县委书记职期间履行济责然资源资产理生态环境保护责述职报告
2013年底某某市某某局组书记局长调某某县委书记职级委正确领导认真履职责团结带领某某县干部群众开拓创新攻坚克难总结验奋力推进生态活力谐富裕新某某建设济社会项事业发展均取明显成效现述职
职基情况
某某县处xxx 片区核心区域区位偏僻处交通道没江河0000年底全县精准识建档立卡贫困户12万户5万贫困发生率27深度贫困村42国家深度贫困区县
职0年坚持调查研究前政策研究先结合某某县实际活政策推进某某县加快发展先组织开展县委常委入户夜访县委书记进百村领导干部进村入户·访贫问计住村串屯入户等型调研活动深入村屯农户调研 120 余次均年走遍次全县00村（社区）先完成调研报告10篇结合调研结果分析研判形势确立生态立县农业稳县扶贫兴县旅游强县开放活县法治县中长期发展战略时集思广益年根工作执行情况国家政策科学调整工作方完善工作容先提出六二（坚持提速发展坚持绿色发展两理念狠抓交通水利两项重点工作突破项目前期征拆迁两项难点工作加强
社会创新理建设两项保障工作力实施五工程’推进年投资项目工作年两活动年建设推动城镇化文化旅游产业发展相融合开发扶贫攻坚农村产业发展相融合两融合）六坚持（坚持树立提速发展绿色发展两理念坚持握开发扶贫农村产业相融合发展城镇化文化旅游产业相融合发展两方坚持开展群众路线教育实践活动五工程深化年活动两活动坚持抓住交通水利两重点坚持突破项目前期征拆迁两难点坚持创新社会理建设两保障）123456（围绕开发扶贫重心坚持加快发展保护生态两理念攻特色旅游生态农业新型城镇化三方突破交通建设水利设施征拆迁资金运作四瓶颈落实认真严治严格法行政创新社会治理践行民务实清廉努力提升执行力五保障造世界质公园世界长寿源深度养生体验特色生态农业整合资源·放权限安谐稳定六方面品牌）深化123456（瞄准扶贫攻坚中心严守加快发展生态保护两条底线培育特色旅游生态农业新型城镇化三增长点提升交通出行水利服务征拆迁资金运作四力强化严治法行政社会治理创新践行民务实清廉执行力提升五保障拓展世界质公园世界长寿源深度养生体验特色生态农业整合放安谐稳定六方面品牌）12345（紧紧围绕脱贫攻坚中心牢牢盯住交通水利基础设施建设两重点认真瞄准生态休闲农业长寿文化旅游新型山区城镇化三发展方动破解资金运转征拆迁
业创业招商引资四瓶颈难题切实筑牢严治法行政治理创新绿色发展艰苦奋斗五保障）等工作思路
年落实全面严治责作重务决心解决干部作风问题强化政治规矩政治纪律重塑委政府形象2016年底政治生态已触底反弹开始转2017年政治生态全面扭转济社会发展全面复苏换届根中央决策部署脱贫攻坚三农工作作重中重围绕城乡建设产业开发基础设施制定系列政策措施狠抓落实全县项工作声色风生水起
（）济稳增长综合实力明显增强
0000年实现区生产总值00亿元前年00亿元增长50年均增长11三次产业占分0000年32：29：39调整0000年26：20：55农林牧渔业总产值11亿元0000年8亿元增长24年均增长5财政收入00亿元0000年00亿元增长00年均增长00固定资产投资00亿元0000年00亿元增长000年均增长00中房产投资00亿元0000年增长00倍社会消费品零售总额00亿元0000年增长00年均增长00城镇居民均支配收入21万元0000年15万元增长50年均增长10农民均纯收入08万元0000年04万元增长80年均增长17部分指标增速排全市前列
（二）扶贫成效显著脱贫步伐明显加快
0000年省扶贫工作会议做社会帮扶典型验发言全省扶贫领域监督执纪问责工作现场会某某县召开财政扶贫资金整合排名全省第0000年8月作某某省选派县委书记代表参加全国某某协作验交流会年全省林业科技创新暨林业科技扶贫行动启动会县召开获全省现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级动员部署会作典型发言省委省政府等部门领导先县调研考察予充分肯定
（三）社会团结谐基层治理开创新局面
山区巡回法庭家门口信访验做法民日报等国家级流媒体关注获高法院国家信访局肯定全省推广某某县国家信访局评全国信访工作三县省评建设安某某活动先进县连续10年评某某安建设先进县成功召开全市三纠纷调处活动现场会全市信访工作现场会
（四）产业提质增效加快发展基础进步夯实
百香果核桃板栗蕃茄苦瓜等农副产品获公害农产品认证两品牌获国家理标志保护产品0000年全省现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级动员部署会县作典型发言某某新材料公司完成技改完成试产公司生产系列高附加值产品生产工艺全国世界居领先位某某开发限公司某某产品出口东盟国家实现产品营出口新突破类文化旅游品牌影响力逐步扩
（五）建创新发展委统筹领导力断提升
0000年开始全省率先推行 整合资金·放项目工作机制0000年深化整合资金·放权限0000年提升整合资金·规范公开口帮扶资金分散财政扶贫发改等部门项目资金整合起发挥资金合力作提高效益时解决基层组织理带领群众时手中资源讲话听做事问题全面激发基层组织活力加快项目建设进度累计放项目1400整合放资金24亿元验省政府肯定全省推广0000年发展壮村级集体济全省现场会县召开实行集中理集中办公集中办案三集中实施农村风廉政建设123工程强化全面严治责
二职期间履行济责然资源资产生态环境保护责情况
着重加强县委济发展然资源生态环境保护工作领导召开县委常委会84次讨决策涉济发展然资源生态环境保护问题42次占50持召开委托持召开县委常委扩会四家班子会专题会议（会议纪）180次中涉济发展然资源生态环境保护问题140次
（）执行国家治区济法律法规济政策情况
1贯彻执行国家济法律法规宏观调控政策情况
认真执行中央八项规定精神厉行节约相关规定建立健全部财务理制度年度绩效奖励方案政府常务会通提交县委常委会审议通发放违规发放项奖励表彰津贴补贴情况认真执行招标投标法某某省建设工程施工招标投标理条例中华民国价格法某某省价格理条例粮食流通理条例等项目招投标价格宏观理调控粮食保供稳价系列国家关法律法规政策
措施严格落实省财政厅关财政资金整合理等系列制度规范政策措施切实加强易扶贫搬迁工代赈等项财政专项资金监盘活闲置财政专项资金制定出台某某县村级集体发展资金理办法（试行）某某县村民合作社财务理办法（试行）等8项村级集体资金运行理制度严格实施村财乡财务公开制度0000年整合资金利通国家审计署长沙特派办治区审计厅审计财政涉农资金整合方案理办法考评中予满分
全面落实省稳增长项措施认真贯彻省供侧改革相关文件政策措施措施项目化完善项目库时积极沟通接争取资金落实
2优化营商环境政策落实情况
统筹引导全县资源重点支持营商环境优化工作成立县优化营商环境协调工作组深入企业开展优化营商环境调研活动听取企业县营商环境意见建议制定某某县深入推进优化营商环境行动工作方案某某县招商引资优惠政策暂行办法某某县力资源社会保障局加强力资源社会保障服务干措施实施方案某某县民政府关取消承接调整批行政许事项通知等政策性文件统筹协调全县优级优化营商环境行动项工作组织召开全县优化营
商环境会落实务责狠抓关键环节推动服务环境质量提升实施工商登记准入宽松便利化201项工商登记前置审批改置审批营业执原15种版减1种全面实施先证改革成立先证改革事中事监工作联席会议制度形成政府导工商牵头部门参工作格局通改革联席会议制度督促行政审批部门切实履行改革务营造宽松市场准入环境开办企业提交材料原减少29种34样企业名称核准领取营业执承诺办结时限3工作日法定办结时限缩短10天简化市场体退出程序全面实行企业简易注销登记改革进步简化完善企业体工商户注销流程构建便捷序市场退出机制组织行政许事项进行清理需取消行政许事项2项承接委托放行政许事项1项调整行政许事项20项法律法规设定行政许事项 9项健全完善县域普惠金融体系协助全县符合融资条件企业通政府性融资担保体系获融资解决企业融资难融资贵问题推动企业发展协调相关部门力促企业市4公司入选省挂牌市备资源库步力争市挂牌落实双机公开制度全面建立检查事项清单市场体名录库执法检查员名录库解决执法公执法扰民选择性执法等问题整合优化办税服务发改国税局28项基合作事项9项创新合作事项进行密切合作联合纳税办理设立登记变更登记注销登记通联合采集财务报表等通联合办理项涉税事项极优化纳税服务提高登记办理效率避免纳税
