建筑市场主体不良行为记分标准


    附表1
    建筑市场体良行记分标准
    〔2007年6月修订〕

    序号
    良行形式
    建设单位
    施工企业
    监理单位
    造价咨询单位
    招标代理机构

    单位
    实施
    单位
    资质方面


    1 1
    未取资质证书承接业务
    5
    5
    5
    5
    5
    市场处

    2 2
    超越资质等级业务范围承接业务

    3
    3
    3
    25
    市场处

    3 3
    资质申报升级复审办理登记手续程中
    报理机关数中弄虚作假隐瞒真实情况

    4
    4
    4
    4
    市场处

    4 4
    涂改伪造资质证书

    5
    5
    5
    5
    市场处

    5 5
    企业现状低资质标准

    3
    3
    3
    3
    市场处

    6 6
    未规定办理名称址员股权等事项变更手续

    1
    1
    1
    1
    市场处

    7 7
    未规定报建筑业统计报表

    05
    05
    05
    05
    市场处

    8 8
    外企业未办理登记手续市承接业务

    3
    3
    3
    3
    市场处
    企站
    9 9
    进杭企业杭固定办公场驻杭机构员实际位情况进杭备案登记资料相符

    1
    1
    1
    1
    市场处
    企站
    二建设程序方面


    1
    未取施工许证擅开工
    4
    3
    2


    市场处
    企站
    2
    超越施工许证范围施工
    3
    3
    3


    市场处
    企站
    3
    未规定委托监理
    3




    市场处
    企站
    4
    未办理质量安监督登记手续开工
    3
    2
    1


    工程处
    质安监总站
    5
    办理施工许质量监督施工安监督竣工验收等程中弄虚作假隐瞒真实情况
    3
    3
    3


    工程处
    市场处
    质安监总站企站等相关理部门
    6
    未规定组织〔参加〕竣工验收阶段性验收
    3
    1
    1


    工程处
    质安监总站
    7
    未规定时间办理竣工验收备案手续
    2




    工程处

    8
    未竣工验收竣工验收合格工程投入
    5




    工程处

    三承发包方面


    1
    应招标未招标招标工程化整零者方式躲避招标者肢解发包
    3




    市场处
    招标办
    2
    应公开招标未公开招标
    2




    市场处
    招标办
    3
    中标候选外确定中标者投标评标委员会否决行确定中标
    3




    市场处
    招标办
    4
    投标通低钱报价恶性竟标严重影响市场秩序

    1
    1


    市场处
    招标办
    5
    投标报价超出招标文件规定限定价明显高社会均合理造价造成废标

    1
    1


    市场处
    招标办
    6
    放弃中标候选资格投标文件明显符合招标文件求

    1
    1


    市场处
    招标办
    7
    参加投标施工单位入围参加投标规定时间递送投标文件

    2
    2


    市场处
    招标办
    8
    投标相互串通者招标招标中介机构串通投标招标投标招标中介机构串通损害社会公利益者利益
    5
    5
    5
    5
    5
    市场处
    招标办
    9
    单位名义投标承接业务

