xx市基层治理领导小组工作要点


    xx市基层治理领导组工作点
    贯彻落实中央省委市委关加强基层治理体系治理力现代化建设工作部署xx市基层治理领导组新时代中国特色社会义思想指导落实四体系力作风建设目标围绕七强化三提升全力推进全市基层治理项工作优异成绩迎接二十胜利召开
    强化基层组织建设
    1健全体制机制健全完善机关单位组织员沉城乡社区常态化机制深化双报双服务双评议活动抓手推动机关单位组织员沉城乡社区报服务全覆盖建立资源清单需求清单项目清单通建联盟等方式推动双需求精准接效服务群众指导整合资源深入推进建引领网格化理完善街道社区群服务中心体系功建设需办理施工许新建改建扩建群服务中心建设项目优化审批流程积极推进相关工程项目建设(市委组织部市委政法委市民政局等部门职责分工负责)
    2构建元参格局加强红色物业建品牌创建探索建立物业行业组织推动社区两委成员业委会物业服务企业员负责双进入交叉职符合条件物业服务企业时建立组织推动健全完善建引领居委会业委会物业服务企业协调运行机制街道统指挥协调区级关部门联动执法工作机制坚持建带动工建工建服务建机制加强基层工会组织建设助基层组织活动阵建设妇女家积极发挥服务功基层组织建引领进步推进村(社区)残协规范化建设(市委组织部市民政局市住房城乡建设局市总工会市妇女联合会市残疾联合会等部门职责分工负责)
    二强化基层群众性治组织建设
    3完善治机制完善组织组织领导基层群众性治组织等类组织沟通协调理监督报告工作议事决策机制实行类组织村(社区)组织定期报告工作年度述职重事项报告制度支持保证类组织村(社区)组织领导法律法规章程履行职责发挥作形成治理合力坚持完善村民会议村民代表会议制度健全村(居)民治机制丰富村民议事协商形式增强村级议事协商操作性(市委组织部市民政局等部门职责分工负责)
    4推进规范化建设规范村级建制调整合理确定村(社区)规模健全完善乡镇(街道)村(社区)三级工会组织体系推动基层工会规范化标准化建设发挥村(居)民委员会属委员会作指导乡镇(街道)村(社区)加强公卫生委员会机制队伍力建设出台基层群众性治组织法治事项清单法协助政府工作事项清单减负工作事项清单进步规范基层群众性治组织工作事务证明事项等工作(市民政局市农业农村局市卫生健康委员会市总工会等部门职责分工负责)
    三强化基础设施建设
    5优化服务格局制发xx市十四五城乡社区服务体系建设规划指导加强城乡社区综合服务设施建设进步提升农村社区综合服务设施覆盖率加快农村供水设施建设实施农村饮水安全常态化监测科学精准开展农村饮水工程维修养护项目新建面线数字电视发射系统推进桦南汤原江抚远四县(市)应急广播工程建设进步提升广播电视公服务效托县(市)区社区教育学院推进社区教育工作造省级村庄绿化示范村持续增加乡村绿化总量推进村庄绿化美化(市民政局市发展改革委员会市水务局市广播电视台市文化广电旅游局市教育局市林业草原局等部
    门职责分工负责)
    6夯实资金保障支持县(市)区建三江委会积极争取中央预算资金申报社区养老服务骨干网建设项目社区类托育服务设施建设项目继续通转移支付村级组织运转费予补助加强绩效理(市民政局市发展改革委员会市财政局等部门职责分工负责)
    四强化基层法治建设
    7助力安建设坚持常态化开展扫黑恶斗争工作突出效果导问题导源头防控建立健全工作机制坚定移铲类黑恶势力滋生土壤健全完善抵御境外宗教渗透长效机制扎实开展整治非法宗教遏制宗教渗透专项行动全面深化创建枫桥式公安派出活动形成学东莱创枫桥良氛围进步加强城乡社区警务工作深入开展医院校园周边食品药品交通消防安全生产金融住建系统等重点领域安全隐患专项整治行动创造安全谐稳定社会环境(市委政法委市委统战部市公安局市检察院等部门职责分工负责)
