**村安全生产事应急预案
1总
11编制目
建立安全生产事应急救援组织指挥保障体系整合现资源规范生产安全事应急理应急响应程序时效实施应急救援工作程度减少员伤亡财产损失社会危害维护民群众生命财产安全社会稳定
12工作原
121统领导密切协作
村委会统领导全村安全生产事应急救援工作调动全村范围切力财力物力应急救援必时通乡武部请求部队武警民兵预备役员参应急救援村两委干部职责权限负责关生产安全事应急理应急处置工作动配合密切协形成合力村企业认真履行安全生产责体职责建立健全安全生产应急预案应急机制
122科学规范
保障民群众生命财产安全身体健康程度预防减少生产安全事造成员伤亡作首务建立预警快速反应机制整合现资源采先进预测预警预防应急处置装备技术加强应急救援科学指挥员安全防护规范防控措施救援流程充分发挥观动性实行科学民决策充分发挥专业救援力量骨干作武警部队公安干警重作民群众基础作
123战结合高效运转
加强应急理应急准备强化预测预警预报工作做常态风险评估物资储备队伍建设救援装备预案演练等工作加强救援员培训演练保证预警响应处置等环节紧密衔接断提高队员快速反应力
13编制
中华民国安全生产法国务院关进步加强安全生产工作决定中华民国生产安全事报告调查处理条例（国务院493号令）国务院关特安全事行政责追究规定（国务院第302号令）国家安全生产事灾难应急预案等法律法规规定级政府关求制定预案
14安全生产事分级分类
141安全生产事定义
预案指安全生产事村行政区域生产营单位生产营活动中生产营活动关活动中安全行物安全状态然素引起突然发生导致员伤亡财产损失事
142安全生产事分级
（1）般安全生产事：次死亡1—2事
（2）重安全生产事：次死亡3—9事
（3）特安全生产事：次死亡10—29事
（4）特重安全生产事：次死亡30事
143安全生产事分类
（1）危险化学品事生产储存营运输危险化学品业单位发生爆炸火灾泄漏中毒环境污染等事
（2）非煤矿山事非煤矿山生产营单位发生坍塌触电机械伤害等事
（3）烟花爆竹民爆物品事生产储存营运输民爆物品烟花爆竹业单位发生爆炸火灾等事
（4）建筑施工事建筑施工单位建筑施工房屋拆危房监等活动中发生坍塌高处坠落触电机械伤害车辆伤害起重伤害等事
（5）营场事商（市）场宾馆饭店文化娱乐场网吧体育健身场馆洗浴场等公众聚集营单位发生爆炸火灾触电等事
（6）交通运输事公交通轨道交通货物运输等交通运输生产营单位发生生产安全事
（7）特种设备事生产营单位属锅炉压力容器电梯压力道型游乐设施起重机械等特种设备发生燃爆火灾泄漏高处坠落坍塌等事
（8）食品卫生事生产营单位食堂副食品中毒等事
（9）性质严重社会影响较事
15适范围
预案适村行政区域列安全生产事应急救援工作：
（1）生产营单位突然发生发生重特安全生产事
（2）村委会认性质较严重社会稳定济发展产生重影响安全生产事涉安全生产突发性事件
2组织机构职责
21村应急领导机构职责
211村委会设立安全生产事应急救援指挥中心（简称指挥中心）具体指挥协调事应急救援工作
总指挥：支部书记
副总指挥：村委
成员：两委干部
212村指挥中心职责：
（1）统领导协调指挥重特事应急救援工作部署应急预案实施时解决事应急救援工作中出现重问题
（2）负责紧急调事应急救援需资金物资设备员协调占场等事宜
（3）做社会秩序稳定伤亡员善处理生活生产秩序恢复等工作
（4）建立重特安全生产事信息发布制度时准确全面发布信息
（5）统规划整合全村生产安全事应急救援力量资源加强全村应急救援体系建设组建理安全生产事应急救援专业技术员工作组分析预测重特事风险时发布预警信息
（6）监督检查单位应急理应急准备工作
（7）业务接受市应急救援指挥中心指导必时村应急救援指挥中心指挥调度调集村应急救援力量实施跨村增援
