凝神聚气 真抓实干
全力推进**旅游产业新跨越
位领导:
根县委安排**旅游产业发展相关情况汇报:
县旅游产业发展现状
**旅游资源禀赋天独厚**旅游资源单体183处中具代表全国温泉——水晶温泉亚洲长溶洞——双河洞世界美森林——球纬度仅存片原始森林宽阔水原始森林列入省100旅游景区建设项目景区实质三青**宽阔水双河洞(省里列协调分两)加天然阡陌田园 北民居组成文风光良生态气候便捷交通条件厚重诗乡文化提供旅游产品丰富彩前旅游市场崇尚文然生态休闲养生趋势十分契合县发展旅游业具良发优势
**旅游发展势头日中天县已建成景区景点14建景区景点10储备旅游项目19拥3处3A级景区(红果树观音岩水晶温泉)1家准四星级酒店(唯中酒店)1家三星宾馆(博雅酒店)2家二星宾馆(聚贤楼博雅宾馆)5家四花旅舍(雅泉农庄汇源山庄蒲场饭店韩三饭店杜家村)3家三花旅舍(渔**庄达木山庄观船滩)3家二花旅舍(四季农庄家农庄田园农庄)38农家旅舍旅游商品生产(销售)企业6家旅游业员达1500余2014年全县接国游客430万次增长253%旅游总收入达385亿元增长281%
**旅游发展受素制约进入程度低堵烦煞美景尴尬假必交通基础设施落制约县旅游产业发展重素红果树茅垭神山双河洞宽阔水清**九道门**岭鸣泉谷等景区道路乡道安全性通畅度差景区投资极度缺乏信心
二招商合刚性约束强跑马圈现象严重发展旅游产业初期予投资企业较优惠政策存占优势资源开发开发利低现象联华集团千山公司占宽阔水原始森林资源达9年未实质性进展省市行业县广干部群众中造成恶劣影响水晶温泉投资方安现状愿进行升级改造周边县市(****石千等)温泉开发品质完全超越县优势全面消失三旅游资源失政府导政府投入力弱旅游资源通招商进行开发政府疲应付公设施配置没资源运作空间仅旅游产品供旅游市场理没导权投入陷入源水困境政府法公旅游资源转化济资源步入良性循环花钱赚吆喝
二旅游发展建议
1做实旅游发展股份公司代表政府参旅游市场济活动
严格公司法搭建公司架构完善法治理结构建立健全公司章程慧丰公司建设成代表政府理运作旅游产业投资旅游配套设施实体企业二选调充实公司董事长理监事会班子(行政事业干部脱离现体制调面社会聘职理)三注入定资金逐步优质旅游资源热资源相应开发权营权划入慧丰公司旗子公司名做强公司实力
2全面清理旅游招商合坚决击圈占资源行
1)决心收回联华集团圈占宽阔水景区果县继续执行联华集团开发协议会二关键性问题:县旅游贷款慧丰公司拥宽阔水景区资源控股神山国际合资开发门票收费权作抵押审批果千山公司解约工行会放款县旅游公路开公期二宽阔水景区省100旅游景区讲千山公司开发诚意算千山公司立进入开发现信基础群众工作难度稍慎便会取消100重点项目资格
2)逐步实现国公司参景区股份直控股全国国家世界级旅游资源开发保护营理验教训资源掌握政府手更发挥区域群众资源服务方济社会事业功县走县失败老路逐步公司进入旅游市场掌握旅游资源吸纳民间资金民间造县尖刀旅游产品全面策划旅游产品布局推进县旅游业健康持续发展
3综合培育旅游市场夯实旅游业发展基础县旅游外已名气相关济指标较观综合素讲县承接旅游济方面十分薄弱围绕吃住行游购娱引导扶持相关产业策划修建集旅游推介理台游客疏散服务旅游商品集散
等功体游客服务中心二出台政策鼓励扶持开设旅行社培训派遣导游开发生产旅游商品建设营宾馆酒店投资编排(拍摄出版)方特色文艺作品书籍歌舞剧影视剧等文化产业
三推进县旅游国际化思考
实施旅游国际化战略**推进旅游业提升城市国际竞争力重举措推进济社会协调发展效手段年县旅游产业发展取阶段性成果拥中国诗乡中国布谷鸟乡全国美风景县中国佳生态休闲旅游名县中国佳山水文化旅游名县等响亮品牌旅游业已成**名副实支柱产业成**具差异性较优势核心竞争力县然面国际客源市场竞争加剧产业结构调整压力增城市国际化发展水亟提升国际旅游目功亟完善国际旅游产品亟整合开发国际性品牌较缺乏等诸挑战必须深化实施旅游国际化战略断提升旅游目功环境产品营销理服务国际化水全面响诗画**·养生天堂品牌加快现代化国际风景旅游城市建设进程
