xx区文化广电旅游体育局2022年安全生产应急预案
根国家省市区关部门关加强2022年安全生产工作求切实加强全区文化广电旅游体育行业突发事应急处置工作结合局实际特制定方案
适范围
方案适全区图书馆文化馆博物馆体育馆等公文体场馆文保单位互联网网服务歌舞娱乐游艺娱乐营业性演出等文化活动场A级旅游景区星级酒店旅行社等营单位高危体育项目营单位公文体场举办型演出活动型群众文化活动文广旅体行政部门审批文旅体活动中安全生产预防预警应急准备应急响应等工作
二应急组织职责
（）应急工作领导组成员
组长：
副组长：
应急工作领导组述区活动中发生安全生产事（包括：火灾爆炸等事震洪水台风等然灾害事引起影响社会安定造成员伤亡财产损失）够时应妥善处置协助关部门限度控制减轻事造成危害影响决策领导机构应急工作领导组设办公室
（二）应急工作领导组工作职责
组织指挥协调行业关部门参应急响应行动达应急处置务国家省区关突发事信息发布工作指导方针确定关方面研究信息发布容时间方式等加强市文化广电旅游体育局区政府区相关部门联系时报告通报关情况信息研究解决突发事中问题
（三）应急工作领导组办公室职责
区文化广电旅游体育局应急工作领导组办公室职责局安全办承担负责安全生产事发生时应急措施具体执行信息沟通信息报送组织协调工作处置应急指挥部日常事务（指挥部办公室电话：xxxxxxx）
（四）局相关股室队局属单位镇（街道）综合文化站工作职责
1局办公室负责处置局机关办公场安全生产事负责局安全生产事应急指挥处置中勤服务工作（局办公室电话：xxxxxxx传真：xxxxxxxx）
2市场理产业发展股负责研究处置单位举办促进文旅体消费活动中发生安全生产事处置营业性演出活动中发生安全生产事发生网吧歌舞娱乐场电子游戏游艺场星级酒店民宿旅行社高危体育项目等营场安全生产事指导处置发生广播电视播出机构中安全生产安全播出事综合协调旅游安全工作（市场理产业发展股电话：xxxxxxx）
3文化艺术公服务股负责研究处置局属公文化场馆文化活动局组织参文艺演出社会群众文化活动中发生安全生产事（文化艺术公服务股电话：xxxxxxx）
4文化遗产资源开发股负责处置区博物馆纪念馆级文物保护单位等场型展览活动中发生突发事文物保护单位考古发掘现场馆藏文物A级旅游景区等发生安全生产事（文化遗产资源开发股电话：xxxxxxx）
5群体训练股负责处置区体育会展中心半岛公园游泳池篮球场足球场网球场等公体育设施相关社会文化活动中发生安全生产事负责处置组织承办竞技体育培训竞赛活动重发生安全生产事（群体训练股电话：xxxxxxx）
6文化市场综合执法队负责协助处置行业发生安全生产事（文化市场综合执法队电话：xxxxxxx）
7局属单位安全生产责制认真做单位消防安全生产工作建立完善安全生产项制度制定单位安全生产隐患排查应急预案时处理突发事
8镇（街道）综合文化站协镇（街道）安全办公安消防等部门负责抓辖区文广旅体营单位公文化服务场营性演出活动文艺演出文物保护单位等消防安全检查工作制定相关安全生产隐患排查应急预案时处理突发事报送关情况
三安全生产事等级划分
生产安全事报告调查处理条例（中华民国国务院令第493号）规定生产安全事般分等级：
（）特重事（Ⅰ级）指造成30死亡者100重伤（包括急性工业中毒）者1亿元直接济损失事
（二）重事（Ⅱ级）指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接济损失事
（三）较事（Ⅲ级）指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事较涉险事指涉险10事者造成3困者落明事者紧急疏散员500事者危重场设施安全事职业病危害事
（四）般事（Ⅳ级）指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
（注：述容称包括数称包括数）
四安全生产事应急响应
（）信息报送