    3
    3
    3
    25
    市场处
    招标办
    10
    允许单位单位名义投标承接业务

    3
    3
    3
    3
    市场处
    招标办
    11
    工程发包具相应资质者承包
    4




    市场处
    招标办
    12
    招标文件中标投标文件中标订立合者订立背离合实质性容协议
    3
    1
    1


    市场处
    招标办
    13
    发包总承包单位工程中局部工程行发包强行指定分包
    2




    市场处
    招标办
    14
    未规定办理关招标投标备案报告公示批准确认手续
    1



    1
    市场处
    招标办
    15
    合理条件限制者排斥潜投标
    1




    市场处
    招标办
    16
    未规定期限招标
    1




    市场处
    招标办
    17
    未规定开标
    1




    市场处
    招标办
    18
    未规定组建评标委员会
    1




    市场处
    招标办
    19
    具备行招标条件行招标
    1




    市场处
    招标办
    20
    招标者评标委员会成员相关员行贿谋取中标
    3
    3
    3

    3
    市场处
    招标办
    21
    求承包方垫资承接业务迫承包方低钱价格竞标
    1




    市场处
    招标办
    22
    转包工程转招标代理业务转咨询业务

    3
    3
    3
    3
    市场处
    招标办
    23
    违法分包工程

    3



    市场处
    招标办
    企站
    24
    意压缩合理工期
    1




    市场处
    招标办
    25
    招标代理机构招标泄露应保密招标投标活动关情况资料
    3



    3
    市场处
    招标办
    26
    监理工程施工单位设备供商材料供商隶属关系利害关系

    2
    2


    市场处
    招标办
    27
    低国家规定低标准收费等正手段承接监理务


    1


    市场处
    招标办
    28
    未规定办理总包分包监理合备案未规定签订合
    1
    1
    1
    1
    1
    市场处
    招标办
    企站
    造价办
    29
    招标招投标效期限发放中标通知书
    1



    1
    市场处
    招标办
    30
    招标中标未中标通知书发出日起规定期限签订合
    1
    1



    市场处
    招标办
    31
    招标拒绝中标签订合
    3




    市场处
    招标办
    32
    未规定建设工程交易效劳中心进行招标
    3
    2


    3
    市场处
    交易中心
    33
    竣工验收月未时办理销号手续

    1



    市场处
    招标办
    34
    劳务分包进入市劳务交易中心进行公开交易

    2



    市场处
    企站
    35
    业员理善业员规定扣分

    2
    2
    2
    2
    2
    市场处
    招标办
    交易中心
    企站
    造价办
    36
    工程理〔总监〕开标现场

    1
    1


    市场处
    招标办
    37
    弄虚作假行
    3
    3
    3
    3
    3
    市场处
    招标办
    38
    中标通知书备案时未时市招标办办理IC卡刷卡手续

    1
    1


    市场处
    招标办
    四工程质量方面
    1 1
    选建筑材料构配件设备符合规定质量标准

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    2 2
    明示暗示设计施工单位违反强制性标准合格建筑材料构配件设备降低工程质量
    3




    工程处
    质安监总站
    3 3
    偷工减料

    3



    工程处
    质安监总站
    4 4
    擅修改工程设计
    3
    1
    2


    工程处
    质安监总站
    5 5
    弄虚作假降低工程质量
    3
    3
    3


    工程处
    质安监总站
    6 6
    涉结构安试块试件材料规定送检现场试块制作施工记录符

    2
    2


    工程处
    质安监总站
    7 7
    分包单位工程质量进行监督理

    1



    工程处
    质安监总站建
    8 8
    合格工程建筑材料构配件设备合格签字

    3
    3


    工程处
    质安监总站
    9 9
    工程关文件未注册执业员符合资质条件员签署外提交交付

    2
    2
    2
    2
    工程处
    质安监总站
    10 10
    规定建筑材料构配件设备进行前检验

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    11 11
    未规定派驻工程工程理班子工程监理机构者派驻员专业数量符合工程求者派驻员岗〔抽查三次岗〕

    2
    2


    工程处
    市场处
    质安监总站企站等相关理部门
    12 12
    未批准设计文件施工组织设计施工

    3
    3


    工程处
    质安监总站
    13 13
    施工图未审查合格擅施工施工图未盖图审合格章
    2
    1
    1


    工程处
    质安监总站
    14 14
    未规定办理总监理工程师工程理备案变更手续未办理扣分卡

    1
    1


    工程处
    市场处
    质安监总站
    企站等相关理部门
    15 15
    未规定进行旁站监理


    2


    工程处
    质安监总站
    16 16
    未批准袋装水泥
    1
    1



    工程处
    质安监总站
    17 17
    未批准施工现场搅拌结构混凝土
    1
    1



    工程处
    质安监总站
    18 18
    装修程中擅变开工程体承重结构
    3
    1
    2


    工程处
    质安监总站
    19 19
    发生质量事隐瞒报谎报破坏事现场
    2
    2
    2


    工程处
    质安监总站
    20 20
    工程施工程中发现质量违法行纠正制止拒改正者未时部门报告

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    21 21
    未规定签署工程质量保修书

    1



    工程处
    质安监总站
    22 22
    履行商品房住宅质量保证书规定义务
    2




    工程处
    质安监总站
    23 23
    未履行工程质量保修义务

    2



    工程处
    质安监总站
    24 24
    出现质量问题验收合格工程进行返修

    2



    工程处

    质安监总站

    25 25
    需持证岗岗位具备相应资格员

    13
    13


    工程处市场处
    质安监总站
    企站
    26 26
    伪造检测数提供虚假检测报告

    2
    3


    工程处
    质安监总站
    27 27
    发生未执行国家工程质量强制性标准行责令整改

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    28 28
    工程理工程总监岗率缺乏〔中基根底体竣工验收必须参加〕抽查3次岗

