全区击治理电信网络新型违法犯罪部署会讲话
次会议务深入贯彻落实总书记关击治理电信网络诈骗犯罪重指示精神认真落实中央省市击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神明确反电信网络诈骗法关责求进步加强防范治理工作进行部署坚决遏制电诈犯罪反弹势头奋力夺取反诈民战争新胜利刚存国志志传达级会议精神宏海志做情况通报移动联通电信市南分公司绍工作验讲全面容深刻希单位认真抓落实
总书记高度重视击治理电信网络诈骗犯罪工作强调坚持民中心统筹发展安全强化系统观念法治思维注重源头治理综合治理坚持齐抓群防群治全面落实防控项措施金融通信互联网等行业监体责加强法律制度建设加强社会宣传教育防范推进国际执法合作坚决遏制类犯罪发高发态势建设更高水安中国法治中国作出新更贡献总书记重指示击治理工作指明前进方提供根遵循年深入贯彻总书记重指示精神认真落实中央省市委政府决策部署坚持四专两合力总体思路防控宣治六位体协推进半年击治理工作取明显成效破案击分升431%213%达年高水发案数量资金预警见面劝阻率断卡行动击战果等考核成绩位居前列标表总书记重批示指示精神级委政府求相工作差距特年区电诈犯罪反弹势头迅猛区发案数损失数总量较少呈现增长趋势破案击数幅提升相较区市定差距重点员核减工作推进位全市排名天次会议坚持问题导总结分析工作查找短板弱项凝心聚力强势推进坚决翻身仗确保发案损失明显遏制电诈犯罪击治理工作整体走全市前列面强调三点意见:
提高政治站位强化组织推动超常决心推进击治理工作走深走实
清醒认识防范治理电信网络诈骗场攻坚战持久战面新形势新务新求单位部门工作状态方面存少问题突出表现:
思想认识足电信网络诈骗犯罪已前犯罪形态成社会性问题领导志重视程度明显足:全警反诈全社会反诈喊响落实差政领导认公安机关事公安机关认刑侦部门事没身部门定位动思考动作动治理存表态行动少问题没击治理工作作政工程民生工程摆突出位置没成严肃紧迫政治务认真抓实举例子志认电诈离远半月前区政府志收充区领导短信求加微信转账区反诈中心时反制诈骗分子手前封堵作案手机号微信号避免潜损失
二责落实力目前区击治理电诈犯罪工作格局已建立完善区电诈联席会议已出台项方案文件托区街道社区三级治理台积极推动反诈防范体系建设部分成员单位然存等缓思想联席会议成员单位仅身没充分履行体责发动系统部广泛参更没动接联动级部门推进相关工作属理体责行业部门监体责企业安全理社会责落实坚决彻底位直接影响全区工作推进节奏效果例年2月XX路学教师网刷单骗17万余元6月XX市立医院连发两起护士网刷单骗案件损失20万元年7月农行XX分行员工机票改签退款名诈骗98万元没履行行业部体责安全理责典型示例
三工作措施实全区组织类反诈题宣传活动宣传工作浮表面没深实群众诈骗犯罪认识程度防范力然足宣防覆盖面社会效果理想诈社区创建活动雷声雨点社区单元基础性宣防干扎实效果凸显部分社区社会单位等社会基础单元反诈宣传信息线线宣传发展均衡群众反诈宣防关注度够没形成声势浩家喻户晓皆知宣传氛围年半年案件高发程度宣传防范责位导致群众反诈意识薄弱例:XXX街道XXX街道XXX街道三街道半年电诈发案分升56%63%33%宣防控案责非没提升弱化趋势
击治理电信网络诈骗犯罪事关民切身利益事关社会局稳定事关济金融安全事关国家形象服务保障高质量发展重容直接体现治理力治理水市南区作全市政治济旅游中心区外口基数市南区击治理成效程度影响全市击治理局必须担作迎难
