市委农村工作领导组(市委实施乡村
振兴战略领导组)会议讲话
志
刚刚胜利召开十九届六中全会全面推进乡村振兴作出重部署求坚持解决＇三农问题作全工作重中重年12月中央农村工作会议总书记强调三农工作新征程然极端重须臾放松务必抓紧抓实天会议务深入学贯彻总书记中央农村工作会议重讲话考察安徽重讲话指示精神全面分析前工作形势理清步工作思路全面压实工作责推动全面推进乡村振兴项措施落实确保十四五淮北发展开局起步
市委换届已圆满结束市委农村工作领导组适时进行调整完善成立产业文化生态组织五专项组必制度层面解决谁抓抓什抓问题步全面推进乡村振兴提供坚强组织保证年度效工作时间剩月时间全省2021年度实施乡村振兴战略实绩考核项工作已启动面抓全面推进乡村振兴项务确保实现乡村振兴走全省前列目标重点讲四点意见
提高政治站位精准握求切实增强抓乡村振兴责感命感
十九总书记实施乡村振兴战略作出系列重指示全面推进乡村振兴提出明确求乡村振兴工作指明前进方提供根遵循必须深刻领会准确握切实增强全面推进乡村振兴责感命感
()握历史方位坚定移推进乡村全面振兴总书记指出中华民族伟复兴战略全局民族复兴乡村必振兴全面建设社会义现代化国家实现中华民族伟复兴艰巨繁重务然农村广泛深厚基础然农村强调坚持走中国特色社会义乡村振兴道路持续缩城乡区域发展差距低收入口欠发达区享发展成果现代化进程中掉队赶求努力绘乡村振兴壮美画卷着富裕目标稳步前行实现三农工作重心历史性转移级部门觉标表总书记重讲话精神中央部署求深刻认识乡村振兴战略作新时代三农工作总抓手实现第二百年奋斗目标重意义深刻涵忠实履行民赋予职责命加快补齐三农领域短板弱项折扣落实中央省市委关乡村振兴项决策部署更高思想觉行动觉确保乡村振兴工作抓紧抓实抓出成效
(二)握首务坚决防止发生规模性返贫总书记指出巩固拓展脱贫攻坚成果务然艰巨前相部分脱贫户收入水然高脱贫基础较脆弱边缘户稍遇点风险变致贫脱贫区防止返贫新致贫务重求做巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接绝出现边宣布全面脱贫边出现规模性返贫乡村全面振兴基础前提级部门紧紧扭住巩固拓展脱贫攻坚成果放松扎实做乡村振兴效衔接脱贫基础更加稳固成效更持续
(三)握重点举措加快推进乡村振兴落见效总书记指出全面实施乡村振兴战略深度广度难度亚脱贫攻坚更力举措汇聚更强力量加快农业农村现代化步伐求加快发展乡村产业加强社会义精神文明建设加强农村生态文明建设深化农村改革实施乡村建设行动推动城乡融合发展见实效加强改进乡村治理全面推进乡村振兴重点工作级部门加快推进乡村产业发展壮加快改善农村发展建设面貌断改进乡村治理努力建设产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕美丽乡村
(四)握政治保障全面加强三农工作领导总书记指出全面推进乡村振兴必须健全领导农村工作组织体系制度体系工作机制提高新时代全面领导农村工作力水求五级书记抓乡村振兴县级委发挥农村工作领导组牵头抓总统筹协调作健全议事协调督查考核等机制建设支政治硬领硬作风硬乡村振兴干部队伍全面推进乡村振兴根保证级部门切实扛起政治责加强三农工作全面领导落实处充实级委农办力量建强农村基层组织乡村全面振兴提供坚强政治保障
二克服精神懈怠积极动作扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
年巩固拓展脱贫攻坚成果国家省然紧抓放纳入乡村振兴实绩考核范围×区×区两先行示范区巩固拓展脱贫成果占10分 ×县×区两正常推进区占30分省乡村振兴局持续加督查暗访力度7月份全省原脱贫攻坚务70县(市区)开展排查暗访涉市×县9月中旬全省原脱贫攻坚务35县(市区)进行暗访调研涉市三区实现排查暗访全覆盖期省里开展巩固拓展脱贫攻坚成果督查年末组织实施脱贫成果评估现距离年底1月时间省级项考核接踵特三区年首次纳入省里统考核否利通检验直接关系市省里排名位次级部门切实增强紧迫感命感觉巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接摆优先位置贯抓实抓细抓出成效
