2022年工作效提升年行动实施方案
xx镇政府街道办事处区政府部门驻区单位：
2022年市政府系统工作效提升年项求届政府开局年全新姿态全新作风全新作断提高执政民法行政科学理政严治政水着力造高效务实民政府特制定实施方案
工作目标
通实施效提升年六项行动全面破制约区创新转型发展诸障碍全力推进干部队伍思想作风转变实现全区政府系统三明显提升圆满完成：执行力度更加力政府工作力明显提升运转流程更加高效政府工作效率明显提升工作作风更加务实政府工作质量明显提升圆满完成全年济社会发展项目标务
二基原
（）树立忠诚意识
全区政府系统级员干部坚持新时代中国特色社会义思想指导坚决捍卫两确立树牢四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力牢固树立高度觉全局意识正确处理局部全局体整体前长远关系坚持盘棋理念接着干张蓝图绘底严守政治纪律政治规矩做绝忠诚思想政治行动中央保持高度致觉做中央提倡坚决响应中央决定坚决执行中央禁止坚决做执行中央决策部署讲条件折扣搞变通
（二）坚持标表
全区政府系统级员干部高质量标表成惯成基工作方法全方位全领域全覆盖标表中央国务院决策部署省委省政府省直部门市委市政府区委工作求先进区工作验做法通标表动出工作差距出标准规范明确方找出重点解决政治站位思维方式工作方式落实措施工作机制干部作风等方面短板足标表贯穿全区项工作提质增效高质量发展全程
（三）发扬斗争精神
全区政府系统级员干部弘扬斗争精神激活斗争基坚定斗争意志增强斗争领发挥观动性握机遇应挑战攻坚克难牢固树立想干事意识敢直面矛盾遇问题困难敢较真碰硬敢亮剑抓铁痕力度良作风作斗争善解决矛盾练会干事力确保干成事效果破解产业结构调整济结构调整等难题中抓落实促振兴断开创事业发展新局面面工作左躲右闪珍惜岗位担作躺式干部坚决板子具体身该调整坚决调整该问责坚决问责
（四）强化法行政
全区政府系统级员干部切实增强法行政责感危机感树牢法治意识着力强化法行政理念造诚信政府持续深化法治政府建设增强规范程序意识加强决策合法性审查夯实法行政基础努力源头预防违法行发生确保行政行程序规范树牢红线意识坚持底线思维严守安全生产红线燃气校园交通等领域安全工作切
实担负起监责属责督促指导企业压实体责坚守生态保护红线环境质量底线资源利线统筹生态保护社会发展合理规划土矿山生态保护区等区域坚持懈推动绿色低碳发展严守耕红线严格做基农田受侵占确保粮食安全
（五）提升效意识
全面开展塔吊现象讨活动实现转观念强作风明职责提效根查摆解决政府工作中存观念落作风松散职责清机制活效高问题建立健全批流转序程溯动态监衔接畅通闭环理制度体系创新完善系列科学规范高效工作机制造支思想解放善创新担作干部队伍营造真抓实干踔厉奋发笃行殆浓厚氛围推动项工作高质高效落实落
三重点务
（）实施抓底深入落实行动
1建立完善务清单台账理制度积极运五步工作法（种模式：级政策＋外验＋xx实际相结合决策模式四方法：线工作法工作会商制牵头负责制重项目例会制）全力缩短政府系统工作
四距离真正做说算定干干干闭环理求建立抓落实台账理制度全面梳理需落实重点工作务时建立重点工作务清单台账实时动态更新逐项明确时间表路线图责进行常态化理切实发挥政务三单项目三单制度作提高工作效率质量
2建立完善工作务研究部署制度承办单位负责应收工作务3工作日签批部署严格落实办理责工作求视情况相关工作方案规定时限纸质电子文档报送区政府分领导研处
3建立完善工作务限时办结制度中央省市区委项决策部署市区两级领导批示交办事项必须时办理落实时限求规定时限办理没时限求原5工作日办结较复杂10工作日办结特复杂20工作日办结极特殊申请意1月办结确客观原时办结须书面申报时程序报送审批涉然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件等突发事件承办单位相关程序求第时间首报办理情况
