根省农业农业厅省财政厅中国银行保险监督理委员会监局关做xxxx年完全成保险收入保险工作通知省农业农业厅省财政厅中国银行保险监督理委员会监局关产粮县推行三粮食作物完全成保险通知等文件求结合县实际制定方案
保险容
()投保作物
麦玉米豆
(二)保险金额
1完全成保险麦玉米完全成保险亩保额均xxx元
2豆种植保险亩保额xxx元
(三)保险费率保费
1完全成保险
(1)麦完全成保费xx元亩费率xxx
(2)玉米完全成保费xx元亩费率xxx
2豆种植保险保费xxxx元亩费率xxx
(四)保费分担例
麦玉米完全成保险:农户缴xx保费中央
财政保费xx予补贴省级财政补助xxx市级财政补助xxx县级财政补助xxx豆种植保险执行原办法
(五)保险责
1完全成保险责:列原直接造成保险作物损失损失率达xx(含)保险合约定负责赔偿:暴雨洪水(政府行蓄洪外)涝风灾雹灾冻灾旱灾震等然灾害二火灾泥石流山体滑坡等意外事三范围病虫草鼠害保险期间截止作物成熟收获前
2豆种植保险执行原办法
(六)赔偿计算
1完全成保险赔偿计算
赔偿金额单位保额×受损面积×生长期赔偿例×损失率损失率达xx(含)全部损失计算赔付未达xx(含)部分损失计算赔付损失率核定银保监局省财政厅省农业农村厅等关进步规范种植业保险定损鉴定工作指导意见执行
2豆种植保险赔偿计算执行原办法
二工作步骤
()确定区域xxxx年起实现水稻麦玉米三粮食作物完全成保险产粮县全覆盖根x市政策性农业保险承保机构遴选结果县政策性农业保险承保区域划分情况确定中国寿财产保险股份限公司x市中心支公司承保区域:xx镇xx镇xx镇xx镇中国太洋财产保险股份限公司支公司承保区域:xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇中华联合财产保险股份限公司x中心支公司承保区域:xx镇xxx镇xx街道xx镇xx街道xx镇
(二)组织投保农业农村财政部门保险办机构紧密配合早发动早部署做保险政策宣传舆引导提高投保率县纳入政策实施范围产粮县关农户农业生产营组织xxxx年起直接物化成保险完全成保险中选择投保产品重复投保
(三)签订合坚持尊重农户意愿提高组织化程度相结合发挥农业生产营组织农业社会化服务组织村级集体济组织等作采取种形式组织投保单户投保面积xxx亩块办机构进行现场验标电子图中精确圈划投保块记录四信息面积投保保险双方认出具保单
(四)公示参保关部门公示求村政务公开栏通互联网短信微信等方式惠农政策承保情况理赔结果服务标准监求等进行公示做公开透明
(五)组织理赔种粮农户济组织做承保户定损户理赔户村级集体济组织集体组织普通户投保分户赔付土股份合作社农业生产全程托等形式投保农户生产营风险已转移营体投保时提供协议合等材料赔付营体农户意基础原乡镇村单位抽样确定损失率鼓励规模较营体委托专业机构遥感测产等第三方机构参产量测定工作
三关求
()加强组织领导级关单位高度重视省市县统部署认真履责密切协作推动完全成保险工作提高粮食作物风险保障程度省里继续三粮食作物保险覆盖率纳入粮食安全责制考核范围镇(街道)积极动员方面力量做政策宣传解读工作通新闻媒体报纸电视网络媒体政策明白纸等种形式发挥基层农技推广体系协保员作确保政策宣传进村入户
(二)强化工作推动办机构严格法规营切实履行责理操作流程程度简化程序提高服务力服务质量农户提供优服务综合费率高xx鼓励加强专业机构合作通遥感等途径农业保险数进行交叉验证提高真实性准确性
(三)积极采取措施加快保费收缴进度关保费收缴问题采取四结合办法村集体收入相结合二扶贫项目农业项目相结合三公益事业收费相结合四麦玉米轮作较稳定镇(街道)村次性收取麦玉米两季保费种办法着利开展政策性农业保险工作前提镇(街道)根实际情况具体选择时积极探索保费收取效形式减少收费次数降低操作成集体收入行政村财政收入镇(街道)农户缴纳保费时完成保费收缴务
