市委书记全市外开放推进会讲话
志：
次会议市委市政府研究决定召开次重会议务贯彻落实全省外开放会精神动员全市力量时应势创新思路高水开放促进全市济社会高质量跨越发展决胜全面建成康社会中奋勇拼搏担更作面做外开放工作先讲三点意见陈书记作重讲话希家认真抓贯彻落实
正确认识成绩坚定移实施外开放战略
十八志核心中央矢志推进外开放理实践创新系统回答新时代开放更推动开放等重命题做新时代外开放工作提供根遵循前久召开全省外开放会明确指出新发展理念引领深度融入带路建设着陆开放高目标扎实迈进中原成开放包容创新创业活力迸发沃土形成龙头带动点支撑竞相出彩生动局面站新时代新历史起点进步扩外开放贯彻中央省委重决策部署重行动补齐市发展短板推动济社会高质量跨越发展必然求
（）总结成绩中凝聚识十八市委市政府深入贯彻总书记关外开放工作重述外开放作深化改革加快发展重战略举措紧紧抓住带路建设等重机遇办中国农产品加工投洽会推进中国（国际）农产品加工园建设载体招商引资手段着力建设陆开放新高开放意识明显增强开放台断完善开放效应日益彰显开放型济发展呈现良势头目前全市外贸易备案企业X家海关注册企业X家具备事加工贸易生产力企业X家出口涵盖装备制造汽车零部件医药化工轻工服装食品等X类X品种产品畅销世界X国家区X香菇冰鲜牛肉进入外国餐桌X提琴世界听X声音X户外休闲品X圣诞礼品正装扮更加美生活XX年全市引进合作项目X实际位省外资金X亿元X年实际利外资X亿美元X年增加X亿美元年均增长X外资企业达X家X年增加X家完成进出口X亿美元X年翻番X县年助返乡牵线搭桥造中部户外休闲品生产基验全省外开放会作典型发言X年全市济总量达X亿元年半年济指标增速继续保持全省第方阵实践充分证明应历史潮流开放促改革促发展促创新促思想解放绘高质量跨越发展精美画卷
（二）正视问题中保持清醒年市外开放工作然取定成绩存着巨差距少问题：开放水相低受历史理条件影响市外开放水济外度低X年全市仅完成进出口X亿美元总量居全省倒数第三二开放力度外开放集中第二产业县区服务业农业社会事业基础设施等领域开放程度严重足利外资重高现代服务业占仅X第产业开放度更低国家省放宽市场准入求没真正落实位精通涉外规外贸专门业务骨干严重短缺招留住现象日益突出三开放质量高招商引资中引进传统工业项目战略性新兴产业高技术产业等优质项目严重偏少高精新产品更少科技含量高市场竞争力强年引进项目中X亿元项目仅占X战略性新兴产业项目仅占X利外资总体水偏低半年全市实际利外资X亿美元仅占全省总量X市口市极相配四营商环境需进步改善放服改革力度远远够存量盲区死角该放没放出活力该没出秩序该服没服出品质企业群众意见部门抱着权力放种理应付拖延推动迟缓推诿扯皮吃卡现象时发生部门服务窗口作收发室流程造位审批授权位办公进驻位续办理位考核奖惩位项目审批企业办事群众办事环节程序繁效率低五思想解放程度高思想保守观念落仅制约市外开放重素发展环境优根原干部敢担敢突破抓发展部班循规蹈矩办事情循守旧义遇矛盾回避遇问题交考虑事情办成办成功想办法失败找理干部官位意识强官老爷作风严重总认长长享受遇死找说话民中心发展思想民谋幸福根谈干部缺乏敢担力超前魄力改革创新开放领足国际视野流标准审视修正工作国外形势握准新知识学研究够招商引资中缺乏抢精神拼干劲缺乏厚着脸皮磨破嘴皮踏破鞋皮硬着头皮饿着肚皮五皮精神弯腰低头善敢商名商攀亲结缘遇信息位遇项目贴缺乏钉钉子精神滴水穿石韧劲长期处低水满足感觉良
（三）抢抓机遇中统思想抢抓济全球化机遇济全球化时代特点世界识阻挡发展潮流总书记指出认识世界发展势时代潮流极重常做常新课题动应全球化趋势坚持外开放抢抓济全球化带机遇抢抓济全球化效配置全球资源提高素效率机遇国际国两市场两种资源实现资源素组合优化提高类素利效率抢抓济全球化充分参国际分工带动结构调整机遇国际产业体系中建链补链延链强链带动产业结构调整抢抓济全球化参化分享增值效应加快转型升级机遇推动产品价值链低端高端迈进加快促进产业转型升级抢抓济全球化力提升竞争力扩国际影响机遇标国际流水快速壮实力快速拉差距总融入济全球化发展需战略举全市级部门求进思防退忧求变责防逸求胜策防败略二抢抓中部区崛起机遇前久召开推动中部区崛起工作座谈会总书记发表重讲话精准提出中部区实行崛起八点意见开门搞建设增强动力指明方抢抓国家支持中部区造新亚欧陆桥济走廊极具发展活力核心