科技服务文化旅游等现代服务业文旅融合重发展方研学游高标准重规范通加强讲解强化互动体验民俗等游客研学游中想悟获关市直部门快出台指导意见农业方面力发展特色种养精深加工乡村旅游沟域济等产业融合方面互联网+推动产业融合发展断催生新业态新产品新模式创新驱动牵引总书记指出推动中部区崛起提高关键领域创新力XX科技进步济增长贡献率高加快构建现代创新体系提升科技创新成果转化力科技创新引领产业转型抓创区建设宏观层面快出具XX特色含金量高突破性政策微观层面持续抓重产业园区建设产业集群专项项目实施高端赛事活动举办高层次创新引进等工作发挥龙头带动作抓双倍增行动创新体培育新增批高新技术企业确保年底总数突破600家创新台建设推动国家农机装备创新中心实质性运作支持863创智广场申建国家级科技企业孵化器普莱柯公司申建国家技术创新中心清华XX基等申建省级创新台确保市级研发台年新增300家时实施河洛英计划河洛工匠计划集聚更创新团队抓创新专项实施统筹实施28项市级科技重专项重点抓智农机装备重动物疫病防控高性耐火材料等关键技术攻关紧盯省十百千转型升级创新专项加快推进铜合金新材料高铁轴承2已入选十层级项目重点项目申报工作抓科技成果转化深化体制机制改革进步通四通道促进四链融合科技创新活动围着产业转科研成果转化催生批科技中介超市科技成果转化提供全方位服务步科技中介超市科技园区全面推开集群发展支撑建载体促进集聚产业链服务配套力素成等优势提升产业竞争力加快推进六产业园区建设抓重点项目落见效中高端装备制造产业园加快推进中航613产业园等项目建设新源汽车产业园加快新源汽车整车批量生产智制造产业基确保中央空调项目年底前全部建成投产洗衣机项目实质性开工数产业园加快推进中移线数创厦等项目建设轨道交通产业园加快推进新松中原机器智轨道交通产业园等项目落军民融合产业园军民融合产业投资基金加中电光谷建设招商力度加快推进产业集聚区提质发展亩均产出提高集群培育提速绿色发展提升智化改造体制机制改革三提两改重点优化布局创新机制促进产业集聚区二次创业全市年产业集聚区建设成效问题产业集聚区根身实际真正导产业树起加快推进城市区双高行业企业退城进园目前17家关停退出企业完成2家56家退城入园企业34家未确定承接园区关闭退出改造企业确保年底前全面完成退城入园企业搬迁方案已定加快推进搬迁方案未定8月旬出方案快确定改造方式承接园区落项目抓落实激活体关键半年全市新登记类市场体46807户足全省64中新登记企业14283家足全省69实施重点企业提质倍增行动精准招商等抓手市场体培育更更抓国资国企改革持续深化四项务断做强做优做国资推进具备条件国企业转型发展改建国资投资公司运营公司求突破推动市属企业产权结构组织结构治理结构改革发展混合制济求突破力支持民营企业发展中央省市陆续出台系列支持民营济发展政策措施切实通政策落实公里民营企业吃定心丸民营济发展注入推进剂
三着力推进新型城镇化年认真落实中央省里关新型城镇化部署求加快构建现代城镇体系城乡综合承载力断增强离写意工笔画转变差距全省外开放会提出XX八国际化四统求建设国际化中心城市标表国际化视野国际化标准国际化规贯穿城市规划建设理全程方面绘工笔画城市更精致更精细更韵味加快城市转型规划方面加快推进规划提质提效着力解决效率高品位高问题年底前完成城市五期总规XX市圈发展规划编制工作抓XX市国土空间总体规划历史文化名城保护综合交通城市设计等专项规划编制工作更发挥规划引领作建设方面统筹抓重基础设施公服务设施建设中心城区市政交通铁1号线年底前实现轨通2号线穿洛河段外年底前实现洞通王城道快速路十前线通车瀍涧道8月底全线通车南昌路滨河北路立交工程十前具备通车条件五龙沟互通立交9月底线通车时半年开工建设唐寺门立交西韩互通立交古城快速路西苑桥文仲道提升改造等工程重交通基础设施项目洛济尧栾西栾卢新伊渑栾高速二广高速城区段改扩建加快推进洛新洛吉洛偃快速通道9月底体道路全线通车洛伊快速通道东线9月底前开工高铁动车确保明年8月份期完工文旅融合项目法规推进隋唐XX城国家历史文化公园南城墙遗址保护展示工程东城墙项目前期隋唐运河文化博物馆争取年底前开工建设二里头夏遗址博物馆考古遗址公园确保10月份正式开放城市功完善提升项目年初部署省第二童医院伊滨医院中医院伊滨医院XX市新科技馆奥林匹克中心市职业技术学院新校区周山森林公园改造提升城市书房游园集中供热污水处理等项目节点加快推进时谋划建设批国际化区学校医院城市绿道更展现国际范理方面结合文明城市创建五治重点精细化理落实处尤抓文明交通提升认真落实七策治堵求促进城市交通秩序明显提升抓市场外迁提升违章建筑治理等工作确保节点加快推进尤定部署时间节点推进华耀城关林市场老城区营庄市场建设广州市场步行街关林市场步行街改造提升拖全市腿抓美丽乡村建设项工作市委十届十次全会已作出明确部署里重点强调三方面工作：抓农村路水电气网等基础设施建设教育医疗卫生文化体育等公服务提升加快实现城乡融合二1724村庄规划编制工作11月底前完成三深入开展百村示范千村整治力推进农村垃圾污水整治厕革命村容村貌提升等工作切实改善农村居环境
