市发改委优化营商环境验材料
年**直优化营商环境作事关全局事事抓通年懈努力**营商环境明显改善步市发改委贯彻落实市委市政府决策部署充分发挥全市优化营商环境牵头部门职责坚持目标导问题导结果导标中国营商环境评价体系标杆水聚焦激发创新活力维护公竞争两核心诉求三年周期瞄定目标年度阶段细化务加快造走全国前列营商环境
数字赋着力点提升政务服务水新形势信息技术日常生活联系越越紧密民期盼更智更便捷更优质政务服务求必须加快数字政府建设数跑路群众少跑腿加快数字政府建设通数壁垒清理整合类办事系统持续完善全市统政务服务台功加强政务信息系统整合享电子证享互认应完善电子证数库类信息持续提高政务服务事项网办深度推动网通办加速迈网办加强线线深度融合推进政务服务事项线线标准统建设全市线线统受理系统实现企业群众办事线线差受理标准办理推动级政务服务厅建设24时烊助政务服务区推进助终端进社区商圈银行等场持续造件事次办升级版推动更跨层级跨部门事项纳入提供更精细化服务通区块链数等新代信息技术建立企业标签化画实现惠企政策企业信息动匹配智化符合条件企业动推送政策推动企业找政策转政策找企业精准推送转精准兑现建设企业专属网服务空间建立完善企档实现性化服务
二制度创新突破口提高项目审批效率时间金钱效率生命实现项目审批加速勇创新破原桎梏推动流程造深化放服改革提升简政放权实效推动赋权事项落落实力推进证明事项涉企营许事项告知承诺制支持符合条件园区开展相集中行政许权处罚权改革赋予园区更审批服务权发挥贸区体制机制优势积极探索批首创性差化复制推广改革举措深化重点领域改革深化工程建设项目审批制度改革实现全流程环节审批程序规范化制度化台化推进工程审批事项审批点标准化清单化推动联合验收窗受理推行园区建设项目四极简审批改革深入推进清单制+告知承诺制改革全面实施配套交开工交房交证交证抵押改革强化配套服务力推行水电气联合办理深入推行站通办网办理全面实现刷脸办电网办电全面实施动产交易登记缴税水电气户等事项件事次办探索社会投资型低风险工程建设项目配套水气接入工程零审批
三市场期盼风标降低企业营成前世纪疫情百年变局叠加济行压力前未市场体面困难前未降低综合营商成企业活发展优化营商环境核心义落实惠企政策折扣落实组合式减税降费政策强化中微企业体工商户等支持力度继续开展纾困增效专项行动全面落实帮扶部分困难行业具体举措健全政府守信践诺机制定期企业座谈会等方式听取企业诉求更新**市民营企业支持政策手册企业困难见快响应善解决加强素保障完善银企融资接机制推进供应链融资发展推动科技型企业知识价值等信贷款改革中制造企业动产抵押订单质押贷款改革提升金融服务保障力推动产融合产教融合促进力资源跨域流动合理配置加快推进宁电入湘等重点源项目建设确保电力等源安全稳定供应强化亩产效益导盘活产业园区低效空闲土降低制度性成规范垄断性交易市场收费加强中介机构行业协会商会等领域监督检查推进物流降增效力推进式联运优化运输结构严格执行涉企收费目录清单理制度推动部门联合抽查成部门间协监方式加快实现信风险分类理减少企业正常生产营影响
四公开放落脚处塑造良市场环境公竞争开放包容市场机制高效运行类市场体活力竞相迸发基础区吸引投资集聚素重吸引力构建便捷准入环境进步压缩企业开办时间成加业证证分离改革力度放宽址集群注册登记条件持续推进简易注销改革提高市场准入准营准出效率严格实行全国统市场准入负面清单制度外商投资准入前国民遇加负面清单理制度坚决破类隐性壁垒构建等竞争环境法等保护类制企业产权营权深化素市场化配置改革持续开展全市招投标突出问题专项整治行动清理政府采购招标投标领域妨害公竞争规定做法加强反垄断反正竞争执法强化公竞争审查刚性约束构建开放创新环境加快创建长株潭国家区域科技创新中心加快落批基础技术应技术创新台激发类创新体活力新兴产业技术领域培育批高价值专利推动创建国家知识产权试点示范区加快智慧口岸建设完善中国（**）国际贸易单窗口功持续推进通关提速降费
五法治监督硬手段保障项合法权益法治营商环境解决切济社会难题效办法完善法规制度贯彻实施**市优化营商环境规定断完善规定基础相关领域专业立法补充1+N**营商环境法规制度鼓励条件市州加营商环境改革立法力度开展规定贯彻落实情况执法检查完善营商环境法规配套制度持续开展营商环境相关方性法规规章规范性文件政策文件清理提升司法质效加快智慧法院建设提高合执行效率推动简案快审繁案精审加案立违法立案等执法严司法公问题监督纠正力度清理涉法涉诉积案实施企业破产处置府院联动法惩治类侵犯产权行强化全面监督强化纪检机关联动查处损害营商环境投诉举报协机制持续推进覆盖全市市州县市市营商环境评价邀请更行业类企业作营商环境监督站点参社会监督市级12345政务服务热线设置全天候集回应群众诉求优化营商环境政企通专席造优化营商环境总枢纽