带建立工业制造重点示范基造具全球影响力先进制造业走廊加快航空航天高铁公路产业发展加速中部区立体交通网全球物流贸易中心建设等重机遇动融入新轮中部崛起战略实施进步强化外济联动产业合作促进资技术等素高效流通配置着力造陆开放发展新高济潮中奏出X强音三抢抓国家省出台政策机遇国家十三五规划纲构建全方位开放新格局推进带路建设做出具体部署明确提出陆中心城市城市群托建设陆开放战略支撑带年国务院X生态济带建设升国家战略提出托京广线建设漯河—X—信阳发展轴省国家战略先出台带路建设统领加快构建陆开放高意见X省贯彻落实X生态济带发展规划实施方案X省优化营商环境三年行动方案等项重政策市外开放重机遇抢抓机遇全面推进带路线国家区合作统筹推进五区联动四路协形成难政策叠加效应
（四）厚植优势中坚定信心X书记全省外开放会指出厚植优势错位发展中塑造开放竞争力步工作中定准市情实际努力优势做短板补彰显特色扩开放积蓄更强势着力发挥区位交通优势XXX两市圈节点城市接X中欧班列X航空港济综合实验区X新国家创新示范区中国（X）跨境电子商务综合试验区X国际电子商务综合示范区横联接宁波青岛铁海联运专列等境公路交通四通八达正加快推进洪汝河复航工程马庄铁路物流园国际公路物流港建设批具国际影响力现代物流项目建设X保税区两仓封关运营X海关加快推进B型保税物流中心启动建设企业进出口更加方便快捷外开放优势正日益完善凸显着力发挥口市场优势年市立足口市实际坚持开发力资源作项战略性工程规划建设X方公里职教园区已X中等职业学校入驻运营年市转移业口超X万丰富劳动力成外商市投资较优势X中心周边X公里济圈辐射X亿市场消费潜力巨扩消费奠定基础着力发挥产业基础优势年力实施工业强市战略培育壮十三香调味品中集华骏通天方等批骨干企业引进山东鲁花河北君乐宝麦郎克明面业徐福记等批知名企业形成食品装备制造源化工服装建材生物医药X支柱产业中食品加工业市首超千亿级产业集群市中国半挂车生产基调味品生产基夏南牛生产基芝麻油生产基承接产业转移推动产业集群发展奠定基础着力发挥文化资源优势X历史悠久文化厚重X等姓氏发源盘古文化嫘祖文化梁祝文化重阳文化车舆文化女娲文化乡具文化资源优势推进国际文化交流合作具深厚基础条件着力发挥开放台优势X年探索完善中国农产品加工业投资贸易洽谈会已成世界农产品加工信息技术交流项目投资洽谈贸易接合作重台成市外开放合作重名片特年农业农村部批复市建设全国首家国际农产品加工业产业园定位全国流世界领先造四基中心已成市外开放重载体时市造X保税物流中心跨境贸易台构筑外开放新高相继引进乐贸全球豫满全球等跨境电商综合服务企业围绕买全球卖全球目标进步加国区贸合作交流
滴水反映出太阳光辉区变化成时代变迁缩影市实践充分证明改革开放开放发展强市富民路新时代合作开放融通变革创新潮流滚滚前发展创新美生活必须毫动摇走开放发展路全市定进步解放思想提高认识振奋精神切实增强机遇意识开放意识发展意识动适应新变化应新趋势谋求新发展成新作坚定移推进市外开放工作断全方位宽领域深化方发展风云激荡中断开辟外开放新境界高水开放推动高质量跨越发展
二高水开放促进高质量跨越发展
外开放国项基国策全市级部门新发展理念引领动融入济全球化潮全面提升外开放水断提高济外度更范围更广领域更高层次参国外济合作竞争全力构筑全方位层次宽领域外开放格局提升外开放水实现高水开放促进高质量跨越发展做六举：做加快开放速度提升开放水举提升外开放水量较快增长实现质幅提升招商引资做基盘符合国家产业政策环保求符合市产业规划广阔发展空间较强市场竞争力项目应该积极争取立起顶梁柱推动招商引资选商选资转变着力招引批辐射力带动力影响力重项目外贸发展出口增效目积极拓展海外市场做出口规模转变外贸发展方式加快培育技术品牌质量服务标准核心竞争优势优进优出迈进二做外开放开放举加速融入全球产业链国际分工形成全国统市场中彰显优势位坚持商外商起招贸外贸起抓货通全国买卖全球翼齐飞外资企业视仁引进企业企业提供优质服务保障合法权益稳住心扎根发展三做发展二产发展三产举坚持兴工强市战略动摇进步做强第二产业发挥导引领作时做实产发展高效农业创汇农业功夫走集约化高效化专业化路做活三产改造提升商业餐饮住宿等传统服务业时商务中心区特色商业区载体力发展现代金融外贸易文化旅游现代物流电子商务等现代服务业四做引进项目优质中项目举坚持招引强带做舞