XX区进步规范提升型低风险项目办理建筑许审批服务水实施意见
贯彻落实国家省市优化营商环境创新突破行动持续深入优化营商环境部署求标标杆城市验做法进步规范提升办理社会投资型低风险项目审批服务水制定实施意见
适范围
实施意见适社会投资已批准建设新建型仓库厂房等工业类房屋建筑项目单体建筑面积3000方米高度超24米超层建筑面积1000方米生产储存装卸易燃易爆毒害危险品非劳动密集型生产加工车间
列项目外：位河道保护范围蓄滞洪区范围影响水文观测站位震观测环境保护范围位气象探测环境保护范围影响气象探测环境占林然保护（含风景名胜区）生态保护红线历史纪念物项目
二规范提升目标
通合办理阶段行政审批服务事项实行表申请窗受理次发证社会投资型低风险项目办理建筑许全流程规范工程许联合监督检查联合竣工验收3环节
三务
（）合开工前审批服务事项工程许手续立项规划阶段工程建设许阶段施工许阶段合阶段基础合办理企业投资项目备案建设工程规划许证建筑工程施工许证核发市政设施建设类审批涉占城市绿树木伐移许拆改动迁移供水排水污水处理设施审批建设工程质量监督登记建筑工程安全施工措施备案供水供电供气供热报装等市政公服务事项继续取消建筑垃圾处置核准排水许[责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局XX规划理办公室区数中心国网XX供电公司XX供电中心等市政服务专营单位配合]
城市工程建设项目审批理系统（简称工程审批系统）设立社会投资型低风险项目专项审批服务模块统网申报入口（责单位：区行政审批服务局区数中心牵头区然资源局XX规划理办公室区住房城乡建设局区水利局区数中心国网XX供电公司XX供电中心等市政服务专营单位配合）
工程建设项目综合审批服务窗口（简称综合窗口）提供综合申请表单办事指南综合窗口受理材料步推送相关审批部门限时完成审批步推送市政公专营单位动提供服务申请材料补正求审批结果综合窗口统汇总提供申请申请次性获附带工程规划许证施工许证等电子证开工通知书（责单位：区行政审批服务局区然资源局XX规划理办公室牵头国网XX供电公司XX供电中心等市政服务专营单位配合）
（二）合施工中检查事项项目体结构完工装饰装修施工前住房城乡建设部门牵头会关部门市政服务专营单位组织次联合检查（服务）容包括市场行工程质量安全监消防供水供电供气供暖等现场踏勘工程许阶段告知承诺事项核实联合检查发现问题需整改联合验收时核实踪整改涉违法违规法规处理联合检查部门通工程审批系统享现场检查资料信息（责单位：区住房城乡建设局牵头区然资源局XX规划理办公室国网XX供电公司XX供电中心等市政服务专营单位配合）
（三）合竣工审批服务事项综合验收登记手续土核验规划核实竣工验收备案消防竣工备案档案验收动产登记申请市政公设施接入等事项合办理中建设工程城建档案验收实行告知承诺制建设单位承诺三月求提交城建档案验收材料出具建设工程档案验收意见（告知承诺）综合窗口提供综合申请表单办事指南申请材料通工程审批系统社会投资型低风险项目专项审批服务模块进行申报联合验收牵头部门建设单位申请组织关部门限期联合验收次性告知整改求发现违法违规问题法规处理验收通场发放联合验收意见书完成市政公设施接入动产登记部门1工作日完成动产登记（责单位：区住房城乡建设局牵头区然资源局XX规划理办公室国网XX供电公司XX供电中心等市政服务专营单位配合）
四配套改革措施
（）完善中介超市功推动全流程涉综合测绘质工程勘察类评估评价等中介机构零门槛零限制进驻中介超市完善中介超市交易功入驻中介机构明确收费标准实现中介服务网展示服务委托成果提交监督评价等全程理具体项目属政府采购政府购买服务范围政府采购政府购买服务相关规定执行（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局等区直部门配合）
（二）降低微企业低风险项目办理成微企业投资建设低风险项目零费目标降低城市基础设施配套费收费标准综合测绘质工程勘察等中介服务费纳入政府购买服务预算政府采购政府购买服务相关规定执行（责单位：区财政局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（三）严格落实办理时限求工程许联合监督检查联合竣工验收办理时限分超317工作日联合验收通步启动动产首次登记申请1工作日完成动产登记鼓励探索动产登记联合验收步申请实现验收办证全流程技术审查强制性评估中介服务等规纳入全程时间理全区范围低风险项目全流程审批时间超18工作日（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（四）提升质量控制水通网通办总门户工程审批系统政府部门网站综合窗口等种渠道市场体获法律法规政策文件服务指南区域评估成果等资料提供便利全面加强施工前施工中施工质量控制加强工程建设项目方责体项目负责专业认证理（责单位：区住房城乡建设局牵头区然资源局区行政审批服务局等区直部门配合）