根xx市民政府办公室关印发〈xx市生产安全事信息报送处置制度〉通知（x府办〔20xx〕xx号）关求时报告相关事信息事信息应规定时间采取书面传真电话快报手机信息电子邮件等方式速报事续报时必须书面形式报送电话快报等方式报事信息应30分钟补报书面报告严格执行事信息报送规定时限求简化事信息报送审批程序报告事信息应包含列容：
1事发生单位名称址性质产等基情况：
（1）事发生时间点事现场情况
（2）事简（包括应急救援情况）
（3）事已造成者造成伤亡数（包括落明涉险数）初步估计直接济损失
（4）已采取措施
（5）应报告情况
2采取速报形式应包括列容：
（1）事发生单位名称址性质
（2）事发生时间点
（3）事已造成者造成伤亡数（包括落明涉险数）
3信息报送求：
（1）区营单位发生般生产安全事者较涉险事时事现场关员应立单位负责报告单位负责接事报告应1时报告xx市xx区文化广电旅游体育局（值班员）时报告事发生镇级（街道）安全生产监督理部门负安全生产监督理职责部门
（2）xx市xx区文化广电旅游体育局获知生产营单位发生般生产安全事须2时报xx市文化广电旅游体育局（值班员）时报告区政府区应急局
（3）发生较安全生产事较涉险事时xx市xx区文化广电旅游体育局应事发生1时报市文化广电旅游体育局（值班员）时报告区政府区应急局事应急工作领导组宣布应急处置工作结束前行业营单位部门应时续报较涉险事般事较事日少续报1次重事特重事日少续报2次
（二）响应启动
发生应区级响应事时区民政府成立指挥部明确指挥部组成员区民政府相关职部门启动xx区生产安全事应急预案部门生产安全事应急预案预案求启动应急响应
局接指挥部调度指令应立启动部门应急响应程序做相应应急救援工作协调区级力量县（区）力量增援时指挥部汇报情况落实区指挥部决策指示
出现般事时区民政府启动四级响应
（三）响应程序
局牵头处置生产安全事列程序进行：
接事信息报告分析判断事否达四级应急响应条件达四级应急响应条件立区民政府申请启动四级应急响应事情况报区民政府关领导通报相关部门
区民政府批准启动四级应急响应时应协助区民政府成立区指挥部区指挥部成员应立位应急职责展开应急救援工作：
（1）根现场救援工作需区安全生产应急救援力量布局协调调动相关队伍装备物资保障事救援需
组织关专家指导现场救援工作协助完善救援方案防止事引发次生灾害方案责成相关部门实施
（2）踪事发展态势时调整应急处置方案
（3）应急救援工作
（4）针事引发引发次生灾害（环境污染）适时通知相关部门
（5）事灾难超出区应急救援力应急救援资源满足事现场需时区指挥部应时市应急救援指挥机构报告请求予支援
（6）必时商请驻惠部队参应急救援
（7）指导协调相关善工作启动事调查处理程序
（8）符合应急救援结束条件时终止应急救援响应程序
（四）响应结束
事救援完毕遇险员全部救环境符合相关标准导致次生衍生事隐患消现场指挥根事现场处置情况专家组评估建议时现场情况报告区民政府指挥部总指挥总指挥根专家顾问组建议宣布应急结束
（五）信息发布
积极协助区民政府指挥部时发布相关信息单位编造传播相关生产安全事事态发展应急处置工作虚假信息
（六）期处置
根xx区安全生产事综合应急预案求积极配合区民政府指挥部处置善工作
五工作求
（）提高思想站位强化联动局股室（队）属单位切实提高思想站位认清前紧急形势强化红线意识底线思维国家省市区关工作部署抓常态化安全生产前提推动区文旅体行业消费复苏加强公安交通应急消防医疗等部门沟通联系做行业领域安全生产工作确保文广旅体市场稳序
（二）强化督导检查局股室（队）会关部门开展联合检查早发现隐患早整改结合实际情况适时开展督导检查工作时加强节日期间投诉处理快速力效化解文广旅体行业矛盾纠纷
（三）强化值班值守节假日期间局全面落实24时值班领导带班外出报备制度确保信息畅通应急响应时效旦发生突发事时启动应急机制妥善处理限度减少员伤亡财产损失相关规定时报告贯通务实高效求协调处理假日期间发生突发情况应重舆情事件