龙头耍龙身摆龙尾造完整产业链价值链供应链推动产业集群式发展时针市目前济总量产业结构现状忽视优质中项目做济总量解决业等方面作切实做项目顶天立项目铺天盖五做外资扩出口举方面加力度引进蹄疾步稳走出支持企业深度参带路战略带动优势产优质装备输出支持企业实施跨国购吸纳优质资源先进技术等反哺提升企业身核心竞争力方面千方百计扩出口积极序扩进口引导境外消费回流推动消费升级获取核心关键技术设备倒逼企业加快改革创新推进产业转型升级六做优化营商环境力发展外贸服务业举营商环境市说特重首先造城市硬环境城市装扮形象更加靓丽功更加完善环境更加宜居着全国流级市目标迈进次造软环境包括高效廉洁政务环境公公正法治环境公开透明市场环境包容谐文环境办事求创业环境三着力提升医疗教育康养等公服务水力发展外贸服务业促进企业产品走出仅招商引资招引智仅招国敢招国外雄心壮志海纳百川胸怀聚天英X成开放创新创造创业城成产业发达城前时期着力抓方面：
（）推动思想解放思路决定出路思想支配行动观念创造财富开放推动发展实现高质量跨越发展首先解决思想认识总开关问题思想解放开放度发展空间前久市组团考察苏浙闽三省六市家感触深震动考察团成员撰写考察心常常觉X发展已错横发达城市相家约发展差距立足X实际定正视差距正视问题贯彻落实全省外开放会精神契机牢固树立开放观念实现市市外境外三开放牢固树立外贸理念市产品销市外均视作外贸广销境外更名副实外贸境外资金市外资金市居民创业投资等视仁鼓励欢迎
（二）积极实施走出战略思想定解放行动定全市级部门省委省政府提出外开放思路部署围绕X造成全省外型济发展增长极动接国家外开放特带路战略布局动接省三区群建设动接X城市圈X国家中心城市建设积极承接发达区产业转移形成协作开放融合区域发展格局市招商投资促进局市商务局积极接商务部投资促进事务局省商务厅省贸促会等单位重点贸活动研究制定市重贸活动计划X世界世界X传遍全国传世界二X产品走出前市外开放存手硬手软问题手硬家重视招商引资手软忽略名优特色产品走出方面意识远远落X高铁站没X名优特色产品展示专区信阳毛尖处市招商投资促进局市商务局组织走出国门系列贸活动重点组织名优特色产品走出招商引资系列活动外验项目引进减少般性低效考察活动三级部门领导干部带着招商务带着企业产品带着金融机构带着新闻媒体走出积极宣传X推介X讲X事感受外界发展变化宣传推介X四鼓励企业走出搞境外投资前许干部外客商X投资感兴趣重视X企业走出投资认识位够重视典型开放落思维资趋利企业够盈利全世界方投资兴业天义日量企业走出东南亚欧美等许国家区跨国公司田丰田尼桑等汽车品牌国合资生产产品品牌效益鼓励支持企业胆走出国际市场寻求商机发展壮展示X形象带更更广效益企业树立走出发展理念提升走出领早实现走出发展
（三）务实招商新突破招商引资效果程程效果等零招商引资定提高品位提高质量提高成效违法违规够项目项目引进开花结果事市招商投资促进局牵头县区关部门配合认真组织重招商活动重点长三角珠三角京津冀等区举办特色优势产业招商推介活动力争务实招商取新突破抓放招外重积极引进头项目注重引进优质中项目聚焦导产业招引强注重现企业扶优扶强二抓分队招商建立招商分队招商敢死队瞄准重点企业重点区域力开展规模团队化高频次招商活动切实提高招商实效三围绕承办第X届中国农产品加工投洽会开展迎盛会招商活动围绕中国（X）国际农产品加工产业园建设开展高规格高质量产业园招商推介活动四招商推介重组织境外招商活动重点德国法国荷兰意利等农产品加工食品业发达国家进行招商前段带队香港台湾区开展推介活动效果已显现X月份台湾源鲜集团市考察签定合作协议期十家企业市考察投资五驻外商会协会台招商X月份市招商投资促进局建立外X商会会长微信群建立反应错许会长表示组团市考察六招商方式创新注重产业链招商园区招商商招商切实提高招商精准度实效性
（四）园区招商功夫市已建立省级高新技术产业开发区开区示范区造X产业集聚区规划文化旅游创意产业园成功申办X国家级现代农业产业园分花生导产业X县现代农业产业园夏南牛产业导X县现代农业产业园农业农村部批复全国第家国际农产品加工产业园园区仅市外开放合作台招商引资项目落重载体实质市特区定建设利园区重点围绕园区发展定位产业定位招引强招先引优扩开放通开展园区招商引资扩外贸交流带动国外流物流信息流资金流充分涌动通国际性项目引进带动更资国际市投资兴业赢发展