头跑重复报送资料时建立纳税需求联动响应机制互补互助提高征质效确保纳税服务精准度通享信息避免重复调查重复填报确保调查采集信息致形成理合力解决双方信息差异导致信等级理手段等续理致问题切实降低制度性交易成真正提高纳税满意度税法遵度完善项目布局强化招商引资立足产业布局资源优势围绕特色农产品种植养殖深加工乡村旅游等产业策划包装全县22招商项目充分利级招商台资源渠道进行专题招商0000年着招商招商理念采取走出请进办法开展招商亲带队者四家班子领导组队参加某某博览会中国东西部合作投资贸易洽谈会招商项目洽谈会等重招商活动先接洽10知名企业央企累计接考察企业约200批1200次累计签约项目50意投资累计280亿元0000年资位00亿元完成务100增长20外资位000万美元完成务110增长70完成目标务55
3然资源资产理生态环境保护情况
1森林资源注重加强全县森林资源理保护全县森林面积逐年增加生物样性断丰富林种结构逐步优化森林覆盖率逐年提高0000年森林面积00万公顷工林0万公顷天然林0万公顷覆盖率80严格执行森林采伐限额制度严格执行林木采伐许制度加强林木采伐审核审批工作杜绝超限额采伐确保全县森林资源消耗量低生产量实现全县森林资源逐年增长
0000年采伐限额00万立方米限额00万立方米未超出预计指标二严格审批木材营加工野生动物利全县事木材加工企业00家事野生动物驯养繁殖利单位（）0家均林业部门许00木材加工企业年营加工产力接0万立方米左右年加工量没突破全县年许林木采伐量0野生动物驯养繁殖利单位（）驯养繁殖物种均县外执证驯养繁殖单位引进种源引进县野生动物资源未产生影响开发利程中木材加工企业生产细木工板指接板拼接板旋接单板等中高端产品驯养繁殖野生动物品种优质高效物种限度提高资源利率降低资源成三严格森林旅游项目开发利县加森林旅游项目开发利先某某中家森林公园国家森林康养基全国森林旅游示范县县城森林建设总体规划等项目规划报林业部门关报备登记四严格森林资源执法加强森林资源理加执法力度坚决击违法犯罪行做发生起查处起效遏制破坏森林资源违法行然全县年发生乱砍滥伐乱占林现象破坏森林资源面积恢复植时查处位没发生森林资源急剧减少水土流失现象0000年0000年查处滥伐林木违法占林案件000起涉案面积0000亩林木0000立方米处罚金额00万元
2矿产资源（矿石）第围绕矿产资源开发全面持续整顿规范矿产资源开发秩序利完成级达矿区整合务完成全县重点矿山企业三率（回采率回收率综合利率）调查二强化规划控矿山布局断优化认真做第三轮矿产资源总体规划砂石资源专项规划编制工作取缔关闭辖区非法采石场合理保护法开发矿产资源三矿山质环境治理土复垦效果显著重点治理项目中矿山质环境恢复治理矿山土复垦工程取良效果基修复矿业活动造成破坏治理历史遗留矿山0方公里历史遗留矿山已复垦土面积0方公里四加强质灾害治理投入资金0000万元治理质灾害隐患点000处效保障民群众生命财产安全质灾害防灾避险知识进校园成功验全省推广县获国土资源部评选第0批质灾害群测群防十县称号第二围绕严厉查处土矿产违法案件建立执法长效机制扎实开展土卫矿产片执法监督检查工作断强化国土资源执法监察查处违法非法采矿案件000宗土面积000亩（耕000亩）结案率100收取罚款000万元没收违法建筑物00万方米拆违法建筑物0万方米申请强制执行00宗三留毁闭非立案整改取缔违法案件00宗县非法采矿点数规模建筑石料开采点存度开采导致生态环境严重破坏现象全县土矿产卫片执法监督检查连续年实现零约谈零曝光零问责二切实做信访维稳工作确保全县国土资源领域安全稳定三积极开展国土资源法律法规宣传年认真组织开展
422球日625土日安全生产宣传月829测绘法宣传日124法制宣传日等宣传活动时创新宣传途径充分利门户网站电视短信等媒介宣传国土资源相关法律法规国土法制观念深入心收良社会效果
3土资源方面第围绕强化土途理制度促进土资源节约集约利加强土规划理开展第二轮土利总体规划修编完善工作科学谋划土利布局二全力服务类重点项目建设法审核报省政府国土厅审批类建设00批次（项目）获批准面积000公顷占耕面积000公顷三断推进土市场化配置0000年全县国建设供应总量000宗面积000公顷中划拨土00宗面积000公顷出土00宗000公顷收取土出金00亿元作扶贫异安置扶贫产业配套工程（互联网+核桃鸡加工厂）房产开发基础设施科教征农户安置等项目建设期间全县异扶贫搬迁保障性住房棚改房中套型商品住房应保保第二围绕耕总量动态衡断加土综合整治力度落实严格耕保护制度严格落实耕保护责完善耕保护制度问责制度建立县乡村耕保护考核机制实现全县耕保护工作纳入制度化规范化法制化理二完成全域永久基农田划定工作落实永久基农田保护责加耕保护宣传工作全面更新9乡镇基农田保护标志牌保护界桩1000村级简易保护牌56块签订责书315份发放明白卡1万份三加快推进土整理项目
0000年已实施土整治项目0总投资约0000万元 实施总面积0000公顷正实施第三期整县推进高标准基农田重工程计划总投资0000万元实施规模0000公顷预计新增耕面积00公顷建设高标准基农田务0000公顷全县获土开垦项目0新增耕000公顷四完成耕占补衡0000年全县实际新增建设占耕000公顷没突破级达建设占耕指标非农建设项目均采先补占方式实行占补耕占补衡全部落实先补占实行严格耕保护制度县实耕面积0万公顷基农田划定面积0万公顷完成市级达耕保护目标务
4 水资源保护情况执行严格水资源理制度全县流域河流000条河流总长000km河流均发源县境汇入红水河建成水库00座中中型水0座（）型水库0座（二）型水库0座建型水电站00座总装机容量0万KW年发电量约1亿KWh县水资源理严格执行严格水资源理制度严格执行三条红线理水资源开发利控制红线水效率控制红线水功区限制纳污红线取水点严格水资源理制度求开展水资源证工作核发取水许证做取水点持证取水0000年0000年办理取水许证00收缴水资源费000万元二积极实施水资源保护项目加快推动重项目建设省级层面推进重项目县供水水源某某水库扩容工程总投资0亿元位资金0万元项目0000年5月开工建设累计完成投资
0亿元已完成溢洪道工程取水口进水塔1#隧洞3#隧洞施工输水路设备全部采购位完成安装铺设16km工程实施解决饮水困难口约10万市级层面推进重项目某某水库供水工程总投资0000万元累计完成投资0000万元完成水库坝体工程输水安0000米正水库蓄水试验前准备工作工程实施解决饮水困难口约4万三实施水库险加固项目 00000000年县水库险加固项目工程总投资000万元实施县4水库险加固项目实施保护水库游群众约4000恢复灌溉面积约2200亩保护村级公路约9公里四实施中河流域治理水土保持治理项目00000000年县中河流治理项目工程总投资0亿元实施全县6处河段整治工程项目新建护岸00公里开挖隧洞0公里涵000米新建明渠000米已完成护岸00公里筹措资金0000万元实施水土保持综合治理流域治理治理水土流失面积0000公顷筹措资金000万元分实施县城饮水水源保护工程水源保护工程
5生态环境保护情况领导高度重视切实履行责县委政府历高度重视环境保护工作全面落实政责岗双责环境保护体责认真履行环保职责督促职部门贯彻落实环保相关法律法规结合生态文明体制改革总体方案中中央国务院关加快推进生态文明建设意见国务院关加强环境保护重点工作意见等文件求制定全县环保工作务完成标准全面落实工作责开展环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战全县生态环境保存完林面积达