政治站位提高总书记先13次作出批示指示足说明项工作极端重性电诈犯罪遏制住单位部门四意识强强两维护实实直接检验必须心怀国者坚持民标表总书记批示求充分认识反电诈工作极端重性紧迫性切实提高政治站位增强责感压力感反电诈工作作项重政治务民生事手工程紧紧抓手时刻放心严防范强击压发案降损失出真招出硬招坚决总书记重指示中央决策部署贯彻执行落实实实防范治理成效民交出合格答卷
二工作责压实区联席会议发挥反电诈牵头引领作区联席办月通报电诈发案数情况落实双挂牌双督办制度落问责措施季度发案3街道发布整改通知连续2季度通报通报区委区政府领导约谈街道负责志季度联席办发案XXX路XXXXX路三街道挂牌督办二季度XXX路XXXXXX三街道挂牌督办步联席办会连续两季度挂牌督办XXX路XXX街道办事处通报区委区政府进行约谈
三组织推动发力部门手反诈工作第责常调度工作进展研究重事项解决难点问题联席会议成员单位充分履职动汇报工作情况提出宣传防范综合治理策建议推动项部署求折扣落实处成员单位间加强部协调外部协作积极动开展防范治理工作充分发挥基层组织社会团体优势防范治理末梢延伸社会基层进步织密工作网络
二认清严峻形势强力遏制犯罪超常举措压紧压实击治理工作责
击治理电信网络诈骗犯罪般意义战役场攸关民生福祉攸关国家安全攸关政府形象责战担战命战前击治理工作存少问题集中表现:
发案损失增长迅猛半年全区电诈案立案597起损失7085万元分升21%4%11街道发案全部升街道发案情况:XXX街道46起XXX街道44起XXX街道38起XXX街道4起XXX街道65起XX路街道92起XXX路街道132起XXX街道35起XXX街道110起XXX街道51起XXX街道88起案件高发客观反映控案宣防工作做位水漫灌式宣传存形式化趋面花样翻新层出穷新诈骗手法防范效果折扣精准滴灌式宣传方式方法载体形式相单民群众防范意识需进步提升
二预警反制需加强预警劝阻预防群众受骗重手段半年区常态化预警劝阻电话拨通率812%预警发案7起占全市预发案总数15%资金见面劝阻率954%预发案210起占全市预发案总数48%说明劝阻工作漏洞诈骗手法讲透预警象劝醒劝阻流形式追求完成动作忽视终效果
三击力足公安机关专业研判员较少境外诈骗窝点研判验足半年区28起案值超50万案件均未研判出境外窝点破案抓围绕境跑分洗钱员开办两卡违法犯罪员开展幕金组织者击少政法机关证标准握致犯罪分子捕诉出判情况较击震慑效果折扣半年市南公安抓获帮信犯罪嫌疑105部分罪捕逮捕3逮捕率足3%该情况直接导致公安机关办案周期延长部分犯罪嫌疑甚取保候审期间次作案例XXX派出抓获帮信嫌疑白某某检察院捕白某某次参帮信犯罪外公安机关抓获该种情况难实现通快侦快诉快判震慑犯罪目
四行业治理责未压实围绕电诈犯罪已形成庞产业链产业集团两卡治理工作例半年区涉案银行卡线索249条绝数全市第7万开卡数51张均全市呈升趋势行业然存重发展轻安全认识误区行业反诈责落实源头防范治理位区交通银行市南第支行2020年先120余张开户银行卡涉案
面严峻反诈形势锚定预防先防举开路促防战略思路全面发起击治理攻坚战阻击战围剿战整体战宣传防范预警反制击震慑系统治理系列组合拳坚决遏制诈骗犯罪发态势筑牢民安全济安全国家安全坚固防线
落实宣传责强化社会治全民反诈整体战电诈犯罪属防性案件街道积极强化辖区派出联动鉴扫黑恶专项斗争宣传模式形成铺天盖处闻妇孺皆知宣传氛围切实织密全民反诈防护网区委政法委统筹开展诈社区创建活动宣防责纳入基层社会治理体系推动组织动员基层组织群团组织广泛发动社会力量积极参全民反诈宣传级宣传部门统筹加强媒体宣传新闻发布工作健全宣传机制创新宣传方法丰富宣传载体提升宣传社会效果单位牵头系统行业领域快速掀起宣防工作热潮银行金融机构通信运营商充分利网点阵资源开展宣传教育市场监等相关部门水漫灌时开展精准滴灌校师生市场体业员等重点群体靶宣传单位先身做起加强部防范工作职员全部安装国家反诈中心APP带动家庭家庭辐射社会里教体系统案例举例年电诈受害群体呈现低龄化趋势校中学生诈骗案件时发生例2月第51中学学生杨某网购买游戏账号骗15万5月太路学学生刘某网购买游戏账号骗06万元反映出精准滴灌式宣防没做深做透