4建立完善工作务催办督办制度中央省市区项决策部署市区两级领导批示交办事项实行专负责动态踪催办督办时采电话短信督办通知等方式催办督办紧急特急办理事项催办
督办承办单位催办督办必须第时间作出效回应
（二）实施研究问题破解难题行动
1提升决策实效区政府常务会议全体会议集体讨决策重事项前区政府分领导应先召集关部门充分研讨协调提出具体建议相应解决方案需区政府研究决策重事项必须先行深入调查研究方听取意见科学分析充分证基础形成行性方案供区政府决策区政府班子成员根职责分工授权分（联系）工作积极协调服务
2确定调研题紧盯济社会发展中重点难点痛点堵点兴调查研究风积极研究问题努力破解难题根市委市政府强调乡村振兴三篇文章产业链发展扩效投资促进消费新型城镇化等重点研究方结合十四五规划实施时确定1—2调研题明确破题容牵头单位责单位
3破解工作难题深入基层线开展针性实性前瞻性战略性研究情况搞明问题搞透政策搞准措施搞实力求破解难题推动项工作促进方发展部门单位2022年12月15日前区政府督查室报送1篇质量较高调研报告区政府督查室省市求组织评选推荐报优质调研报告区政府督查室2022年12月底前组织评选出优秀调研报告装订成册通报表扬
（三）实施双重服务优化升级行动
1建立完善领导包保制度区发展改革局区工业信息化局等部门围绕服务重点企业发展重点项目建设时建立健全重点企业清单重点项目清单区镇分级负责原分落实具体责范围实现包保全覆盖区镇两级领导工作部门均需履行包保责邀请级委政协领导参包保工作
2切实履行领导包保责包保责季度少包保企业项目开展1次服务工作组织宣传关政策措施全面摸清协调解决存困难问题着力保障企业生产营项目建设需土资金等生产素
3汇编出台项优惠政策区疫情防控指挥部办公室牵头组织汇编国家省市区应疫情出台揽子优惠政策通区政府门户网站微信公众号等渠道社会宣传方便企业群众查阅
（四）实施权力运行规范理行动
1精简规范权力事项区司法局区营商局等部门法律法规政府规章废改立释情况清理规范类行政权力公服务涉审中介服务等事项量做区事项标准精简审批环节提高审批服务效
2修改完善三张清单级部门求区出台方性法规中合时宜部分提出修改意见程序修改废修改完善
三张清单（权力责负面清单）保留方性法规9月底前通区政府门户网站社会公布
3完善政府规范性文件法律审查完善政府法律审查机制发挥司法行政机关法律顾问等专业力量作政府规章规范性文件政府机关国企事业单位名义签署合协议进行严格法律审查
4全面推进政务公开全面推进政府系统政务公开标准化规范化加重点领域关键环节政府系统公开力度通xx区民政府门户网站部门网站等社会全面公开倡导开展政府开放日515政务公开等活动觉接受方面监督做政府信息应公开公开时回应群众关切
（五）实施机关运转提质增效行动
1建立完善贯彻落实制度中央国务院省委省政府市委市政府区委区政府重会议召开领导指示批示重文件收部门单位原应第时间传达学解读研究时研究提出具体贯彻落实措施逐条梳理工作务编制工作务清单逐级分解达务逐落实工作责明确目标进度办结时限
2建立完善调度报告制度级决策部署求报贯彻落实情况定期调度汇总报常规工作实行季报告重务实行月报告紧急重点事项实行事报务事项办结需5工作日反馈办理落实情况级明确时限求规定时间办结反馈
3建立完善公文纠错制度开展政府公文零差错机关创建活动加强公文起草事务办理等环节审核关严防错情发生部门单位报区政府公文需严格执行公文标准格式区政府办公室部门单位文进行严格审核发现错情律退回纠正纳入月错情通报
（六）实施基层减负持续深化行动