四着力保障改善民生年市确定79件重点民生实事半年已完成基完成年度目标务15件已完成基完成年度目标务6029件31件正节点务正常推进总体进展利项目进展较缓慢步加快重点民生项目建设进度确保时保质保量完成目标务
三扭住开放聚焦聚力进步厚植转型发展高质量发展新优势
总书记指出改革开放决定代中国命运关键招中国开放门会关闭会越开越推动中部区崛起工作座谈会总书记特强调扩高水外开放全省外开放会明确提出新时代河南高水开放目标务发出高水开放成中原更加出彩亮丽色动员令XX提出新更高求年围绕构建现代开放体系加快形成全方位层次宽领域外开放新格局开放促改革促创新促发展取新进展新突破全市开放水高开放思路宽开放体足开放台强开放环境优等问题较突出国际范然够方似门开门开门没开外门开门没开政策衔接机制没理投资者梅止渴半年全市外贸存度仅335远低全国全省均水开放空间发展空间开放水高发展水高深入学贯彻总书记关外开放重述认真落实全省外开放会精神加快构建现代开放体系开放格局更效果更实高水开放促进高质量发展
转变理念功夫外开放形势正发生深刻变化许做法已适应开放趋势性变化阶段性特征切实转变开放理念穿新鞋走老路注重数量规模质量重转变新时代开放新发展理念引领开放高质量导开放必须握质量关系确保量较快增长实现质幅跃升商品素流动型开放规等制度型开放转变新轮高水开放仅体现济放开层面表现善治等规制度层面必须更加注重规等制度型开放致力营造法治化国际化便利化营商环境加快推进制度规海区齐国际通行接轨发挥贸区示范引领作抓政务监金融法律等方面首创性探索前久贸区XX片区2创新做法入选全国复制推广案例实现河南贸区零突破接厉争取制度创新取更突破单开放双开放重点开放全方位开放转变济全球化潮中进出结合起加力度引进蹄疾步稳走出千方百计扩出口积极序扩进口更利国际国两市场两种资源省委王国生书记指出40年东部海区率先发展带动全局开放塑造势’天总书记希中部区发挥战略腹支撑作然高水开放塑造势势势突破出抢抓机遇眼光敢闯新路魄力抓底韧劲断巩固前进势全面提振跃升势加快形成赶超势真正开放亮点变成发展支撑开放优势转化出彩胜势认真学领会切实增强开放思想觉行动觉
二拓展领域功夫前海区差距体现理念体制体现开放层次开放领域必须积极拓展开放新空间拓宽开放容加快工业领域开放工业科技文化旅游教育卫生农业等领域开放转变造特色开放优势实现错位发展优化区域布局较注重欧美等发达国家海边区开放中美贸摩擦长期持续形势局限性已凸显果盯住欧美市场会感扩出口容易拉紧带路纽带会外面广阔空间融入带路建设重点扩发展中国家带路线城市交合作丰富开放方式外事外资外贸外发展开放济重方式项工作会影响开放质量项工作做会提升开放成效坚持外事外资外贸外起抓外资促外贸外带外贸外事统外外贸外贸引外资引合作外结合起坚持商外商起招贸外贸体抓已企业招商企业资企业外资企业视仁等样招商引资果想着简单机械移栽会感招商引资越越难准产业转移新需求站新兴产业布局风口会感嫁接育苗巨潜力
三建台功夫开放台机场跑道跑道起降飞机年武汉徐州郑州等发展较重原开放台搭高标准建类台台畅通高水开放抓开放龙头加快推进贸区创区高新区三区融合发挥龙头带动作认真落实贸区改革试点务加快推进制度创新政策落综保区加快申报建设招商步伐确保年底前申建工作落贸厦确保9月底前具备条件市委反复强调坚持顶帽子家戴县（市区）善船出海梯楼贸区开放台站外开放前时抓国家级服务外包示范城市跨境电子商务综合试验区外贸转型升级基等申建工作造更开放台畅通开放通道统筹抓铁路航空口岸中亚班列等通道建设力争实现更突破前力支持拖集团利铁路货运编组站资源建设陆港式联运中心加快XX机场三期改扩建推进机场航线航班加密抓中亚班列XX青岛宁波铁海联运班列常态化运营中储XX综合物流产业园建设市委高度重视物流交通融合发展原枢纽带动物流物流吸引产业产业支撑城市培育开放园区开放园区高水开放重载体前全市产业园区建设散弱问题较突出立足错位发展加快推进中欧科创园中德产业园万邦物流乾发供应链等重园区项目建设加快造批百亿级千亿级开放型产业园区类台建重统筹融合突破物理叠加实现化学裂变造成系统优化整合集成开放台