()推进**旅游目功国际化
1努力争开新舟机场国际航线年新增1~2条国际航线动工建设黄鱼江茅垭旺草(罗家堡)茅垭中坪宽阔水分水岭温泉双河等旅游公路启动分水岭隧洞建设提档升级303省道通**黄连太白旅游公路扩进入**旅游入境通道确保旅游走
回头路精品线路
2构建国际医疗救助体系制定游客紧急救援体系工作方案加入SOS救援体系构建国际医疗网络提升医院国际化服务水完善城市卫生医疗体系规划建设卫生咨询中心120急救中心核心旅游景区景点急救站三级旅游卫生医疗体系
3推进旅游理服务中心建设建成县旅游信息咨询服务中心重点旅游企业旅游咨询点2020年形成中心少6分中心智慧旅游信息咨询体系96123旅游咨询电话建成24时线语种服务声讯热线
(二)推进旅游产品国际化
1充分利红果树秀美山水盆景式优势建设集洞穴观光水运动休闲休闲娱乐餐饮购物客栈休闲条街体旅游综合体
2托水晶温泉资源优势整合温泉风情镇资源加快温泉二期项目开发双河洞国家质公园联片造整体推进2020年前建成水晶温泉国际旅游休闲度假区推出温泉高端疗养科普教育保健等产品
3托双河洞洞穴特质资源优势发展国际洞穴培训基国际山户外拓展基国际洞穴博物馆等
4挖掘新建温泉长谦寺历史文化涵推动佛教觐活动兴建佛教艺术研修苑提供佛教文化艺术交流台吸引知名佛教士入驻理增强佛教影响力提升景点品位
5托清**湖面山水资源优势建设集清**国际旅游风情镇白哨沟国际温泉疗养九道门万丈崖山避暑养生金**万寿宫宗教文化黄杨河漂流亲水清**水型游船观光休闲养生体旅游综合体
6托宽阔水原始森林月亮湖资源优势2017年前建成国家级森林公园推出国际生态低碳森林氧吧绿色疗养休闲度假产品
7托观音岩峡谷山水资源优势建设集峡谷观光户外拓展商务会议中医药保健水运动娱乐体旅游休闲度假区
8托双门峡峡谷山水资源优势建设集峡谷观光诗乡文化山水文化国际温泉疗养体功旅游目
9托万亩坝做做精品牌诗乡花海优势建设集现代休闲农业乡村旅游融合新型农业观光度假园
10加快已规划签约开工建设高星级饭店指导推进工作积极引进批国际知名品牌饭店理公司2020年建成四星级酒店6家中五星酒店1家形成适应旅游国际化发展需接设施
11充分挖掘利**辣椒金银花空心面方竹笋土麦面宝洞酒竹编等进行深度开发形成特色旅游商品托农特产品条街等载体引导旅游商品农特产品集聚营满足国际游客购物需
12着力培育美食茶楼疗养保健演艺拓展运动客运旅行社等八特色潜力行业逐步形成市场旅游业发展提供产业支撑
13推进双河洞世界质公园申报工作造国际知名品牌
14推进旅游文化专项计划推进文化创意产业发展利优势资源整合包装面国际市场特色旅游产品重点造印象**代表旅游文化标志性演艺产品
15创新系列美食产品开辟系列美食线路努力加美食**国际市场推广力度
16加强旅游理招引重点培训服务理方面员全面推进旅游导游员储备实现全域全景全民参支持关心旅游产业发展氛围
(三)推进城市旅游综合环境国际化
1梳理城市道路桥梁河流公厕学校等设施旅游产品求增加观光游览功2020年城市合理段规划建设培育条适合外国集聚消费特色街区努力促进夜间旅游消费
22020年完成A级景区(点)商业特色街区重旅游区(点)博物馆语标识系统基完成三星级宾馆交通出入口旅游集散中心中英日韩语标识系统建设
3推行环境四化国省道重河道旅游中心城镇景区(点)重旅游服务场推行四化(洁化绿化亮化序化)强化旅游景区(点)生态环境保护加强环境基础设施建设做旅游区(点)餐饮娱乐等公场废水噪声固体废弃物效治理达标排放环境达标率达100%县城区范围新(改)建公厕原达三星(二类)景区(点)新(改)建批生态环保型四星(类)旅游厕营造舒适国际旅游环境
