XX县创建学前教育普及普惠县工作方案


    XX县创建学前教育普普惠县工作方案

    根教育部关印发〈县域学前教育普普惠督导评估办法〉通知(教督〔2020〕1号)XX省民政府教育督导室XX省教育厅关印发〈XX省县域学前教育普普惠督导评估工作方案(试行)〉通知(XX教督〔20XX〕XX号)XX市民政府教育督导室XX市教育局关印发〈XX市县域学前教育普普惠督导评估工作方案(试行)〉通知(筑府教督〔2021〕6号)精神县2023年接受国家省市县域学前教育普普惠督导评估进步做县学前教育普普惠督导评估工作断提高县学前教育普普惠水全面提高学前教育保育教育质量推进县学前教育健康稳步发展特制定XX县创建学前教育普普惠县工作方案(简称方案)
    总体求
    XX省县域学前教育普普惠督导评估指标体系坚持园策标补差注重质量社会认原公办幼园建设基础教师队伍建设重点狠抓民办幼园普惠工作提高公(民)办幼园保育教育质量核心提升幼园理水抓手力消学附设幼班整顿证民办园规范理山村幼园统筹推进县域学前教育普普惠工作
    二目标务
    实现普普惠水政府保障力幼园保教质量社会认度等4级指标18二级指标36三级指标达XX省县域学前教育督导评估认定标准社会学前教育满意度进步增强
    三工作容措施
    ()提高学前教育普普惠水
    1三年毛入园率达85%认真做3-5周岁适龄口测算公安部门提供3-5周岁常住适龄口数进行测算二统计部门提供七普口中3-5周岁适龄口数进行测算两者测算数进行较确定数计算毛入园率积极动员农村3-5周岁幼入园确保县域3-5周岁三年毛入园率达85%
    牵头单位:县教育局
    责单位:县公安局县统计局乡(镇街道)
    完成时限:2022年XX月XX日前
    2普惠性幼园覆盖率达XX%加学前教育招生宣传积极动员3-5周岁幼公办幼园普惠性民办幼园读提升普惠率二加民办幼园督促指导力度持续改善办园条件达XX市普惠性民办幼园认定标准民办幼园积极开展普惠认定提高普惠性幼园园数例确保普惠性幼园覆盖率达XX%
    牵头单位:县教育局
    责单位:县公安局县民政局县市场监局县消防救援队乡(镇街道)
    完成时限:2022年X月XX日前
    3公办幼园占率达XX%加XX县第三幼园建设力度确保2022年X月投入提高公办幼园园数例县域村级学附设幼班相独立举办山村幼园乡镇山村幼园划乡镇中心幼园理刚性支出(教师员工资)政府购买服务幼园支出乡镇中心幼园保教费统列支
    牵头单位:县教育局
    责单位:县财政局乡(镇街道)附设幼班学
    完成时限:2022年底前
    (二)政府保障力
    4领导坚强力加强学前教育事业领导幼园组织工作实现全覆盖建立健全公(民)办幼园组织3名正式员幼园(含民办)单独建立组织员数足3建立联合组织挂乡(镇街道)村(社区)组织没员配备员教师建指导员实现幼园组织工作全覆盖
    牵头单位:县教育局
    责单位:乡(镇街道)公(民)办幼园
    完成时限:2022年底前
    5制定学前教育发展规划幼园建设标准托幼园建筑设计规范等求普惠性幼园建设纳入城乡公服务理公服务设施统规划列入县控制性详细规划土招拍挂建设项目成选定具体位置明确服务范围确定建设规模科学合理制定XX县学前教育普普惠发展提升工程实施方案千45名学前教育童班均30测算幼园布局保证幼园规模数量城市发展口增长相适应
    牵头单位:县教育局
    责单位:县然资源局县住房城乡建设局县规委办
    完成时限:2021年底前
    6完善学前教育基公服务网络县乡镇均建公办中心园25行政村建设25山村幼园农村区乡镇原少公办中心园村独立建园设分园村联合办园口分散区根实际情况举办游戏组巡回支教点等求逐步解决边远山区农村居住分散幼接受学前教育需求20村级学附设20幼班幼进行分流学富余教育资源(含校舍办公场绿化场活动场等)建设成山村幼园没富余教育资源学附设幼班园幼分流山村幼园中心幼园入园充分保证已园幼流失
    牵头单位:县教育局
    责单位:乡(镇街道)乡镇中心幼园附设幼班学
    完成时限:2022年底前
    7区配套幼园理规范认真贯彻落实省民政府办公厅关印发XX省城镇区配套幼园治理工作方案通知(X函〔20XX〕XX号)XX省七部门关印发〈XX省城镇区配套幼园建设理办法(试行)〉通知(XX教发〔2019〕134号)等关文件精神制定完善XX县区配套幼园建设理办法形成规范理长效机制新建区严格求配建幼园首期建设居民住宅区步规划步设计步建设步验收步交付
    牵头单位:县教育局
    责单位:县发展改革局县然资源局县住房城乡建设局县规委办
    完成时限:2021年12月31日前制定XX县区配套幼园建设理办法事项长期
    8财政投入位认真贯彻落实XX省财政厅XX省教育厅关印发〈关建立公办幼园生均公费财政拨款制度指导意见〉通知(X教〔2018〕254号)求XX县财政局XX县教育局关建立XX县公办幼园生均公费财政拨款制度通知书X财行〔2021〕136号)求学前教育生均公费低500元/年/生幼数足60规模幼园60核定公费认真贯彻落实XX省教育厅XX省财政厅XX省发展改革委员会关印发〈关XX省普惠性民办幼园认定扶持理办法〉通知(X教民办发〔20XX〕91号)精神标准普惠性民办幼园进行补助
    牵头单位:县教育局
    责单位:县财政局
    完成时限:长期
    9收费合理落实XX省教育厅XX省财政厅XX省发展改革委员会关印发〈关XX省普惠性民办幼园认定扶持理办法〉通知(X教民办发〔2019〕91号)求年标准普惠性民办幼园进行补助二结合全县济社会发展水办园成幼园类群众承受力等素县发展改革局牵头XX县发展改革局XX县财政局XX县教育局关规范XX县幼园收费理通知(X通〔2014〕33号)XX县发展改革局XX县财政局XX县教育局关规范XX县省级示范幼园收费标准通知(XX通〔2017〕4号)等文件进行调整进步规范类幼园收费标准三强化监县教育局县发展改革局县财政局负责学期联合类幼园收费行进行督查幼园收取保教费住宿费规定收取服务性收费代收费外违规收费更跨学期预收费保障幼园收费行规范
    牵头单位:县教育局
    责单位:县发展改革局县财政局公(民)办幼园
    完成时限:长期
    10保障教师工资遇制定XX县公办幼园教师工资遇保障实施方案认真落实幼园教师编编外工酬保障政策措施中中央国务院关学前教育深化改革规范发展干意见求法规足额足项教职工缴纳社会保险住房公积金二民办幼园教师工资遇收入进行监低年度县社会均工资收入监督民办幼园月发放教师工资纳入办园许证年检重条件
     