（五）提高审批便利度推行清单制土出前完成质灾害危险性震安全性压覆重矿产资源水土保持防洪影响文物影响雷电灾害风险等评估工作完成历史建筑保护古树名木线等现状普查土出时技术控制指标清单交付受单位加快项目前期审批效率推行工程建设项目全流程免费帮办代办服务申请提供审批咨询指导协调服务提高市场体满意度（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（六）推行清单制+告知承诺制推行低风险项目告知承诺制审批制定公布类型项目审批事项清单告知承诺制审批事项清单明确告知承诺具体求申请求作出书面承诺审批部门直接作出审批决定确保安全前提政府部门发布统低风险项目开工条件企业满足开工条件作出承诺政府指定部门直接发放工程许项目开工（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（七）推行全流程线审批服务强化社会投资型低风险项目专项审批服务模块应加强电子签名电子印章电子证电子材料电子档案应提升市场体线办理建筑许便利度推进工程审批系统市政专营单位业务系统动产登记系统等互联互通相关信息时推送短信提醒办理员（责单位：区行政审批服务局区数局中心牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（八）推行联合测绘成果享应测绘机构时符合求测绘成果传工程审批系统实现联合测绘成果全程线享应（责单位：区然资源局牵头区数中心配合）
五加强组织保障
（）加强组织领导加强统筹协调建立办理建筑许指标规范提升工作机制时研究解决工作推进中难点堵点问题区工改领导组办公室适时调度通报相关改革措施落实情况（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（二）压实工作责参规范办理建筑许操作指引（见附件）进步明确工作务建立工作台账明确责部门完成时限结合区实际制定更加详细操作规程编制配套服务指南张表单等基础材料（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（三）注重宣传引导网通办总门户设置专栏集中系统公布宣传项办理建筑许政策提高市场体政策知晓度时整理典型案例总结验做法运类渠道宣传改革成效营造良氛围（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
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贯彻落实国家省市优化营商环境创新突破行动持续深入优化营商环境部署求标标杆城市验做法进步规范提升办理社会投资型低风险项目审批服务水制定实施意见
适范围
实施意见适社会投资已批准建设新建型仓库厂房等工业类房屋建筑项目单体建筑面积3000方米高度超24米超层建筑面积1000方米生产储存装卸易燃易爆毒害危险品非劳动密集型生产加工车间
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二规范提升目标
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三务
（）合开工前审批服务事项工程许手续立项规划阶段工程建设许阶段施工许阶段合阶段基础合办理企业投资项目备案建设工程规划许证建筑工程施工许证核发市政设施建设类审批涉占城市绿树木伐移许拆改动迁移供水排水污水处理设施审批建设工程质量监督登记建筑工程安全施工措施备案供水供电供气供热报装等市政公服务事项继续取消建筑垃圾处置核准排水许[责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局XX规划理办公室区数中心国网XX供电公司XX供电中心等市政服务专营单位配合]
城市工程建设项目审批理系统（简称工程审批系统）设立社会投资型低风险项目专项审批服务模块统网申报入口（责单位：区行政审批服务局区数中心牵头区然资源局XX规划理办公室区住房城乡建设局区水利局区数中心国网XX供电公司XX供电中心等市政服务专营单位配合）