    8元化解矛盾纠纷常态化开展矛盾纠纷排查调解专项行动落实属属事责开展拉网式全覆盖排查加强矛盾纠纷隐患分析研判时化解妥善处置类矛盾纠纷巩固站式诉讼服务体系建设成果元解纷体系建设精准发力成立xx市民商事纠纷民调解委员会推动非诉中心发挥作发挥信访职部门作乡镇(街道)推广联席会议机制(市公安局市中级民法院市信访局等部门职责分工负责)
    9构建法治环境开展第九批全国民法治示范村(社区)评选申报工作托新时代文明实践中心(站)开展法律进乡村题法治宣传教育活动实施乡村法律明白培养工程加乡村法律明白培训力度建立村(居)法律顾问工作台账法律顾问名录统村(居)法律顾问工作标准年底前实现村(社区)公法律服务工作室村(居)法律顾问全覆盖(市司法局等部门职
    责分工负责)
    10完善监机制严格落实村(社区)两委班子成员资格联审制度村(社区)两委换届期届中日常调整时选资格初审联审提供法严厉击破坏换届选举刑事犯罪建立健全维护妇女童权益事前预防发现报告联动处置督查保障等工作机制形成工作合力力宣传残疾保障法等法律法规积极配合司法援助等机构加村(社区)残协维护残疾合法权益信访维稳等方面作(市民政局市中级民法院市信访局市公安局市妇女联合会市残疾联合会等部门职责分工负责)
    五强化基层文化体育精神文明建设
    11倡导创新文化举办第五届xx市农民文化艺术节引导带动广基层群众积极参丰富市乡村文化生活举办全国快乐舞步邀请赛全市健康广场舞展演三江声百团赛等文化活动倡导文明健康红色广场文化xx冬奥颁奖文化广场阵开展型冰雪群众文化演出展览活动(市委宣传部市文化广电旅游局市体育局等部门职责分工负责)
    12推进全民体育建设结合城镇老旧住宅区改造口袋公园建设配建体育健身设施配建程中注意保障妇女童老年残疾等特殊群健身需求组织开展社区运动会活动充分发挥社区体育赛事积极作发挥体育总会作枢纽型体育社会组织引领作带动级类体育社会组织开展体育活动(市体育局市城市理综合执法局市住房城乡建设局市民政局市妇女联合会
    市残疾联合会等部门职责分工负责)
    13推进精神文明建设深入实施陋树新风专项整治行动开展村规民约居民公约修订完善工作推进农村移风易俗托新时代中国特色社会义思想进万家题活动新时代文明实践中心阵扎实开展理宣讲进乡村活动提升农民精神风貌乡村社会文明程度实施全民科学素质行动开展科技周科普月农村科普宣传等系列活动深入单位社区学校农村开展科普宣传助xx社区教育网引导城乡居民积极参社区教育(市委宣传部市民政局市科学技术局市科学技术协会市教育局等部门职责分工负责)
    六强化志愿服务体系建设
    14健全志愿服务组织体系托级新时代文明实践阵建立县级志愿服务总队县域部门行业乡镇志愿服务支队村级志愿服务队构建县乡村三级联动全面覆盖农村志愿服务组织体系落实新时代团组织力提升三年行动计划(2019-2022)加强两新组织团建行业系统团建消团建空白点完善团组织体系扩团覆盖面加强服务基层行动计划青年志愿者服务理做服务期满青年志愿者考核鉴定工作落实离岗服务事项组织开展2022-2023年度服务基层行动计划青年志愿者乡镇(街道)村(社区)基层线工作做青年志愿者岗前培训工作(市委宣传部团市委等部门职责分工负责)
    15扩志愿服务社会影响力开展青年普法志愿者法治文化基层行活动培育壮青年普法志愿者队伍组织开展二十精神文明实践志愿宣讲喜迎二十志愿出发等志愿服务活动弘扬志愿服务精神动员广团员青年志愿者深入农村开展植绿护堤保护母亲河垃圾分类等活动助力建设生态宜居美丽乡村(市委宣传部团市委市委政法委市司法局市教育局市住房城乡建设局等部门职责分工负责)
