乡村振兴支撑战略规划调研报告
十九报告提出实施乡村振兴战略建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化乡村实现乡村振兴体作发挥乡村振兴关键年全面贯彻落实中省市关乡村振兴决策部署科学研究制定县乡村振兴支撑相关政策规划根县委办政府办安排求县范围开展次乡村振兴支撑情况集中调研活动现调研结果：
产业现状：
XX县辖5镇1街道办事处总口13万中农业口87313农村劳动力总数53165土总面积2292方公里属渭北高原沟壑区作物麦玉米豆类油菜水稻谷类济作物苹果梨杏桃柿子枣西瓜红薯蔬菜等农作物年熟两年三熟全县产苹果麦油菜区域分布东部塬区田侯塬隆太塬仓村塬玉米水稻分布店头双龙2乡镇蔬菜畜牧养殖户分布沮河川道
目前全县类农村乡土1532中：种植手529养殖手316工巧匠民间文化艺术
109运输专门56711达农民技术员水万种植分步塬区养殖分布川道工巧匠分布建筑行业文化艺术分布县城周边区域事民间艺术雕塑剪纸面花手工等艺术创作全县农村文化艺术集中6080岁间年龄较技术水较高继承匮乏断层导产业苹果种植较年轻集中2050岁间科技实践操作水时代发展求
农民技术职称评定1993年2002年进行两次评定评定类农民技术职称107名男84名女23名中技师5助理技师55技术员47名中果业73名养殖业2名种植业17名环境保护1名会计2名农业机械4名缝纫裁剪8名
二 开发农村实做法措施
（1）培训提高乡村素质
加强全县乡村培训工作拟定具体方案农广校乡镇农民技术培训学校协会等种途径培训农村劳动力年通种培训全县实现乡镇干部受教育面90村干部农村员劳动力参加培训80达农村基层干部普遍掌握12门业实技术目标做法：生产农时季节聘请
专家教授县级技术骨干分产业举办培训班现场会进行针县技术员乡镇果业干部农村示范户进行二利中国农村致富函授学培训科技户专业户三利乡镇科普协会农技校阵利农时季节抽调果业农业技术员乡镇农村举办培训班统计三年全县举办类培训班240期累计受训数2万余发放科普资料12万份四年组织干部参加杨凌农高会干部开拓眼界学许新颖科普知识解农业科技发展现状获市场信息
（2）招收引进高学历农业年农业类振兴计划招聘专业 2017年引进高层次1
（3）加宣传力度普农业科技抓住传统节日逢集会科技乡时机设摊摆点咨询解疑答惑印发技术资料等二黄陵县广播电视台黄陵宣传等媒体载体播放宣传农业科技知识
（4）制定中长期发展规划确定奋斗目标力宣传乡村振兴工作重性进步增强级领导相关部门开发乡村重认识建立乡村开发培养档案保证乡村振兴支撑战略规划目标利完成
三存问题
年然做工作取较成绩存着许困难问题表现：农村口流失严重结构分布失衡年着城镇化率断提高农村外出务工员呈断增长趋势乡村空巢化农业口老龄化等问题越越严重中乏致富手技术骨干等城市流动造成乡村振兴力军建设者受益者流失二没制定相应项配套政策培训计划优惠政策激发乡村创业积极性三乡村发展匮乏特高层次专业技术员资源稀缺年面乡村基层建设招聘引进高校毕业生力度资源优势作发挥够四乡村现实技术水高适应现代科技发展求五乡村振兴培育实战化进步提高目前类培育集中轮训方式理少实践数乡村文化程度低理知识接受慢消化更慢深入现场实开展培训更接气更容易接受六分布均衡产业发展协调表现苹果产业技术力量足难适应苹果产业发展现状需七费缺乏乡村开发财政投入够引进新技术新品种资金困难定程度影响实发展
四 建议策
乡村振兴战略关键政策吸引年振兴农村出台优厚政策措施吸引批志扎根乡村发展投身中鼓励科技医疗文化教育等出台优惠政策吸引类深入基层扎根乡村二优化农村干部队伍结构培养支新时代村干部备队伍鼓励高校优秀毕业生乡村职工作建功立业创造条件吸引推动回乡中专毕业生复转军致富手农民纪农村技术等优秀分子进入村级班子遇制度机制等方面入手解决乡村优秀干部匮乏青黄接问题三加强实践锻炼通轮岗挂职班学安排干部参重项目重工作组织实施等种方式农村干部提供种实践锻炼机会切实解决农村干部存眼界宽知识面窄思维僵化等问题提高农村干部科学谋划工作解决实际问题力四乡村优势留住乡村想留住终乡村身吸引力乡村什特色优势资源优势资源发挥更效应等等坚持正确导建立充满活力理机制扭转农村留住动局面五统筹理造实施乡村振兴战略离开类作加强乡村实技术营理培养力度加乡村培训力度费投入乡村建设
中成绩显著农服务技术示范作中影响进行张旗帜宣传奖励充分调动农民学科学科学争带头模范积极性培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍六建立乡村数库规范乡村职称评审制度年评定颁证次公开公布达宣传提高信誉目鼓励行业时发现乡村评审部门推荐考评扩参评员源范围已颁证员年检查次考评次督促保证专业技术积极发挥作七着力拓宽农村基层干部源农村组织建设成推动科学发展带领农民致富维护农村稳定坚强领导核心八力发展农村教育医疗文化社会保障公服务事业培养造乡村土
乡村振兴战略离开十九精神农村发展指明道路方提供强力政策支持唯问题解决三农问题根实现质飞跃乡村振兴战略利实现