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根国家省市区关部门关加强2022年安全生产工作求切实加强全区文化广电旅游体育行业突发事应急处置工作结合局实际特制定方案
适范围
方案适全区图书馆文化馆博物馆体育馆等公文体场馆文保单位互联网网服务歌舞娱乐游艺娱乐营业性演出等文化活动场A级旅游景区星级酒店旅行社等营单位高危体育项目营单位公文体场举办型演出活动型群众文化活动文广旅体行政部门审批文旅体活动中安全生产预防预警应急准备应急响应等工作
二应急组织职责
（）应急工作领导组成员
组长：
副组长：
应急工作领导组述区活动中发生安全生产事（包括：火灾爆炸等事震洪水台风等然灾害事引起影响社会安定造成员伤亡财产损失）够时应妥善处置协助关部门限度控制减轻事造成危害影响决策领导机构应急工作领导组设办公室
（二）应急工作领导组工作职责
组织指挥协调行业关部门参应急响应行动达应急处置务国家省区关突发事信息发布工作指导方针确定关方面研究信息发布容时间方式等加强市文化广电旅游体育局区政府区相关部门联系时报告通报关情况信息研究解决突发事中问题
（三）应急工作领导组办公室职责
区文化广电旅游体育局应急工作领导组办公室职责局安全办承担负责安全生产事发生时应急措施具体执行信息沟通信息报送组织协调工作处置应急指挥部日常事务（指挥部办公室电话：xxxxxxx）
（四）局相关股室队局属单位镇（街道）综合文化站工作职责
1局办公室负责处置局机关办公场安全生产事负责局安全生产事应急指挥处置中勤服务工作（局办公室电话：xxxxxxx传真：xxxxxxxx）
2市场理产业发展股负责研究处置单位举办促进文旅体消费活动中发生安全生产事处置营业性演出活动中发生安全生产事发生网吧歌舞娱乐场电子游戏游艺场星级酒店民宿旅行社高危体育项目等营场安全生产事指导处置发生广播电视播出机构中安全生产安全播出事综合协调旅游安全工作（市场理产业发展股电话：xxxxxxx）
3文化艺术公服务股负责研究处置局属公文化场馆文化活动局组织参文艺演出社会群众文化活动中发生安全生产事（文化艺术公服务股电话：xxxxxxx）
4文化遗产资源开发股负责处置区博物馆纪念馆级文物保护单位等场型展览活动中发生突发事文物保护单位考古发掘现场馆藏文物A级旅游景区等发生安全生产事（文化遗产资源开发股电话：xxxxxxx）
5群体训练股负责处置区体育会展中心半岛公园游泳池篮球场足球场网球场等公体育设施相关社会文化活动中发生安全生产事负责处置组织承办竞技体育培训竞赛活动重发生安全生产事（群体训练股电话：xxxxxxx）
6文化市场综合执法队负责协助处置行业发生安全生产事（文化市场综合执法队电话：xxxxxxx）
7局属单位安全生产责制认真做单位消防安全生产工作建立完善安全生产项制度制定单位安全生产隐患排查应急预案时处理突发事
8镇（街道）综合文化站协镇（街道）安全办公安消防等部门负责抓辖区文广旅体营单位公文化服务场营性演出活动文艺演出文物保护单位等消防安全检查工作制定相关安全生产隐患排查应急预案时处理突发事报送关情况
三安全生产事等级划分
生产安全事报告调查处理条例（中华民国国务院令第493号）规定生产安全事般分等级：
（）特重事（Ⅰ级）指造成30死亡者100重伤（包括急性工业中毒）者1亿元直接济损失事
（二）重事（Ⅱ级）指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接济损失事
（三）较事（Ⅲ级）指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事较涉险事指涉险10事者造成3困者落明事者紧急疏散员500事者危重场设施安全事职业病危害事
（四）般事（Ⅳ级）指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
（注：述容称包括数称包括数）
四安全生产事应急响应
（）信息报送