坚决守住防止返贫致贫底线防止发生规模性返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果头等务加快健全防止返贫致贫动态监测帮扶机制脱贫稳定户边缘易致贫户病灾意外事等导致基生活严重困难户等风险群纳入监测范围常态化监测象家庭收入产业业刚性支出三保障安全等情况进行动态监测加强市县(区)镇村四级联动进步完善监测预警网络充分发挥基层网格员作切实做早发现早干预早帮扶实现应纳纳动态理严格落实四摘求重点聚焦新识×户×监测象根返贫致贫风险发展需求等时安排帮扶联系开展针性帮扶实施户方案措施做稳定消风险新调整双包单位帮扶责第八批驻村工作队认真履职责加强业务学常态化开展走访帮扶全面掌握基层情况时解决群众困难确保发生返贫致贫
二持续完善类支持政策市直相关单位保持渡期现政策总体稳定基础根新形势新务新求加强沟通协调加快现政策进行系统梳理分类优化调整确保衔接紧密留重点领域政策空白教育医疗住房饮水等民生保障普惠性政策重点实际困难群众倾斜产业业等发展类政策断优化升级注重培育特色产业健全产业体系构建紧密型利益联结机制激发脱贫户发展产业业生动力进步促进持续增收夯实脱贫基础时级相关单位加强调查研究时制定出台相关政策措施确保基层具体开展工作
三优化工作体制机制充分鉴脱贫攻坚期间探索出四带产业帮扶老板+扶贫工程农村环境三革命抓双促工程茶馆宣传阵爱心超市等成型机制做法进步健全责体系监督体系考核评估体系等制度体系加快推进产业扶贫产业兴旺改善居生态宜居移风易俗乡风文明夯实基础治理效稳定脱贫生活富裕五转变进步实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴互促进稳转型
三聚焦目标务精准持续发力奋力推进五振兴项措施落见效
乡村振兴包括产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴全面振兴五位体总体布局四全面战略布局三农工作体现统筹推进农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展
()牵住产业振兴牛鼻子乡村强基产业兴旺乡村振兴重基础解决农村切问题前提年全市夏粮总产 1011万吨实现十八连丰亩产4966公斤连续三年全省第生猪恢复生产保持良势头菜篮子产品生产供应稳定111月份全市规模农产品加工业产值增速66居全省第十位建立长三角绿色农产品生产加工供应基8光明生态智慧牧场项目落户×县农村产业发展面问题短板农业生产抵御风险力然较弱农业产业化水够高农业双招双引力度够
步持续深化农业供侧结构性改革推进农业结构调整力发展优势特色产业保障粮食重农产品效供质量安全推动品种培优品质提升品牌造标准化生产提高农业质量效益竞争力总书记强调粮食生产年年抓紧面积产量掉供市场出问题认真贯彻落实藏粮藏粮技战略扎实推进225万亩高标准农田建设市县足额落实配套资金严抓建设进度工程质量积极争创省级高标准农田示范区采取长牙齿硬措施落实严格耕保护制度坚决遏制耕非农化防止非粮化省里建立田长制工作意见出台关部门认真研究结合市实际制定切实行贯彻落实方案积极构建集约高效监严格保护力耕保护网络调整优化种植结构保护农民种粮积极性确保高质量完成年度粮食生产务程度积极支持农业产业化龙头企业等充分发挥服务带动作完善利益联结机制农民参乡村产业发展中形成企业农户产业链优势互补分工合作格局农民更分享产业增值收益
(二)抓住振兴定盘星乡村注源总书记强调乡村振兴关键市坚持引育重激发活力乡村振兴注入源头活水全年组织农民工职业培训12309 创业培训2190高素质农民培训240农村劳动力新增转移业8828 ×区深入开展学金寨验培育农村产业发展带头省级试点选派117名干部赴脱贫村乡村振兴示范村重点推进村等39村职时招留住问题较突出农村空巢化老龄化愈加明显创新力足
步深入学贯彻总书记关推动振兴重批示精神加快培养农业生产营农村二三产业发展乡村公服务乡村治理农业农村科技五类力开展农业农村领域招引智吸引促进类投身乡村建设实现淮必遇淮优遇培养农村实充分利市优质职业教育资源支持高等学校职业学校设置涉农相关专业鼓励村干部新型农业营体带头退役军返乡创业农民工等接受高等职业教育培养批乡学生农村营理组织开展种形式职业技培训积极培育批高素质农民新型农业营体带头农村创业创新带头农村电商乡村工匠二支持创业创新根素禀赋发展实际建设农民工创业园农村创业孵化园扶贫车间等创新创业台鼓励定资金定技术定资源定验农民工返乡创业带动农村济新产业新业态新模式培育发展深化科技特派员制度落实国家关科技员兼职兼薪等激励政策支持领办创办农民合作社专业技术协会农业企业提升农业农村科技创新力三推动乡乡村振兴列入×市急需紧缺目录完善高校毕业生业创业支持政策推动优质资源农村基层流动乡村振兴注入新动力加强乡村教育卫生健康文化旅游体育规划建设队伍建设长期乡村工作职级晋升职称评定等方面予优培养造批懂农业爱农村爱农民三农工作队伍