    2
    2


    工程处
    市场处
    质安监总站
    企站
    29 29
    专项方案未规定编制审批实施

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    30 30
    监督检测抽查异常资质单位检测数未满足设计求

    2
    2


    工程处
    质安监总站
    31 31
    施工期间发生质量投诉曝光查实

    2



    工程处
    质安监总站
    32 32
    工程现场具备常规检测设备检测设备未规定标定

    3



    工程处
    质安监总站
    33 33
    技术资料完整步真实
    2
    2
    2


    工程处
    质安监总站
    34 34
    现场未规定材料试件进行养护送检

    2
    2


    工程处
    质安监总站
    35 35
    投诉处理程中相关责单位积极参推脱责
    4
    4
    4


    工程处
    市场处
    质安监总站
    企站等相关理部门
    五施工安文明施工


    1
    未求办理工程开工条件审查竣工评价
    1
    1



    工程处
    市场处
    质安监总站
    企站
    2
    工程开工条件审查合格继续施工

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    企站
    3
    发生安事隐瞒报谎报破坏事现场
    2
    2
    2


    工程处
    质安监总站
    4
    未相邻建〔构〕筑物线市政公设施等进行效防护造成损毁
    2
    2



    工程处
    质安监总站
    5
    未规定提供安文明施工专项设施费
    1
    1



    工程处
    市场处
    质安监总站
    造价办
    招标办
    6
    未规定办理特种作业专项安备案

    2



    工程处
    质安监总站
    7
    勘察设计施工工程理等单位提出符合安生产法律法规强制性标准求
    1




    工程处
    质安监总站
    8
    未施工组织设计中安技术措施专项施工方案进行审查

    2
    2


    工程处
    质安监总站
    9
    未规定建立健全安生产规章制度签定层次部门岗位员总分包安生产责制

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    10
    未规定设置安生产理机构配备专职安生产理员数量符合关法律法规文件规定

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    企站
    11
    工程理技术员未关安施工技术求班组作业员做出详细说明

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    12
    未特种设备安监察条例规定进场设备进行检验检测国家明令淘汰设备

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    13
    未工程范围危险源进行识评价监控危险部位明显警示标志

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    14
    未作业员提供安防护具安防护服装

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    15
    施工现场时搭设建筑物符合安求

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    16
    建工程质量安文明施工责投诉两次〔含〕

    3



    工程处
    质安监总站
    17
    投诉处理程中相关责单位积极参推脱责
    4
    4
    4


    工程处
    市场处
    质安监总站
    企站等相关理部门
    18
    总包单位分包单位缺乏理理位

    1
     


    工程处
    市场处
    质安监总站
    企站
    19
    未制定应急救援预案组织演练

    1
     


    工程处
    质安监总站
    20
    未制定安理文明施工目标实施方案者没定期考核

    1
     


    工程处
    质安监总站
    21
    未执行明火作业审批制度

    1
     


    工程处
    质安监总站
    22
    未严格批准分局部项专项施工方案组织施工

    1
     


    工程处
    质安监总站
    23
    外脚手架承重支模架井架搭设完毕投入前未规定进行验收

    1
     


    工程处
    质安监总站
    24
    施工现场未规定设置出入口车辆洗设施沉淀池

    1
     


    工程处
    质安监总站
    25
    起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施验收合格日起30日未建设行政部门登记

    1
     


    工程处
    质安监总站
    26
    起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施前未组织验收