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年**直优化营商环境作事关全局事事抓通年懈努力**营商环境明显改善步市发改委贯彻落实市委市政府决策部署充分发挥全市优化营商环境牵头部门职责坚持目标导问题导结果导标中国营商环境评价体系标杆水聚焦激发创新活力维护公竞争两核心诉求三年周期瞄定目标年度阶段细化务加快造走全国前列营商环境
数字赋着力点提升政务服务水新形势信息技术日常生活联系越越紧密民期盼更智更便捷更优质政务服务求必须加快数字政府建设数跑路群众少跑腿加快数字政府建设通数壁垒清理整合类办事系统持续完善全市统政务服务台功加强政务信息系统整合享电子证享互认应完善电子证数库类信息持续提高政务服务事项网办深度推动网通办加速迈网办加强线线深度融合推进政务服务事项线线标准统建设全市线线统受理系统实现企业群众办事线线差受理标准办理推动级政务服务厅建设24时烊助政务服务区推进助终端进社区商圈银行等场持续造件事次办升级版推动更跨层级跨部门事项纳入提供更精细化服务通区块链数等新代信息技术建立企业标签化画实现惠企政策企业信息动匹配智化符合条件企业动推送政策推动企业找政策转政策找企业精准推送转精准兑现建设企业专属网服务空间建立完善企档实现性化服务
二制度创新突破口提高项目审批效率时间金钱效率生命实现项目审批加速勇创新破原桎梏推动流程造深化放服改革提升简政放权实效推动赋权事项落落实力推进证明事项涉企营许事项告知承诺制支持符合条件园区开展相集中行政许权处罚权改革赋予园区更审批服务权发挥贸区体制机制优势积极探索批首创性差化复制推广改革举措深化重点领域改革深化工程建设项目审批制度改革实现全流程环节审批程序规范化制度化台化推进工程审批事项审批点标准化清单化推动联合验收窗受理推行园区建设项目四极简审批改革深入推进清单制+告知承诺制改革全面实施配套交开工交房交证交证抵押改革强化配套服务力推行水电气联合办理深入推行站通办网办理全面实现刷脸办电网办电全面实施动产交易登记缴税水电气户等事项件事次办探索社会投资型低风险工程建设项目配套水气接入工程零审批
三市场期盼风标降低企业营成前世纪疫情百年变局叠加济行压力前未市场体面困难前未降低综合营商成企业活发展优化营商环境核心义落实惠企政策折扣落实组合式减税降费政策强化中微企业体工商户等支持力度继续开展纾困增效专项行动全面落实帮扶部分困难行业具体举措健全政府守信践诺机制定期企业座谈会等方式听取企业诉求更新**市民营企业支持政策手册企业困难见快响应善解决加强素保障完善银企融资接机制推进供应链融资发展推动科技型企业知识价值等信贷款改革中制造企业动产抵押订单质押贷款改革提升金融服务保障力推动产融合产教融合促进力资源跨域流动合理配置加快推进宁电入湘等重点源项目建设确保电力等源安全稳定供应强化亩产效益导盘活产业园区低效空闲土降低制度性成规范垄断性交易市场收费加强中介机构行业协会商会等领域监督检查推进物流降增效力推进式联运优化运输结构严格执行涉企收费目录清单理制度推动部门联合抽查成部门间协监方式加快实现信风险分类理减少企业正常生产营影响
四公开放落脚处塑造良市场环境公竞争开放包容市场机制高效运行类市场体活力竞相迸发基础区吸引投资集聚素重吸引力构建便捷准入环境进步压缩企业开办时间成加业证证分离改革力度放宽址集群注册登记条件持续推进简易注销改革提高市场准入准营准出效率严格实行全国统市场准入负面清单制度外商投资准入前国民遇加负面清单理制度坚决破类隐性壁垒构建等竞争环境法等保护类制企业产权营权深化素市场化配置改革持续开展全市招投标突出问题专项整治行动清理政府采购招标投标领域妨害公竞争规定做法加强反垄断反正竞争执法强化公竞争审查刚性约束构建开放创新环境加快创建长株潭国家区域科技创新中心加快落批基础技术应技术创新台激发类创新体活力新兴产业技术领域培育批高价值专利推动创建国家知识产权试点示范区加快智慧口岸建设完善中国（**）国际贸易单窗口功持续推进通关提速降费
五法治监督硬手段保障项合法权益法治营商环境解决切济社会难题效办法完善法规制度贯彻实施**市优化营商环境规定断完善规定基础相关领域专业立法补充1+N**营商环境法规制度鼓励条件市州加营商环境改革立法力度开展规定贯彻落实情况执法检查完善营商环境法规配套制度持续开展营商环境相关方性法规规章规范性文件政策文件清理提升司法质效加快智慧法院建设提高合执行效率推动简案快审繁案精审加案立违法立案等执法严司法公问题监督纠正力度清理涉法涉诉积案实施企业破产处置府院联动法惩治类侵犯产权行强化全面监督强化纪检机关联动查处损害营商环境投诉举报协机制持续推进覆盖全市市州县市市营商环境评价邀请更行业类企业作营商环境监督站点参社会监督市级12345政务服务热线设置全天候集回应群众诉求优化营商环境政企通专席造优化营商环境总枢纽
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