1严控文件数量篇幅严格落实中央省市关求严控文件数量篇幅文件避免空话套话搞穿靴戴帽搬转中央省市没明确求意求级制定配套文件中央省市求制定文件应侧重结合方实际采取具体落实措施积极推行电子化办公充分利云政务电子政务网提高公文传输办理效率
2严控会议数量时间力整治形式义围绕减量提质严控会议数量时间参会数传达学级精神部署落实会议安排相工作会议量合召开部署推进普通事项会议开次没实质容会议律开
3严控督查检查考核频次严格落实中央省市区统筹规范督查检查考核关规定中央八项规定实施细省委市委区委关规定严格执行督查检查考核年度计划审批报批制度日常督查检查考核实暗访机抽查
四措施步骤
（）部署启动阶段（2022年2月10日—2022年2月28日）
区政府成立区长组长副区长副组长镇街区政府系统关部门负责成员xx区政府系统效提升年工作领导组负责组织领导统筹谋划协调指导全区政府系统效建设工作领导组设办公室区政府督查室部门实施方案求结合实际部署安排开展效提升年六项行动工作工作开展情况2月8日前报xx区政府系统效提升年工作领导组办公室（简称区效办）备案
（二）全面查阶段（2022年3月1日—2022年3月31日）
部门单位全面深入查找效方面存问题足基础建立问题台账结合实际制定整改工作方案明确整改措施细化整改期限落实整改责进步增强干部职工效意识服务领关工作开展情况3月31日前报市效办备案
（三）整改提高阶段（2022年3月15日—2022年11月30日）
区效办部门单位开展效提升年六项行动落实推进查找问题整改工作等进行调度踪指导督促督办实行常态化调度定期通报工作开展情况问题整改情况前期查整改工作基础逐步完善制度体系建立效建设长效机制
（四）评估考核阶段（2022年12月1日—2022年12月31日）
部门单位11月30日前区效办报送效提升年六项行动工作总结区效办部门单位工作实施情况组织开展量化评估考核根日常调度量化评估年终考核情况择优选定5单位作工作示范点认真总结成功验效做法力推广运工作开展情况进行全面总结
五工作求
（）加强组织领导压实工作责部门单位效提升年六项行动工作纳入重议事日程负责亲研究部署亲组织推动亲督促指导分负责分工作进行全面查分析找准制约效提升瓶颈制定针性操作性较强工作措施
（二）加强作风建设狠抓工作落实深入开展作风整治持续治理吃卡推拖绕躲庸懒散浮等作慢作乱作现象力戒形式义官僚义坚决杜绝走场做虚功会议落实会议文件落实文件切实防范纠治落实假落实慢落实软落实等现象行
（三）加强督查督办强化踪问效建立效建设相适应调度督查督办机制利领域数台强化效提升工作踪问效区政府督查室切实发挥全区政府系统总督办部作加强效提升工作落实推进情况调度协调指导督促区效办结合开展专项督查工作调研定期定期部门效提升工作进行全面督导重点督查现场督办
（四）加强评估考核实施激励约束效提升年六项行动工作列入部门单位目标绩效考核重容区效办会区委组织部等单位2022年12月底前部门单位工作实施情况进行评估考核时邀请级代表政协委员引入第三方评估机构政府系统效提升行动开展评价工作作部门目标绩效考核重区政府督查室充分利国务院互联网＋督查台12345政府服务热线民网等台受理监督举报投诉根日常工作掌握情况评估考核结果进行正激励负面约束真抓实干成效明显单位部门进行通报表扬予政策资金项目等实实激励支持作慢作乱作庸政懒政怠政现象进行通报批评严肃问责
（五）加强宣传引导营造浓厚氛围部门单位充分利公众号电视台等种载体广泛宣传政府系统效提升工作力推广先进典型验做法适时曝光典型负面案例区效办加工作信息收集组织撰写批质量高见效提升验稿件做级推送批部公开批社会宣传批xx时讯xx电视台等媒体组织记者深入基层线部门效提升工作进行新闻采编发现典型验进行宣传报道营造良舆氛围
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2022年工作效提升年行动实施方案