000万亩森林覆盖率达82高全市均水14百分点二扎实开展生态村创建工作积极申报国家生态文明示范县截目前县已00行政村获生态村荣誉称号中省级生态村65市级生态村13创建省级生态文明示范县夯实基础步争取国家生态补偿奖励资金创造利条件三积极开展生态保护红线划定工作县列省生态保护红线划定工作试点县目前已完成生态保护红线初步划定工作划定结果已报省民政府等批复生态保护红线旦落实处县造生态农业示范县生态保护示范县生态文明示范县创造利条件四加强农村居环境综合整治总投资0亿元8乡镇污水处理厂配套网工程进展利目前已全部竣工通水试运行成率先全省实现污水处理乡（镇）全覆盖县份争取某某项目资金0000万县级配套资金0000万河流域重点村屯进行农村环境综合整治建设农村污水处理站污水集中收集处理河岸64重点村屯污水处理站建设基完成重点22特色示范村（贫困村）实施农村改厨改厕改圈投入资金000万元受益群众7000户25000县城污水处理率生活垃圾害化处理率均位列全市前茅城区4国控断面表水水质监测2国控断面气监测结果表明城区河流水质基保持国家Ⅲ类水质标准气质量均达Ⅱ级标准相关断面进行水质质量监测监测数水域质量良水质均达表水Ⅲ级标准
目前全县生态环境保存完林面积达000万亩森林覆盖率达812高全市均水14百分点
4贯彻执行扶贫民生政策情况
聚焦脱贫攻坚提高扶贫成效0000年累计减贫7万册建档立卡贫困口0000年00000减少0000年初00000贫困口发生率00降00
建立健全工作机制调整充实县扶贫开发领导组0000年0月成立县脱贫攻坚指挥部书记县长担指挥长明确专责组长县四家班子领导担成员县直单位乡（镇）领导组成断强化扶贫开发工作组织领导强力推进扶贫脱贫攻坚项工作开展 选派9名乡镇委挂职副书记52名非贫困村组织第书记专抓脱贫攻坚工作542结帮扶机制调整充实帮扶干部村组建支1名县直单位领导1名乡镇领导1名乡镇干部1名驻村第书记1名村支部书记5组成专业扶贫工作队具体负责全村脱贫攻坚工作全面实行县委常委包乡镇政府领导包专项政协领导包督查单位包村干部职工包户5包责机制政协领导牵头抓总乡镇交叉责单位专项乡镇包村单位干部帮扶工作督查 4督查机制形成分工明确责清晰监督位整体推进工作格局
二力夯实农村基础设施农村交通条件全面改善建设2条三级公路4A级景区公路基完工新开工建设4条通乡三级公路年年底竣工通车整合投入4亿元完成农村屯级道路项目000
0000公里解决0000然屯00万余出行难题全县水泥路通家门口农户4万户占总户数0万户70年底全县实现乡乡通三级公路行政村20户然屯屯屯通水泥路85农户实现通硬化路家门口目标
全面改善农村饮水整合投入1亿元完成4100家庭水柜240处集中供水工程建设缓解42万余饮水难题需建设家庭水柜农户全面安排建设指标建成00立方米水柜补助0万元需建设集中供水工程群众政府统采购水供应建设蓄水池群众投工投劳安装
全面改善农村住房整合财政资金投入0亿元完成农村危旧房改造0万户期群众筹资金新建改造房屋0万户危改新建房屋数达0万户占全农户数00统计目前全县实际危房存量000户预计年底全面改造完毕易搬迁作战胜贫困治策拔根举采取统规统建进城入园集中安置形式计划十三五期间易扶贫搬迁0000户13万县城3安置点占建档立卡贫困户26确保贫困户挪穷窝拔穷根搬出稳住致富截目前累计建成安置房0000套完成装修0000套搬迁0000户0000时制定搬迁续扶持工作方案搬迁续产业发展业创业扶持体系基形成基保证搬迁贫困户劳动力家门口实现业截目前计划搬迁000户0000已分安置房搬迁入住 000户0000通易扶贫搬迁实现脱贫摘帽
000户0000已全部搬迁入住目前已建成安置房000套住房建成率85
全面完善农村条件加快智慧某某建设目前全县00行政村3社区全部接通网络宽带预计年底全部通广电网络加快农村电网升级改造全县农户电覆盖率已达999断加快基公服务设施建设建成村级公服务中心52村屯篮球场35乡镇农民健身工程3农家书屋93乡镇线覆盖发射台站6目前全县行政村100解决办公房配套设施完善率85
三力发展特色产业产业扶贫作精准脱贫关键抓手立足县情资源禀赋广泛调研充分证基础科学谋划产业发展思路重点扶持五长五短 （五长产业杉木油茶八角核桃中草药等五短产业林养殖桑蚕富硒米高山蔬菜高山水果等） 产业形成长短结合优势互补特色产业发展格局
全面巩固提升传统产业提高传统产业效益积极整合资金引进专业公司全县核桃油茶进行集中护低产改造核桃油茶产量效益幅提高成效显著目前全县杉木00万亩油茶00万亩八角00万亩核桃00万亩桑蚕0万亩
积极培育新兴产业截目前全县完成村级集中养殖区选址111完成场整502鸡舍完成面硬化139鸡舍正施工整场93鸡舍516村民合作社发展林养殖全县累计养殖核桃鸡
400万羽出栏2565万羽覆盖7299农户（中贫困户6195户）发放养殖利润4450万元户均增收6000元
力发展生态工业支持某某新材料公司完成技改完成试产公司生产某某某某等系列高附加值产品生产工艺全国世界居领先位某某矿业开发限公司某某产品出口东盟国家实现县产品营出口新突破
着力造特色农业品牌创建现代特色农业核心示范区作造国家生态农业公园国际健康公园切入点县示范区乡示范园村示范点求启动00示范区创建工作综合规划分类创建逐级培育积极申报三品标特色农产品品牌乡品村品特色农业产业发展格局断显现粳米核桃板栗蕃茄苦瓜等农产品获公害农产品认证两品牌获国家理标志保护产品
着力提高资金效率累计发放扶贫额信贷款0亿元覆盖0000户余额0亿元覆盖0000户贫困户县落实系列资金理办法制度加快资金进度目前已支出0亿元支出率00级达资金整合计划0亿元已实际整合0亿元支出0亿元支出率00
深入推进公服务均等化社会项事业协调发展建立完善社会救助医保社保城乡低保等保障体系实现全县口全覆盖全面加快学前教育目前全县幼园 00（中公办0民办00）幼教师000园幼0000学前三年毛入园率
85全县校00校学生0万入学率 997 全县初级中学0九年贯制学校0中学校外学龄口数0000校学生0000入学率 996九年义务教育巩固率达912高中校学生0000医疗卫生切实保障全县乡镇公办卫生院（妇幼保健计划生育服务站）行政村卫生室计划生育服务室符合规定标准医务员医疗设施基药物配备齐新型农村合作医疗参合率达96新农合重疾病范围补偿例达75重传染病方病效控制口然增长率控制8‰妇女总生育率18左右城镇登记失业率始终控制35
5机构设置编制情况
严格执行治区行政机构设置编制理事业单位岗位设置实施意见等法规政策三定方案规范机构编制审批程序落实编制前置审核制度持召开县委常委会认真审定关机构编制设置问题研究部署事业单位改革政府职转变等具体问题求新增减少机构编制全部编委会集体讨决定先完成乡镇四合成立法学会工商质监药监划转方理撤乡改镇卫生计生合等机构撤政府职整合工作严格财政供养员减增求落实控编减编工作根工作安排统筹调剂编制超编满编单位律新招录员空编单位进计划分批次进行确保急需需求认真执行职数理规定领导职数配置均级明文规定进行职数情况严格控制核定总量保证全县机构限额超编制总量增领导职数突破新增超编员时严格抽调理成立事工作领导组负责审核
截0000年6月全县级机关机构00全县类事业单位机构000中全额拨款260（含参公单位80） 差额拨款19 费理14事业编制群团组织7
0000年底全县政群系统行政编制000名实员000全县政法系统编制000名实员000全县事业编制0000名中：全额拨款0000名（含参公单位编制000名）差额拨款000名费理0000名全县事业单位实0000中：全额拨款0000（含参公单位实000）差额拨款000费理0000
（二）制定执行重济决策情况
1重投资项目建设情况
0000年县省级市级层面重项目推进工作利开展超额完成市级达投资务县社会济稳进发展坚实基础中：0000年县列入省级市级层面统筹推进重项目00项年度计划投资0亿元完成投资0亿元完成年度计划投资1023
2国资产理情况截0000年12月31日全县机构编制理部门批准成立独立编制机构计000中独立核算机构数000单位性质统计全县行政机关计00中独立核算单位