四优化环境功夫营商环境外开放晴雨表直接决定着城市吸引力竞争力总书记强调营商环境更没减税利免检免查通拼资源拼政策换外商投资青睐更需拼服务拼信拼环境持续增强吸引力省委省政府求XX建设国际化城市实质环境问题家想想什会出现企外迁？什XX企业进出口业务没通关？什签约项目迟迟落？什国外优强企业愿XX投资？反映XX营商环境问题营商环境作XX发展命门穴瞄准企业投资生产营中堵点痛点坚持软硬环境两手抓切实XX造成开放高制度高素洼良营商环境提升XX竞争力建设国际化城市方面围绕软环境真正优起坚持目标导问题导相结合标国际通行国流立明规矩破潜规体制机制弊端做减法加强服务监做加法着力构建亲清新型政商关系政府手放越开市场门开越目标导着力强法治法等保护类市场体合法权益落实侵权惩罚性赔偿制度造知识产权保护高严格规范涉企行政执法行企业预期更加稳定着力宽准入严格落实准入前国民遇加负面清单理制度加快建立信核心新型监机制落实竞争中性原厚植健康序竞争土壤市场竞争更加开放透明着力优服务深化放服改革门窗次改革政机构改革进步压缩企业开办工程建设项目审批进出口整体通关动产登记等事项办理程序时间加快推进审批服务标准化见面审批建立企业直通车服务制度店二身段企业提供全方位保姆式服务政务服务更加高效便利问题导重点解决市场体准入准建准营问题围绕准入破类合理障碍相关部门进行全面排查围绕准建加快全流程审批制度改革围绕准营少少越少越原进步压减行政许事项方面围绕硬环境真正起功建设环境建设统起持续国际化视野标准规规划建设理城市构筑起开放型济强支撑省市出台营商环境评价实施方案考核力度目倒逼营商环境优化部门务必高度重视
五壮体功夫目前XX投资世界500强企业32家国500强企业71家郑州投资世界500强企业181家国500强基全覆盖境外投资XX企业22家郑州300余家进出口业务XX企业683家郑州2916家外型企业数量差距开放型济差距奋起直追全面推动引进走出提速提效深度融入全球产业链供应链加快壮具国际竞争力外型企业阵容通精准招商引进批坚持招商引资招引智相结合更带动力强总部型企业旗舰型企业竞争力强行业领头羊独角兽落户XX更高端团队年签约143前签约尚未开工81亿元项目通透瓶颈早开工市委市政府两办重点督查项目建设方面形式义官僚义进行严肃处理真正作风正起实起力跨境拓展带动批加快推动更土企业走出国门拓展元化市场参国际竞争中摔历练快速成长国际化公司结合贸易转型催生批市场需求引领外贸易聚焦装备制造色金属等优势产业工业设计软件开发等重点领域着力推动外贸结构优化规模壮中催生批新外型企业带动外贸业务新台阶
四立足实干善作善成进步转型发展高质量发展引深入
推动转型发展高质量发展说底做十八中央反复强调反四风问题特形式义官僚义提出系列部署求总书记次力戒形式义官僚义作出重指示中央国家机关建设工作会议强调做政治麻木办事糊涂昏官做饱食终日心懒官做推诿扯皮思进取庸官做权谋私蜕化变质贪官省委求员领导干部做五五五转五带头市委持续倡树清新简约务责实作风导提出六带头六整治意见树立真抓实做鲜明导家提升站位知行合立足实立足做立足效推动项工作新台阶
加强济工作领导加强济工作领导实现济社会持续健康发展根保证年市委定期分析研判济形势安排部署重点工作协调解决重问题济工作领导落实处部门委（组）始终牢记发展执政兴国第务中央省委市委决策部署结合实际制定思路举措协调种关系树立正确导方局保落实职责落实处断完善领导济工作体制机制定期研究济工作涉济社会发展规划重方针政策工作总体部署重问题委集体讨决定政府部门坚持领导认真贯彻落实委项决策部署执行重工作重情况委请示报告制度职责权限常性工作进行决策理工作落实中瓶颈问题加协调调度力度确保工作落实落细工作掉底空转级领导干部加强市场济现代理科技金融等方面知识学弥补知识弱项力短板验盲区断提高领导济工作科学化水
二觉做建设济工作两手抓推动济发展高质量贯彻新发展理念解决新时代国社会矛盾必然求推动建设高质量断增强政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力更推动济发展高质量现实需必须坚持两手抓两手硬前工作没落实位重原干部政治站位高责感强中央决策部署总书记指示求坚持政治作政治务落实深刻领会中政治涵政治求贯彻落实程成标齐程始终做政治明白决敬畏喊口号装样子
三断拓展干事创业视野格局视野远事业格局事业做井冈山革命斗争时期毛泽东志站黄洋界哨口问里？名红军战士说江西湖南毛泽东志说站井冈山全中国全世界做什工作视野格局视野宽突出表现缺乏全局眼光长远考虑瞬息万变势敏锐已然变化时机意层出穷新事物解想问题办事情作决策局限亩三分跳出已条条框框格局突出表现干事创业群众门心思盘算九九怕群众满意怕领导意落实级决策部署利执行利推诿全市局群众期盼问麻木仁长必然会眼界局限私利牵绊干事创业视野更开阔跳出局域部门工作放全国全省全市局中审视考量放国际舞台风雨见世面优者标强者拼快者赛跑真正XX国际化城市定位相匹配格局更高觉民事业发展高度谋划推动工作利XX发展XX民功成必精神境界功成必定历史担坚决干加油干刻停歇干现没解决交通卡通问题里面部门政局部利益作祟必须站维护民利益高度真正实现交通卡通