(四)做应保保时完成务镇(街道)认真组织实施充分尊重农民投保意愿基础努力扩完全成保险政策覆盖面做应保保中央项强农惠农政策惠更农户镇(街道)xxxx年x月xx日前完成农户保费收取户电子清册录入印(页盖村章)公示(传影资料)全面完成xxxx年麦保险工作办机构高度重视风险理稳健农业保险安排通保险期货等转移分散风险确保工作稳健性持续性保单理赔等信息时传省农业保险财政补贴监信息台
2012年陕西省政策性农业保险试点工作实施方案
省金融办 财政厅 农业厅 省林业厅 西保监局 气象局
促进省农业持续稳定发展加快推进传统农业现代农业转变断提升农村保险服务水实现农村民生持续改善社会安定祥现结合省政策性农业保险试点情况农村济产业发展实际制订2012年度陕西省政策性农业保险试点工作实施方案
指导思想基原
()指导思想
坚持科学发展观指导服务三农宗旨构建完善农业生产风险保障体系农村金融服务体系线促进省农业持续稳定发展实现农村民生持续改善社会安定祥目农户愿前提积极贯彻落实中中央国务院关发展农业保险精神认真落实省委省政府农业工作部署逐步建立规范序服务位省农业保险工作长效机制
(二)基原
开展农业保险试点遵循政府引导政策支持法合规愿稳步推进基原 政府引导指级政府农业保险组织推动纳入政府工作安排制订出台扶持政策实施方案引导农业保险试点工作规范发展推动相关工作效进行
政策支持指财政部门农业保险保费予定财政资金补贴降低农户农业生产营单位(包括农业企业种养殖区合作组织等)投保成提高投保积极性
法合规指农业保险工作遵守保险法等关法律法规严格执行监部门监规定
愿指农户农业生产营单位愿原进行投保
稳步推进指农业保险选择规模养殖连片种植县保险营机构服务网点健全市县区先行试点取验逐步推广
二实施方案容
()试点品种
繁母猪奶牛育肥猪仔猪种公猪麦玉米油菜水稻马铃薯棉花森林苹果核桃枣设施蔬菜银保富等16试点品种
(二)试点区域规模
繁母猪奶牛保险全省范围采取重点扶持规模化养殖企业区方式开展育肥猪仔猪种公猪杨凌示范区开展试点规模分1万头5万头2000头麦保险西安市宝鸡市咸阳市铜川市渭南市开展试点面积356万亩玉米保险西安市宝鸡市咸阳市铜川市渭南市榆林市开展试点面积356万亩油菜保险咸阳市汉中市安康市开展试点面积40万亩水稻保险汉中市安康市开展试点面积40万亩马铃薯保险延安市榆林市开展试点面积15万亩棉花保险渭南市开展试点面积40万亩森林保险全省范围开展试点面积1800万亩苹果保险宝鸡市咸阳市铜川市渭南市延安市开展试点面积50万亩核桃保险商洛市开展试点面积7万亩枣保险榆林市开展试点面积1万亩设施蔬菜银保富咸阳市渭南市商洛市杨凌示范区开展试点面积21万亩
(三)保障金额
低保障广覆盖原确定保障水保障金额中央财政补贴养殖业保险保障金额原保监会农业部确定繁母猪头1000元奶牛头3000—6000元育肥猪头超800元准省开展仔猪种公猪保险保障金额参饲养成确定:仔猪头超400元种公猪头超5000元种植业保险原国家统计部门公布该农作物生长期发生直接物化成确定保障金额:麦亩300元玉米亩280元水稻亩300元油菜亩300元马铃薯亩200—400元棉花亩400元森林亩400元苹果亩2000元核桃亩1000元枣亩700元设施蔬菜银保富亩10000元(附加棚农作物保险亩11500元)
(四)保险费率财政补贴标准 1保险费率
繁母猪保险费率6保费60元头奶牛保险费率6保费180—360元头育肥猪保险费率5保费超40元头仔猪保险费率9保费超36元头种公猪保险费率6保费超300元头麦保险费率5保费15元亩玉米保险费率7保费196元亩油菜保险费率5保费15元亩水稻保险费率5保费15元亩马铃薯保险费率6保费12—24元亩棉花保险费率6保费24元亩森林保险费率5‰保费2元亩苹果保险费率4保费80元亩核桃保险费率8保费80元亩枣保险费率6保费42元亩设施蔬菜银保富保费400元亩(附加棚农作物保险保费520元亩)
2保费补贴