00事业单位计000中独立核算单位00全县行政事业单位编制数0000名职员0000名中行政机关员工勤员000名事业编制（含参公务员法理员）计0000名截0000年12月31日资产合计00亿元中：流动资产00亿元占资产总额00固定资产00亿元占资产总额00形资产0000万元占资产总额0建工程0000万元占资产总额0
政府债务理情况加强政府性债务理严格实行债务限额理做方政府债务限额理工作0000年全县债务单位存量债务进行全面清理逐项甄关数资料时报区财政厅录入债务系统实行债务限额理奠定基础县严格治区达方政府债务限额县债务进行理二效利债券资金充分发挥债券资金促投资稳增长政策效应获新增债券资金0亿元根级常委会批准预算调整方案确定项目建设支出进度时拨付位县严格方政府债券资金理办法进行合理安排切实政府债券资金民生建设刀刃科学新增政府债券资金保障项目建设济行压力较情况新增债券资金时投入拉动投资促进济增长起积极作时置换债券偿符合条件存量债务极缓解县政府偿债压力优化存量债务期限结构明显降低政府融资成三健全理制度着力提高债务监力防范财政金融风险促进济发展原加强县政府性债务监督理规范政府性债务举偿行效防范化解政府债务风险建立长效政府性债务风险防范机制县时设立方政府债务理机构成立方政府性债务理领导组办公室制定实施方政府性债务理暂行办法政府偿债准备金理暂行办法方政府性债务风险应急处置预案暂行理办法）县化解政府性债务风险规划截
0000年6月30日县政府性债务余额00亿元中纳入债务系统余额0亿元政府负担保责债务00万元负定救助责债务余额00万元）未纳入债务系统余额00亿元四完善预警机制效防控政府债务风险综合运债务率新增债务率偿债率逾期债务率等风险指标评估县政府债务风险制定实施方政府性债务风险应急处置预案暂行理办法防控出现偿债风险县般债务率专项债务率综合债务率等指标低预警线债务风险总体控截目前县政府债务系统中债务余额治区核定债务限额风险尚控范围果加县融资台贷款远远超治区核定债务额度两年县获政府债券额度较明年开始付息负担逐年加重政府债务已全部规范成政府债券届时申请置换债券置换年期债券年负担推缓解政府付息压力
（三）落实工作目标责情况
1加强政治理政策学调查研究断提升力全面深入学章系列新纪规较系统学总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略坚持学十九精神贯彻落实总书记视察某某时提出某某新求结合起贯彻落实省第00次代会提出某某目标某某市第0次代会提出某某总体思路结合起县推进某某行动等项实际工作结合起系统谋划统筹推进促进工作开展持恒开展书记进百村入户夜访进村入户·访贫问计活动研究解决问题800余进步完善工作政策机制先完成学笔记5万字撰写专题调研报告学心文章10余篇3万字篇文章先新华社特供分析报告某某省领导专供等刊物采通学强化全面领导维护核心政治担意识民中心发展理念更加牢固
2支持四班子成员根分工抓落实建立重点工作组制度赋予常委政府政协班子成员定决策权全力支持政协民团体法章开展工作稳固安建设切实维护社会谐稳定支持创新开展代表参安创建活动县乡代表参类矛盾纠纷问题排查213件直接参纠纷调处180件调处历年积案纠纷案件4件调结率927县常委会命员宪法宣誓仪式表态发言实现常态化探索开展会议协商监督委员视察监督检察院办案监督法院庭审监督执行监督等种形式民监督提案办复率达100巩固壮广泛爱国统战线积极推进工商联派士民团体合作事民族宗教外事等工作取新成绩始终加强武装工作领导积极推进军民建征兵工作连续
50年责退兵武装工作成效显著工会青团妇联文联科协残联等民团体桥梁纽带作进步增强县工商联全国工商联评县级五工商联
3深化投融资改革推进投资体元化深化国资国企国林场改革进步理产权关系开展农村土承包营权交易试点工作推动农村土规范序流转扎实推进国林场改革试点工作深化企业六证合码体两证合码改革深化医药卫生体制改革深入实施公立医院综合改革加快医保支付方式改革健全药品供应保障体系公立医院全面实行药品零差率销售完善县级企事业单位公车改革统筹推进城市执法体制动产统登记制度科技文化教育收入分配制度等领域改革
（五）建立执行部控制制度情况
1进步加强制度建设维护法规制度统性权威性提高建设科学化水求完成全县规范性文件清理工作清理规范性文件000件废止000件失效00件继续效00件修改完善00件0000年县委县委办制定出台规范性文件00份严格规范性文件求进行理制定完善县委工作制度县委常委会工作规制定出台规范性文件县委常委班子带头严格执行强化督促检查维护制度权威推进制度落实针政治生态恶化严重形势持建立十公开十规
范制度强化政手权力运行社会监督目前单位均建立单位部控制制度认真执行
2全面落实中央八项规定精神健全厉行节约长效机制公开部门预算三公费预决算三公费明显减少法规开展政府采购投资评审工作深化行政审批制度改革推行政府部门权力清单制度工作利公众监督实现权力入笼推行乡镇政府权责清单制度强化乡镇权力监督法接受常委会监督觉接受民政协民监督代表建议政协提案办结率100强化中央八项规定机关干部作风组织纪律监督检查时发现纠正问题年开展种类监督检查22次8名工作力领导干部进行诫勉谈话50名领导干部集体约谈
3完善民集中制规范办事议事决策程序重事项决策重事免重建设项目安排额度资金重事务坚持科学决策民决策法决策重问题提交县委常委会集体研究决定充分尊重干部群众提出意见建议觉接受代表常委会监督虚心接受政协委员社会界士意见建议搞言堂
（六）遵守廉洁政纪律情况
1认真抓风廉政建设体责监督责落实严格中央省委市委关风廉政建设部署求建立健全风廉政建设责制委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参反腐败领导体制工作机制制定某某县
0000年风廉政建设工作实施意见加贯彻落实风廉政建设责制力度风廉政建设纳入济社会发展建设总体工作中起部署起落实统检查统考核做年初部署年中检查年底考核督促级领导班子领导干部特政手落实体责年初县委县民政府全县乡镇县直单位政手签订年度落实风廉政建设体责书明确工作务重点风廉政建设反腐败目标理责务细化分解逐落实县级领导责牵头包抓部门进步明确监督责通横边底责书签订实现风廉政建设责制全县缝隙全覆盖
2深入推进扶贫领域监督执纪问责工作重点排查扶贫领域政策落实两责落实资金理等违纪问题组织力量全县扶贫工作方面进行核查特扶贫脱困数失真项目准资金迟滞虚假认定扶贫象等问题审计发现相关问题干部帮扶责落实力等问题进行认真核查两年查处涉扶贫领域信访举报件000件线索排000件立案000件结案000件予通报批评诫勉谈话00移送司法0予政纪处分000件
3严查群众身边四风腐败问题扎实开展查处发生群众身边四风腐败问题专项工作重点查处扶贫领域民生资金理等问题坚持问题导时受理群众信访举报渠道收集问题线索敦促违纪员动交问题强化曝光震慑定期开展点名道姓通报曝光形成
强震慑开展查处发生群众身边四风’腐败问题专项工作中立案审查000件结案000件予纪处分00政纪处分00免予处分00纠正民政社部门资金发放问题000追缴资金00万余元通报违纪问题00000动交代违纪违规问题中000退缴违纪款000万余元
4加强作风建设开展机关作风整顿活动严格执行脸识领导干部日工作情干部职工工作日志通报制度开展违反八项规定民生资金公务车等类专项整治改进工作作风全县清退吃空饷员00名辞退00处理超标公务车00辆调整清理办公房面积0000方米清理干部职工违规占住房000套21补交差价款00万元县纪委监察局信访接室挂牌运行配备全新硬件设配规范信访操作流程造纪检监察机关阳光信访制度继续重申关严格规范员干部婚丧喜庆事宜通知继续规范化全县员干部婚丧喜庆报备制度
5身作保持廉洁律觉学风廉政建设关规定遵守政治纪律组织纪律严格中央省市关廉洁律规定办事没利职权工作便利亲属谋利益没利公款出国旅游没吃喝公车私等行坚持组织求填报事项报告