四更加效破解瓶颈难题前重项目资金土审批等问题长期推进缓慢城镇建设规划理等问题缺乏特色品位治污工作机制技术等问题推进效果出现样问题干部破解瓶颈问题力度够抓实担作想揽权想担责想出彩想出力瓶颈问题推推躲躲甚充耳闻视见知言满脑子干没法干干成缺乏闯劲钻劲韧劲会层层请示层层画圈然做办法手腕硬劳功干效推动转型发展高质量发展必须效破解瓶颈难题强化担瓶颈问题回避推诿发扬斗争精神积极动破解注重实效常检视工作中真正解决少难题少需破解没更实招硬招常检视部门工作没进步争先创优年老问题旧面貌涛声旧果做没效果没起色反思工作方偏差方法头力短板作风扎实放矢纠偏引正改进提升
五真正扑身子吹糠见米抓落实实际工作中干部善基层线发现问题推动工作浮面热衷文文会会研究布置交代代督促指导落实搞形式走场似忙忙碌碌实做面子活留痕留绩推动工作停留般性求抓住关键切中害导致工作棚架西安秦岭北麓违建墅长时间整治位阜阳脱贫攻坚重面子重里子郑州五云山违建长期存反映出干部真抓实做够家中汲取教训求真务实精神实践实干实效线工作法情况吃透问题症结解决问题切入点着力点心中数切忌走形走心定准措施放矢症药脱离实际措施提化措施提约束明确措施提力求实效咬住目标偏移盯住问题撒手扭住措施松劲钉钉子精神抓底善作善成决留烂摊子
志更加紧密团结志核心中央周围高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜务实重干担推动转型发展高质量发展快进键跑出加速度保持济社会发展良态势优异成绩迎接二十利召开
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次会议务新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记推动中部区崛起工作座谈会重讲话精神全省外开放会精神全市半年济工作进行总结前济形势进行分析全市外开放工作半年济工作进行部署更力度更实举措努力保持稳中进持续发展态势完成全年预期目标奠定坚实基础着力推动XX转型发展高质量发展
会前2天时间分3组进行重项目观摩督导通观摩督导特色亮点潜力优势干部干事创业饱满热情深感XX发展环境变观念转干劲提时差距足短板弱项希单位次会议部署求学先进找差距抓落实推动转型发展高质量发展中更担更作
认清形势勇担进步增强转型发展高质量发展定力
年半年全市济社会发展实现稳开稳走稳中进稳中提质稳开稳走全市济运行实现开门红基础济指标增速总体走势稳稳中进济指标增速全省位次前移特GDP服务业增加值固定资产投资金融机构贷款余额增速跃居全省第稳中提质结构持续优化特三超三转局面加快形成效益持续提升特财政收入占GDP重高年期新业态新模式新动持续发力推动转型发展高质量发展取实实成效
前XX发展面重机遇利条件支撑高质量发展积极素持续积累济长期趋势会变问题挑战然少外部环境世界济稳定确定素增加特中美贸摩擦影响容忽视海外型企业受击已开始产业链中西部区传导市关联企业已出现订单减少开工足等问题半年形势更严峻环保债务等方面约束日益加强倒逼转型发展时段时间稳增长带影响济行压力然较定程度影响市场预期信心身问题产业结构优发展动强质量效益高等问题然突出解决起需相较长程方企业稳增长功夫较调结构转动力度够破解制约发展深层次问题工作做高新技术企业巨企业独角兽企业行业隐形冠军开始凸显投资规模带动力强项目较少抓住机遇利条件应挑战破解瓶颈问题根结底推动转型发展高质量发展转程中补短板强弱项创优势
十四五XX发展思路进行完善提升实现四高强率先奋斗目标建设高质量副中心增长极建设现代化强市全面深化9+2工作布局加快推进六转型等体现转型发展高质量发展求总书记推动中部区崛起工作座谈会深刻阐述做中部区崛起工作重意义明确提出8方面重点工作全省外开放会河南高水开放促进高质量发展中部区崛起中奋勇争先作出全面部署XX作国家区域性中心城市中原城市群副中心城市带动全省发展新增长极理应推动中部区崛起中更担作高水开放促进高质量发展中走全省前列做必须定思路坚定移走转型发展高质量发展路
推动转型发展高质量发展贯穿XX前时期发展目标务举措XX济社会发展保持态势开创新境界必路始终坚持高质量发展方转型发展路径长抓懈久久功断开创XX转型发展高质量发展新局面
二突出重点落实落细进步巩固转型发展高质量发展态势