    1
     


    工程处
    质安监总站
    27
    工扬尘废污水排放市政工交通便道通行引起群众投诉

    1
     


    工程处
    质安监总站
    28
    发生重伤事起

    1
    1


    工程处
    质安监总站
    29
    进场施工员未进行三级安教育培训

    1
     


    工程处
    质安监总站
    30
    线相邻建筑物高压输电线路未做安防护措施盲目施工

    2
     


    工程处
    质安监总站
    31
    采新工艺新技术新材料者新设备时未作业员进行相应安教育培训

    1
     


    工程处
    质安监总站
    32
    采1辆未加封盖工程车辆运输工程垃圾者工程土

    1
     


    工程处
    质安监总站
    33
    未制定企业现场生产安事应急救援预案

    2
     


    工程处
    质安监总站
    34
    未建立安生产责制项安生产规章制度

    2
     


    工程处
    质安监总站
    35
    未编制施工组织设计安专项施工方案者施工组织设计安施工方案未审批已实施

    2
     


    工程处
    质安监总站
    36
    未办理意外伤害保险

    2
     


    工程处
    质安监总站
    37
    未求办理工程安开工条件备案

    2
     


    工程处
    质安监总站
    38
    未规定工程工程安生产条件安生产体系安技术措施进行安评估

    2
     


    工程处
    质安监总站
    39
    违反关文明施工求环境卫生城市理规定

    2
     


    工程处
    质安监总站
    40
    塔吊货两施工升降机拆装未具资格拆装队伍进行安装完成投入前未委托专业资质检测单位进行检测

    2
     


    工程处
    质安监总站
    41
    市政工程道路施工引起城市线损害社会造成定影响

    2
     


    工程处
    质安监总站
    42
    国家明令禁止淘汰施工工艺机械设备

    2
     


    工程处
    质安监总站
    43
    没生产许证产品合格证者安装置齐全机械设备施工器具

    2
     


    工程处
    质安监总站
    44
    施工现场通报批评悬挂黄牌

    2
     


    工程处
    质安监总站
    企站

    45
    施工现场理混乱者发生严重事隐患责令停工整改

    2
     


    工程处
    质安监总站
    46
    时宿舍未规定进行备案开始

    2
     


    工程处
    质安监总站
    47
    工程施工程中发现安违法行纠正制止拒改正者未时部门报告

    2
    2


    工程处
    质安监总站
    48
    施工现场外脚手架承重支模架钢扣件检测合格钢扣件

    3
     


    工程处
    质安监总站
    49
    年度施工现场违章施工责令停工整改累计两次

    3
    3


    工程处
    质安监总站
    50
    发生四级重安事

    4
    4


    工程处
    质安监总站
    51
    发生三级重安事

    8
    8


    工程处
    质安监总站
    52
    未法律法规工程建设强制性标准实施监理

     
    2


    工程处
    质安监总站
    53
    未施工企业施工安保证体系审核催促实施发现安隐患落实整改措施者整改力
     
     
    2


    工程处
    质安监总站
    54
    遇紧急状态〔台风等然灾害抢险救援等〕服政府部门指令
    4
    2



    工程处
    质安监总站
    55
    遇紧急状态服政府理部门指令发生重伤亡事
    8
    4



    工程处
    质安监总站
    企站
    56
    宿舍理未建立生活设施理制度卫生理住宿登记等制度理责落实保洁具配备缺乏
    3




    工程处
    质安监总站
    企站
    57
    发现疑中毒病症时卫生监督机构报告配合处理瞒报报疑食物中毒事件
    5
    2



    工程处
    质安监总站
    企站
    六招标代理造价咨询等


    1 1
    少算高估算者串通虚报工程造价
    5
    5
    5
    5
    5
    市场处
    造价办
    2 2
    编制预结算工程量清单误差超关规定标准工程量明确例扩缩情形



    5
    5
    市场处
    造价办
    3 3
    承包串通办理虚假工程签证发包造成损失
    3
    3
    3
    3
    3
    市场处
    造价办
    4 4
    躲避招标肢解发包
    3


    3
    3
    市场处
    招标办
    5 5
    咨询代理未规定签订合
    2


    2
    2
    市场处
    造价办招标办
    6 6
    非法转招标代理咨询业务行超越委托权限非单位专职员负责代理工程



    3
    3
    市场处
    招标办
    7 7
    事工程招标投标代理咨询时接受两〔含〕投标工程工程造价咨询业务



    5
    5
    市场处
    招标办造价办
    8 8
    代理咨询招标工程投标隶属利益关系



    2
    2
    市场处
    招标办造价办
    9 9
    招投标工作中明显存工作失误
    2
    2
    2
    2
    2
    市场处
    招标办造价办
    10 10
    存失导致招标程终止重新评标引起招标争议
    2
    2
    2
    2
    2
    市场处
    招标办造价办
    11 11
    没时办理诚信手册