根xx市民政府办公室关印发〈xx市生产安全事信息报送处置制度〉通知（x府办〔20xx〕xx号）关求时报告相关事信息事信息应规定时间采取书面传真电话快报手机信息电子邮件等方式速报事续报时必须书面形式报送电话快报等方式报事信息应30分钟补报书面报告严格执行事信息报送规定时限求简化事信息报送审批程序报告事信息应包含列容：
1事发生单位名称址性质产等基情况：
（1）事发生时间点事现场情况
（2）事简（包括应急救援情况）
（3）事已造成者造成伤亡数（包括落明涉险数）初步估计直接济损失
（4）已采取措施
（5）应报告情况
2采取速报形式应包括列容：
（1）事发生单位名称址性质
（2）事发生时间点
（3）事已造成者造成伤亡数（包括落明涉险数）
3信息报送求：
（1）区营单位发生般生产安全事者较涉险事时事现场关员应立单位负责报告单位负责接事报告应1时报告xx市xx区文化广电旅游体育局（值班员）时报告事发生镇级（街道）安全生产监督理部门负安全生产监督理职责部门
（2）xx市xx区文化广电旅游体育局获知生产营单位发生般生产安全事须2时报xx市文化广电旅游体育局（值班员）时报告区政府区应急局
（3）发生较安全生产事较涉险事时xx市xx区文化广电旅游体育局应事发生1时报市文化广电旅游体育局（值班员）时报告区政府区应急局事应急工作领导组宣布应急处置工作结束前行业营单位部门应时续报较涉险事般事较事日少续报1次重事特重事日少续报2次
（二）响应启动
发生应区级响应事时区民政府成立指挥部明确指挥部组成员区民政府相关职部门启动xx区生产安全事应急预案部门生产安全事应急预案预案求启动应急响应
局接指挥部调度指令应立启动部门应急响应程序做相应应急救援工作协调区级力量县（区）力量增援时指挥部汇报情况落实区指挥部决策指示
出现般事时区民政府启动四级响应
（三）响应程序
局牵头处置生产安全事列程序进行：
接事信息报告分析判断事否达四级应急响应条件达四级应急响应条件立区民政府申请启动四级应急响应事情况报区民政府关领导通报相关部门
区民政府批准启动四级应急响应时应协助区民政府成立区指挥部区指挥部成员应立位应急职责展开应急救援工作：
（1）根现场救援工作需区安全生产应急救援力量布局协调调动相关队伍装备物资保障事救援需
组织关专家指导现场救援工作协助完善救援方案防止事引发次生灾害方案责成相关部门实施
（2）踪事发展态势时调整应急处置方案
（3）应急救援工作
（4）针事引发引发次生灾害（环境污染）适时通知相关部门
（5）事灾难超出区应急救援力应急救援资源满足事现场需时区指挥部应时市应急救援指挥机构报告请求予支援
（6）必时商请驻惠部队参应急救援
（7）指导协调相关善工作启动事调查处理程序
（8）符合应急救援结束条件时终止应急救援响应程序
（四）响应结束
事救援完毕遇险员全部救环境符合相关标准导致次生衍生事隐患消现场指挥根事现场处置情况专家组评估建议时现场情况报告区民政府指挥部总指挥总指挥根专家顾问组建议宣布应急结束
（五）信息发布
积极协助区民政府指挥部时发布相关信息单位编造传播相关生产安全事事态发展应急处置工作虚假信息
（六）期处置
根xx区安全生产事综合应急预案求积极配合区民政府指挥部处置善工作
五工作求
（）提高思想站位强化联动局股室（队）属单位切实提高思想站位认清前紧急形势强化红线意识底线思维国家省市区关工作部署抓常态化安全生产前提推动区文旅体行业消费复苏加强公安交通应急消防医疗等部门沟通联系做行业领域安全生产工作确保文广旅体市场稳序
（二）强化督导检查局股室（队）会关部门开展联合检查早发现隐患早整改结合实际情况适时开展督导检查工作时加强节日期间投诉处理快速力效化解文广旅体行业矛盾纠纷
（三）强化值班值守节假日期间局全面落实24时值班领导带班外出报备制度确保信息畅通应急响应时效旦发生突发事时启动应急机制妥善处理限度减少员伤亡财产损失相关规定时报告贯通务实高效求协调处理假日期间发生突发情况应重舆情事件
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