    16促进志愿服务品牌化持续做退役军志愿者招募工作实现村(居)队伍域特色工作目标建立志愿服务长效机制造xx市橄榄绿退役军志愿服务品牌成立市级巾帼志愿服务队组织引领妇女参巾帼志愿服务(市退役军事务局市妇女联合会等部门职责分工负责)
    七强化基层治理队伍建设
    17充实基层工作力量深入实施聚三江行动推进柔性流动支持顾问指导兼职服务联合攻关技术合作等方式柔性引进领军青年科技技术鼓励企事业单位外聘柔性引进担顾问外部董事服务基层落实县事业单位工作高校毕业生高定工资档次政策国家统部署落实事业单位工作员艰苦边远区津贴政策开展乡镇卫生院公开招聘医学毕业生工作推进基层卫生力提升培训工作(市委组织部市力资源社会保障局市卫生健康委员会等部门职责分工负责)
    18落实关心关爱举措组织开展优秀专职网格员选聘进入事业编制工作充实社区(村)两委工作力量精准考核评价专职网格员专业网格员兼职网格员工作实
    绩明确全市专职网格员职责注重时发现掌握工作中表现突出优秀网格员建立优秀基层信息库落实定期体检餐保障岗身保险等方面关爱措施关规定做xx市级线城乡社区工作员疫情防控工作补助拨付达工作(市民政局市力资源社会保障局市委编办市委组织部市财政局等部门职责分工负责)
    19培育基层队伍强化县域团属重点青年社会组织建设广泛培育凝聚批品德力强作风硬乡村振兴深入实施青马工程乡村振兴工作容纳入培训范围组织员参加全省乡村治理骨干培训提升基层干部乡村治理力实施雨露计划脱贫区巩固拓展攻坚成果乡村振兴效衔接培育实型(团市委市力资源社会保障局市农业农村局市民政局市乡村振兴局市教育局等部门职责分工负责)
    八提升基层治理服务质量
    20加强网格化服务理推进网格化服务理30升级版建设优化网格设置组建x+y+z(专职+专业+兼职)员协网格员队伍推进职部门进网格全覆盖实现网格吹哨部门报完善网格化协调指挥台六统运行体系实现市县乡村四级台系统兼容接互联互通明确专职网格员工作职责制发专职网格员职责务清单落实属理责加强企业院校等专属网格规范理加强网格员培训阵建设建立常态化培训机制开展元化培训活动建设10社工站(网格驿站)加快推进社工服务网格化深度融合完善县(市)区乡镇(街道)村(社区)三级宗教工作网络乡镇(街道)村(社区)两级责制乡镇(街道)协员村(社区)网格理员基点宗教事务理纳入基层网格化理服务体系防范非法宗教活动纳入乡村治理清单制试点工作严厉击非法宗教活动鉴组建综合行政执法机构验做法指导乡镇(街道)逐步实行支队伍执法(市委政法委市委统战部市民政局市委编办市营商环境建设监督局市司法局等部门职责分工负责)21加强疫情防控公卫生服务力建立健全乡镇(街道)疫情防控指挥体系保持指挥体系高效运转指导做居家隔离健康监测员理区域核酸检测重点员核酸检测新冠疫苗接种工作着早发现早报告早诊断早隔离原落实相关控措施持续优化级政务服务中心站式功推进企业群众生产生活密切相关服务进驻级政务服务中心效提升政务服务便利度开展优质服务基层行活动全市70%基层医疗卫生机构达国家服务力基标准乡镇服务中心设立医保服务窗口推进乡镇医保服务力建设(市卫生健康委员会市营商环境建设监督局市医保局等部门职责分工负责)
    22造基层治理试点示范申报刻钟便民生活圈建设试点城市推动家政服务体系建设取新进展开展制定乡镇(街道)职责务清单建设试点工作指导xx县xx区2试点单位完成职责务清单建设工作全市推广全国防灾减灾日宣传周契机组织开展防灾减灾宣传创建1-2全国全省综合减灾示范社区全面提升退役军服务中心(站)示范型建设保证退役军服务中心(站)五建设标准降低(市商务济合作局市委编办市应急理局市退役军事务局等部门职