推动转型发展高质量发展必须坚持稳中求进工作总基调新发展理念引领供侧结构性改革线全面深化9+2工作布局项重点工作落实落细
着力稳定济运行面济行压力稳增长摆全局工作突出位置确保济运行合理区间加强常态监测精准调控密切关注重点区重点行业重点企业重点指标变化时发现苗头性倾性问题放矢进行区间调控定调控相机调控防止济运行出现波动年全市规模工业利润负增长企业受客观素影响外什原？税收占财政收入重68离省里提出全年达72目标差距部分县区重60优化财税结构？服务业增加值占GDP重低全国均水样加快推动服务业提质增效？抓住消费升级机遇消费持续发力？居民均支配收入低全国均水样缩差距？区域发展衡分化趋势明显突出表现财政收入占GDP重税收占财政收入重加快推动县域济高质量发展？诸类问题高度关注症药抓重点领域关键环节稳增长首先稳企业关键稳投资基础稳消费稳企业半年全市50户重点工业企业产值降22家较年期增加12家稳企业务较艰巨树牢服务企业店二’理念开展常态走访加强分类指导深化企合作落实企业反映问题列单领单办单清单机制服务企业做更精更细尤聚焦融资需求着力破解企业信信息透明担保体系健全融资手段较少等问题逐步缓解融资难融资贵问题聚焦稳产达产企策综合施策抓拟列入环保限产企业实施三改造搬迁改造企业订单足企业半年竣工投产企业等类型企业生产营聚焦降增效认真落实减税降费政策抑产品价格涨幅回落原材料成升企业效益双挤压稳投资半年全市投资稳中升新开工项目偏少中新开工亿元项目220较年期减少66项目建设摆更加突出位置效推进97172合理效投资行动计划牢牢抓住项目建设牛鼻子抓项目进度力争完成更实物投资量抓重点领域巩固工业投资民间投资增长较快势头时解决房产开发投资劲足问题抓瓶颈破解着力围绕土供应三未土整治项目审批资金筹措等真正通透瓶颈抓项目争取抓住国家强化逆周期调节机遇准投资方加强接协调积极争取支持稳消费国家新轮促消费政策进入密集落期政策红利断改善居民消费力预期形成更新消费热点尤汽车住房重点稳住消费头抓餐饮旅游娱乐等方面产品服务供改善消费环境规范市场秩序更事关群众日常生活消费火起
二着力推动产业升级产业升级转型发展高质量发展首务总书记推动制造业高质量发展放推动中部区崛起8方面重点工作首XX尤具针性指导性推动制造业高质量发展重点坚持四双联动加快构建565现代产业体系结构调整线加快推动传统产业提质提效新兴产业扩规模结构市场效益制造业方面动融入新轮科技革命产业革命加快数字化网络化智化领域应积极培育发展智制造绿色制造服务型制造新兴产业培育壮次项目观摩开远精机智制造中原智造数字工业享云特富特磁性研究院等体现良发展态势传统产业转型升级历史形成特色产业集群针性进行改造提升服务业方面重点抓144重服务业项目力培育现代金融现代物流科技服务文化旅游等现代服务业文旅融合重发展方研学游高标准重规范通加强讲解强化互动体验民俗等游客研学游中想悟获关市直部门快出台指导意见农业方面力发展特色种养精深加工乡村旅游沟域济等产业融合方面互联网+推动产业融合发展断催生新业态新产品新模式创新驱动牵引总书记指出推动中部区崛起提高关键领域创新力XX科技进步济增长贡献率高加快构建现代创新体系提升科技创新成果转化力科技创新引领产业转型抓创区建设宏观层面快出具XX特色含金量高突破性政策微观层面持续抓重产业园区建设产业集群专项项目实施高端赛事活动举办高层次创新引进等工作发挥龙头带动作抓双倍增行动创新体培育新增批高新技术企业确保年底总数突破600家创新台建设推动国家农机装备创新中心实质性运作支持863创智广场申建国家级科技企业孵化器普莱柯公司申建国家技术创新中心清华XX基等申建省级创新台确保市级研发台年新增300家时实施河洛英计划河洛工匠计划集聚更创新团队抓创新专项实施统筹实施28项市级科技重专项重点抓智农机装备重动物疫病防控高性耐火材料等关键技术攻关紧盯省十百千转型升级创新专项加快推进铜合金新材料高铁轴承2已入选十层级项目重点项目申报工作抓科技成果转化深化体制机制改革进步通四通道促进四链融合科技创新活动围着产业转科研成果转化催生批科技中介超市科技成果转化提供全方位服务步科技中介超市科技园区全面推开集群发展支撑建载体促进集聚产业链服务配套力素成等优势提升产业竞争力加快推进六产业园区建设抓重点项目落见效中高端装备制造产业园加快推进中航613产业园等项目建设新源汽车产业园加快新源汽车整车批量生产智制造产业基确保中央空调项目年底前全部建成投产洗衣机项目实质性开工数产业园加快推进中移线数创厦等项目建设轨道交通产业园加快推进新松中原机器智轨道交通产业园等项目落军民融合产业园军民融合产业投资基金加中电光谷建设招商力度加快推进产业集聚区提质发展亩均产出提高集群培育提速绿色发展提升智化改造体制机制改