县文化旅游产业高质量发展调研汇报材料
推进××××文旅融合发展培育旅游＋新业态新模式提升中国箭乡·锡伯家园旅游品牌知名度吸引疆外游客察布查尔观光旅游着力推动文旅产业高质量发展现根次调研重点汇报工作：
重点工作开展情况
（）力推进全域旅游发展
全力推进全域旅游发展曲江制造公司接完成全域旅游发展规划修编二完善××××全域旅游发展实施方案形成政府导部门联动社会参格局全面推进旅游产业全域布局旅游服务全域配套旅游环境全域提升旅游市场全面拓展三推进落实全域旅游发展中白石峰滑雪场等冰雪产业项目实施拉动淡季冰雪旅游发展
（二）整合优化文旅资源
实施景镇体化融合发展政府牵头制定锡伯古镇运营理办法实施4A级景区锡伯古城免收门票政策时完善锡伯古城旅游景区运营方案制定锡伯古城景区目标理考核办法实施文艺演出非遗进景区常态化断丰富景区业态做活古城景区二西迁文旅集团加文旅资源优化整合属锡伯古镇锡悦餐饮等子公司分版块营理运作县域景区景点特色餐饮文旅项目招商引资等工作带动文旅产业蓬勃发展
（三）推进文化＋旅游深度融合
建立景区联合演艺常态化机制歌舞团演出景区延伸2021年锡伯古城景区青年歌舞团联合开展景区常态化文艺演出丰富古城景区业态建立文艺编创帮扶机制县歌舞团专业创编团队帮助古城青年歌舞团进行文艺歌舞编创指导创编文艺节目16进步服务文旅产业发展二锡伯景区县委政府指导2022年正月十五十六古城开展庆元宵社火活动旅游次达12万次三加文艺作品创作迎接祖国70华诞倾力造展现锡伯族西迁爱国历史事件激励民族建设美丽边疆筑祖国梦想题材背景交响诗剧着太阳走完成演出4场次观数达12万余西迁文化旅游节开幕式编排民俗实景剧婚礼等年编创184部文艺作品歌舞剧白杨正紧张筹备中四非物质文化遗产进景区通拓展研发培训展示销售等功进步实现非物质文化遗产进景区节庆日等活动锡伯古城景区举行朱伦呼兰刺绣剪纸弓箭制作技艺贝伦舞等类非遗项目展演时景区射箭博物馆传统弓技艺制作展示非物质文化遗产延伸景区五2022年建立锡伯文化研究发展中心深入挖掘整理挽救研究锡伯族文化
（四）加强文化旅游基础设施建设
推进S237旅游公路改造提升计投入资金93430万元改造提升县城孙扎齐镇锡伯古城景区道路拓宽改造周边房屋拆迁花费4亿元游客景区提供便利促进景区发展完成整西迁路两侧拆迁800户花费约6亿元左右二改善旅游
三难畅问题三年全县完成旅游厕建设13座加油站3座停车场建设5通讯基站建设42022年建设旅游厕4处申请治区专项旅游发展资金支持G219线建设停车场1座全县建设加油站2座
（五）加旅游产品开发创新力度
创新旅游商品造批察布查尔礼物线屯垦戍边红色文化核心锡伯古城街商铺着力点瞄准游客需求完成办公文具摆件抽纸等4种类160件旅游文创设计产品制作架展销二加旅游产业深度融合开展旅游＋非遗锡伯古城开展锡伯族西迁节锡伯族射箭锡伯族贝伦舞锡伯族抹黑节锡伯族萨满舞蹈音乐锡伯族传统医药等非物质文化遗产展示展演活动受益群众累计43万次开展旅游＋康养建设努拉洪红旗沐野营景点核心生态康养休闲区造集住宿餐饮宴会会议休闲体综合性源圃园温泉康养酒店造伊犁河湿公园休闲度假基开展旅游＋体育赛事开设射箭培训班举办体育赛事成功举办白石峰T4冰雪越野拉力赛白石峰越野行车爬坡赛白石峰半程马拉松体育活动吸引疆外体育爱者积极参吸引气拉动济作明显时造具历史韵味民族特色集文化体育休闲娱乐体型文化体育公园－－1764文体公园成功申报国家3A级景区开展旅游＋研学结合戍边文化历史做火红色教育游学深圳旅行社新疆竹马游学旅行社联系接组织游客开展锡伯古城白杨景区爱国义研学游锡伯民俗院历史文化体验游
（六）推进品牌创建工作