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2013年底某某市某某局组书记局长调某某县委书记职级委正确领导认真履职责团结带领某某县干部群众开拓创新攻坚克难总结验奋力推进生态活力谐富裕新某某建设济社会项事业发展均取明显成效现述职
职基情况
某某县处xxx 片区核心区域区位偏僻处交通道没江河0000年底全县精准识建档立卡贫困户12万户5万贫困发生率27深度贫困村42国家深度贫困区县
职0年坚持调查研究前政策研究先结合某某县实际活政策推进某某县加快发展先组织开展县委常委入户夜访县委书记进百村领导干部进村入户·访贫问计住村串屯入户等型调研活动深入村屯农户调研 120 余次均年走遍次全县00村（社区）先完成调研报告10篇结合调研结果分析研判形势确立生态立县农业稳县扶贫兴县旅游强县开放活县法治县中长期发展战略时集思广益年根工作执行情况国家政策科学调整工作方完善工作容先提出六二（坚持提速发展坚持绿色发展两理念狠抓交通水利两项重点工作突破项目前期征拆迁两项难点工作加强
社会创新理建设两项保障工作力实施五工程’推进年投资项目工作年两活动年建设推动城镇化文化旅游产业发展相融合开发扶贫攻坚农村产业发展相融合两融合）六坚持（坚持树立提速发展绿色发展两理念坚持握开发扶贫农村产业相融合发展城镇化文化旅游产业相融合发展两方坚持开展群众路线教育实践活动五工程深化年活动两活动坚持抓住交通水利两重点坚持突破项目前期征拆迁两难点坚持创新社会理建设两保障）123456（围绕开发扶贫重心坚持加快发展保护生态两理念攻特色旅游生态农业新型城镇化三方突破交通建设水利设施征拆迁资金运作四瓶颈落实认真严治严格法行政创新社会治理践行民务实清廉努力提升执行力五保障造世界质公园世界长寿源深度养生体验特色生态农业整合资源·放权限安谐稳定六方面品牌）深化123456（瞄准扶贫攻坚中心严守加快发展生态保护两条底线培育特色旅游生态农业新型城镇化三增长点提升交通出行水利服务征拆迁资金运作四力强化严治法行政社会治理创新践行民务实清廉执行力提升五保障拓展世界质公园世界长寿源深度养生体验特色生态农业整合放安谐稳定六方面品牌）12345（紧紧围绕脱贫攻坚中心牢牢盯住交通水利基础设施建设两重点认真瞄准生态休闲农业长寿文化旅游新型山区城镇化三发展方动破解资金运转征拆迁
业创业招商引资四瓶颈难题切实筑牢严治法行政治理创新绿色发展艰苦奋斗五保障）等工作思路
年落实全面严治责作重务决心解决干部作风问题强化政治规矩政治纪律重塑委政府形象2016年底政治生态已触底反弹开始转2017年政治生态全面扭转济社会发展全面复苏换届根中央决策部署脱贫攻坚三农工作作重中重围绕城乡建设产业开发基础设施制定系列政策措施狠抓落实全县项工作声色风生水起
（）济稳增长综合实力明显增强
0000年实现区生产总值00亿元前年00亿元增长50年均增长11三次产业占分0000年32：29：39调整0000年26：20：55农林牧渔业总产值11亿元0000年8亿元增长24年均增长5财政收入00亿元0000年00亿元增长00年均增长00固定资产投资00亿元0000年00亿元增长000年均增长00中房产投资00亿元0000年增长00倍社会消费品零售总额00亿元0000年增长00年均增长00城镇居民均支配收入21万元0000年15万元增长50年均增长10农民均纯收入08万元0000年04万元增长80年均增长17部分指标增速排全市前列
（二）扶贫成效显著脱贫步伐明显加快
0000年省扶贫工作会议做社会帮扶典型验发言全省扶贫领域监督执纪问责工作现场会某某县召开财政扶贫资金整合排名全省第0000年8月作某某省选派县委书记代表参加全国某某协作验交流会年全省林业科技创新暨林业科技扶贫行动启动会县召开获全省现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级动员部署会作典型发言省委省政府等部门领导先县调研考察予充分肯定
（三）社会团结谐基层治理开创新局面
山区巡回法庭家门口信访验做法民日报等国家级流媒体关注获高法院国家信访局肯定全省推广某某县国家信访局评全国信访工作三县省评建设安某某活动先进县连续10年评某某安建设先进县成功召开全市三纠纷调处活动现场会全市信访工作现场会
（四）产业提质增效加快发展基础进步夯实
百香果核桃板栗蕃茄苦瓜等农副产品获公害农产品认证两品牌获国家理标志保护产品0000年全省现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级动员部署会县作典型发言某某新材料公司完成技改完成试产公司生产系列高附加值产品生产工艺全国世界居领先位某某开发限公司某某产品出口东盟国家实现产品营出口新突破类文化旅游品牌影响力逐步扩
（五）建创新发展委统筹领导力断提升
0000年开始全省率先推行 整合资金·放项目工作机制0000年深化整合资金·放权限0000年提升整合资金·规范公开口帮扶资金分散财政扶贫发改等部门项目资金整合起发挥资金合力作提高效益时解决基层组织理带领群众时手中资源讲话听做事问题全面激发基层组织活力加快项目建设进度累计放项目1400整合放资金24亿元验省政府肯定全省推广0000年发展壮村级集体济全省现场会县召开实行集中理集中办公集中办案三集中实施农村风廉政建设123工程强化全面严治责
二职期间履行济责然资源资产生态环境保护责情况
着重加强县委济发展然资源生态环境保护工作领导召开县委常委会84次讨决策涉济发展然资源生态环境保护问题42次占50持召开委托持召开县委常委扩会四家班子会专题会议（会议纪）180次中涉济发展然资源生态环境保护问题140次
（）执行国家治区济法律法规济政策情况
1贯彻执行国家济法律法规宏观调控政策情况
认真执行中央八项规定精神厉行节约相关规定建立健全部财务理制度年度绩效奖励方案政府常务会通提交县委常委会审议通发放违规发放项奖励表彰津贴补贴情况认真执行招标投标法某某省建设工程施工招标投标理条例中华民国价格法某某省价格理条例粮食流通理条例等项目招投标价格宏观理调控粮食保供稳价系列国家关法律法规政策
措施严格落实省财政厅关财政资金整合理等系列制度规范政策措施切实加强易扶贫搬迁工代赈等项财政专项资金监盘活闲置财政专项资金制定出台某某县村级集体发展资金理办法（试行）某某县村民合作社财务理办法（试行）等8项村级集体资金运行理制度严格实施村财乡财务公开制度0000年整合资金利通国家审计署长沙特派办治区审计厅审计财政涉农资金整合方案理办法考评中予满分
全面落实省稳增长项措施认真贯彻省供侧改革相关文件政策措施措施项目化完善项目库时积极沟通接争取资金落实
2优化营商环境政策落实情况
统筹引导全县资源重点支持营商环境优化工作成立县优化营商环境协调工作组深入企业开展优化营商环境调研活动听取企业县营商环境意见建议制定某某县深入推进优化营商环境行动工作方案某某县招商引资优惠政策暂行办法某某县力资源社会保障局加强力资源社会保障服务干措施实施方案某某县民政府关取消承接调整批行政许事项通知等政策性文件统筹协调全县优级优化营商环境行动项工作组织召开全县优化营
商环境会落实务责狠抓关键环节推动服务环境质量提升实施工商登记准入宽松便利化201项工商登记前置审批改置审批营业执原15种版减1种全面实施先证改革成立先证改革事中事监工作联席会议制度形成政府导工商牵头部门参工作格局通改革联席会议制度督促行政审批部门切实履行改革务营造宽松市场准入环境开办企业提交材料原减少29种34样企业名称核准领取营业执承诺办结时限3工作日法定办结时限缩短10天简化市场体退出程序全面实行企业简易注销登记改革进步简化完善企业体工商户注销流程构建便捷序市场退出机制组织行政许事项进行清理需取消行政许事项2项承接委托放行政许事项1项调整行政许事项20项法律法规设定行政许事项 9项健全完善县域普惠金融体系协助全县符合融资条件企业通政府性融资担保体系获融资解决企业融资难融资贵问题推动企业发展协调相关部门力促企业市4公司入选省挂牌市备资源库步力争市挂牌落实双机公开制度全面建立检查事项清单市场体名录库执法检查员名录库解决执法公执法扰民选择性执法等问题整合优化办税服务发改国税局28项基合作事项9项创新合作事项进行密切合作联合纳税办理设立登记变更登记注销登记通联合采集财务报表等通联合办理项涉税事项极优化纳税服务提高登记办理效率避免纳税