革三提两改重点优化布局创新机制促进产业集聚区二次创业全市年产业集聚区建设成效问题产业集聚区根身实际真正导产业树起加快推进城市区双高行业企业退城进园目前17家关停退出企业完成2家56家退城入园企业34家未确定承接园区关闭退出改造企业确保年底前全面完成退城入园企业搬迁方案已定加快推进搬迁方案未定8月旬出方案快确定改造方式承接园区落项目抓落实激活体关键半年全市新登记类市场体46807户足全省64中新登记企业14283家足全省69实施重点企业提质倍增行动精准招商等抓手市场体培育更更抓国资国企改革持续深化四项务断做强做优做国资推进具备条件国企业转型发展改建国资投资公司运营公司求突破推动市属企业产权结构组织结构治理结构改革发展混合制济求突破力支持民营企业发展中央省市陆续出台系列支持民营济发展政策措施切实通政策落实公里民营企业吃定心丸民营济发展注入推进剂
三着力推进新型城镇化年认真落实中央省里关新型城镇化部署求加快构建现代城镇体系城乡综合承载力断增强离写意工笔画转变差距全省外开放会提出XX八国际化四统求建设国际化中心城市标表国际化视野国际化标准国际化规贯穿城市规划建设理全程方面绘工笔画城市更精致更精细更韵味加快城市转型规划方面加快推进规划提质提效着力解决效率高品位高问题年底前完成城市五期总规XX市圈发展规划编制工作抓XX市国土空间总体规划历史文化名城保护综合交通城市设计等专项规划编制工作更发挥规划引领作建设方面统筹抓重基础设施公服务设施建设中心城区市政交通铁1号线年底前实现轨通2号线穿洛河段外年底前实现洞通王城道快速路十前线通车瀍涧道8月底全线通车南昌路滨河北路立交工程十前具备通车条件五龙沟互通立交9月底线通车时半年开工建设唐寺门立交西韩互通立交古城快速路西苑桥文仲道提升改造等工程重交通基础设施项目洛济尧栾西栾卢新伊渑栾高速二广高速城区段改扩建加快推进洛新洛吉洛偃快速通道9月底体道路全线通车洛伊快速通道东线9月底前开工高铁动车确保明年8月份期完工文旅融合项目法规推进隋唐XX城国家历史文化公园南城墙遗址保护展示工程东城墙项目前期隋唐运河文化博物馆争取年底前开工建设二里头夏遗址博物馆考古遗址公园确保10月份正式开放城市功完善提升项目年初部署省第二童医院伊滨医院中医院伊滨医院XX市新科技馆奥林匹克中心市职业技术学院新校区周山森林公园改造提升城市书房游园集中供热污水处理等项目节点加快推进时谋划建设批国际化区学校医院城市绿道更展现国际范理方面结合文明城市创建五治重点精细化理落实处尤抓文明交通提升认真落实七策治堵求促进城市交通秩序明显提升抓市场外迁提升违章建筑治理等工作确保节点加快推进尤定部署时间节点推进华耀城关林市场老城区营庄市场建设广州市场步行街关林市场步行街改造提升拖全市腿抓美丽乡村建设项工作市委十届十次全会已作出明确部署里重点强调三方面工作：抓农村路水电气网等基础设施建设教育医疗卫生文化体育等公服务提升加快实现城乡融合二1724村庄规划编制工作11月底前完成三深入开展百村示范千村整治力推进农村垃圾污水整治厕革命村容村貌提升等工作切实改善农村居环境
四着力保障改善民生年市确定79件重点民生实事半年已完成基完成年度目标务15件已完成基完成年度目标务6029件31件正节点务正常推进总体进展利项目进展较缓慢步加快重点民生项目建设进度确保时保质保量完成目标务
三扭住开放聚焦聚力进步厚植转型发展高质量发展新优势
总书记指出改革开放决定代中国命运关键招中国开放门会关闭会越开越推动中部区崛起工作座谈会总书记特强调扩高水外开放全省外开放会明确提出新时代河南高水开放目标务发出高水开放成中原更加出彩亮丽色动员令XX提出新更高求年围绕构建现代开放体系加快形成全方位层次宽领域外开放新格局开放促改革促创新促发展取新进展新突破全市开放水高开放思路宽开放体足开放台强开放环境优等问题较突出国际范然够方似门开门开门没开外门开门没开政策衔接机制没理投资者梅止渴半年全市外贸存度仅335远低全国全省均水开放空间发展空间开放水高发展水高深入学贯彻总书记关外开放重述认真落实全省外开放会精神加快构建现代开放体系开放格局更效果更实高水开放促进高质量发展