xx镇政府街道办事处区政府部门驻区单位：
2022年市政府系统工作效提升年项求届政府开局年全新姿态全新作风全新作断提高执政民法行政科学理政严治政水着力造高效务实民政府特制定实施方案
工作目标
通实施效提升年六项行动全面破制约区创新转型发展诸障碍全力推进干部队伍思想作风转变实现全区政府系统三明显提升圆满完成：执行力度更加力政府工作力明显提升运转流程更加高效政府工作效率明显提升工作作风更加务实政府工作质量明显提升圆满完成全年济社会发展项目标务
二基原
（）树立忠诚意识
全区政府系统级员干部坚持新时代中国特色社会义思想指导坚决捍卫两确立树牢四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力牢固树立高度觉全局意识正确处理局部全局体整体前长远关系坚持盘棋理念接着干张蓝图绘底严守政治纪律政治规矩做绝忠诚思想政治行动中央保持高度致觉做中央提倡坚决响应中央决定坚决执行中央禁止坚决做执行中央决策部署讲条件折扣搞变通
（二）坚持标表
全区政府系统级员干部高质量标表成惯成基工作方法全方位全领域全覆盖标表中央国务院决策部署省委省政府省直部门市委市政府区委工作求先进区工作验做法通标表动出工作差距出标准规范明确方找出重点解决政治站位思维方式工作方式落实措施工作机制干部作风等方面短板足标表贯穿全区项工作提质增效高质量发展全程
（三）发扬斗争精神
全区政府系统级员干部弘扬斗争精神激活斗争基坚定斗争意志增强斗争领发挥观动性握机遇应挑战攻坚克难牢固树立想干事意识敢直面矛盾遇问题困难敢较真碰硬敢亮剑抓铁痕力度良作风作斗争善解决矛盾练会干事力确保干成事效果破解产业结构调整济结构调整等难题中抓落实促振兴断开创事业发展新局面面工作左躲右闪珍惜岗位担作躺式干部坚决板子具体身该调整坚决调整该问责坚决问责
（四）强化法行政
全区政府系统级员干部切实增强法行政责感危机感树牢法治意识着力强化法行政理念造诚信政府持续深化法治政府建设增强规范程序意识加强决策合法性审查夯实法行政基础努力源头预防违法行发生确保行政行程序规范树牢红线意识坚持底线思维严守安全生产红线燃气校园交通等领域安全工作切
实担负起监责属责督促指导企业压实体责坚守生态保护红线环境质量底线资源利线统筹生态保护社会发展合理规划土矿山生态保护区等区域坚持懈推动绿色低碳发展严守耕红线严格做基农田受侵占确保粮食安全
（五）提升效意识
全面开展塔吊现象讨活动实现转观念强作风明职责提效根查摆解决政府工作中存观念落作风松散职责清机制活效高问题建立健全批流转序程溯动态监衔接畅通闭环理制度体系创新完善系列科学规范高效工作机制造支思想解放善创新担作干部队伍营造真抓实干踔厉奋发笃行殆浓厚氛围推动项工作高质高效落实落
三重点务
（）实施抓底深入落实行动
1建立完善务清单台账理制度积极运五步工作法（种模式：级政策＋外验＋xx实际相结合决策模式四方法：线工作法工作会商制牵头负责制重项目例会制）全力缩短政府系统工作
四距离真正做说算定干干干闭环理求建立抓落实台账理制度全面梳理需落实重点工作务时建立重点工作务清单台账实时动态更新逐项明确时间表路线图责进行常态化理切实发挥政务三单项目三单制度作提高工作效率质量
2建立完善工作务研究部署制度承办单位负责应收工作务3工作日签批部署严格落实办理责工作求视情况相关工作方案规定时限纸质电子文档报送区政府分领导研处
3建立完善工作务限时办结制度中央省市区委项决策部署市区两级领导批示交办事项必须时办理落实时限求规定时限办理没时限求原5工作日办结较复杂10工作日办结特复杂20工作日办结极特殊申请意1月办结确客观原时办结须书面申报时程序报送审批涉然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件等突发事件承办单位相关程序求第时间首报办理情况
