全市击治理电信网络诈骗犯罪联席会议讲话
位领导志：
会议安排面2021年全市击治理电信网络新型犯罪工作情况进行通报2022年工作进行安排部署
工作取成效
2021年市委市政府正确领导全市击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位认真贯彻落实总书记重指示精神遏制扭转电诈犯罪高发势头目标充分发挥职作动担密切协作齐抓全力推动项工作务落实取明显成效持续强化击力度全市破获电信诈骗案件XX起（XX年破获XX起）升XX％抓获犯罪嫌疑XX（XX年抓获XX）升XX％受害群众返骗金额XX万元掉两卡违法犯罪团伙XX惩戒两卡数XX抓获犯罪嫌疑XX收缴银行卡手机卡XX张破获XX专案抓获犯罪嫌疑XX带破全国案件XX余起涉案金XX余万元实现破案抓升工作目标二持续强化机制联动落核查级推送线索XX条抓获嫌疑XX全部实施精准落击建立报警110反诈中心三方通话机制24时开展预警劝阻工作全年劝阻疑似骗群众XX万次直接避免济损失XX余万元全年止付银行账户XX止付骗金额XX万元冻结涉案账户XX冻结资金XX余元三持续强化重点员控市XX名涉诈前科员XX名高危员XX名境外回流员XX名两卡犯罪重点员落实员踪控帮教措施市XX名滞留缅北涉诈高危员全部劝返核减完毕核减率达XX％四持续强化精准宣传防范全市范围开展签订反诈告知书XX万份推广实名注册国家反诈中心APPXX万注册XX卫士微信反诈程序XX万通社会面官方媒体等种渠道宣传发布诈骗预警信息倡议书制作反诈视频采访受害案例式宣传等XX余次全面提升群众识骗防骗力
二前击治理电诈犯罪面问题挑战
2021年坚持击防范控整治步推进违法犯罪形势然严峻复杂呈现出特点：发案呈逐渐升状态群众损失较电信网络诈骗犯罪然第刑事犯罪XX年全市立电诈案件XX立案数XX年（XX起）升XX％民群众骗损失金额达XX万元骗金额XX年（XX万元）升XX％电诈案件占全年总刑事案件（XX起）XX％占全年侵财类案件（XX起）XX％均起电诈案件骗金额高达XX万元中市骗金额高起案件XX万元二犯罪形式样化击难度2021年电诈案件网络贷款刷单充电商物流类诈骗案件三类占发案总数XX法分子利电话短信网络传播诈骗信息电诈案件犯罪嫌疑境外涉案资金账户遍布全国破案难度公安机关般击涉两卡犯罪员全链条击难返赃更难三受害群体面广发案区域集中受骗群体职业业流动员占高占XX％次务工员占XX％受骗群体年龄受骗群体年龄集中1939岁占XX％受骗群体文化程度初中学历占高总数38％受骗群体性受害男性占XX％女性占5086％发案辖区分布情况发案集中XX镇（110起）口较密集辖区次XX镇（XX起）X（XX起）镇厂矿企业较辖区四行业监力出现黑灰产发动局面行业部门特市场监部门银行系统体监源头治理责落实位行业理规范审批监治理漏洞堵塞导致黑灰产业猖獗泛滥2021年市出现未成年校学生出售公账户网银U盾银行卡电话卡出租微信号电诈犯罪团伙情况五反诈专业队伍薄弱实体化运行推动缓慢市反诈中心已投入运行公安数智化建设滞技术反制力强预警拦截工作较差距时反诈专业队伍力量薄弱仅XX名工作员实战水较低六市联席会议职作发挥充分年XX月市委市政府高度重视支持成立全民反电诈工作领导组印发相关工作实施方案规范考核机制等明确全民反电诈职责务工作目标目前防范击电信网络诈骗未完全形成全社会齐抓合力公安机关然存单独斗局面特推广实名注册国家反诈中心APP推动缓慢市联席办求市国家反诈中心APP实名注册率年年底前达全市实口XX％（XX万）年年底前达50％（XX万）目前实名注册数X万距离目标务差距较全市排名市联席办次成员单位镇（便民服务中心）达推广注册务发送公安提示函部分单位够重视推广实名注册国家反诈中心APP达辖区实口总数XX镇（便民服务中心）：XX路便民服务中心余镇（便民服务中心）均未完成中XX镇政府仅推广XX（包含效截图XX）XX镇政府仅推广XX未报送全民反诈相关工作开展情况单位：市财政局市电信公司市移动公司市联通公司工商银行建设银行长安银行邮政储蓄银行西安银行