22村应急现场指挥机构
221村指挥中心设应急现场指挥部
指挥长：村委
副指挥长：安全监员
成员：两委干部事企业负责等
222应急现场指挥部接受村指挥中心领导职责：制定完善实施相关专业应急救援预案加强应急理应急准备工作发生重特安全生产事时迅速启动预案设立事应急现场指挥部办公点确定安全保卫抢险救援医疗救护现场监测等方面应急实施方案指挥救援队伍开展救援工作做事态发展环境影响监测评估时村指挥中心汇报事应急救援工作等方面情况
**村安全生产事应急救援组织结构图：
3运行机制
31预测预警
311事报告
安全生产事发生事现场关员应立报告单位负责单位负责接报告应立报告村关部门者村委会紧急情况拨公安110者119报警发出警报信号村接报告应立报告村指挥中心办公室事报告采电话报告传真相结合方式容包括：事发生单位名称时间详细点事现场情况事简伤亡数（包括落明数）事直接济损失初步估计事发生原性质初步判断事发生采取措施事控制情况尚存危险素需类救援队伍救援路线事报告单位报告报告时间联系方式
重危险源发生险情者然灾害公卫生社会安全方面突发事件引发安全生产事信息关村部门单位均应时通报村指挥中心办公室村指挥中心办公室应时分析处理分级理程序逐级报
312预警发布
建立安全生产事预警发布制度列情形应发布预警：
（1）重危险源失控失控
（2）事发生应急救援力量足
（3）已发生事导致事发生
（4）区发生事影响区
（5）事影响扩扩
预警级村指挥中心发布发布范围事发生参救援机构员预警支持系统
313预警分级
根事伤亡情况危害程度村预警分两级
Ⅱ级预警需乡直关部门应急资源响应事适范围：重安全生产事增加新伤亡财产损失周围群众环境构成较威胁
Ⅰ级预警需利全村关部门应急资源村应急指挥中心响应事适范围：特安全生产事特重安全生产事周围群众环境构成重威胁
314应急理
3141落实备案制危险化学品烟花爆竹生产营储存单位建筑施工单位生产营单位涉重危险源应根预案结合实际演练时制订完善应急预案应急预案应报乡安全生产事应急救援指挥中心办公室相关部门备案
备案材料包括：应急预案应急预案制定单位组织证审查意见实施应急预案关单位意见等
3142建立数库村指挥中心建立全村应急救援资源理信息理数库乡应急救援资源理数库接保证级指挥中心关部门应急救援队伍够时掌握查询应急资源点数量性等信息关员队伍培训演练情况应急预案重危险目标重危险源状态危险物品性质等信息进行动态理
3143建立110119120联动机制
32应急处置
321分级响应
针预警级确定响应级
Ⅱ级响应村指挥中心负责启动预案采取救援措施时时乡政府报告适二级预警
Ⅰ级响应村指挥中心负责启动村应急救援预案采取救援措施时时乡政府报告请示级村委会宣布定范围进入紧急状态
322应急行动
村指挥中心相应应急救援现场指挥部达指令迅速调集关部门应急救援队伍赶赴事现场应急救援现场指挥部立启动专业应急预案首先观察解险情确定指挥部办公点指挥长副指挥长事性质危害程度迅速制定抢险方案利预先制定抢险方案分安全保卫抢险救援医疗救护现场监测勤保障等应急救援工作组达务展开救援工作应急救援工作组必须查险二救三救物原令行事时现场指挥部报告抢险情况专业应急救援现场指挥部成立前事发单位先期达村乡直关部门应急救援队伍必须迅速效实施先期处置全力控制事发展态势果断采取控制切断事链等措施防止次生衍生耦合事（事件）发生
事单位应急救援事单位应迅速采取适措施封闭保护现场抢救受伤员物资疏散事危险区域员控制事态发展限度减少损失
事现场保护抢救员防止事扩疏散交通等原需移动现场物件应做出标记绘制现场简图写出书面记录妥善保存现场重痕迹物证
323应急结束