4建立完善工作务催办督办制度中央省市区项决策部署市区两级领导批示交办事项实行专负责动态踪催办督办时采电话短信督办通知等方式催办督办紧急特急办理事项催办
督办承办单位催办督办必须第时间作出效回应
（二）实施研究问题破解难题行动
1提升决策实效区政府常务会议全体会议集体讨决策重事项前区政府分领导应先召集关部门充分研讨协调提出具体建议相应解决方案需区政府研究决策重事项必须先行深入调查研究方听取意见科学分析充分证基础形成行性方案供区政府决策区政府班子成员根职责分工授权分（联系）工作积极协调服务
2确定调研题紧盯济社会发展中重点难点痛点堵点兴调查研究风积极研究问题努力破解难题根市委市政府强调乡村振兴三篇文章产业链发展扩效投资促进消费新型城镇化等重点研究方结合十四五规划实施时确定1—2调研题明确破题容牵头单位责单位
3破解工作难题深入基层线开展针性实性前瞻性战略性研究情况搞明问题搞透政策搞准措施搞实力求破解难题推动项工作促进方发展部门单位2022年12月15日前区政府督查室报送1篇质量较高调研报告区政府督查室省市求组织评选推荐报优质调研报告区政府督查室2022年12月底前组织评选出优秀调研报告装订成册通报表扬
（三）实施双重服务优化升级行动
1建立完善领导包保制度区发展改革局区工业信息化局等部门围绕服务重点企业发展重点项目建设时建立健全重点企业清单重点项目清单区镇分级负责原分落实具体责范围实现包保全覆盖区镇两级领导工作部门均需履行包保责邀请级委政协领导参包保工作
2切实履行领导包保责包保责季度少包保企业项目开展1次服务工作组织宣传关政策措施全面摸清协调解决存困难问题着力保障企业生产营项目建设需土资金等生产素
3汇编出台项优惠政策区疫情防控指挥部办公室牵头组织汇编国家省市区应疫情出台揽子优惠政策通区政府门户网站微信公众号等渠道社会宣传方便企业群众查阅
（四）实施权力运行规范理行动
1精简规范权力事项区司法局区营商局等部门法律法规政府规章废改立释情况清理规范类行政权力公服务涉审中介服务等事项量做区事项标准精简审批环节提高审批服务效
2修改完善三张清单级部门求区出台方性法规中合时宜部分提出修改意见程序修改废修改完善
三张清单（权力责负面清单）保留方性法规9月底前通区政府门户网站社会公布
3完善政府规范性文件法律审查完善政府法律审查机制发挥司法行政机关法律顾问等专业力量作政府规章规范性文件政府机关国企事业单位名义签署合协议进行严格法律审查
4全面推进政务公开全面推进政府系统政务公开标准化规范化加重点领域关键环节政府系统公开力度通xx区民政府门户网站部门网站等社会全面公开倡导开展政府开放日515政务公开等活动觉接受方面监督做政府信息应公开公开时回应群众关切
（五）实施机关运转提质增效行动
1建立完善贯彻落实制度中央国务院省委省政府市委市政府区委区政府重会议召开领导指示批示重文件收部门单位原应第时间传达学解读研究时研究提出具体贯彻落实措施逐条梳理工作务编制工作务清单逐级分解达务逐落实工作责明确目标进度办结时限
2建立完善调度报告制度级决策部署求报贯彻落实情况定期调度汇总报常规工作实行季报告重务实行月报告紧急重点事项实行事报务事项办结需5工作日反馈办理落实情况级明确时限求规定时间办结反馈
3建立完善公文纠错制度开展政府公文零差错机关创建活动加强公文起草事务办理等环节审核关严防错情发生部门单位报区政府公文需严格执行公文标准格式区政府办公室部门单位文进行严格审核发现错情律退回纠正纳入月错情通报
（六）实施基层减负持续深化行动