繁母猪奶牛保险保费财政补贴80(中中央财政补贴50省财政补贴21市财政补贴9)育肥猪保险保费财政补贴50(中中央财政补贴10省财政补贴25市县区两级财政补贴15)仔猪种公猪保险保费省财政补贴70麦玉米油菜水稻棉花马铃薯保险保费财政补贴75(中中央财政补贴40省财政补贴25市县区两级财政补贴10)森林保险(公益林)保费财政补贴90(中中央财政补贴50省财政补贴25市县区两级财政补贴15)森林保险(商品林)保费财政补贴55(中中央财政补贴30省财政补贴25)苹果保险保费财政补贴50%(中省财政补贴4545%市县区两级财政补贴455%)核桃保险保费财政补贴80(中省级财政补贴60%市县区财政补贴10)枣保险保费财政补贴70(省市财政补贴35%)设施蔬菜银保富保险保费省级财政补贴70%市县区根身财政产业发展等情况加财政补贴力度
保费余部分投保农户农业生产营单位承担
(五)时间安排 种植业保险工作应试点品种相应农时保险合约定提前安排繁母猪奶牛育肥猪仔猪种公猪等养殖业保险前年度时间续转
农业保险承办机构应强化理农户农业生产营单位缴纳保费时出具保险合保险合成立时间承保机构农户农业生产营单位出具保险证准坚决杜绝先出险投保现象发生
(六)承办机构业务分配
2012年省政策性农业保险中国民财产保险股份限公司陕西省分公司中华联合财产保险股份限公司陕西省分公司承办原县区单位保险品种家保险公司承办(枣保险外)区域险种具体分配见附表
三工作措施
()加强组织领导协推进项工作
农业保险试点工作覆盖面广政策性强全省级政府关部门务必高度重视试点市县区政府成立专门领导组协调工作组负责试点工作组织实施制订工作方案明确牵头部门落实责督促协调关部门保险机构确保规定时间完成项试点工作金融办负责做辖区农业保险关部门协调工作财政部门负责做保费补贴资金预算筹集拨付理结算监督等工作农业林业部门负责做农业灾害鉴定技术服务农险查勘定损工作气象水利部门负责监测预报预警农业气象灾害便早防范减少损失保险监部门负责农业保险运作程中监督检查时掌握工作进度沟通相关信息
(二)建立健全农业保险服务体系提高基层服务水
试点区积极探索政府支持公司运作农业保险工作模式支持农业保险基层服务网络建设支持政策性农业保险承办机构乡村两级建设农业保险服务网点积极提供办公场二乡镇财政农站农技站林业工作站动物防疫站等涉农部门中推荐合适选负责配合农业保险服务工作三行政村选取合适员作农业保险协保员协助农业保险承办机构做基层服务
农业保险承办机构全省农业保险工作局出发积极稳妥做项服务工作组织客户专职工作组服务乡农户解熟悉农业保险项政策保险条款业务流程农户提供全方位服务特收农户保费时出具保险证出险时时做查勘定损理赔等工作确保受灾农户时获赔偿
(三)规范支付流程加强补贴资金工作费理
级财政认真落实应承担政策性农业保险保费补贴资金列入级财政预算设立专门科目实行专项理分账核算财政部门根保险承办机构申请承办机构投保签订保险合认真审核承办机构保费收取情况计算例应补贴保费金额时支付保险承办机构级财政部门应定期保费补贴资金情况进行监督检查确保资金专款专发现保险机构关部门提供虚假材料骗取保费补贴资金财政部门扣回相应补贴资金情节严重取消承保资格试点资格报纪检保监等部门查处 充分发挥农业保险工作中关员工作积极性保障农业保险工作迅速效开展农业保险承办机构陕西省政策性农业保险工作费理办法(陕金融发〔2011〕14号)支付工作费
(四)制宜选择切实行投保模式
承保机构认真研究符合实际便操作投保模式注重发挥规模化集约化投保优势鼓励农业龙头企业发挥农户统服务功通承保机构签订统保险协议整体相关农户投保带动农户参保二鼓励承保机构助农民专业合作组织力量统组织种养殖户农户参加保险三鼓励种植业险县区乡镇村组单位试点险种进行统保
农业保险试点品种试点区域外鼓励市县区结合农业产业优势开展政策性农业保险工作
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