遇险员全部救事现场控制环境符合关标准导致次生衍生事隐患消专业现场应急救援指挥部确认批准现场应急处置工作结束应急救援队伍撤离现场村委会级政府宣布应急结束
33恢复重建
331善处置
村委会负责组织实施安全生产事善处置工作包括员安置补偿征物资补偿灾重建污染物收集清理处理等事项快消事影响妥善安置慰问受害受影响员保证社会稳定快恢复正常秩序
安全生产事善处置工作结束现场应急救援指挥部分析总结应急救援验教训提出改进应急救援工作建议写出应急救援总结报告时报
332保险理赔
保险机构负责应急救援员保险受理受灾员保险理赔工作发生安全生产事产生抢险救灾善处理费原应生产营单位先行支付确需动风险抵押金财政关部门批准启风险抵押金规定保障发生指挥抢险救灾工作费支出外支付事善处理等相关费
333事调查处理验教训总结改进建议
重特安全生产事调查处理关规定执行
34信息发布新闻报导
村委会统领导时准确全面公众媒体发布事伤亡损失救援情况信息广电宣传等部门握正确舆导积极配合村指挥中心做关宣传报导工作稳定公众情绪新闻报导关通告必须规定程序严格审查方发布
4应急保障措施
应急保障措施相关责单位行政手负总责
41信息通信保障
411乡安办负责承接事报告请示启动应急救援预案通知指挥部成员单位专业组立赶赴事现场时乡委乡政府领导报告事抢险救援工作情况落实级领导志关事抢险救援指示批示建立全村安全生产事应急救援信息理系统应急资源信息数库收集分析处理报相关应急信息
412负救援保证务部门单位应急救援机构员通讯方式发生变更时报告村指挥中心办公室
413电信部门负责应急救援指挥部专业组通信器材通讯保障
42交通运输保障
421交部门负责制定运输抢险应急实施方案指定抢险运输单位抢险车辆负责组织事现场抢险物资抢险员运送组建道路抢修队伍道路受损时迅速组织抢修确保救灾物资器材员运送时位
422公安交警部门负责制定交通处置应急实施方案负责事现场区域周边道路交通制工作保障救援道路畅通
43应急队伍技术保障
431村应急救援分队救援骨干力量负责抢险救援装备技术体防护支持
432生产营单位建立应急救援队伍服村指挥中心调动
433社会救援力量救援备力量
44资金保障
441村委会准备必应急救援资金物资
442生产营单位做安全生产事灾难应急救援资金准备足额交纳风险抵押金
45物资救援装备保障
451村委会负责制定应急救援物资供应保障方案协调储备应急救援需物资设备
452客运站负责应急救援物资员运输车辆保障
453生产营单位配备必应急救援器材设备救治药品医疗器械
46治安保障
461村相关员负责事现场警戒组织指挥事危区域员疏散撤离员撤离区域员安置区场进行治安理
462交通劝导员指引应急救援车辆进入现场时疏通交通堵塞保障车辆利通行
47基生活保障
村委会负责紧急疏散员安置征机关学校文化场作时避难场调生活物资储备组织社会救济妥善解决灾民吃穿住等问题
49医疗卫生保障
村卫生负责受伤员救护工作制定受伤员救治应急实施方案确定救治医院组建医疗救护队伍指导医院储备相应医疗器材急救药品负责调配现场医务员医疗器材急救药品组织现场救护伤员转移时报告救治伤员需增援急救医药器材资源情况
410法制保障
参加应急救援工作单位员行政许法行政处罚法等法律法规规定认真履行职责杜绝侵害公众利益失职渎职行政作行政乱作等行发生
5宣传培训演
51公众宣传教育
村指挥中心组织应急法律法规应急预案信息事预防避险避灾救互救常识宣传工作宣传新闻部门提供相关支持提高群众救互救力危机意识周边群众宣传相关应急知识
52培训
村指挥中心半年组织次应急理机构专业义务救援队伍相关员岗前培训业务培训提高公众救互救力
53演
村安全生产事应急指挥中心年组织次综合性联合演生产营单位应根身特点定期组织单位应急救援演演结束应时进行总结报告村指挥中心关部门