工程建设项目综合审批服务窗口（简称综合窗口）提供综合申请表单办事指南综合窗口受理材料步推送相关审批部门限时完成审批步推送市政公专营单位动提供服务申请材料补正求审批结果综合窗口统汇总提供申请申请次性获附带工程规划许证施工许证等电子证开工通知书（责单位：区行政审批服务局区然资源局XX规划理办公室牵头国网XX供电公司XX供电中心等市政服务专营单位配合）
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（三）合竣工审批服务事项综合验收登记手续土核验规划核实竣工验收备案消防竣工备案档案验收动产登记申请市政公设施接入等事项合办理中建设工程城建档案验收实行告知承诺制建设单位承诺三月求提交城建档案验收材料出具建设工程档案验收意见（告知承诺）综合窗口提供综合申请表单办事指南申请材料通工程审批系统社会投资型低风险项目专项审批服务模块进行申报联合验收牵头部门建设单位申请组织关部门限期联合验收次性告知整改求发现违法违规问题法规处理验收通场发放联合验收意见书完成市政公设施接入动产登记部门1工作日完成动产登记（责单位：区住房城乡建设局牵头区然资源局XX规划理办公室国网XX供电公司XX供电中心等市政服务专营单位配合）
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（三）严格落实办理时限求工程许联合监督检查联合竣工验收办理时限分超317工作日联合验收通步启动动产首次登记申请1工作日完成动产登记鼓励探索动产登记联合验收步申请实现验收办证全流程技术审查强制性评估中介服务等规纳入全程时间理全区范围低风险项目全流程审批时间超18工作日（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（四）提升质量控制水通网通办总门户工程审批系统政府部门网站综合窗口等种渠道市场体获法律法规政策文件服务指南区域评估成果等资料提供便利全面加强施工前施工中施工质量控制加强工程建设项目方责体项目负责专业认证理（责单位：区住房城乡建设局牵头区然资源局区行政审批服务局等区直部门配合）
（五）提高审批便利度推行清单制土出前完成质灾害危险性震安全性压覆重矿产资源水土保持防洪影响文物影响雷电灾害风险等评估工作完成历史建筑保护古树名木线等现状普查土出时技术控制指标清单交付受单位加快项目前期审批效率推行工程建设项目全流程免费帮办代办服务申请提供审批咨询指导协调服务提高市场体满意度（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
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（七）推行全流程线审批服务强化社会投资型低风险项目专项审批服务模块应加强电子签名电子印章电子证电子材料电子档案应提升市场体线办理建筑许便利度推进工程审批系统市政专营单位业务系统动产登记系统等互联互通相关信息时推送短信提醒办理员（责单位：区行政审批服务局区数局中心牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（八）推行联合测绘成果享应测绘机构时符合求测绘成果传工程审批系统实现联合测绘成果全程线享应（责单位：区然资源局牵头区数中心配合）
五加强组织保障
（）加强组织领导加强统筹协调建立办理建筑许指标规范提升工作机制时研究解决工作推进中难点堵点问题区工改领导组办公室适时调度通报相关改革措施落实情况（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（二）压实工作责参规范办理建筑许操作指引（见附件）进步明确工作务建立工作台账明确责部门完成时限结合区实际制定更加详细操作规程编制配套服务指南张表单等基础材料（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
（三）注重宣传引导网通办总门户设置专栏集中系统公布宣传项办理建筑许政策提高市场体政策知晓度时整理典型案例总结验做法运类渠道宣传改革成效营造良氛围（责单位：区行政审批服务局牵头区然资源局区住房城乡建设局等区直部门配合）
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