头跑重复报送资料时建立纳税需求联动响应机制互补互助提高征质效确保纳税服务精准度通享信息避免重复调查重复填报确保调查采集信息致形成理合力解决双方信息差异导致信等级理手段等续理致问题切实降低制度性交易成真正提高纳税满意度税法遵度完善项目布局强化招商引资立足产业布局资源优势围绕特色农产品种植养殖深加工乡村旅游等产业策划包装全县22招商项目充分利级招商台资源渠道进行专题招商0000年着招商招商理念采取走出请进办法开展招商亲带队者四家班子领导组队参加某某博览会中国东西部合作投资贸易洽谈会招商项目洽谈会等重招商活动先接洽10知名企业央企累计接考察企业约200批1200次累计签约项目50意投资累计280亿元0000年资位00亿元完成务100增长20外资位000万美元完成务110增长70完成目标务55
3然资源资产理生态环境保护情况
1森林资源注重加强全县森林资源理保护全县森林面积逐年增加生物样性断丰富林种结构逐步优化森林覆盖率逐年提高0000年森林面积00万公顷工林0万公顷天然林0万公顷覆盖率80严格执行森林采伐限额制度严格执行林木采伐许制度加强林木采伐审核审批工作杜绝超限额采伐确保全县森林资源消耗量低生产量实现全县森林资源逐年增长
0000年采伐限额00万立方米限额00万立方米未超出预计指标二严格审批木材营加工野生动物利全县事木材加工企业00家事野生动物驯养繁殖利单位（）0家均林业部门许00木材加工企业年营加工产力接0万立方米左右年加工量没突破全县年许林木采伐量0野生动物驯养繁殖利单位（）驯养繁殖物种均县外执证驯养繁殖单位引进种源引进县野生动物资源未产生影响开发利程中木材加工企业生产细木工板指接板拼接板旋接单板等中高端产品驯养繁殖野生动物品种优质高效物种限度提高资源利率降低资源成三严格森林旅游项目开发利县加森林旅游项目开发利先某某中家森林公园国家森林康养基全国森林旅游示范县县城森林建设总体规划等项目规划报林业部门关报备登记四严格森林资源执法加强森林资源理加执法力度坚决击违法犯罪行做发生起查处起效遏制破坏森林资源违法行然全县年发生乱砍滥伐乱占林现象破坏森林资源面积恢复植时查处位没发生森林资源急剧减少水土流失现象0000年0000年查处滥伐林木违法占林案件000起涉案面积0000亩林木0000立方米处罚金额00万元
2矿产资源（矿石）第围绕矿产资源开发全面持续整顿规范矿产资源开发秩序利完成级达矿区整合务完成全县重点矿山企业三率（回采率回收率综合利率）调查二强化规划控矿山布局断优化认真做第三轮矿产资源总体规划砂石资源专项规划编制工作取缔关闭辖区非法采石场合理保护法开发矿产资源三矿山质环境治理土复垦效果显著重点治理项目中矿山质环境恢复治理矿山土复垦工程取良效果基修复矿业活动造成破坏治理历史遗留矿山0方公里历史遗留矿山已复垦土面积0方公里四加强质灾害治理投入资金0000万元治理质灾害隐患点000处效保障民群众生命财产安全质灾害防灾避险知识进校园成功验全省推广县获国土资源部评选第0批质灾害群测群防十县称号第二围绕严厉查处土矿产违法案件建立执法长效机制扎实开展土卫矿产片执法监督检查工作断强化国土资源执法监察查处违法非法采矿案件000宗土面积000亩（耕000亩）结案率100收取罚款000万元没收违法建筑物00万方米拆违法建筑物0万方米申请强制执行00宗三留毁闭非立案整改取缔违法案件00宗县非法采矿点数规模建筑石料开采点存度开采导致生态环境严重破坏现象全县土矿产卫片执法监督检查连续年实现零约谈零曝光零问责二切实做信访维稳工作确保全县国土资源领域安全稳定三积极开展国土资源法律法规宣传年认真组织开展
422球日625土日安全生产宣传月829测绘法宣传日124法制宣传日等宣传活动时创新宣传途径充分利门户网站电视短信等媒介宣传国土资源相关法律法规国土法制观念深入心收良社会效果
3土资源方面第围绕强化土途理制度促进土资源节约集约利加强土规划理开展第二轮土利总体规划修编完善工作科学谋划土利布局二全力服务类重点项目建设法审核报省政府国土厅审批类建设00批次（项目）获批准面积000公顷占耕面积000公顷三断推进土市场化配置0000年全县国建设供应总量000宗面积000公顷中划拨土00宗面积000公顷出土00宗000公顷收取土出金00亿元作扶贫异安置扶贫产业配套工程（互联网+核桃鸡加工厂）房产开发基础设施科教征农户安置等项目建设期间全县异扶贫搬迁保障性住房棚改房中套型商品住房应保保第二围绕耕总量动态衡断加土综合整治力度落实严格耕保护制度严格落实耕保护责完善耕保护制度问责制度建立县乡村耕保护考核机制实现全县耕保护工作纳入制度化规范化法制化理二完成全域永久基农田划定工作落实永久基农田保护责加耕保护宣传工作全面更新9乡镇基农田保护标志牌保护界桩1000村级简易保护牌56块签订责书315份发放明白卡1万份三加快推进土整理项目
0000年已实施土整治项目0总投资约0000万元 实施总面积0000公顷正实施第三期整县推进高标准基农田重工程计划总投资0000万元实施规模0000公顷预计新增耕面积00公顷建设高标准基农田务0000公顷全县获土开垦项目0新增耕000公顷四完成耕占补衡0000年全县实际新增建设占耕000公顷没突破级达建设占耕指标非农建设项目均采先补占方式实行占补耕占补衡全部落实先补占实行严格耕保护制度县实耕面积0万公顷基农田划定面积0万公顷完成市级达耕保护目标务
4 水资源保护情况执行严格水资源理制度全县流域河流000条河流总长000km河流均发源县境汇入红水河建成水库00座中中型水0座（）型水库0座（二）型水库0座建型水电站00座总装机容量0万KW年发电量约1亿KWh县水资源理严格执行严格水资源理制度严格执行三条红线理水资源开发利控制红线水效率控制红线水功区限制纳污红线取水点严格水资源理制度求开展水资源证工作核发取水许证做取水点持证取水0000年0000年办理取水许证00收缴水资源费000万元二积极实施水资源保护项目加快推动重项目建设省级层面推进重项目县供水水源某某水库扩容工程总投资0亿元位资金0万元项目0000年5月开工建设累计完成投资
0亿元已完成溢洪道工程取水口进水塔1#隧洞3#隧洞施工输水路设备全部采购位完成安装铺设16km工程实施解决饮水困难口约10万市级层面推进重项目某某水库供水工程总投资0000万元累计完成投资0000万元完成水库坝体工程输水安0000米正水库蓄水试验前准备工作工程实施解决饮水困难口约4万三实施水库险加固项目 00000000年县水库险加固项目工程总投资000万元实施县4水库险加固项目实施保护水库游群众约4000恢复灌溉面积约2200亩保护村级公路约9公里四实施中河流域治理水土保持治理项目00000000年县中河流治理项目工程总投资0亿元实施全县6处河段整治工程项目新建护岸00公里开挖隧洞0公里涵000米新建明渠000米已完成护岸00公里筹措资金0000万元实施水土保持综合治理流域治理治理水土流失面积0000公顷筹措资金000万元分实施县城饮水水源保护工程水源保护工程
5生态环境保护情况领导高度重视切实履行责县委政府历高度重视环境保护工作全面落实政责岗双责环境保护体责认真履行环保职责督促职部门贯彻落实环保相关法律法规结合生态文明体制改革总体方案中中央国务院关加快推进生态文明建设意见国务院关加强环境保护重点工作意见等文件求制定全县环保工作务完成标准全面落实工作责开展环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战全县生态环境保存完林面积达