6监督检查奖惩
61监督检查
611村指挥中心全村安全生产事应急预案制定证实施全程进行监督检查检查包括列容：
（1）应急状态通讯系统否正常运作
（2）现场员否安全撤离
（3）应急救援机构否时参事抢救
（4）关抢险设备否位
（5）否效控制事进步扩
（6）应急救援组织执行务力相互间协调力否充分效调配利项应急资源应急力量
62奖惩
621村委会应参加事应急救援员予适补助参加应急救援工作致伤致残死亡员国家关规定予相应补助抚恤生产安全事救援工作中列表现单位关规定予表彰奖励：
（1）出色完成应急处置务成绩显著
（2）防止抢救事灾难功国家集体民群众财产免受损失者减少损失
（3）应急救援工作提出重建议实施效果显著
（4）特殊贡献
622安全生产事救援工作中列行关责员视情节危害果单位者级机关予行政处分属违反治安理行公安机关关法律法规规定予处罚构成犯罪司法机关法追究刑事责：
（1）未关规定时报者隐瞒事实真相谎报实情拖延报导致事应急救援工作延误
（2）未立组织抢险救灾采取必措施减少事损失防止事蔓延扩者拖延推诿
（3）拒绝执行命令者逃避逃匿阵脱逃擅离职守
（4）盗窃挪贪污应急工作资金者物资
（5）阻碍应急工作员法执行务者进行破坏活动
（6）发生事造成员伤亡财产损失拒法承担赔偿责负责逃匿
（7）散布谣言扰乱社会秩序
623事调查程中意予配合者采取方式阻碍干涉事调查拒绝调查取证提供关资料情况者伪造意破坏现场作伪证指作伪证公安安全生产监督理等部门法进行处理构成犯罪法追究刑事责
7附
71预案村安全生产事应急指挥中心负责解释预案原两年修订次必时时修订
72预案发布日起施行
**乡**村民委员会
2018年3月10日
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**村安全生产事应急预案
1总
11编制目
建立安全生产事应急救援组织指挥保障体系整合现资源规范生产安全事应急理应急响应程序时效实施应急救援工作程度减少员伤亡财产损失社会危害维护民群众生命财产安全社会稳定
12工作原
121统领导密切协作
村委会统领导全村安全生产事应急救援工作调动全村范围切力财力物力应急救援必时通乡武部请求部队武警民兵预备役员参应急救援村两委干部职责权限负责关生产安全事应急理应急处置工作动配合密切协形成合力村企业认真履行安全生产责体职责建立健全安全生产应急预案应急机制
122科学规范
保障民群众生命财产安全身体健康程度预防减少生产安全事造成员伤亡作首务建立预警快速反应机制整合现资源采先进预测预警预防应急处置装备技术加强应急救援科学指挥员安全防护规范防控措施救援流程充分发挥观动性实行科学民决策充分发挥专业救援力量骨干作武警部队公安干警重作民群众基础作
123战结合高效运转
加强应急理应急准备强化预测预警预报工作做常态风险评估物资储备队伍建设救援装备预案演练等工作加强救援员培训演练保证预警响应处置等环节紧密衔接断提高队员快速反应力
13编制
中华民国安全生产法国务院关进步加强安全生产工作决定中华民国生产安全事报告调查处理条例（国务院493号令）国务院关特安全事行政责追究规定（国务院第302号令）国家安全生产事灾难应急预案等法律法规规定级政府关求制定预案
14安全生产事分级分类
141安全生产事定义
预案指安全生产事村行政区域生产营单位生产营活动中生产营活动关活动中安全行物安全状态然素引起突然发生导致员伤亡财产损失事
142安全生产事分级
（1）般安全生产事：次死亡1—2事
（2）重安全生产事：次死亡3—9事
（3）特安全生产事：次死亡10—29事
（4）特重安全生产事：次死亡30事
143安全生产事分类