二落实预防责全力压降发案全民反诈阻击战围绕害信息进涉案资金出目标96110预警劝阻关键点作预防电诈发案突破口公安部门完善落实刑侦统筹技网研判情指派警派出劝阻工作机制刑侦部门牵头强力推进预警工作情指部门参警情指派提升流转时效网警部门利身资源优势加强分析研判见面劝阻提供强力支撑治安部门组织派出切实落实防责加强业务培训规范指引确保受害见劝住公安分局全力抓新出台电信诈骗犯罪防控宣工作规定措施落加快推进96110110体化整合体化运行采取发短信电话见面等措施分级分类开展劝阻市南居住工作外途径市南电话劝阻全部提级见面劝阻措施托148警务区组建148支民警+辅警+网格员见面劝阻分队开展民辅警见面唤醒+社区网格员进提醒通强化质效评估流程监督督导问责压实压紧预警劝阻止付冻结等技术反诈工作责时积极动员义工志愿者等社会力量投入劝阻力求达预警劝醒损失挽回实际效果全力压降发案济损失切实守民群众钱袋子
三落实击责强化链条整治全民反诈攻坚战政法机关加强协作配合健全完善联合会商机制侦诉判环节充分体现法严精神统执法思想统证标准形成办案合力公安搜集固定证功夫努力证确实充分解决侦查阶段检察院完善提前介入侦查工作机制指导公安机关规范侦查取证工作完善案件证体系确保准确适法律法院综合运追缴没收判处财产刑等手段法严惩处电信网络诈骗违法犯罪做强数研判坚持智慧公安赋助力托数智融合作战中心作(侦查中心)发挥406机制129手段优势提升电诈分析力追根溯源深挖金严格落实查犯罪源头查资金流倒查灰产链条做斩链条切通道摧窝点做强源头击超50万案件三律挂牌督办通深度研判资金流信息流数流境外电诈窝点员进行指性研判立足境境外严电诈回流员做强灰产击发挥技侦网警资源优势强化涉诈游关联犯罪溯源追查法严深挖转账洗钱技术台设备维护引流推广员招募员实施全链条击全力彻查深挖确保深透做强两卡击击黑灰产切入点断推进断卡行动规范快侦快追流程派出接警调取涉案账户资金流涉案账户卡信息确认构成两卡帮信犯
罪2时完成网追逃流程
四落实治理责强化部门联动全民反诈围剿战单位根反电信网络诈骗法求全面落实属体责行业部门监责企业安全理社会责三治理责防范治理电信诈骗工作作常态化工作开展统筹项会议活动中市场监督部门法做企业登记注册中然身份核验降低源头风险完善网络交易监制度严防通注册空壳公司出售公账户严防僵尸企业变更法出售公账户期XXX派出起电诈中诈骗分子区注册家空壳公司工商银行XXX支行开户实施电诈犯罪方金融通信运营商公安部门全面落实行业监责深化断卡行动载体加整治力度限度控增量清存量严密理制度确保两卡规范开立合法符合惩戒规定员严格落实惩戒措施形成效震慑网信公安通信运营商建立常态化监处置机制加强涉诈手机号涉诈手机应程序涉诈服务托涉诈网址链接涉诈域名跳转等日常巡查时发现快速清理属网络台手机应台涉诈信息净化网络生态教育公安部门强化校园反诈工作措施保护师生免受侵害更防止校师生成诈骗犯罪工具坚决防止发生校师生骗杀类触底线问题高职院校生等重点