（五）扩外贸合作壮出口企业规模重点加快推进X户外休闲家具X提琴X香菇肉牛X圣诞礼品等外出口产业基建设着力培育批出口创汇重点企业产业集群时加外贸孵化工作力度分行业确定重点外贸企业引导支持更企业开展营出口增加全市出口企业体数量指导出口业务业绩企业力发展加工贸易组织企业外出参会参展特级商务部门工作重点放企业产品找出路积极帮助企业开拓国际国市场推进市场元化认真研究实施物联网+流通行动计划力引进培育扶持外贸服务企业企业产品出口搭建台搞专业服务产品销售贸外贸服务性企业承担限度降低企业出口成实现降增效企业专心致志搞研发生产出口销售费时费力二做国际劳务输出推进市级台建设鼓励外派劳务企业开拓国际中高端劳务市场力发展国际性境外劳务输出业务造X劳务品牌更X走出国门业创业三快完成外贸支撑台建设市口岸办发挥职作加快X口岸建设加快推进铁海联运货物口岸建设时抓X海关建设加快B型保税物流中心审批进度海关口岸台建家门口
（六）广义外开放台市委统战部发改委外办侨办台办等部门定利友城市（区）战略合作合伙资源进步扩交流合作积极推进发达区发达国家城市缔结友城市关系国外知名科研院型企业集团建立战略合作关系充分发挥优势船出海强筋壮骨扩开放促进发展充分发挥统战外事侨务贸促会等工作台作解放思想动作加强带路线国家区华华侨团体合作济贸易科技合作文化交流重点全方位推进务实合作港澳台事务职部门组织种形式贸交流活动广泛联系更港澳台客商X开展商务合作考察特已落港资台资企业定搞服务保障发挥口碑效应增加投资X信心力度推动市外型济高质量发展
（七）建立涉外部门联互动新机制切实发挥外外贸（市商务局）招商引资（市招商投资促进局）招引智（市委组织部社局）外宣传（市委宣传部）外事侨务（市委统战部）等部门优势观动性建立定期联席会议制度研究推进市外开放具体举措方案实现优势互补协作战群策群力促进全市开放型济发展实现新突破市商务局牵头根中央省委省政府部署意见快起草X加快发展开放型济干意见
三优化发展环境加强招商机制建设
高质量跨越发展必须高水开放作支撑全市级部门练功做足功课理直气壮亲商安商富商动承担起外开放责担立愚公志开放牌注重高质量实现新跨越进步优化发展环境深化放服改革认真落实次办妥X条力精简行政审批事项深推进网通办前提跑次改革加快推进工程建设项目审批制度改革真正实现网办网通办网次办妥造高效廉洁服务型政府二制定科学考核奖惩机制认真落实新修订X市外开放工作考评奖惩方案加强考核结果运奖励先进惩戒进特进出口贸易实际利外资没完成年度目标务坚决取消评先评优资格倒逼家高效闭环抢抓落实确保成效拼争流三建硬招商队伍级干部特领导干部适应外开放工作需加强学提升力断提高外开放领选优配强招商队伍培养批敢担硬仗懂济懂政策懂法律具五皮精神强招商队伍四完善科学招商机制认真落实新修订招商政策工作流程实行招商项目月调度分析季度集中签约半年统考评年终考核奖惩制度建立健全部门联动高效审批快速推进保障力工作推进机制土等项目签约落开工成常态实现签约批建设批投产批储备批良性循环
四实施五行动加快外开放步伐
开放合作类社会发展进步基特征商通四海文播天实现繁荣富强国家样区更样全市级部门认真实施五行动助推外开放加快企业产品X走出带动X形象品牌良影响走出形成全方位深层次高质量外开放新格局实施外贸交流行动计划组织发达国家发达区开展贸交流活动学先进做法汲取先进验交流活动结束必须形成高质量考察报告成果运二实施积极争办型会议活动行动积极争取国际区性会议全国性文化体育活动市举办扩外开放宣传X树立X形象重渠道三实施优秀外出培育行动教育卫生企业科研院等系统计划选派优秀中青年教师医务员专家工匠国外相关单位交流学方面必须敢想敢干舍投入练功造软环境重方面方医疗教育生态环境外商外资会四实施名特优产品走出行动积极争取X特色名优产品走全国走出国门具体市商务局牵头负责五实施外科研合作交流行动深化友城市高等院校科研院合作市现已开端X县中山学合作建立中山学X研究院果县区类似合作必推动市外科研合作量变走质变
志外开放市高质量跨越发展重载体家认真贯彻天会议精神认真落实市委市政府关外开放工作部署万众心开拓进取披荆斩棘勇直前奋力推动市外开放工作新水决胜全面建成康社会实现X高质量跨越发展做出新更贡献