（1）危险化学品事生产储存营运输危险化学品业单位发生爆炸火灾泄漏中毒环境污染等事
（2）非煤矿山事非煤矿山生产营单位发生坍塌触电机械伤害等事
（3）烟花爆竹民爆物品事生产储存营运输民爆物品烟花爆竹业单位发生爆炸火灾等事
（4）建筑施工事建筑施工单位建筑施工房屋拆危房监等活动中发生坍塌高处坠落触电机械伤害车辆伤害起重伤害等事
（5）营场事商（市）场宾馆饭店文化娱乐场网吧体育健身场馆洗浴场等公众聚集营单位发生爆炸火灾触电等事
（6）交通运输事公交通轨道交通货物运输等交通运输生产营单位发生生产安全事
（7）特种设备事生产营单位属锅炉压力容器电梯压力道型游乐设施起重机械等特种设备发生燃爆火灾泄漏高处坠落坍塌等事
（8）食品卫生事生产营单位食堂副食品中毒等事
（9）性质严重社会影响较事
15适范围
预案适村行政区域列安全生产事应急救援工作：
（1）生产营单位突然发生发生重特安全生产事
（2）村委会认性质较严重社会稳定济发展产生重影响安全生产事涉安全生产突发性事件
2组织机构职责
21村应急领导机构职责
211村委会设立安全生产事应急救援指挥中心（简称指挥中心）具体指挥协调事应急救援工作
总指挥：支部书记
副总指挥：村委
成员：两委干部
212村指挥中心职责：
（1）统领导协调指挥重特事应急救援工作部署应急预案实施时解决事应急救援工作中出现重问题
（2）负责紧急调事应急救援需资金物资设备员协调占场等事宜
（3）做社会秩序稳定伤亡员善处理生活生产秩序恢复等工作
（4）建立重特安全生产事信息发布制度时准确全面发布信息
（5）统规划整合全村生产安全事应急救援力量资源加强全村应急救援体系建设组建理安全生产事应急救援专业技术员工作组分析预测重特事风险时发布预警信息
（6）监督检查单位应急理应急准备工作
（7）业务接受市应急救援指挥中心指导必时村应急救援指挥中心指挥调度调集村应急救援力量实施跨村增援
22村应急现场指挥机构
221村指挥中心设应急现场指挥部
指挥长：村委
副指挥长：安全监员
成员：两委干部事企业负责等
222应急现场指挥部接受村指挥中心领导职责：制定完善实施相关专业应急救援预案加强应急理应急准备工作发生重特安全生产事时迅速启动预案设立事应急现场指挥部办公点确定安全保卫抢险救援医疗救护现场监测等方面应急实施方案指挥救援队伍开展救援工作做事态发展环境影响监测评估时村指挥中心汇报事应急救援工作等方面情况
**村安全生产事应急救援组织结构图：
3运行机制
31预测预警
311事报告
安全生产事发生事现场关员应立报告单位负责单位负责接报告应立报告村关部门者村委会紧急情况拨公安110者119报警发出警报信号村接报告应立报告村指挥中心办公室事报告采电话报告传真相结合方式容包括：事发生单位名称时间详细点事现场情况事简伤亡数（包括落明数）事直接济损失初步估计事发生原性质初步判断事发生采取措施事控制情况尚存危险素需类救援队伍救援路线事报告单位报告报告时间联系方式
重危险源发生险情者然灾害公卫生社会安全方面突发事件引发安全生产事信息关村部门单位均应时通报村指挥中心办公室村指挥中心办公室应时分析处理分级理程序逐级报
312预警发布
建立安全生产事预警发布制度列情形应发布预警：
（1）重危险源失控失控
（2）事发生应急救援力量足
（3）已发生事导致事发生
（4）区发生事影响区
（5）事影响扩扩
预警级村指挥中心发布发布范围事发生参救援机构员预警支持系统
313预警分级
根事伤亡情况危害程度村预警分两级
Ⅱ级预警需乡直关部门应急资源响应事适范围：重安全生产事增加新伤亡财产损失周围群众环境构成较威胁
Ⅰ级预警需利全村关部门应急资源村应急指挥中心响应事适范围：特安全生产事特重安全生产事周围群众环境构成重威胁