扎库齐乡白杨戍边文化历史事成功入选国家文旅部100乡村中史事点石成金促进乡村红色旅游发展完成白石峰景区申报4A级景区创建文新疆察布查尔伊犁河西迁湿公园申报3A景区创建文完成孙扎齐村乌宗布拉克社区扎库齐村阿顿巴村第二批乡村旅游重点村申报文目前正修改制定白石峰5A级景区规划已制定宁古齐步行街改造提升工作方案县城青年街中心国家特色休闲街区标准造宁古齐步行街
（七）加旅游招商引资力度
坚持政府导部门联动社会参原全域旅游发展目标全域旅游发展规划方制定××××全域旅游发展实施方案方案中工作涉全县单位企业重点工作政府牵头导企业具体实施全域旅游发展建设工作纳入绩效考核中二造白石峰5A级景区加快推进白石峰5A级景区规划加治区跑办快调整土利规划确保项目落5A级景区标准提升改造锡伯古城三推动文旅项目建设力开展招商引资2021年4文化旅游产业项目计划投资135亿元已累计投资459亿元重点完成青岛凌天翼航空科技发展限公司达成60亿元航空镇项目已完成现场宣纸概念性规划重庆方程赛车赛事股份限公司积极洽谈磋商达成投资190亿察布查尔方程赛车赛事城建设运营项目完成项目选址项目前期公司组建等事宜开工奠基仪式已结束
（八）做文化旅游宣传推介
持续做察布查尔西迁文化旅游节品牌节庆活动宣传工作伊犁州克达拉市等旅行社签订旅游合作协议推广精品旅游线路制定推行乡村休闲题日游两日游短途线路8条兵6日游线路1条伊昭公路驾避暑线路1条2021年盐城举行旅游宣传推介会1次签订演艺类旅游合作类等框架协议5开设旅游包机3次运送游客339次2022年元宵节邀请州文旅局贺娇龙副局长进行抖音拍摄宣传年加盐察两文化旅游宣传时计划赴海沈阳西安等开展宣传推介活动
（九）高质量完成公文化服务创建
积极推进县乡（镇）村（社区）三级公文化服务网络建设建成15乡镇级81村级（社区）图书馆分馆完善15乡镇文化馆分馆设施建设形成城乡15分钟文化圈结合××××域特色面社会成立石榴籽文化志愿服务队截目前已舞蹈班广场舞班声乐班模特班豫剧普班美术书法班等6班固定学员174××××文化馆群众文化工作序开展奠定基础年度重点围绕史教育宣传建100周年疫情防控等题组织开展送戏乡演出72场次农村电影放映1482场次送图书送展览57场次培训文艺骨干325实现文化场馆线线服务次达102万
（十）着力提升文化旅游服务质量
××××文化市场综合执法队核定事业编制9名县文化旅游场251家中：文化娱乐场88家旅游场72家体育场16家全县范围常态化开展全覆盖拉网式文旅行业安全生产排查整治活动坚持日常检查重节点重点检查联合检查相结合开展网络文化市场整治行动校园周边出版物发行秩序专项整治暑期学生安全专项行动扫黄非专项行动迎接建百周年文化市场专项保障行动做文化旅游体育文物场全覆盖检查出问题严肃查处时开展回头确保问题时整改半年出动执法员580次检查场265家次查改问题53文化旅游体育市场进步净化社会乱象进步治理
二存问题
（）关基础设施建设等方面然文化旅游基础设施建设年推进重心针古城1764等重点景区吸引流量吸引气等方面基础设施领域推进缓慢存档次低投入滞次性投入足等问题例县域厕标准低木屋厕等尤白石峰伊昭公路厕问题突出亟解决
（二）旅游夜率低问题县吃住行游购娱六素体产业链够完善特夜游例低游客日游半日游普遍存游客消费水高夜间文化消费足问题
（三）季节性特征明显体现旅游资源旅游节庆旅游活动等方方面面县旅游旺季般集中4月10月县域旅游节庆品牌西迁文化旅游节等集中5月5月中旬伊昭公路通车流量冰雪旅游资源少景区薰衣草题公园稻田画景区白石峰等季节性进入秋冬季停止营业冰雪旅游县域努拉洪滑雪场受疫情影响未进行升级改造
（四）文化旅游实质性融合深旅游体文化创意足县文化资源文化遗产文化传统挖掘提炼开发利够然景观旅游产品文化涵没充分体现旅游项目建设中营融入锡伯特色文化元素少例新建厕停车场等融入屯垦戍边元素文化旅游开发缺乏创新性保守