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次会议市委市政府研究决定召开次重会议务贯彻落实全省外开放会精神动员全市力量时应势创新思路高水开放促进全市济社会高质量跨越发展决胜全面建成康社会中奋勇拼搏担更作面做外开放工作先讲三点意见陈书记作重讲话希家认真抓贯彻落实
正确认识成绩坚定移实施外开放战略
十八志核心中央矢志推进外开放理实践创新系统回答新时代开放更推动开放等重命题做新时代外开放工作提供根遵循前久召开全省外开放会明确指出新发展理念引领深度融入带路建设着陆开放高目标扎实迈进中原成开放包容创新创业活力迸发沃土形成龙头带动点支撑竞相出彩生动局面站新时代新历史起点进步扩外开放贯彻中央省委重决策部署重行动补齐市发展短板推动济社会高质量跨越发展必然求
（）总结成绩中凝聚识十八市委市政府深入贯彻总书记关外开放工作重述外开放作深化改革加快发展重战略举措紧紧抓住带路建设等重机遇办中国农产品加工投洽会推进中国（国际）农产品加工园建设载体招商引资手段着力建设陆开放新高开放意识明显增强开放台断完善开放效应日益彰显开放型济发展呈现良势头目前全市外贸易备案企业X家海关注册企业X家具备事加工贸易生产力企业X家出口涵盖装备制造汽车零部件医药化工轻工服装食品等X类X品种产品畅销世界X国家区X香菇冰鲜牛肉进入外国餐桌X提琴世界听X声音X户外休闲品X圣诞礼品正装扮更加美生活XX年全市引进合作项目X实际位省外资金X亿元X年实际利外资X亿美元X年增加X亿美元年均增长X外资企业达X家X年增加X家完成进出口X亿美元X年翻番X县年助返乡牵线搭桥造中部户外休闲品生产基验全省外开放会作典型发言X年全市济总量达X亿元年半年济指标增速继续保持全省第方阵实践充分证明应历史潮流开放促改革促发展促创新促思想解放绘高质量跨越发展精美画卷
（二）正视问题中保持清醒年市外开放工作然取定成绩存着巨差距少问题：开放水相低受历史理条件影响市外开放水济外度低X年全市仅完成进出口X亿美元总量居全省倒数第三二开放力度外开放集中第二产业县区服务业农业社会事业基础设施等领域开放程度严重足利外资重高现代服务业占仅X第产业开放度更低国家省放宽市场准入求没真正落实位精通涉外规外贸专门业务骨干严重短缺招留住现象日益突出三开放质量高招商引资中引进传统工业项目战略性新兴产业高技术产业等优质项目严重偏少高精新产品更少科技含量高市场竞争力强年引进项目中X亿元项目仅占X战略性新兴产业项目仅占X利外资总体水偏低半年全市实际利外资X亿美元仅占全省总量X市口市极相配四营商环境需进步改善放服改革力度远远够存量盲区死角该放没放出活力该没出秩序该服没服出品质企业群众意见部门抱着权力放种理应付拖延推动迟缓推诿扯皮吃卡现象时发生部门服务窗口作收发室流程造位审批授权位办公进驻位续办理位考核奖惩位项目审批企业办事群众办事环节程序繁效率低五思想解放程度高思想保守观念落仅制约市外开放重素发展环境优根原干部敢担敢突破抓发展部班循规蹈矩办事情循守旧义遇矛盾回避遇问题交考虑事情办成办成功想办法失败找理干部官位意识强官老爷作风严重总认长长享受遇死找说话民中心发展思想民谋幸福根谈干部缺乏敢担力超前魄力改革创新开放领足国际视野流标准审视修正工作国外形势握准新知识学研究够招商引资中缺乏抢精神拼干劲缺乏厚着脸皮磨破嘴皮踏破鞋皮硬着头皮饿着肚皮五皮精神弯腰低头善敢商名商攀亲结缘遇信息位遇项目贴缺乏钉钉子精神滴水穿石韧劲长期处低水满足感觉良
（三）抢抓机遇中统思想抢抓济全球化机遇济全球化时代特点世界识阻挡发展潮流总书记指出认识世界发展势时代潮流极重常做常新课题动应全球化趋势坚持外开放抢抓济全球化带机遇抢抓济全球化效配置全球资源提高素效率机遇国际国两市场两种资源实现资源素组合优化提高类素利效率抢抓济全球化充分参国际分工带动结构调整机遇国际产业体系中建链补链延链强链带动产业结构调整抢抓济全球化参化分享增值效应加快转型升级机遇推动产品价值链低端高端迈进加快促进产业转型升级抢抓济全球化力提升竞争力扩国际影响机遇标国际流水快速壮实力快速拉差距总融入济全球化发展需战略举全市级部门求进思防退忧求变责防逸求胜策防败略二抢抓中部区崛起机遇前久召开推动中部区崛起工作座谈会总书记发表重讲话精准提出中部区实行崛起八点意见开门搞建设增强动力指明方抢抓国家支持中部区造新亚欧陆桥济走廊极具发展活力核心带建立工业制造重点