    牵头单位:县教育局
    责单位:县财政局县力资源社会保障局
    完成时限:长期
    11健全安全风险防控机制县委政法委县教育局县公安局县应急理局等单位会商制定XX县幼园安全责制度职分工理职责建立健全安全责制责追究制安全预警机制提升防物防技防力落实幼园安全保卫监责建立全覆盖幼园安全风险防控体系确保出现安全责事县卫生健康局县市场监局结合幼园工作实际加强幼园卫生保健食品安全传染病防控等工作指导监切实保障园幼身心健康县公安局县交通运输局加强幼园接送幼车辆理严格校车安全理条例XX省校车服务方案等幼园接送童车辆进行理坚决杜绝牌证车辆接送入园幼
    牵头单位:县教育局
    责单位:县委政法委县公安局县交通运输局县卫生健康局县市场监局县应急理局县消防救援队乡(镇街道)
    完成时限:长期
    12完善监制度制定XX县民办幼园审批年检制度申请举办幼园举办者严格落实先证规定必须事先取社会力量办学许证发营业执民办非企业单位登记证书时社会公布更新幼园基信息教职工配备收费标准质量评估等方面信息动接受社会监督根教育部幼园办园行督导评估办法制定XX县幼园办园行督导评估3年规划确保3年县域幼园组织少轮办园行督导评估形成督导报告督促整改落实保障教育督导费位教育部幼园责督学挂牌督导办法制定幼园责督学挂牌督导制度全县幼园(含民办)配备责督学挂牌公示实施常性督导严格落实省民政府教育督导室省教育厅关切实加强民办学前教育理工作通知(X教督〔2019〕88号)认真开展证园排查分类治理工作严查制止民办园市度逐利行
    牵头单位:县教育局
    责单位:县民政府教育督导委员会办公室县民政局县市场监局
    完成时限:2022年X月XX日前
    13改善办园条件全面改善园舍条件建标175-2016幼园建设标准:室外游戏场生均面积≧4方米幼活动房生均建筑面积≧817方米生均建筑面积≧1044方米三项指标2017年规划设计幼园必须全部达标2017年前规划设计幼园通改扩建者减少招生数等措施达标玩教具图书配备达XX省幼园基办园标准(试行)求清理排查78幼园实行园策改造
    牵头单位:县教育局
    责单位:县财政局县住房城乡建设局县市场监局公(民)办幼园
    完成时限:2022年9月30日前
    (三)提升幼园保教质量
    14班额达标幼园工作规程规定班25中班XX班XX混合班XX班额标准县域班额未超标班级例低XX%求清理排查78幼园实行园策改造超班额XX县实验幼园XX县第幼园园幼分流部分XX县第三幼园幼园班额状况通扩办学规模2022年秋季学期减少招生数增加班级等措施确保班额达标
     