314应急理
3141落实备案制危险化学品烟花爆竹生产营储存单位建筑施工单位生产营单位涉重危险源应根预案结合实际演练时制订完善应急预案应急预案应报乡安全生产事应急救援指挥中心办公室相关部门备案
备案材料包括：应急预案应急预案制定单位组织证审查意见实施应急预案关单位意见等
3142建立数库村指挥中心建立全村应急救援资源理信息理数库乡应急救援资源理数库接保证级指挥中心关部门应急救援队伍够时掌握查询应急资源点数量性等信息关员队伍培训演练情况应急预案重危险目标重危险源状态危险物品性质等信息进行动态理
3143建立110119120联动机制
32应急处置
321分级响应
针预警级确定响应级
Ⅱ级响应村指挥中心负责启动预案采取救援措施时时乡政府报告适二级预警
Ⅰ级响应村指挥中心负责启动村应急救援预案采取救援措施时时乡政府报告请示级村委会宣布定范围进入紧急状态
322应急行动
村指挥中心相应应急救援现场指挥部达指令迅速调集关部门应急救援队伍赶赴事现场应急救援现场指挥部立启动专业应急预案首先观察解险情确定指挥部办公点指挥长副指挥长事性质危害程度迅速制定抢险方案利预先制定抢险方案分安全保卫抢险救援医疗救护现场监测勤保障等应急救援工作组达务展开救援工作应急救援工作组必须查险二救三救物原令行事时现场指挥部报告抢险情况专业应急救援现场指挥部成立前事发单位先期达村乡直关部门应急救援队伍必须迅速效实施先期处置全力控制事发展态势果断采取控制切断事链等措施防止次生衍生耦合事（事件）发生
事单位应急救援事单位应迅速采取适措施封闭保护现场抢救受伤员物资疏散事危险区域员控制事态发展限度减少损失
事现场保护抢救员防止事扩疏散交通等原需移动现场物件应做出标记绘制现场简图写出书面记录妥善保存现场重痕迹物证
323应急结束
遇险员全部救事现场控制环境符合关标准导致次生衍生事隐患消专业现场应急救援指挥部确认批准现场应急处置工作结束应急救援队伍撤离现场村委会级政府宣布应急结束
33恢复重建
331善处置
村委会负责组织实施安全生产事善处置工作包括员安置补偿征物资补偿灾重建污染物收集清理处理等事项快消事影响妥善安置慰问受害受影响员保证社会稳定快恢复正常秩序
安全生产事善处置工作结束现场应急救援指挥部分析总结应急救援验教训提出改进应急救援工作建议写出应急救援总结报告时报
332保险理赔
保险机构负责应急救援员保险受理受灾员保险理赔工作发生安全生产事产生抢险救灾善处理费原应生产营单位先行支付确需动风险抵押金财政关部门批准启风险抵押金规定保障发生指挥抢险救灾工作费支出外支付事善处理等相关费
333事调查处理验教训总结改进建议
重特安全生产事调查处理关规定执行
34信息发布新闻报导
村委会统领导时准确全面公众媒体发布事伤亡损失救援情况信息广电宣传等部门握正确舆导积极配合村指挥中心做关宣传报导工作稳定公众情绪新闻报导关通告必须规定程序严格审查方发布
4应急保障措施
应急保障措施相关责单位行政手负总责
41信息通信保障
411乡安办负责承接事报告请示启动应急救援预案通知指挥部成员单位专业组立赶赴事现场时乡委乡政府领导报告事抢险救援工作情况落实级领导志关事抢险救援指示批示建立全村安全生产事应急救援信息理系统应急资源信息数库收集分析处理报相关应急信息
412负救援保证务部门单位应急救援机构员通讯方式发生变更时报告村指挥中心办公室
413电信部门负责应急救援指挥部专业组通信器材通讯保障
42交通运输保障
421交部门负责制定运输抢险应急实施方案指定抢险运输单位抢险车辆负责组织事现场抢险物资抢险员运送组建道路抢修队伍道路受损时迅速组织抢修确保救灾物资器材员运送时位