示范基造具全球影响力先进制造业走廊加快航空航天高铁公路产业发展加速中部区立体交通网全球物流贸易中心建设等重机遇动融入新轮中部崛起战略实施进步强化外济联动产业合作促进资技术等素高效流通配置着力造陆开放发展新高济潮中奏出X强音三抢抓国家省出台政策机遇国家十三五规划纲构建全方位开放新格局推进带路建设做出具体部署明确提出陆中心城市城市群托建设陆开放战略支撑带年国务院X生态济带建设升国家战略提出托京广线建设漯河—X—信阳发展轴省国家战略先出台带路建设统领加快构建陆开放高意见X省贯彻落实X生态济带发展规划实施方案X省优化营商环境三年行动方案等项重政策市外开放重机遇抢抓机遇全面推进带路线国家区合作统筹推进五区联动四路协形成难政策叠加效应
（四）厚植优势中坚定信心X书记全省外开放会指出厚植优势错位发展中塑造开放竞争力步工作中定准市情实际努力优势做短板补彰显特色扩开放积蓄更强势着力发挥区位交通优势XXX两市圈节点城市接X中欧班列X航空港济综合实验区X新国家创新示范区中国（X）跨境电子商务综合试验区X国际电子商务综合示范区横联接宁波青岛铁海联运专列等境公路交通四通八达正加快推进洪汝河复航工程马庄铁路物流园国际公路物流港建设批具国际影响力现代物流项目建设X保税区两仓封关运营X海关加快推进B型保税物流中心启动建设企业进出口更加方便快捷外开放优势正日益完善凸显着力发挥口市场优势年市立足口市实际坚持开发力资源作项战略性工程规划建设X方公里职教园区已X中等职业学校入驻运营年市转移业口超X万丰富劳动力成外商市投资较优势X中心周边X公里济圈辐射X亿市场消费潜力巨扩消费奠定基础着力发挥产业基础优势年力实施工业强市战略培育壮十三香调味品中集华骏通天方等批骨干企业引进山东鲁花河北君乐宝麦郎克明面业徐福记等批知名企业形成食品装备制造源化工服装建材生物医药X支柱产业中食品加工业市首超千亿级产业集群市中国半挂车生产基调味品生产基夏南牛生产基芝麻油生产基承接产业转移推动产业集群发展奠定基础着力发挥文化资源优势X历史悠久文化厚重X等姓氏发源盘古文化嫘祖文化梁祝文化重阳文化车舆文化女娲文化乡具文化资源优势推进国际文化交流合作具深厚基础条件着力发挥开放台优势X年探索完善中国农产品加工业投资贸易洽谈会已成世界农产品加工信息技术交流项目投资洽谈贸易接合作重台成市外开放合作重名片特年农业农村部批复市建设全国首家国际农产品加工业产业园定位全国流世界领先造四基中心已成市外开放重载体时市造X保税物流中心跨境贸易台构筑外开放新高相继引进乐贸全球豫满全球等跨境电商综合服务企业围绕买全球卖全球目标进步加国区贸合作交流
滴水反映出太阳光辉区变化成时代变迁缩影市实践充分证明改革开放开放发展强市富民路新时代合作开放融通变革创新潮流滚滚前发展创新美生活必须毫动摇走开放发展路全市定进步解放思想提高认识振奋精神切实增强机遇意识开放意识发展意识动适应新变化应新趋势谋求新发展成新作坚定移推进市外开放工作断全方位宽领域深化方发展风云激荡中断开辟外开放新境界高水开放推动高质量跨越发展
二高水开放促进高质量跨越发展
外开放国项基国策全市级部门新发展理念引领动融入济全球化潮全面提升外开放水断提高济外度更范围更广领域更高层次参国外济合作竞争全力构筑全方位层次宽领域外开放格局提升外开放水实现高水开放促进高质量跨越发展做六举：做加快开放速度提升开放水举提升外开放水量较快增长实现质幅提升招商引资做基盘符合国家产业政策环保求符合市产业规划广阔发展空间较强市场竞争力项目应该积极争取立起顶梁柱推动招商引资选商选资转变着力招引批辐射力带动力影响力重项目外贸发展出口增效目积极拓展海外市场做出口规模转变外贸发展方式加快培育技术品牌质量服务标准核心竞争优势优进优出迈进二做外开放开放举加速融入全球产业链国际分工形成全国统市场中彰显优势位坚持商外商起招贸外贸起抓货通全国买卖全球翼齐飞外资企业视仁引进企业企业提供优质服务保障合法权益稳住心扎根发展三做发展二产发展三产举坚持兴工强市战略动摇进步做强第二产业发挥导引领作时做实产发展高效农业创汇农业功夫走集约化高效化专业化路做活三产改造提升商业餐饮住宿等传统服务业时商务中心区特色商业区载体力发展现代金融外贸易文化旅游现代物流电子商务等现代服务业四做引进项目优质中项目举坚持招引强带做舞龙头耍龙身摆龙尾