    2
    市场处

    12 12
    招标代理机构员调动未月办理备案岗证变更注销手续应办理岗位证书员未时进行岗证备案




    2
    市场处

    13 13
    招标代理机构备案岗员未达资质标准




    3
    市场处

    14 14
    未规定收取退投标保证金
    2



    2
    市场处
    招标办
    15
    聘IC卡〔市建设行政部门认定员身份认证卡〕员事招标代理工作




    2
    市场处
    招标办
    16 15
    代理咨询单位收费标准



    5
    5
    市场处
    招标办
    17 16
    相互串通签订阴阳合〞
    2
    2
    2
    2
    2
    市场处
    企站
    七工程档案诚信评议


    1 1
    时形成收集工程文件材料采取事补填补签文件材料工程档案日常理工作没纳入工程理中没进行日常档
    2
    1
    1


    城建档案馆

    2 2
    线未国家规定进行竣工测量
    2
    1



    城建档案馆

    3 3
    工程技术档案施工理资料齐全工程档案质量符合档求
    1
    1
    1


    城建档案馆

    4 4
    工程档案(线档案)竣工三月移交
    1
    1



    城建档案馆

    5 5
    诚信评议卡制度实事求进行评议
    2
    2



    市场处




    1
    市建委通报批评
    2
    2
    2
    2
    2
    工程处
    市场处
    质安监总站
    企站等相关理部门
    2
    省建设厅市政府通报批评
    3
    3
    3
    3
    3
    工程处
    市场处
    质安监总站
    企站等相关理部门
    3
    建设部省政府通报批评
    4
    4
    4
    4
    4
    工程处
    市场处
    质安监总站
    企站等相关理部门
    4
    投诉处理程中相关责单位积极参推脱责
    2
    2
    2
    2
    2
    工程处
    市场处
    质安监总站
    企站等相关理部门
    5
    发布虚假信息虚假材料刊登虚假广告
    1
    1
    1
    1
    1
    市场处
    造价办企站招标办质安监总站
    6
    未规定履行合约定
    2
    2
    2
    2
    2
    市场处
    造价办企站招标办质安监总站
    7
    企业原引起群体性事件年度类责投诉累12次
    2
    2
    2
    2
    2
    市场处
    造价办企站招标办质安监总站
    8
    企业原引起群体性事件年度类责投诉累计3次
    5
    5
    5
    5
    5
    市场处
    造价办企站招标办质安监总站
    9
    违反合约定拖欠工程款
    3




    市场处

    10
    进杭企业违反税收理关规定杭州市进杭建筑安装企业专发票进行工程价款结算

    2



    市场处
    企站
    11
    企业已收工程款未纳税
    1
    2



    市场处
    企站
    12
    违反合约定拖欠分包商材料商工程款

    3



    市场处

    13
    违反合约定拖欠员工工资

    2
    2
    2
    2
    市场处
    企站
    14
    企业未规定员工交纳保险金

    2
    2
    2
    2
    市场处
    造价办企站
    15
    员工未进行培训未持证岗未签订劳动合 5

    1
    1
    1
    1
    市场处
    企站造价办
    16
    员工未进行培训未持证岗未签订劳动合6—10

    2
    2
    2
    2
    市场处
    企站造价办
    17
    员工未进行培训未持证岗未签订劳动合11

    3
    3
    3
    3
    市场处
    企站造价办
    18
    企业未规定员工办理事托手续



    1
    1
    市场处
    造价办
    19
    规定理部门报送类企业数报表
    1
    1
    1
    1
    1
    市场处

    20
    拒绝接受监督检查提供相关资料未规定时信网报送企业相关资料
    2
    2
    2
    2
    2
    市场处
    造价办企站招标办质安监总站
    21
    求建立施工现场员名册考勤表工资发放表等劳动工理台帐办理员备案手续

    1



    市场处
    企站质安监总站
    22
    进杭企业违反相关理规定行

    1
    1
    1
    1
    市场处
    企站造价办招标办质安监总站




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    静***雅

    贡献于2024-01-25

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