1严控文件数量篇幅严格落实中央省市关求严控文件数量篇幅文件避免空话套话搞穿靴戴帽搬转中央省市没明确求意求级制定配套文件中央省市求制定文件应侧重结合方实际采取具体落实措施积极推行电子化办公充分利云政务电子政务网提高公文传输办理效率
2严控会议数量时间力整治形式义围绕减量提质严控会议数量时间参会数传达学级精神部署落实会议安排相工作会议量合召开部署推进普通事项会议开次没实质容会议律开
3严控督查检查考核频次严格落实中央省市区统筹规范督查检查考核关规定中央八项规定实施细省委市委区委关规定严格执行督查检查考核年度计划审批报批制度日常督查检查考核实暗访机抽查
四措施步骤
（）部署启动阶段（2022年2月10日—2022年2月28日）
区政府成立区长组长副区长副组长镇街区政府系统关部门负责成员xx区政府系统效提升年工作领导组负责组织领导统筹谋划协调指导全区政府系统效建设工作领导组设办公室区政府督查室部门实施方案求结合实际部署安排开展效提升年六项行动工作工作开展情况2月8日前报xx区政府系统效提升年工作领导组办公室（简称区效办）备案
（二）全面查阶段（2022年3月1日—2022年3月31日）
部门单位全面深入查找效方面存问题足基础建立问题台账结合实际制定整改工作方案明确整改措施细化整改期限落实整改责进步增强干部职工效意识服务领关工作开展情况3月31日前报市效办备案
（三）整改提高阶段（2022年3月15日—2022年11月30日）
区效办部门单位开展效提升年六项行动落实推进查找问题整改工作等进行调度踪指导督促督办实行常态化调度定期通报工作开展情况问题整改情况前期查整改工作基础逐步完善制度体系建立效建设长效机制
（四）评估考核阶段（2022年12月1日—2022年12月31日）
部门单位11月30日前区效办报送效提升年六项行动工作总结区效办部门单位工作实施情况组织开展量化评估考核根日常调度量化评估年终考核情况择优选定5单位作工作示范点认真总结成功验效做法力推广运工作开展情况进行全面总结
五工作求
（）加强组织领导压实工作责部门单位效提升年六项行动工作纳入重议事日程负责亲研究部署亲组织推动亲督促指导分负责分工作进行全面查分析找准制约效提升瓶颈制定针性操作性较强工作措施
（二）加强作风建设狠抓工作落实深入开展作风整治持续治理吃卡推拖绕躲庸懒散浮等作慢作乱作现象力戒形式义官僚义坚决杜绝走场做虚功会议落实会议文件落实文件切实防范纠治落实假落实慢落实软落实等现象行
（三）加强督查督办强化踪问效建立效建设相适应调度督查督办机制利领域数台强化效提升工作踪问效区政府督查室切实发挥全区政府系统总督办部作加强效提升工作落实推进情况调度协调指导督促区效办结合开展专项督查工作调研定期定期部门效提升工作进行全面督导重点督查现场督办
（四）加强评估考核实施激励约束效提升年六项行动工作列入部门单位目标绩效考核重容区效办会区委组织部等单位2022年12月底前部门单位工作实施情况进行评估考核时邀请级代表政协委员引入第三方评估机构政府系统效提升行动开展评价工作作部门目标绩效考核重区政府督查室充分利国务院互联网＋督查台12345政府服务热线民网等台受理监督举报投诉根日常工作掌握情况评估考核结果进行正激励负面约束真抓实干成效明显单位部门进行通报表扬予政策资金项目等实实激励支持作慢作乱作庸政懒政怠政现象进行通报批评严肃问责
（五）加强宣传引导营造浓厚氛围部门单位充分利公众号电视台等种载体广泛宣传政府系统效提升工作力推广先进典型验做法适时曝光典型负面案例区效办加工作信息收集组织撰写批质量高见效提升验稿件做级推送批部公开批社会宣传批xx时讯xx电视台等媒体组织记者深入基层线部门效提升工作进行新闻采编发现典型验进行宣传报道营造良舆氛围
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