000万亩森林覆盖率达82高全市均水14百分点二扎实开展生态村创建工作积极申报国家生态文明示范县截目前县已00行政村获生态村荣誉称号中省级生态村65市级生态村13创建省级生态文明示范县夯实基础步争取国家生态补偿奖励资金创造利条件三积极开展生态保护红线划定工作县列省生态保护红线划定工作试点县目前已完成生态保护红线初步划定工作划定结果已报省民政府等批复生态保护红线旦落实处县造生态农业示范县生态保护示范县生态文明示范县创造利条件四加强农村居环境综合整治总投资0亿元8乡镇污水处理厂配套网工程进展利目前已全部竣工通水试运行成率先全省实现污水处理乡（镇）全覆盖县份争取某某项目资金0000万县级配套资金0000万河流域重点村屯进行农村环境综合整治建设农村污水处理站污水集中收集处理河岸64重点村屯污水处理站建设基完成重点22特色示范村（贫困村）实施农村改厨改厕改圈投入资金000万元受益群众7000户25000县城污水处理率生活垃圾害化处理率均位列全市前茅城区4国控断面表水水质监测2国控断面气监测结果表明城区河流水质基保持国家Ⅲ类水质标准气质量均达Ⅱ级标准相关断面进行水质质量监测监测数水域质量良水质均达表水Ⅲ级标准
目前全县生态环境保存完林面积达000万亩森林覆盖率达812高全市均水14百分点
4贯彻执行扶贫民生政策情况
聚焦脱贫攻坚提高扶贫成效0000年累计减贫7万册建档立卡贫困口0000年00000减少0000年初00000贫困口发生率00降00
建立健全工作机制调整充实县扶贫开发领导组0000年0月成立县脱贫攻坚指挥部书记县长担指挥长明确专责组长县四家班子领导担成员县直单位乡（镇）领导组成断强化扶贫开发工作组织领导强力推进扶贫脱贫攻坚项工作开展 选派9名乡镇委挂职副书记52名非贫困村组织第书记专抓脱贫攻坚工作542结帮扶机制调整充实帮扶干部村组建支1名县直单位领导1名乡镇领导1名乡镇干部1名驻村第书记1名村支部书记5组成专业扶贫工作队具体负责全村脱贫攻坚工作全面实行县委常委包乡镇政府领导包专项政协领导包督查单位包村干部职工包户5包责机制政协领导牵头抓总乡镇交叉责单位专项乡镇包村单位干部帮扶工作督查 4督查机制形成分工明确责清晰监督位整体推进工作格局
二力夯实农村基础设施农村交通条件全面改善建设2条三级公路4A级景区公路基完工新开工建设4条通乡三级公路年年底竣工通车整合投入4亿元完成农村屯级道路项目000
0000公里解决0000然屯00万余出行难题全县水泥路通家门口农户4万户占总户数0万户70年底全县实现乡乡通三级公路行政村20户然屯屯屯通水泥路85农户实现通硬化路家门口目标
全面改善农村饮水整合投入1亿元完成4100家庭水柜240处集中供水工程建设缓解42万余饮水难题需建设家庭水柜农户全面安排建设指标建成00立方米水柜补助0万元需建设集中供水工程群众政府统采购水供应建设蓄水池群众投工投劳安装
全面改善农村住房整合财政资金投入0亿元完成农村危旧房改造0万户期群众筹资金新建改造房屋0万户危改新建房屋数达0万户占全农户数00统计目前全县实际危房存量000户预计年底全面改造完毕易搬迁作战胜贫困治策拔根举采取统规统建进城入园集中安置形式计划十三五期间易扶贫搬迁0000户13万县城3安置点占建档立卡贫困户26确保贫困户挪穷窝拔穷根搬出稳住致富截目前累计建成安置房0000套完成装修0000套搬迁0000户0000时制定搬迁续扶持工作方案搬迁续产业发展业创业扶持体系基形成基保证搬迁贫困户劳动力家门口实现业截目前计划搬迁000户0000已分安置房搬迁入住 000户0000通易扶贫搬迁实现脱贫摘帽
000户0000已全部搬迁入住目前已建成安置房000套住房建成率85
全面完善农村条件加快智慧某某建设目前全县00行政村3社区全部接通网络宽带预计年底全部通广电网络加快农村电网升级改造全县农户电覆盖率已达999断加快基公服务设施建设建成村级公服务中心52村屯篮球场35乡镇农民健身工程3农家书屋93乡镇线覆盖发射台站6目前全县行政村100解决办公房配套设施完善率85
三力发展特色产业产业扶贫作精准脱贫关键抓手立足县情资源禀赋广泛调研充分证基础科学谋划产业发展思路重点扶持五长五短 （五长产业杉木油茶八角核桃中草药等五短产业林养殖桑蚕富硒米高山蔬菜高山水果等） 产业形成长短结合优势互补特色产业发展格局
全面巩固提升传统产业提高传统产业效益积极整合资金引进专业公司全县核桃油茶进行集中护低产改造核桃油茶产量效益幅提高成效显著目前全县杉木00万亩油茶00万亩八角00万亩核桃00万亩桑蚕0万亩
积极培育新兴产业截目前全县完成村级集中养殖区选址111完成场整502鸡舍完成面硬化139鸡舍正施工整场93鸡舍516村民合作社发展林养殖全县累计养殖核桃鸡
400万羽出栏2565万羽覆盖7299农户（中贫困户6195户）发放养殖利润4450万元户均增收6000元
力发展生态工业支持某某新材料公司完成技改完成试产公司生产某某某某等系列高附加值产品生产工艺全国世界居领先位某某矿业开发限公司某某产品出口东盟国家实现县产品营出口新突破
着力造特色农业品牌创建现代特色农业核心示范区作造国家生态农业公园国际健康公园切入点县示范区乡示范园村示范点求启动00示范区创建工作综合规划分类创建逐级培育积极申报三品标特色农产品品牌乡品村品特色农业产业发展格局断显现粳米核桃板栗蕃茄苦瓜等农产品获公害农产品认证两品牌获国家理标志保护产品
着力提高资金效率累计发放扶贫额信贷款0亿元覆盖0000户余额0亿元覆盖0000户贫困户县落实系列资金理办法制度加快资金进度目前已支出0亿元支出率00级达资金整合计划0亿元已实际整合0亿元支出0亿元支出率00
深入推进公服务均等化社会项事业协调发展建立完善社会救助医保社保城乡低保等保障体系实现全县口全覆盖全面加快学前教育目前全县幼园 00（中公办0民办00）幼教师000园幼0000学前三年毛入园率
85全县校00校学生0万入学率 997 全县初级中学0九年贯制学校0中学校外学龄口数0000校学生0000入学率 996九年义务教育巩固率达912高中校学生0000医疗卫生切实保障全县乡镇公办卫生院（妇幼保健计划生育服务站）行政村卫生室计划生育服务室符合规定标准医务员医疗设施基药物配备齐新型农村合作医疗参合率达96新农合重疾病范围补偿例达75重传染病方病效控制口然增长率控制8‰妇女总生育率18左右城镇登记失业率始终控制35
5机构设置编制情况
严格执行治区行政机构设置编制理事业单位岗位设置实施意见等法规政策三定方案规范机构编制审批程序落实编制前置审核制度持召开县委常委会认真审定关机构编制设置问题研究部署事业单位改革政府职转变等具体问题求新增减少机构编制全部编委会集体讨决定先完成乡镇四合成立法学会工商质监药监划转方理撤乡改镇卫生计生合等机构撤政府职整合工作严格财政供养员减增求落实控编减编工作根工作安排统筹调剂编制超编满编单位律新招录员空编单位进计划分批次进行确保急需需求认真执行职数理规定领导职数配置均级明文规定进行职数情况严格控制核定总量保证全县机构限额超编制总量增领导职数突破新增超编员时严格抽调理成立事工作领导组负责审核
截0000年6月全县级机关机构00全县类事业单位机构000中全额拨款260（含参公单位80） 差额拨款19 费理14事业编制群团组织7
0000年底全县政群系统行政编制000名实员000全县政法系统编制000名实员000全县事业编制0000名中：全额拨款0000名（含参公单位编制000名）差额拨款000名费理0000名全县事业单位实0000中：全额拨款0000（含参公单位实000）差额拨款000费理0000
（二）制定执行重济决策情况
1重投资项目建设情况
0000年县省级市级层面重项目推进工作利开展超额完成市级达投资务县社会济稳进发展坚实基础中：0000年县列入省级市级层面统筹推进重项目00项年度计划投资0亿元完成投资0亿元完成年度计划投资1023
2国资产理情况截0000年12月31日全县机构编制理部门批准成立独立编制机构计000中独立核算机构数000单位性质统计全县行政机关计00中独立核算单位