4加部门联合执法检查力度加强旅游市场整治强化景区理规范行业行开展行业评优活动鼓励旅行社加国际游客引进力度做接市场
5完善景区(点)宾馆饭店旅行社等电子理系统全面实现景区景点移动电话全覆盖建立旅游资源数库形成功先进资源享互联互通网旅游市场体系鼓励宾馆饭店发展数字电视
(四)推进城市服务体系国际化
12020年前部门负责全县星级宾馆饭店业员公交司员出租车驾驶员民警型商场银行等窗口单位线员工集中开展外语口语300句培训
2培养批代表**旅游形象优秀中高级导游员面社会公开招聘形象综合素质优秀兼职导游
3优化旅游志愿服务队伍开发完善旅游宣传语种翻译等类旅游志愿服务项目设立志愿者语言援助卡宾馆饭店出租车餐馆等旅游服务单位发放游客卡拨旅游志愿服务热线获语言翻译服务
4力发展旅游电子商务逐步建立健康诚信网交易网结算系统加国际信卡POS机刷卡网点布放力度改进外币卡受理环境启动外币兑换服务体系建设
5建立境外游客投诉24时回复协调机制争取投诉处理满意率达 100%建立出租车语言台服务中心
6完善旅游营服务培养机制国外学联合**举办中高级旅游培训班邀请国(境)外旅游专家学者**讲学更新企业家营理理念引进国际通旅游培训教材
(五)推进城市旅游营销国际化
1诗画**·养生天堂作统城市旅游品牌形象助CNNBBC凤凰卫视等流媒体宣传推介城市旅游品牌攻日韩拓展欧美兼顾东南亚港澳台该品牌认知度目标市场年提升8%
2开展网络促销整合县网络资源确定宣传网络全县旅游景点宾馆饭店等旅游素进行全面策划优化旅游线路进行重点推介加强网络媒体合作创新宣传模式
3开展联合促销积极参加省市类境外促销活动增强促销实效性加强周边县市区域交流合作举办宣传促销活动努力做做强**境外旅游
4定期绥海外客源海外重目标市场进行抽样调查分析建立数库作市场推广计划决策建立重点市场旅游营销专家队伍聘请关专家担**旅游市场营销政府雇员欧洲美洲亚洲等重点市场设立**旅游营销代表处联络处等
5扩旅游宣传品覆盖面编印四种文字**旅游指南外文旅游图进入旅游宾馆饭店旅游景区集散中心等旅游服务单位**中高星级饭店机场车站旅游咨询服务点等场供游客免费取阅
62020年前面港澳台市场推出**深度精品旅游线路启动港澳台市场助游观光优惠手册组织策划编印发行工作
(六)推进目理国际化
1推进城市旅游信息化理编制**旅游信息化发展规划制定旅游信息化标准规范旅游信息采集应等效整合现信息基础设施建立目综合网站推进行业信息化建设建立旅游企业网发布采集信息进行电子商务工作机制加快线宽带网建设工程造数字**
2围绕吃住行游购娱闲情学九旅游素推进旅游产业标准化理提升旅游服务品质
3推进城市长效理制定造国清洁城市五年规划清洁清静亲水绿色视觉污染指标求制定清洁城市指标体系组织实施进步推进数字城提高街容市貌理品质
四旅游工作急需解决问题
1加强队伍建设配齐配强局班子现组书记局长正两副编制缺两副局长建议配备熟悉旅游业务熟悉基层工作二充实干部职工县旅游局
(包括旅游理服务中心)现干部职工16中行政编1事业编4公益性岗位1合工1945岁干部3缺编8建议增加8
2强化资金支持2015年度预算支出6162万元中员费5551万元公费611万元局领导申请县政府追加2015年旅游专项费60万元建议文件精神预算足1000万元
3意专项考核旅游工作全县综合考核中分值0引起镇乡部门重视建议旅游发展项工作细化分解部门镇乡出台单项工作考核方案严格兑现奖惩
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