（五）文化旅游宣传营销氛围浓厚文化旅游资源更宣传推广出宣传文化旅游部门级类媒体重务目前县方面做够存理念思路方法手段台载体创新够宣传媒体缺乏动参性部门间联动意识弱媒体微信微博头条抖音网络直播等运足县缺乏专门文化旅游宣传公众号没培养批专业宣传队伍
（六）招商引资成效明显招商引资务重文旅产业招商跑办力度够安商营商环境够优化企业投资发展优惠政策明显没出具专门优惠政策文件落项目少推进缓慢缺少精品项目
导致旅游吸引点旅游业态少
（七）执法员专业性欠缺文化市场综合执法队承担旅游文化体育文物综合执法务涵盖门类着时代发展文化市场监面断拓展监队伍专业员短缺面新型案件时缺乏相应业务力技术支撑满足文化执法办案需
（八）旅游＋＋旅游工作开展全面历史文物分散统筹发展够县域卡伦靖远寺关帝庙耶尔柏林等文物历史资源丰富体现县文化旅游品牌历史遗存景点分散分散景点缺乏统线路规划时文物保护文物点文化业态植入够旅游＋文博开发力度缺乏文物资源宣传
三意见建议
（）治区予冰雪文化旅游产业发展较弱区县市拨付编制冰雪文化旅游产业发展规划专项资金坚持规划先行弥补淡季旺缺陷
（二）培育数字文化旅游产业数字化推动旅游深度融合发展公文化服务建设中结合智慧旅游发展数字文化社交电商网络直播短视频等线新济结合发展旅游直播旅游带货等线容生产新模式
（三）通培训调整招录等形式配备文化综合执法专业员文化体制改革求规范体制机制促文化综合执法工作更加专业化科学化规范化
（四）拓宽渠道加强宣传推介促销文化旅游宣传促销纳入伊犁州营销规划中统宣传促销持续通影视声文化包装新闻媒体互联网抖音快手节会促旅等宣传手段提高知名度
（五）创新机制加强理建设建立伊犁州文旅产业库充实级方面文旅级文旅企业单位通库聘请专业加培训力度提高文旅行业整体素质文化旅游业发展提供组织保障
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推进××××文旅融合发展培育旅游＋新业态新模式提升中国箭乡·锡伯家园旅游品牌知名度吸引疆外游客察布查尔观光旅游着力推动文旅产业高质量发展现根次调研重点汇报工作：
重点工作开展情况
（）力推进全域旅游发展
全力推进全域旅游发展曲江制造公司接完成全域旅游发展规划修编二完善××××全域旅游发展实施方案形成政府导部门联动社会参格局全面推进旅游产业全域布局旅游服务全域配套旅游环境全域提升旅游市场全面拓展三推进落实全域旅游发展中白石峰滑雪场等冰雪产业项目实施拉动淡季冰雪旅游发展
（二）整合优化文旅资源
实施景镇体化融合发展政府牵头制定锡伯古镇运营理办法实施4A级景区锡伯古城免收门票政策时完善锡伯古城旅游景区运营方案制定锡伯古城景区目标理考核办法实施文艺演出非遗进景区常态化断丰富景区业态做活古城景区二西迁文旅集团加文旅资源优化整合属锡伯古镇锡悦餐饮等子公司分版块营理运作县域景区景点特色餐饮文旅项目招商引资等工作带动文旅产业蓬勃发展
（三）推进文化＋旅游深度融合
建立景区联合演艺常态化机制歌舞团演出景区延伸2021年锡伯古城景区青年歌舞团联合开展景区常态化文艺演出丰富古城景区业态建立文艺编创帮扶机制县歌舞团专业创编团队帮助古城青年歌舞团进行文艺歌舞编创指导创编文艺节目16进步服务文旅产业发展二锡伯景区县委政府指导2022年正月十五十六古城开展庆元宵社火活动旅游次达12万次三加文艺作品创作迎接祖国70华诞倾力造展现锡伯族西迁爱国历史事件激励民族建设美丽边疆筑祖国梦想题材背景交响诗剧着太阳走完成演出4场次观数达12万余西迁文化旅游节开幕式编排民俗实景剧婚礼等年编创184部文艺作品歌舞剧白杨正紧张筹备中四非物质文化遗产进景区通拓展研发培训展示销售等功进步实现非物质文化遗产进景区节庆日等活动锡伯古城景区举行朱伦呼兰刺绣剪纸弓箭制作技艺贝伦舞等类非遗项目展演时景区射箭博物馆传统弓技艺制作展示非物质文化遗产延伸景区五2022年建立锡伯文化研究发展中心深入挖掘整理挽救研究锡伯族文化