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十九报告提出实施乡村振兴战略建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化乡村实现乡村振兴体作发挥乡村振兴关键年全面贯彻落实中省市关乡村振兴决策部署科学研究制定县乡村振兴支撑相关政策规划根县委办政府办安排求县范围开展次乡村振兴支撑情况集中调研活动现调研结果：
产业现状：
XX县辖5镇1街道办事处总口13万中农业口87313农村劳动力总数53165土总面积2292方公里属渭北高原沟壑区作物麦玉米豆类油菜水稻谷类济作物苹果梨杏桃柿子枣西瓜红薯蔬菜等农作物年熟两年三熟全县产苹果麦油菜区域分布东部塬区田侯塬隆太塬仓村塬玉米水稻分布店头双龙2乡镇蔬菜畜牧养殖户分布沮河川道
目前全县类农村乡土1532中：种植手529养殖手316工巧匠民间文化艺术
109运输专门56711达农民技术员水万种植分步塬区养殖分布川道工巧匠分布建筑行业文化艺术分布县城周边区域事民间艺术雕塑剪纸面花手工等艺术创作全县农村文化艺术集中6080岁间年龄较技术水较高继承匮乏断层导产业苹果种植较年轻集中2050岁间科技实践操作水时代发展求
农民技术职称评定1993年2002年进行两次评定评定类农民技术职称107名男84名女23名中技师5助理技师55技术员47名中果业73名养殖业2名种植业17名环境保护1名会计2名农业机械4名缝纫裁剪8名
二 开发农村实做法措施
（1）培训提高乡村素质
加强全县乡村培训工作拟定具体方案农广校乡镇农民技术培训学校协会等种途径培训农村劳动力年通种培训全县实现乡镇干部受教育面90村干部农村员劳动力参加培训80达农村基层干部普遍掌握12门业实技术目标做法：生产农时季节聘请
专家教授县级技术骨干分产业举办培训班现场会进行针县技术员乡镇果业干部农村示范户进行二利中国农村致富函授学培训科技户专业户三利乡镇科普协会农技校阵利农时季节抽调果业农业技术员乡镇农村举办培训班统计三年全县举办类培训班240期累计受训数2万余发放科普资料12万份四年组织干部参加杨凌农高会干部开拓眼界学许新颖科普知识解农业科技发展现状获市场信息
（2）招收引进高学历农业年农业类振兴计划招聘专业 2017年引进高层次1
（3）加宣传力度普农业科技抓住传统节日逢集会科技乡时机设摊摆点咨询解疑答惑印发技术资料等二黄陵县广播电视台黄陵宣传等媒体载体播放宣传农业科技知识
（4）制定中长期发展规划确定奋斗目标力宣传乡村振兴工作重性进步增强级领导相关部门开发乡村重认识建立乡村开发培养档案保证乡村振兴支撑战略规划目标利完成
三存问题
年然做工作取较成绩存着许困难问题表现：农村口流失严重结构分布失衡年着城镇化率断提高农村外出务工员呈断增长趋势乡村空巢化农业口老龄化等问题越越严重中乏致富手技术骨干等城市流动造成乡村振兴力军建设者受益者流失二没制定相应项配套政策培训计划优惠政策激发乡村创业积极性三乡村发展匮乏特高层次专业技术员资源稀缺年面乡村基层建设招聘引进高校毕业生力度资源优势作发挥够四乡村现实技术水高适应现代科技发展求五乡村振兴培育实战化进步提高目前类培育集中轮训方式理少实践数乡村文化程度低理知识接受慢消化更慢深入现场实开展培训更接气更容易接受六分布均衡产业发展协调表现苹果产业技术力量足难适应苹果产业发展现状需七费缺乏乡村开发财政投入够引进新技术新品种资金困难定程度影响实发展
四 建议策
乡村振兴战略关键政策吸引年振兴农村出台优厚政策措施吸引批志扎根乡村发展投身中鼓励科技医疗文化教育等出台优惠政策吸引类深入基层扎根乡村二优化农村干部队伍结构培养支新时代村干部备队伍鼓励高校优秀毕业生乡村职工作建功立业创造条件吸引推动回乡中专毕业生复转军致富手农民纪农村技术等优秀分子进入村级班子遇制度机制等方面入手解决乡村优秀干部匮乏青黄接问题三加强实践锻炼通轮岗挂职班学安排干部参重项目重工作组织实施等种方式农村干部提供种实践锻炼机会切实解决农村干部存眼界宽知识面窄思维僵化等问题提高农村干部科学谋划工作解决实际问题力四乡村优势留住乡村想留住终乡村身吸引力乡村什特色优势资源优势资源发挥更效应等等坚持正确导建立充满活力理机制扭转农村留住动局面五统筹理造实施乡村振兴战略离开类作加强乡村实技术营理培养力度加乡村培训力度费投入乡村建设
中成绩显著农服务技术示范作中影响进行张旗帜宣传奖励充分调动农民学科学科学争带头模范积极性培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍六建立乡村数库规范乡村职称评审制度年评定颁证次公开公布达宣传提高信誉目鼓励行业时发现乡村评审部门推荐考评扩参评员源范围已颁证员年检查次考评次督促保证专业技术积极发挥作七着力拓宽农村基层干部源农村组织建设成推动科学发展带领农民致富维护农村稳定坚强领导核心八力发展农村教育医疗文化社会保障公服务事业培养造乡村土
乡村振兴战略离开十九精神农村发展指明道路方提供强力政策支持唯问题解决三农问题根实现质飞跃乡村振兴战略利实现
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