群体加强警示教育校园教育家庭教育严防参诈涉诈通讯运营商全面落实企业安全理社会责全面梳理安全风险健全部防范理机制确保工作取实效公安街道精准控重点员针涉诈重点滞留境外重点列列控重点严格落实户籍流入双双控责坚决做三律:涉诈前科员律准出境境外回流员律准出境出境作案嫌疑员律准出境实现员控境外员快回国列列控员法作案目标辖区涉诈滞留境外员制定策建立街居干部+辖区民警+志愿者劝返工作模式逐落实责单位责穷切手段劝返街道落实属治理责击治理工作纳入济社会发展总体规划安建设重容防范治理等工作责措施落社区网格通出实招硬招指导辖区行业单位源头堵塞电诈发案漏洞确保治理工作取实效加强公安机关联动形成工作合力反电诈工作街道社区安建设工作深度契合断延伸反诈工作触角覆盖面快速兴起政府导部门齐抓全社会群防群治良态势利辖区理优势全面摸排发现时整治涉诈突出问题辖区企业单位团体动开展电诈犯罪风险摸排坚决避免辖区行业出现涉诈黑灰产业成员单位行业
必须安全求全面落实行业部门监责深入开展重点行业重点区域问题排查整治出实招硬招见真效实效监督指导企业源头堵塞漏洞努力实现系统部零发案关联员全覆盖服务象遗漏目标
三优化工作机制强化支撑保障超常力度提升击治理工作整体合力
现全年已半年底委政府民群众交份合格答卷座领导政治担责担力担重考验单位坐住等时紧迫感锚定两降两升两严防目标务力争早日迎电信网络诈骗犯罪发案损失拐点
加强顶层推动击治理电诈犯罪项复杂社会治理工程涉环节领域联席会议成员单位固定负责志联络员保持工作连续性稳定性联席会议办公室造成实体化台化指挥中枢实行实体化运行建立常态化指挥调度模式重部门派员进驻联席办合署办公真正造区级联合指挥部全权协调指挥全区击治理工作联席会议办公室强化调度检查落实双挂牌双督办制度细化考核督导挂图作战倒排工期销号作业推动工作落实成员单位切实加强组织领导健全完善保障机制积极支持技术研发设备升级宣传防范等基础工作集成政策资金技术等素力支撑击治理工作
二推动条块融合单位树立整体思维全局思维积极探索击治理工作新路径新方法手抓延伸断拓展行业系统反诈职手抓横融入积极推进条块融合立体推动行业系统反诈工作街道社区反诈工作深度契合区域综合治理民生工程机结合断延伸反诈工作触角覆盖面神末梢深入基层社会治理方方面面快速兴起委政府导部门齐抓全社会群防群治良态势
三强化稳控排查单位坚持防范化解风险维护社会稳定贯穿工作始终统筹做涉诈受害群体教育引导资金清退突发事件应急处置等工作坚决防止工作影响社会稳定涉电诈重敏感舆情严格落实三步求加强舆情风险评估监测细化工作预案时发现封堵删网络害信息避免消社会误解涉诈受害信访员尤充分考虑复杂性特征稳控工作带严峻挑战案策精准拆弹求集中攻坚发力逐化解确保全部稳控位守住发生重特群体性事件系统性区域性风险底线
四抓建章立制成员单位街道时总结鉴反诈工作中效创新举措成功验固化服务规范工作制度制订完善相关行业规定完善行业监机制健全市场准入备案理资金监风险预警重点监控社会监督等制度提升监效完善行刑衔接机制健全行业部门通报线索配合执法司法调查等机制规范三书函制发办理反馈评估督办问责工作规程持续深化击-治理-反馈-督导四位体工作格局努力构建击治理长效工作机制
五做实督导问效击治理工作切实纳入安建设考核高质量发展考评范畴区委政法委调整完善考评机制进步提高分值权重推动纳入评估行业部门重标准作考核评价领导干部重容区反诈联席办成立督导专班沉部门街道检查督导推动项部署落见效进步落实常态化考评通报责追究制度区反诈联席办定期调度成员单位工作进展通报单位工作情况抄送区委区政府领导辅助决策成绩突出单位时总结验表彰奖励推广示范工作落实措施位通报约谈限期整改导致发生重问题法规严肃问责
志击治理电信网络诈骗犯罪务艰巨责重唯总书记说出咬定青山放松’韧劲破楼兰终’拼劲沉心扑身子落实工作切实推动区击治理工作翻身仗新台阶民中心发展思想落实处切实增强民群众获感幸福感安全感
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