造完整产业链价值链供应链推动产业集群式发展时针市目前济总量产业结构现状忽视优质中项目做济总量解决业等方面作切实做项目顶天立项目铺天盖五做外资扩出口举方面加力度引进蹄疾步稳走出支持企业深度参带路战略带动优势产优质装备输出支持企业实施跨国购吸纳优质资源先进技术等反哺提升企业身核心竞争力方面千方百计扩出口积极序扩进口引导境外消费回流推动消费升级获取核心关键技术设备倒逼企业加快改革创新推进产业转型升级六做优化营商环境力发展外贸服务业举营商环境市说特重首先造城市硬环境城市装扮形象更加靓丽功更加完善环境更加宜居着全国流级市目标迈进次造软环境包括高效廉洁政务环境公公正法治环境公开透明市场环境包容谐文环境办事求创业环境三着力提升医疗教育康养等公服务水力发展外贸服务业促进企业产品走出仅招商引资招引智仅招国敢招国外雄心壮志海纳百川胸怀聚天英X成开放创新创造创业城成产业发达城前时期着力抓方面：
（）推动思想解放思路决定出路思想支配行动观念创造财富开放推动发展实现高质量跨越发展首先解决思想认识总开关问题思想解放开放度发展空间前久市组团考察苏浙闽三省六市家感触深震动考察团成员撰写考察心常常觉X发展已错横发达城市相家约发展差距立足X实际定正视差距正视问题贯彻落实全省外开放会精神契机牢固树立开放观念实现市市外境外三开放牢固树立外贸理念市产品销市外均视作外贸广销境外更名副实外贸境外资金市外资金市居民创业投资等视仁鼓励欢迎
（二）积极实施走出战略思想定解放行动定全市级部门省委省政府提出外开放思路部署围绕X造成全省外型济发展增长极动接国家外开放特带路战略布局动接省三区群建设动接X城市圈X国家中心城市建设积极承接发达区产业转移形成协作开放融合区域发展格局市招商投资促进局市商务局积极接商务部投资促进事务局省商务厅省贸促会等单位重点贸活动研究制定市重贸活动计划X世界世界X传遍全国传世界二X产品走出前市外开放存手硬手软问题手硬家重视招商引资手软忽略名优特色产品走出方面意识远远落X高铁站没X名优特色产品展示专区信阳毛尖处市招商投资促进局市商务局组织走出国门系列贸活动重点组织名优特色产品走出招商引资系列活动外验项目引进减少般性低效考察活动三级部门领导干部带着招商务带着企业产品带着金融机构带着新闻媒体走出积极宣传X推介X讲X事感受外界发展变化宣传推介X四鼓励企业走出搞境外投资前许干部外客商X投资感兴趣重视X企业走出投资认识位够重视典型开放落思维资趋利企业够盈利全世界方投资兴业天义日量企业走出东南亚欧美等许国家区跨国公司田丰田尼桑等汽车品牌国合资生产产品品牌效益鼓励支持企业胆走出国际市场寻求商机发展壮展示X形象带更更广效益企业树立走出发展理念提升走出领早实现走出发展
（三）务实招商新突破招商引资效果程程效果等零招商引资定提高品位提高质量提高成效违法违规够项目项目引进开花结果事市招商投资促进局牵头县区关部门配合认真组织重招商活动重点长三角珠三角京津冀等区举办特色优势产业招商推介活动力争务实招商取新突破抓放招外重积极引进头项目注重引进优质中项目聚焦导产业招引强注重现企业扶优扶强二抓分队招商建立招商分队招商敢死队瞄准重点企业重点区域力开展规模团队化高频次招商活动切实提高招商实效三围绕承办第X届中国农产品加工投洽会开展迎盛会招商活动围绕中国（X）国际农产品加工产业园建设开展高规格高质量产业园招商推介活动四招商推介重组织境外招商活动重点德国法国荷兰意利等农产品加工食品业发达国家进行招商前段带队香港台湾区开展推介活动效果已显现X月份台湾源鲜集团市考察签定合作协议期十家企业市考察投资五驻外商会协会台招商X月份市招商投资促进局建立外X商会会长微信群建立反应错许会长表示组团市考察六招商方式创新注重产业链招商园区招商商招商切实提高招商精准度实效性
（四）园区招商功夫市已建立省级高新技术产业开发区开区示范区造X产业集聚区规划文化旅游创意产业园成功申办X国家级现代农业产业园分花生导产业X县现代农业产业园夏南牛产业导X县现代农业产业园农业农村部批复全国第家国际农产品加工产业园园区仅市外开放合作台招商引资项目落重载体实质市特区定建设利园区重点围绕园区发展定位产业定位招引强招先引优扩开放通开展园区招商引资扩外贸交流带动国外流物流信息流资金流充分涌动通国际性项目引进带动更资国际市投资兴业赢发展