422公安交警部门负责制定交通处置应急实施方案负责事现场区域周边道路交通制工作保障救援道路畅通
43应急队伍技术保障
431村应急救援分队救援骨干力量负责抢险救援装备技术体防护支持
432生产营单位建立应急救援队伍服村指挥中心调动
433社会救援力量救援备力量
44资金保障
441村委会准备必应急救援资金物资
442生产营单位做安全生产事灾难应急救援资金准备足额交纳风险抵押金
45物资救援装备保障
451村委会负责制定应急救援物资供应保障方案协调储备应急救援需物资设备
452客运站负责应急救援物资员运输车辆保障
453生产营单位配备必应急救援器材设备救治药品医疗器械
46治安保障
461村相关员负责事现场警戒组织指挥事危区域员疏散撤离员撤离区域员安置区场进行治安理
462交通劝导员指引应急救援车辆进入现场时疏通交通堵塞保障车辆利通行
47基生活保障
村委会负责紧急疏散员安置征机关学校文化场作时避难场调生活物资储备组织社会救济妥善解决灾民吃穿住等问题
49医疗卫生保障
村卫生负责受伤员救护工作制定受伤员救治应急实施方案确定救治医院组建医疗救护队伍指导医院储备相应医疗器材急救药品负责调配现场医务员医疗器材急救药品组织现场救护伤员转移时报告救治伤员需增援急救医药器材资源情况
410法制保障
参加应急救援工作单位员行政许法行政处罚法等法律法规规定认真履行职责杜绝侵害公众利益失职渎职行政作行政乱作等行发生
5宣传培训演
51公众宣传教育
村指挥中心组织应急法律法规应急预案信息事预防避险避灾救互救常识宣传工作宣传新闻部门提供相关支持提高群众救互救力危机意识周边群众宣传相关应急知识
52培训
村指挥中心半年组织次应急理机构专业义务救援队伍相关员岗前培训业务培训提高公众救互救力
53演
村安全生产事应急指挥中心年组织次综合性联合演生产营单位应根身特点定期组织单位应急救援演演结束应时进行总结报告村指挥中心关部门
6监督检查奖惩
61监督检查
611村指挥中心全村安全生产事应急预案制定证实施全程进行监督检查检查包括列容：
（1）应急状态通讯系统否正常运作
（2）现场员否安全撤离
（3）应急救援机构否时参事抢救
（4）关抢险设备否位
（5）否效控制事进步扩
（6）应急救援组织执行务力相互间协调力否充分效调配利项应急资源应急力量
62奖惩
621村委会应参加事应急救援员予适补助参加应急救援工作致伤致残死亡员国家关规定予相应补助抚恤生产安全事救援工作中列表现单位关规定予表彰奖励：
（1）出色完成应急处置务成绩显著
（2）防止抢救事灾难功国家集体民群众财产免受损失者减少损失
（3）应急救援工作提出重建议实施效果显著
（4）特殊贡献
622安全生产事救援工作中列行关责员视情节危害果单位者级机关予行政处分属违反治安理行公安机关关法律法规规定予处罚构成犯罪司法机关法追究刑事责：
（1）未关规定时报者隐瞒事实真相谎报实情拖延报导致事应急救援工作延误
（2）未立组织抢险救灾采取必措施减少事损失防止事蔓延扩者拖延推诿
（3）拒绝执行命令者逃避逃匿阵脱逃擅离职守
（4）盗窃挪贪污应急工作资金者物资
（5）阻碍应急工作员法执行务者进行破坏活动
（6）发生事造成员伤亡财产损失拒法承担赔偿责负责逃匿
（7）散布谣言扰乱社会秩序
623事调查程中意予配合者采取方式阻碍干涉事调查拒绝调查取证提供关资料情况者伪造意破坏现场作伪证指作伪证公安安全生产监督理等部门法进行处理构成犯罪法追究刑事责
7附
71预案村安全生产事应急指挥中心负责解释预案原两年修订次必时时修订
72预案发布日起施行
**乡**村民委员会
2018年3月10日
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