00事业单位计000中独立核算单位00全县行政事业单位编制数0000名职员0000名中行政机关员工勤员000名事业编制（含参公务员法理员）计0000名截0000年12月31日资产合计00亿元中：流动资产00亿元占资产总额00固定资产00亿元占资产总额00形资产0000万元占资产总额0建工程0000万元占资产总额0
政府债务理情况加强政府性债务理严格实行债务限额理做方政府债务限额理工作0000年全县债务单位存量债务进行全面清理逐项甄关数资料时报区财政厅录入债务系统实行债务限额理奠定基础县严格治区达方政府债务限额县债务进行理二效利债券资金充分发挥债券资金促投资稳增长政策效应获新增债券资金0亿元根级常委会批准预算调整方案确定项目建设支出进度时拨付位县严格方政府债券资金理办法进行合理安排切实政府债券资金民生建设刀刃科学新增政府债券资金保障项目建设济行压力较情况新增债券资金时投入拉动投资促进济增长起积极作时置换债券偿符合条件存量债务极缓解县政府偿债压力优化存量债务期限结构明显降低政府融资成三健全理制度着力提高债务监力防范财政金融风险促进济发展原加强县政府性债务监督理规范政府性债务举偿行效防范化解政府债务风险建立长效政府性债务风险防范机制县时设立方政府债务理机构成立方政府性债务理领导组办公室制定实施方政府性债务理暂行办法政府偿债准备金理暂行办法方政府性债务风险应急处置预案暂行理办法）县化解政府性债务风险规划截
0000年6月30日县政府性债务余额00亿元中纳入债务系统余额0亿元政府负担保责债务00万元负定救助责债务余额00万元）未纳入债务系统余额00亿元四完善预警机制效防控政府债务风险综合运债务率新增债务率偿债率逾期债务率等风险指标评估县政府债务风险制定实施方政府性债务风险应急处置预案暂行理办法防控出现偿债风险县般债务率专项债务率综合债务率等指标低预警线债务风险总体控截目前县政府债务系统中债务余额治区核定债务限额风险尚控范围果加县融资台贷款远远超治区核定债务额度两年县获政府债券额度较明年开始付息负担逐年加重政府债务已全部规范成政府债券届时申请置换债券置换年期债券年负担推缓解政府付息压力
（三）落实工作目标责情况
1加强政治理政策学调查研究断提升力全面深入学章系列新纪规较系统学总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略坚持学十九精神贯彻落实总书记视察某某时提出某某新求结合起贯彻落实省第00次代会提出某某目标某某市第0次代会提出某某总体思路结合起县推进某某行动等项实际工作结合起系统谋划统筹推进促进工作开展持恒开展书记进百村入户夜访进村入户·访贫问计活动研究解决问题800余进步完善工作政策机制先完成学笔记5万字撰写专题调研报告学心文章10余篇3万字篇文章先新华社特供分析报告某某省领导专供等刊物采通学强化全面领导维护核心政治担意识民中心发展理念更加牢固
2支持四班子成员根分工抓落实建立重点工作组制度赋予常委政府政协班子成员定决策权全力支持政协民团体法章开展工作稳固安建设切实维护社会谐稳定支持创新开展代表参安创建活动县乡代表参类矛盾纠纷问题排查213件直接参纠纷调处180件调处历年积案纠纷案件4件调结率927县常委会命员宪法宣誓仪式表态发言实现常态化探索开展会议协商监督委员视察监督检察院办案监督法院庭审监督执行监督等种形式民监督提案办复率达100巩固壮广泛爱国统战线积极推进工商联派士民团体合作事民族宗教外事等工作取新成绩始终加强武装工作领导积极推进军民建征兵工作连续
50年责退兵武装工作成效显著工会青团妇联文联科协残联等民团体桥梁纽带作进步增强县工商联全国工商联评县级五工商联
3深化投融资改革推进投资体元化深化国资国企国林场改革进步理产权关系开展农村土承包营权交易试点工作推动农村土规范序流转扎实推进国林场改革试点工作深化企业六证合码体两证合码改革深化医药卫生体制改革深入实施公立医院综合改革加快医保支付方式改革健全药品供应保障体系公立医院全面实行药品零差率销售完善县级企事业单位公车改革统筹推进城市执法体制动产统登记制度科技文化教育收入分配制度等领域改革
（五）建立执行部控制制度情况
1进步加强制度建设维护法规制度统性权威性提高建设科学化水求完成全县规范性文件清理工作清理规范性文件000件废止000件失效00件继续效00件修改完善00件0000年县委县委办制定出台规范性文件00份严格规范性文件求进行理制定完善县委工作制度县委常委会工作规制定出台规范性文件县委常委班子带头严格执行强化督促检查维护制度权威推进制度落实针政治生态恶化严重形势持建立十公开十规
范制度强化政手权力运行社会监督目前单位均建立单位部控制制度认真执行
2全面落实中央八项规定精神健全厉行节约长效机制公开部门预算三公费预决算三公费明显减少法规开展政府采购投资评审工作深化行政审批制度改革推行政府部门权力清单制度工作利公众监督实现权力入笼推行乡镇政府权责清单制度强化乡镇权力监督法接受常委会监督觉接受民政协民监督代表建议政协提案办结率100强化中央八项规定机关干部作风组织纪律监督检查时发现纠正问题年开展种类监督检查22次8名工作力领导干部进行诫勉谈话50名领导干部集体约谈
3完善民集中制规范办事议事决策程序重事项决策重事免重建设项目安排额度资金重事务坚持科学决策民决策法决策重问题提交县委常委会集体研究决定充分尊重干部群众提出意见建议觉接受代表常委会监督虚心接受政协委员社会界士意见建议搞言堂
（六）遵守廉洁政纪律情况
1认真抓风廉政建设体责监督责落实严格中央省委市委关风廉政建设部署求建立健全风廉政建设责制委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参反腐败领导体制工作机制制定某某县
0000年风廉政建设工作实施意见加贯彻落实风廉政建设责制力度风廉政建设纳入济社会发展建设总体工作中起部署起落实统检查统考核做年初部署年中检查年底考核督促级领导班子领导干部特政手落实体责年初县委县民政府全县乡镇县直单位政手签订年度落实风廉政建设体责书明确工作务重点风廉政建设反腐败目标理责务细化分解逐落实县级领导责牵头包抓部门进步明确监督责通横边底责书签订实现风廉政建设责制全县缝隙全覆盖
2深入推进扶贫领域监督执纪问责工作重点排查扶贫领域政策落实两责落实资金理等违纪问题组织力量全县扶贫工作方面进行核查特扶贫脱困数失真项目准资金迟滞虚假认定扶贫象等问题审计发现相关问题干部帮扶责落实力等问题进行认真核查两年查处涉扶贫领域信访举报件000件线索排000件立案000件结案000件予通报批评诫勉谈话00移送司法0予政纪处分000件
3严查群众身边四风腐败问题扎实开展查处发生群众身边四风腐败问题专项工作重点查处扶贫领域民生资金理等问题坚持问题导时受理群众信访举报渠道收集问题线索敦促违纪员动交问题强化曝光震慑定期开展点名道姓通报曝光形成
强震慑开展查处发生群众身边四风’腐败问题专项工作中立案审查000件结案000件予纪处分00政纪处分00免予处分00纠正民政社部门资金发放问题000追缴资金00万余元通报违纪问题00000动交代违纪违规问题中000退缴违纪款000万余元
4加强作风建设开展机关作风整顿活动严格执行脸识领导干部日工作情干部职工工作日志通报制度开展违反八项规定民生资金公务车等类专项整治改进工作作风全县清退吃空饷员00名辞退00处理超标公务车00辆调整清理办公房面积0000方米清理干部职工违规占住房000套21补交差价款00万元县纪委监察局信访接室挂牌运行配备全新硬件设配规范信访操作流程造纪检监察机关阳光信访制度继续重申关严格规范员干部婚丧喜庆事宜通知继续规范化全县员干部婚丧喜庆报备制度
5身作保持廉洁律觉学风廉政建设关规定遵守政治纪律组织纪律严格中央省市关廉洁律规定办事没利职权工作便利亲属谋利益没利公款出国旅游没吃喝公车私等行坚持组织求填报事项报告
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