（四）加强文化旅游基础设施建设
推进S237旅游公路改造提升计投入资金93430万元改造提升县城孙扎齐镇锡伯古城景区道路拓宽改造周边房屋拆迁花费4亿元游客景区提供便利促进景区发展完成整西迁路两侧拆迁800户花费约6亿元左右二改善旅游
三难畅问题三年全县完成旅游厕建设13座加油站3座停车场建设5通讯基站建设42022年建设旅游厕4处申请治区专项旅游发展资金支持G219线建设停车场1座全县建设加油站2座
（五）加旅游产品开发创新力度
创新旅游商品造批察布查尔礼物线屯垦戍边红色文化核心锡伯古城街商铺着力点瞄准游客需求完成办公文具摆件抽纸等4种类160件旅游文创设计产品制作架展销二加旅游产业深度融合开展旅游＋非遗锡伯古城开展锡伯族西迁节锡伯族射箭锡伯族贝伦舞锡伯族抹黑节锡伯族萨满舞蹈音乐锡伯族传统医药等非物质文化遗产展示展演活动受益群众累计43万次开展旅游＋康养建设努拉洪红旗沐野营景点核心生态康养休闲区造集住宿餐饮宴会会议休闲体综合性源圃园温泉康养酒店造伊犁河湿公园休闲度假基开展旅游＋体育赛事开设射箭培训班举办体育赛事成功举办白石峰T4冰雪越野拉力赛白石峰越野行车爬坡赛白石峰半程马拉松体育活动吸引疆外体育爱者积极参吸引气拉动济作明显时造具历史韵味民族特色集文化体育休闲娱乐体型文化体育公园－－1764文体公园成功申报国家3A级景区开展旅游＋研学结合戍边文化历史做火红色教育游学深圳旅行社新疆竹马游学旅行社联系接组织游客开展锡伯古城白杨景区爱国义研学游锡伯民俗院历史文化体验游
（六）推进品牌创建工作
扎库齐乡白杨戍边文化历史事成功入选国家文旅部100乡村中史事点石成金促进乡村红色旅游发展完成白石峰景区申报4A级景区创建文新疆察布查尔伊犁河西迁湿公园申报3A景区创建文完成孙扎齐村乌宗布拉克社区扎库齐村阿顿巴村第二批乡村旅游重点村申报文目前正修改制定白石峰5A级景区规划已制定宁古齐步行街改造提升工作方案县城青年街中心国家特色休闲街区标准造宁古齐步行街
（七）加旅游招商引资力度
坚持政府导部门联动社会参原全域旅游发展目标全域旅游发展规划方制定××××全域旅游发展实施方案方案中工作涉全县单位企业重点工作政府牵头导企业具体实施全域旅游发展建设工作纳入绩效考核中二造白石峰5A级景区加快推进白石峰5A级景区规划加治区跑办快调整土利规划确保项目落5A级景区标准提升改造锡伯古城三推动文旅项目建设力开展招商引资2021年4文化旅游产业项目计划投资135亿元已累计投资459亿元重点完成青岛凌天翼航空科技发展限公司达成60亿元航空镇项目已完成现场宣纸概念性规划重庆方程赛车赛事股份限公司积极洽谈磋商达成投资190亿察布查尔方程赛车赛事城建设运营项目完成项目选址项目前期公司组建等事宜开工奠基仪式已结束
（八）做文化旅游宣传推介
持续做察布查尔西迁文化旅游节品牌节庆活动宣传工作伊犁州克达拉市等旅行社签订旅游合作协议推广精品旅游线路制定推行乡村休闲题日游两日游短途线路8条兵6日游线路1条伊昭公路驾避暑线路1条2021年盐城举行旅游宣传推介会1次签订演艺类旅游合作类等框架协议5开设旅游包机3次运送游客339次2022年元宵节邀请州文旅局贺娇龙副局长进行抖音拍摄宣传年加盐察两文化旅游宣传时计划赴海沈阳西安等开展宣传推介活动
（九）高质量完成公文化服务创建
积极推进县乡（镇）村（社区）三级公文化服务网络建设建成15乡镇级81村级（社区）图书馆分馆完善15乡镇文化馆分馆设施建设形成城乡15分钟文化圈结合××××域特色面社会成立石榴籽文化志愿服务队截目前已舞蹈班广场舞班声乐班模特班豫剧普班美术书法班等6班固定学员174××××文化馆群众文化工作序开展奠定基础年度重点围绕史教育宣传建100周年疫情防控等题组织开展送戏乡演出72场次农村电影放映1482场次送图书送展览57场次培训文艺骨干325实现文化场馆线线服务次达102万