    牵头单位:县教育局
    责单位:幼园
    完成时限:2022年X月XX日前
    15教师达标幼园教职工配备标准(暂行)配足配齐类幼园教职工县域幼园专教师总数园幼总数低1:XX幼园单位教职工幼≦1:XX保教员幼≦1:X清理排查XX幼园实行园策核定县教育局民办幼园提前谋划2022年通事业单位引进招考等形式招聘定数量学前教育教师充实公办园教师队伍绝允许出现编补现象民办幼园2022年秋季学期开学前差教师补充位保障幼园教师数量达标
    牵头单位:县教育局
    责单位:县委编办县力资源社会保障局公(民)办幼园
    完成时限:2022年X月XX日前
    16严格教师理根省教育厅关印发〈XX省中学教师资格考试定期注册制度改革试点工作实施方案(试行)〉通知(X教师发〔2013〕401号)相关求制定XX县幼园教师资格准入制度XX县幼园教师定期注册制度全面落实确保县域幼园园长专教师全员持证岗(园长持园长岗位培训合格证教师资格证教师持教师资格证)根省教育厅关加强改进中学(幼园)教师培训培训工作意见(X教师发〔2016〕222号)关做2020年职称工作关问题通知(X社通〔2020〕119号)文件精神健全幼园(含民办)园长教师定期培训全员轮训制度落实位加强师德师风建设师德师风建设贯穿教师理全程师德教育摆教师培养首位师德表现作教师考核聘聘评优首容师德监督幼园教师学生家长社会全面参决出现师德失范触犯法律等受开处分严重师德师风事件
    牵头单位:县教育局
    责单位:县纪委县监委公(民)办幼园
    完成时限:长期
    17落实科学保教幼园认真贯彻落实幼园工作规程幼园教育指导纲3-6岁童学发展指南规定游戏基活动制宜提供满足幼需求种活动区域(区角)提供充足符合幼年龄特点玩教具游戏材料图画书提前教授汉语拼音计算英语等学课程容课堂集中授课方式组织安排日活动机械背诵记忆抄写计算等方式进行知识技性强化训练行学化现象
    牵头单位:县教育局
    责单位:县财政局公(民)办幼园
    完成时限:长期
    (四)社会认度情况
    18开展社会认度调查加强公(民)办幼园理想方设法增加学前教育财政投入时解决公(民)办幼园办园工作中存困难问题引导幼园通代表政协委员群众组成家委会积极宣传学前教育县学前教育社会认度达85%
    牵头单位:县教育局
    责单位:乡(镇街道)公(民)办幼园
    完成时限:长期
    五保障措施
    ()动作合力攻坚乡(镇街道)县直相关部门公(民)办幼园方案求分工合作密切配合形成合力推进县域学前教育普普惠督导评估工作摒弃形式义官僚义县教育局方案求时相关部门会商出台种制度措施加强幼园日常理规范幼园日常工作切实采取措施激发教职工积极性创造性努力提高保育教育质量真正XX民心深处高度认XX学前教育发展
    (二)加投入全力推进根中中央国务院关学前教育深化改革规范发展干意见(中发〔2018〕39号)中XX省委XX省民政府关学前教育深化改革规范发展实施意见(X发〔2020〕6号)XX省财政厅XX省教育厅关印发〈关建立公办幼园生均公费财政拨款制度指导意见〉通知(X财教〔2018〕254号)省发展改革委省财政厅省教育厅关明确幼园收费理权限通知(X发改收费〔2019〕1188号)求县财政部门保障国家省市规定相关学前教育费时足额位拨付幼园全面落实公办幼园收费权力放生均公费财政拨款政策幼园缴保教费截留调抵顶财政拨款县教育局优化教育费结构安排教育费学前教育倾斜逐步改善幼园办园条件县审计局定期审计学前教育费情况确保限费刀刃发挥教育费效益
    (三)强化督导促进整改县民政府教育督导委员会办公室XX省县域学前教育普普惠督导评估指标体系评估标准组织关员全县公(民)办幼园达标情况进行督导园策建立台账特室外游戏场生均面积≧4方米幼活动房生均建筑面积≧8XX方米生均建筑面积≧10XX方米县域幼园专教师总数园幼总数低1:XX幼园单位教职工幼≦1:7保教员幼≦1:9等6硬指标加督促力度时指出幼园存问题强力整改限时整改确保整改工作取实效

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