转变理念功夫外开放形势正发生深刻变化许做法已适应开放趋势性变化阶段性特征切实转变开放理念穿新鞋走老路注重数量规模质量重转变新时代开放新发展理念引领开放高质量导开放必须握质量关系确保量较快增长实现质幅跃升商品素流动型开放规等制度型开放转变新轮高水开放仅体现济放开层面表现善治等规制度层面必须更加注重规等制度型开放致力营造法治化国际化便利化营商环境加快推进制度规海区齐国际通行接轨发挥贸区示范引领作抓政务监金融法律等方面首创性探索前久贸区XX片区2创新做法入选全国复制推广案例实现河南贸区零突破接厉争取制度创新取更突破单开放双开放重点开放全方位开放转变济全球化潮中进出结合起加力度引进蹄疾步稳走出千方百计扩出口积极序扩进口更利国际国两市场两种资源省委王国生书记指出40年东部海区率先发展带动全局开放塑造势’天总书记希中部区发挥战略腹支撑作然高水开放塑造势势势突破出抢抓机遇眼光敢闯新路魄力抓底韧劲断巩固前进势全面提振跃升势加快形成赶超势真正开放亮点变成发展支撑开放优势转化出彩胜势认真学领会切实增强开放思想觉行动觉
二拓展领域功夫前海区差距体现理念体制体现开放层次开放领域必须积极拓展开放新空间拓宽开放容加快工业领域开放工业科技文化旅游教育卫生农业等领域开放转变造特色开放优势实现错位发展优化区域布局较注重欧美等发达国家海边区开放中美贸摩擦长期持续形势局限性已凸显果盯住欧美市场会感扩出口容易拉紧带路纽带会外面广阔空间融入带路建设重点扩发展中国家带路线城市交合作丰富开放方式外事外资外贸外发展开放济重方式项工作会影响开放质量项工作做会提升开放成效坚持外事外资外贸外起抓外资促外贸外带外贸外事统外外贸外贸引外资引合作外结合起坚持商外商起招贸外贸体抓已企业招商企业资企业外资企业视仁等样招商引资果想着简单机械移栽会感招商引资越越难准产业转移新需求站新兴产业布局风口会感嫁接育苗巨潜力
三建台功夫开放台机场跑道跑道起降飞机年武汉徐州郑州等发展较重原开放台搭高标准建类台台畅通高水开放抓开放龙头加快推进贸区创区高新区三区融合发挥龙头带动作认真落实贸区改革试点务加快推进制度创新政策落综保区加快申报建设招商步伐确保年底前申建工作落贸厦确保9月底前具备条件市委反复强调坚持顶帽子家戴县（市区）善船出海梯楼贸区开放台站外开放前时抓国家级服务外包示范城市跨境电子商务综合试验区外贸转型升级基等申建工作造更开放台畅通开放通道统筹抓铁路航空口岸中亚班列等通道建设力争实现更突破前力支持拖集团利铁路货运编组站资源建设陆港式联运中心加快XX机场三期改扩建推进机场航线航班加密抓中亚班列XX青岛宁波铁海联运班列常态化运营中储XX综合物流产业园建设市委高度重视物流交通融合发展原枢纽带动物流物流吸引产业产业支撑城市培育开放园区开放园区高水开放重载体前全市产业园区建设散弱问题较突出立足错位发展加快推进中欧科创园中德产业园万邦物流乾发供应链等重园区项目建设加快造批百亿级千亿级开放型产业园区类台建重统筹融合突破物理叠加实现化学裂变造成系统优化整合集成开放台
四优化环境功夫营商环境外开放晴雨表直接决定着城市吸引力竞争力总书记强调营商环境更没减税利免检免查通拼资源拼政策换外商投资青睐更需拼服务拼信拼环境持续增强吸引力省委省政府求XX建设国际化城市实质环境问题家想想什会出现企外迁？什XX企业进出口业务没通关？什签约项目迟迟落？什国外优强企业愿XX投资？反映XX营商环境问题营商环境作XX发展命门穴瞄准企业投资生产营中堵点痛点坚持软硬环境两手抓切实XX造成开放高制度高素洼良营商环境提升XX竞争力建设国际化城市方面围绕软环境真正优起坚持目标导问题导相结合标国际通行国流立明规矩破潜规体制机制弊端做减法加强服务监做加法着力构建亲清新型政商关系政府手放越开市场门开越目标导着力强法治法等保护类市场体合法权益落实侵权惩罚性赔偿制度造知识产权保护高严格规范涉企行政执法行企业预期更加稳定着力宽准入严格落实准入前国民遇加负面清单理制度加快建立信核心新型监机制落实竞争中性原厚植健康序竞争土壤市场竞争更加开放透明着力优服务深化放服改革门窗次改革政机构改革进步压缩企业开办工程建设项目审批进出口整体通关动产登记等事项办理程序时间加快推进审批服务标准化见面审批建立企业直通车服务制度店二身段企业提供全方位保姆式服务政务服务更加高效便利问题导重点解决市场体准入准建准营问题围绕准入破类合理障碍相关部门进行全面排查围绕准建加快全流程审批制度改革围绕准营少少越少越原进步压减行政许事项方面围绕硬环境真正起功建设环境建设统起持续国际化视野标准规规划建设理城市构筑起开放型济强支撑省市出台营商环境评价实施方案考核力度目倒逼营商环境优化部门务必高度重视
五壮体功夫目前XX投资世界500强企业32家国500强企业71家郑州投资世界500强企业181家国500强基全覆盖境外投资XX企业22家郑州300余家进出口业务XX企业683家郑州2916家外型企业数量差距开放型济差距奋起直追全面推动引进走出提速提效深度融入全球产业链供应链加快壮具国际竞争力外型企业阵容通精准招商引进批坚持招商引资招引智相结合更带动力强总部型企业旗舰型企业竞争力强行业领头羊独角兽落户XX更高端团队年签约143前签约尚未开工81亿元项目通透瓶颈早开工市委市政府两办重点督查项目建设方面形式义官僚义进行严肃处理真正作风正起实起力跨境拓展带动批加快推动更土企业走出国门拓展元化市场参国际竞争中摔历练快速成长国际化公司结合贸易转型催生批市场需求引领外贸易聚焦装备制造色金属等优势产业工业设计软件开发等重点领域着力推动外贸结构优化规模壮中催生批新外型企业带动外贸业务新台阶