（五）扩外贸合作壮出口企业规模重点加快推进X户外休闲家具X提琴X香菇肉牛X圣诞礼品等外出口产业基建设着力培育批出口创汇重点企业产业集群时加外贸孵化工作力度分行业确定重点外贸企业引导支持更企业开展营出口增加全市出口企业体数量指导出口业务业绩企业力发展加工贸易组织企业外出参会参展特级商务部门工作重点放企业产品找出路积极帮助企业开拓国际国市场推进市场元化认真研究实施物联网+流通行动计划力引进培育扶持外贸服务企业企业产品出口搭建台搞专业服务产品销售贸外贸服务性企业承担限度降低企业出口成实现降增效企业专心致志搞研发生产出口销售费时费力二做国际劳务输出推进市级台建设鼓励外派劳务企业开拓国际中高端劳务市场力发展国际性境外劳务输出业务造X劳务品牌更X走出国门业创业三快完成外贸支撑台建设市口岸办发挥职作加快X口岸建设加快推进铁海联运货物口岸建设时抓X海关建设加快B型保税物流中心审批进度海关口岸台建家门口
（六）广义外开放台市委统战部发改委外办侨办台办等部门定利友城市（区）战略合作合伙资源进步扩交流合作积极推进发达区发达国家城市缔结友城市关系国外知名科研院型企业集团建立战略合作关系充分发挥优势船出海强筋壮骨扩开放促进发展充分发挥统战外事侨务贸促会等工作台作解放思想动作加强带路线国家区华华侨团体合作济贸易科技合作文化交流重点全方位推进务实合作港澳台事务职部门组织种形式贸交流活动广泛联系更港澳台客商X开展商务合作考察特已落港资台资企业定搞服务保障发挥口碑效应增加投资X信心力度推动市外型济高质量发展
（七）建立涉外部门联互动新机制切实发挥外外贸（市商务局）招商引资（市招商投资促进局）招引智（市委组织部社局）外宣传（市委宣传部）外事侨务（市委统战部）等部门优势观动性建立定期联席会议制度研究推进市外开放具体举措方案实现优势互补协作战群策群力促进全市开放型济发展实现新突破市商务局牵头根中央省委省政府部署意见快起草X加快发展开放型济干意见
三优化发展环境加强招商机制建设
高质量跨越发展必须高水开放作支撑全市级部门练功做足功课理直气壮亲商安商富商动承担起外开放责担立愚公志开放牌注重高质量实现新跨越进步优化发展环境深化放服改革认真落实次办妥X条力精简行政审批事项深推进网通办前提跑次改革加快推进工程建设项目审批制度改革真正实现网办网通办网次办妥造高效廉洁服务型政府二制定科学考核奖惩机制认真落实新修订X市外开放工作考评奖惩方案加强考核结果运奖励先进惩戒进特进出口贸易实际利外资没完成年度目标务坚决取消评先评优资格倒逼家高效闭环抢抓落实确保成效拼争流三建硬招商队伍级干部特领导干部适应外开放工作需加强学提升力断提高外开放领选优配强招商队伍培养批敢担硬仗懂济懂政策懂法律具五皮精神强招商队伍四完善科学招商机制认真落实新修订招商政策工作流程实行招商项目月调度分析季度集中签约半年统考评年终考核奖惩制度建立健全部门联动高效审批快速推进保障力工作推进机制土等项目签约落开工成常态实现签约批建设批投产批储备批良性循环
四实施五行动加快外开放步伐
开放合作类社会发展进步基特征商通四海文播天实现繁荣富强国家样区更样全市级部门认真实施五行动助推外开放加快企业产品X走出带动X形象品牌良影响走出形成全方位深层次高质量外开放新格局实施外贸交流行动计划组织发达国家发达区开展贸交流活动学先进做法汲取先进验交流活动结束必须形成高质量考察报告成果运二实施积极争办型会议活动行动积极争取国际区性会议全国性文化体育活动市举办扩外开放宣传X树立X形象重渠道三实施优秀外出培育行动教育卫生企业科研院等系统计划选派优秀中青年教师医务员专家工匠国外相关单位交流学方面必须敢想敢干舍投入练功造软环境重方面方医疗教育生态环境外商外资会四实施名特优产品走出行动积极争取X特色名优产品走全国走出国门具体市商务局牵头负责五实施外科研合作交流行动深化友城市高等院校科研院合作市现已开端X县中山学合作建立中山学X研究院果县区类似合作必推动市外科研合作量变走质变
志外开放市高质量跨越发展重载体家认真贯彻天会议精神认真落实市委市政府关外开放工作部署万众心开拓进取披荆斩棘勇直前奋力推动市外开放工作新水决胜全面建成康社会实现X高质量跨越发展做出新更贡献
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