三2022年重点工作建议
前面形势十分严峻部门进步提高思想认识压实体责强化工作措施重点抓四方面工作：
（）深化思想认识形成社会齐抓合力部门深刻认识击治理电信网络诈骗犯罪重性严峻性紧迫性反诈工作作前项重点务部署坚决遏制全市电信网络诈骗犯罪发高发势头充分发挥市联席会议作二全面落实联席办成员单位职责三建立协作联动机制成员单位全面落实监体责充分发挥职优势技术优势形成责明确快速响应密切配合齐抓工作格局
（二）强化侦查击建设专业击队伍深入云剑－2022专项行动坚持严方针动摇开路促防始终坚持严高压态势断加强现案侦办案攻坚快实现发案降目标二持续推进断卡行动力整治黑灰产业堵塞行业理漏洞三效控重点员做底数清情况明逐建档时掌握动态限度防止流出作案坚决防止出境作案
（三）深入开展反诈宣传强化预警反制单位创建电诈镇电诈村电诈社区电诈单位契机积极运互联网新媒体台采取群众喜闻乐见形式深刻揭露诈骗手法时发布预警提示深入开展诈社区（单位）创建活动反诈宣传六进活动形成全民反诈强声势二全力推广实名注册国家反诈中心APP注册率达全市实口50％（XX万）实现快速监测发现时预警拦截封堵诈骗信息源头切实做反诈宣传防范工作三力开展精准预警劝阻工作预警发现潜害员实施分级分类快速精准劝阻
（四）强化反诈中心建设充实反诈专业力量XX省市区级击治理电信网络新型违法犯罪中心建设指导意见建设反诈中心造成资源整合数中心研判击指挥中心部门联通协调中心充实加强反诈专业力量做实做细接警止付预警劝阻研判侦查防范宣传行业治理等基础工作通讯运营商金融机构应成立相应工作专班承担反诈防骗工作务成员单位专负责项工作确保形成齐抓局面
志击治理电信网络诈骗犯罪事关民切身利益事关社会局稳定事关国家济安全事关国家形象成员单位更加强烈政治担命担责担扎实抓防控项措施落实确保击防范电信网络诈骗行动声势亮点影响实效实际行动积极回应民群众新期盼谢谢家
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位领导志：
会议安排面2021年全市击治理电信网络新型犯罪工作情况进行通报2022年工作进行安排部署
工作取成效
2021年市委市政府正确领导全市击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位认真贯彻落实总书记重指示精神遏制扭转电诈犯罪高发势头目标充分发挥职作动担密切协作齐抓全力推动项工作务落实取明显成效持续强化击力度全市破获电信诈骗案件XX起（XX年破获XX起）升XX％抓获犯罪嫌疑XX（XX年抓获XX）升XX％受害群众返骗金额XX万元掉两卡违法犯罪团伙XX惩戒两卡数XX抓获犯罪嫌疑XX收缴银行卡手机卡XX张破获XX专案抓获犯罪嫌疑XX带破全国案件XX余起涉案金XX余万元实现破案抓升工作目标二持续强化机制联动落核查级推送线索XX条抓获嫌疑XX全部实施精准落击建立报警110反诈中心三方通话机制24时开展预警劝阻工作全年劝阻疑似骗群众XX万次直接避免济损失XX余万元全年止付银行账户XX止付骗金额XX万元冻结涉案账户XX冻结资金XX余元三持续强化重点员控市XX名涉诈前科员XX名高危员XX名境外回流员XX名两卡犯罪重点员落实员踪控帮教措施市XX名滞留缅北涉诈高危员全部劝返核减完毕核减率达XX％四持续强化精准宣传防范全市范围开展签订反诈告知书XX万份推广实名注册国家反诈中心APPXX万注册XX卫士微信反诈程序XX万通社会面官方媒体等种渠道宣传发布诈骗预警信息倡议书制作反诈视频采访受害案例式宣传等XX余次全面提升群众识骗防骗力
二前击治理电诈犯罪面问题挑战