    责分工负责)
    23提升基层业服务力加强社区公业服务台建设完善社区公业服务实名制台账理开展专职劳动保障协理员业务力提升培训提升级公业服务机构工作员业务力水切实提高群众获感满意度推进乡镇(街道)工会阵建设促进工会服务提质增效抓社区服务信贷优惠政策落实积极支持社区服务业发展(市力资源社会保障局市总工会中国民银行xx市中心支行等部门职责分工负责)
    九提升乡村治理水
    24整治居环境开展乡风文明建设行动加强乡风文明试点村镇创建稳步推进乡村七七三化建设确保省级文明村镇(标兵)100%达乡风文明试点村镇建设标准推进农村生活垃圾收转运体系稳定运行散乱堆放点整治提升农村生活垃圾治理成效科学稳妥推进农村厕改造组织改厕专家送技术乡加强培训指导提升基层队伍业务水加强农村厕革命生活污水治理效衔接制宜推进厕粪污分散处理集中处理纳入污水网统处理结合全国爱国卫生运动月活动加強疾病防控知识饮食卫生惯环境卫生等方面科普宣传力度提升村民健康水(市委宣传部市住房城乡建设局市农业农村局市生态环境局市乡村振兴局市卫生健康委市文化广电旅游局等部门职责分工负责)
    25推进乡村振兴巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接农村治理中实施网格化清单制积分制着力推进省级乡村治理试点乡镇建设加强乡村集体济组织建设建立三资监制度明确集体济组织机构职设立程序集体重事项财务公开制度提出相关求(市农业农村局市乡村振兴局等部门职责分工负责)
    26助力致富增收断优化电商工作格局实施青耘龙江xx青年电商品牌工程组建龙青优选产品库开展电子商务示范县示范镇创建工作加快发展基层营网点促进农村消费提质扩容升级加强农村社区综合服务设施建设断拓展乡村综合服务功(市商务济合作局市供销合作社团市委等部门职责分工负责)
    十提升基层信息化水
    27做规划建设推进乡镇(街道)村(社区)信息化建设鼓励软件信息技术服务业企业研发智慧社区信息系统相关软件统筹推进智慧城市智慧社区基础设施系统台应终端建设工作加快5G千兆光纤网络建设年底前完成11005G基站建设统筹推进IPv6规模部署应提升网络基础设施服务力(市委网信办市工业信息化局市卫生健康委员会市民政局等部门职责分工负责)
    28整合数资源推进市政务服务移动端(xx网APP)全省事APP进行接编制市全省事高频政务服务事项清单推动部门政务服务事项接入移动端办理实现更事项网办掌办编制电子证目录清单推进电子证数集推动企业群众常电子化证拓展电子证政务服务领域应积极推动互联网+体育动接入全省健身服务台力推广居家健身全民健身网络赛事活动推动国家省市三级互联互通全民健身信息服务台建立(市营商环境建设监督局市体育局等部门职责分工负责)
    29拓展应场景开展2022年全民终身学活动周托xx社区教育网引导居民积极参社区教育挖掘培育百姓学星终身学品牌项目发挥xx市切实解决老年运智技术困难联系会议制度作统筹推动解决老年运智技术困难问题指导属运信息化手段监物业企业启物业企业区项目理双重信信息系统加强物业企业事中事监规范物业服务市场秩序开展全市智感知体系调研提出完善公区域智感知体系布局规划建设意见开展视频数治理视频安全常态化理深化公安全视频监控建设联网应(市教育局市发展改革委员会市住房城乡建设局市公安局等部门职责分工负责)

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    太古时光

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