四立足实干善作善成进步转型发展高质量发展引深入
推动转型发展高质量发展说底做十八中央反复强调反四风问题特形式义官僚义提出系列部署求总书记次力戒形式义官僚义作出重指示中央国家机关建设工作会议强调做政治麻木办事糊涂昏官做饱食终日心懒官做推诿扯皮思进取庸官做权谋私蜕化变质贪官省委求员领导干部做五五五转五带头市委持续倡树清新简约务责实作风导提出六带头六整治意见树立真抓实做鲜明导家提升站位知行合立足实立足做立足效推动项工作新台阶
加强济工作领导加强济工作领导实现济社会持续健康发展根保证年市委定期分析研判济形势安排部署重点工作协调解决重问题济工作领导落实处部门委（组）始终牢记发展执政兴国第务中央省委市委决策部署结合实际制定思路举措协调种关系树立正确导方局保落实职责落实处断完善领导济工作体制机制定期研究济工作涉济社会发展规划重方针政策工作总体部署重问题委集体讨决定政府部门坚持领导认真贯彻落实委项决策部署执行重工作重情况委请示报告制度职责权限常性工作进行决策理工作落实中瓶颈问题加协调调度力度确保工作落实落细工作掉底空转级领导干部加强市场济现代理科技金融等方面知识学弥补知识弱项力短板验盲区断提高领导济工作科学化水
二觉做建设济工作两手抓推动济发展高质量贯彻新发展理念解决新时代国社会矛盾必然求推动建设高质量断增强政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力更推动济发展高质量现实需必须坚持两手抓两手硬前工作没落实位重原干部政治站位高责感强中央决策部署总书记指示求坚持政治作政治务落实深刻领会中政治涵政治求贯彻落实程成标齐程始终做政治明白决敬畏喊口号装样子
三断拓展干事创业视野格局视野远事业格局事业做井冈山革命斗争时期毛泽东志站黄洋界哨口问里？名红军战士说江西湖南毛泽东志说站井冈山全中国全世界做什工作视野格局视野宽突出表现缺乏全局眼光长远考虑瞬息万变势敏锐已然变化时机意层出穷新事物解想问题办事情作决策局限亩三分跳出已条条框框格局突出表现干事创业群众门心思盘算九九怕群众满意怕领导意落实级决策部署利执行利推诿全市局群众期盼问麻木仁长必然会眼界局限私利牵绊干事创业视野更开阔跳出局域部门工作放全国全省全市局中审视考量放国际舞台风雨见世面优者标强者拼快者赛跑真正XX国际化城市定位相匹配格局更高觉民事业发展高度谋划推动工作利XX发展XX民功成必精神境界功成必定历史担坚决干加油干刻停歇干现没解决交通卡通问题里面部门政局部利益作祟必须站维护民利益高度真正实现交通卡通
四更加效破解瓶颈难题前重项目资金土审批等问题长期推进缓慢城镇建设规划理等问题缺乏特色品位治污工作机制技术等问题推进效果出现样问题干部破解瓶颈问题力度够抓实担作想揽权想担责想出彩想出力瓶颈问题推推躲躲甚充耳闻视见知言满脑子干没法干干成缺乏闯劲钻劲韧劲会层层请示层层画圈然做办法手腕硬劳功干效推动转型发展高质量发展必须效破解瓶颈难题强化担瓶颈问题回避推诿发扬斗争精神积极动破解注重实效常检视工作中真正解决少难题少需破解没更实招硬招常检视部门工作没进步争先创优年老问题旧面貌涛声旧果做没效果没起色反思工作方偏差方法头力短板作风扎实放矢纠偏引正改进提升
五真正扑身子吹糠见米抓落实实际工作中干部善基层线发现问题推动工作浮面热衷文文会会研究布置交代代督促指导落实搞形式走场似忙忙碌碌实做面子活留痕留绩推动工作停留般性求抓住关键切中害导致工作棚架西安秦岭北麓违建墅长时间整治位阜阳脱贫攻坚重面子重里子郑州五云山违建长期存反映出干部真抓实做够家中汲取教训求真务实精神实践实干实效线工作法情况吃透问题症结解决问题切入点着力点心中数切忌走形走心定准措施放矢症药脱离实际措施提化措施提约束明确措施提力求实效咬住目标偏移盯住问题撒手扭住措施松劲钉钉子精神抓底善作善成决留烂摊子
志更加紧密团结志核心中央周围高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜务实重干担推动转型发展高质量发展快进键跑出加速度保持济社会发展良态势优异成绩迎接二十利召开
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