（十）着力提升文化旅游服务质量
××××文化市场综合执法队核定事业编制9名县文化旅游场251家中：文化娱乐场88家旅游场72家体育场16家全县范围常态化开展全覆盖拉网式文旅行业安全生产排查整治活动坚持日常检查重节点重点检查联合检查相结合开展网络文化市场整治行动校园周边出版物发行秩序专项整治暑期学生安全专项行动扫黄非专项行动迎接建百周年文化市场专项保障行动做文化旅游体育文物场全覆盖检查出问题严肃查处时开展回头确保问题时整改半年出动执法员580次检查场265家次查改问题53文化旅游体育市场进步净化社会乱象进步治理
二存问题
（）关基础设施建设等方面然文化旅游基础设施建设年推进重心针古城1764等重点景区吸引流量吸引气等方面基础设施领域推进缓慢存档次低投入滞次性投入足等问题例县域厕标准低木屋厕等尤白石峰伊昭公路厕问题突出亟解决
（二）旅游夜率低问题县吃住行游购娱六素体产业链够完善特夜游例低游客日游半日游普遍存游客消费水高夜间文化消费足问题
（三）季节性特征明显体现旅游资源旅游节庆旅游活动等方方面面县旅游旺季般集中4月10月县域旅游节庆品牌西迁文化旅游节等集中5月5月中旬伊昭公路通车流量冰雪旅游资源少景区薰衣草题公园稻田画景区白石峰等季节性进入秋冬季停止营业冰雪旅游县域努拉洪滑雪场受疫情影响未进行升级改造
（四）文化旅游实质性融合深旅游体文化创意足县文化资源文化遗产文化传统挖掘提炼开发利够然景观旅游产品文化涵没充分体现旅游项目建设中营融入锡伯特色文化元素少例新建厕停车场等融入屯垦戍边元素文化旅游开发缺乏创新性保守
（五）文化旅游宣传营销氛围浓厚文化旅游资源更宣传推广出宣传文化旅游部门级类媒体重务目前县方面做够存理念思路方法手段台载体创新够宣传媒体缺乏动参性部门间联动意识弱媒体微信微博头条抖音网络直播等运足县缺乏专门文化旅游宣传公众号没培养批专业宣传队伍
（六）招商引资成效明显招商引资务重文旅产业招商跑办力度够安商营商环境够优化企业投资发展优惠政策明显没出具专门优惠政策文件落项目少推进缓慢缺少精品项目
导致旅游吸引点旅游业态少
（七）执法员专业性欠缺文化市场综合执法队承担旅游文化体育文物综合执法务涵盖门类着时代发展文化市场监面断拓展监队伍专业员短缺面新型案件时缺乏相应业务力技术支撑满足文化执法办案需
（八）旅游＋＋旅游工作开展全面历史文物分散统筹发展够县域卡伦靖远寺关帝庙耶尔柏林等文物历史资源丰富体现县文化旅游品牌历史遗存景点分散分散景点缺乏统线路规划时文物保护文物点文化业态植入够旅游＋文博开发力度缺乏文物资源宣传
三意见建议
（）治区予冰雪文化旅游产业发展较弱区县市拨付编制冰雪文化旅游产业发展规划专项资金坚持规划先行弥补淡季旺缺陷
（二）培育数字文化旅游产业数字化推动旅游深度融合发展公文化服务建设中结合智慧旅游发展数字文化社交电商网络直播短视频等线新济结合发展旅游直播旅游带货等线容生产新模式
（三）通培训调整招录等形式配备文化综合执法专业员文化体制改革求规范体制机制促文化综合执法工作更加专业化科学化规范化
（四）拓宽渠道加强宣传推介促销文化旅游宣传促销纳入伊犁州营销规划中统宣传促销持续通影视声文化包装新闻媒体互联网抖音快手节会促旅等宣传手段提高知名度
（五）创新机制加强理建设建立伊犁州文旅产业库充实级方面文旅级文旅企业单位通库聘请专业加培训力度提高文旅行业整体素质文化旅游业发展提供组织保障
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