2021年坚持击防范控整治步推进违法犯罪形势然严峻复杂呈现出特点：发案呈逐渐升状态群众损失较电信网络诈骗犯罪然第刑事犯罪XX年全市立电诈案件XX立案数XX年（XX起）升XX％民群众骗损失金额达XX万元骗金额XX年（XX万元）升XX％电诈案件占全年总刑事案件（XX起）XX％占全年侵财类案件（XX起）XX％均起电诈案件骗金额高达XX万元中市骗金额高起案件XX万元二犯罪形式样化击难度2021年电诈案件网络贷款刷单充电商物流类诈骗案件三类占发案总数XX法分子利电话短信网络传播诈骗信息电诈案件犯罪嫌疑境外涉案资金账户遍布全国破案难度公安机关般击涉两卡犯罪员全链条击难返赃更难三受害群体面广发案区域集中受骗群体职业业流动员占高占XX％次务工员占XX％受骗群体年龄受骗群体年龄集中1939岁占XX％受骗群体文化程度初中学历占高总数38％受骗群体性受害男性占XX％女性占5086％发案辖区分布情况发案集中XX镇（110起）口较密集辖区次XX镇（XX起）X（XX起）镇厂矿企业较辖区四行业监力出现黑灰产发动局面行业部门特市场监部门银行系统体监源头治理责落实位行业理规范审批监治理漏洞堵塞导致黑灰产业猖獗泛滥2021年市出现未成年校学生出售公账户网银U盾银行卡电话卡出租微信号电诈犯罪团伙情况五反诈专业队伍薄弱实体化运行推动缓慢市反诈中心已投入运行公安数智化建设滞技术反制力强预警拦截工作较差距时反诈专业队伍力量薄弱仅XX名工作员实战水较低六市联席会议职作发挥充分年XX月市委市政府高度重视支持成立全民反电诈工作领导组印发相关工作实施方案规范考核机制等明确全民反电诈职责务工作目标目前防范击电信网络诈骗未完全形成全社会齐抓合力公安机关然存单独斗局面特推广实名注册国家反诈中心APP推动缓慢市联席办求市国家反诈中心APP实名注册率年年底前达全市实口XX％（XX万）年年底前达50％（XX万）目前实名注册数X万距离目标务差距较全市排名市联席办次成员单位镇（便民服务中心）达推广注册务发送公安提示函部分单位够重视推广实名注册国家反诈中心APP达辖区实口总数XX镇（便民服务中心）：XX路便民服务中心余镇（便民服务中心）均未完成中XX镇政府仅推广XX（包含效截图XX）XX镇政府仅推广XX未报送全民反诈相关工作开展情况单位：市财政局市电信公司市移动公司市联通公司工商银行建设银行长安银行邮政储蓄银行西安银行
三2022年重点工作建议
前面形势十分严峻部门进步提高思想认识压实体责强化工作措施重点抓四方面工作：
（）深化思想认识形成社会齐抓合力部门深刻认识击治理电信网络诈骗犯罪重性严峻性紧迫性反诈工作作前项重点务部署坚决遏制全市电信网络诈骗犯罪发高发势头充分发挥市联席会议作二全面落实联席办成员单位职责三建立协作联动机制成员单位全面落实监体责充分发挥职优势技术优势形成责明确快速响应密切配合齐抓工作格局
（二）强化侦查击建设专业击队伍深入云剑－2022专项行动坚持严方针动摇开路促防始终坚持严高压态势断加强现案侦办案攻坚快实现发案降目标二持续推进断卡行动力整治黑灰产业堵塞行业理漏洞三效控重点员做底数清情况明逐建档时掌握动态限度防止流出作案坚决防止出境作案
（三）深入开展反诈宣传强化预警反制单位创建电诈镇电诈村电诈社区电诈单位契机积极运互联网新媒体台采取群众喜闻乐见形式深刻揭露诈骗手法时发布预警提示深入开展诈社区（单位）创建活动反诈宣传六进活动形成全民反诈强声势二全力推广实名注册国家反诈中心APP注册率达全市实口50％（XX万）实现快速监测发现时预警拦截封堵诈骗信息源头切实做反诈宣传防范工作三力开展精准预警劝阻工作预警发现潜害员实施分级分类快速精准劝阻
（四）强化反诈中心建设充实反诈专业力量XX省市区级击治理电信网络新型违法犯罪中心建设指导意见建设反诈中心造成资源整合数中心研判击指挥中心部门联通协调中心充实加强反诈专业力量做实做细接警止付预警劝阻研判侦查防范宣传行业治理等基础工作通讯运营商金融机构应成立相应工作专班承担反诈防骗工作务成员单位专负责项工作确保形成齐抓局面
志击治理电信网络诈骗犯罪事关民切身利益事关社会局稳定事关国家济安全事关国家形象成员单位更加强烈政治担命担责担扎实抓防控项措施落实确保击防范电信网络诈骗行动声势亮点影响实效实际行动积极回应民群众新期盼谢谢家
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