(三)抓住文化振兴压舱石乡村铸魂乡村振兴离开乡村文化滋润总书记指出国农耕文明源远流长博精深中华优秀传统文化根市积极传承发展传统文化深入推进文化惠民工程断丰富农民文化体育生活已公布四批市级非物质文化遗产名录村级综合性文化服务中心覆盖率达98县级文明村镇占达5895乡村文明程度断提升着城镇化进程断加速城市逐渐成生活空间乡村文化传承保护面少问题许富泥土气息乡土文化逐渐式微方农村精神文化生活匮乏乡村振兴文化短板日渐凸显
步乡村文化建设作乡村振兴战略培根铸魂工程抓紧抓实抓更基更深沉更持久层面涵养乡风文明文化赋乡村振兴引领农民文化滋养中焕发昂扬精神风貌坚持社会义核心价值观引领乡村文化建设力弘扬民族精神时代精神加强史新中国史改革开放史教育加强爱国义集体义社会义教育引导广农村群众树立正确理想信念历史观民族观国家观断增强基层凝聚力心力推动形成团结心精神纽带强息精神动力二抓乡村文化阵建设坚持重心移资源移服务移加乡村文化建设支持力度整合乡村文化资源拓展新时代文明实践中心(站)建设综合利现村民文化活动广场开放式校农家书屋等公文化设施完善覆盖城乡农村公文化设施网络进步巩固拓展乡村文化阵开展乡村文化活动搭建起广阔舞台三深入推进农村精神文明创建活动注重涵养家风文化广泛开展星级文明户文明家庭等创建活动力传承弘扬优秀家风家训良家风引领农村社会风尚积极精公众号请搜索：办公室码字员神追求健康文明生活方式成乡村时尚常性举办群众喜闻乐见文艺演出节庆庙会政策宣讲等活动创新理政方针宣传翻译成基层群众听懂乡音土话推动路线方针政策农村落生根深入挖掘优秀传统文化精神涵积极传播善正量着力培育文明乡风良家风淳朴民风四力发展乡村特色文化产业乡村文化振兴乡村文化产业发展相辅相成相互支撑加文化旅游融合充分挖掘红色文化运河文化民俗风情文化等资源力发展文化旅游业托丰富传统节庆活动做做强石榴文化旅游节葡萄文化旅游节等文化旅游消费品牌乡村文化振兴注入强动力
(四)抓住生态振兴加速器乡村塑形乡村振兴生态宜居关键市积极践行绿水青山金山银山绿色发展理念全力蓝天碧水净土三保卫战优良天数例达725农安全利率达100生态环境质量持续改善农村居环境整治扎实推进农村卫生厕普率超85农村生活垃圾害化处理率达98农作物秸秆综合利化肥农药减量增效省政府目标考核中名列全省前茅受生态环境基础设施缺乏农村居民环保意识薄弱农业面源污染问题然较突出等素影响乡村距美丽乡村’较距离
步生态振兴乡村生态环境保护升级版推动实现乡村振兴动力必须充分认识生态振兴涵重作生态振兴抓手推动乡村绿色振兴深入实施农村居环境整治首抓厕革命厕问题事情基民生问题总书记强调十四五时期继续农村厕革命作乡村振兴项重工作发挥农民体作注重制宜科学引导坚持数量服质量进度服实效求求快坚决反劳民伤财搞形式摆样子扎扎实实前推进深入学贯彻总书记重指示批示精神觉践行民中心发展思想认真落实中央省委决策部署准确握新发展阶段农村厕革命工作战略定位扎扎实实推进农村厕革命中央统部署全国农村改厕务总进度两5年规划期10年左右时间基完成务5年左右巩固提升全面完成2035年高质量完成农村改厕务级关部门合理确定目标务充分尊重农民意愿科学选择改厕模式强化全程质量控建立完善长效护机制确保改成统筹农村改厕污水黑臭水体治理制宜建设污水处理设施优先解决乡镇中心村生活污水问题全面推进农村生活垃圾治理扎实推进源头分类减量资源化利试点实施村庄清洁绿化行动二加强农村突出环境问题综合治理健全推进中央环保督察反馈问题整改长效机制严格落实河湖长制林长制推深做实生态环境保护专项监督长制推动农村生态环境质量持续改善加强农业面源污染防治强化秸秆粪污两利狠抓农药化肥两减量实施废弃农膜农药包装物两利促进生态农业提质增效落实耕保护补偿机制推进耕轮作制度试点持续加强采煤沉陷区综合治理落实国家湿生态效益补偿政策积极开展农土壤污染控三发展乡村生态济建立乡村产业环境准入负面清单绿色发展分类综合评价制度防止散乱污企业乡村死灰复燃异转移支持农业产业化龙头企业实施标准化生产制定种养殖投入品登记理制度生产操作规程全面试行食农产品合格证制度完善市级农产品质量安全追溯台持续开展农产品质量安全县创建活动加强绿色食品机农产品理标志农产品认证理获认证三品标淮优农产品予激励支持增加绿色优质农产品供
(五)抓住组织振兴心骨乡村固组织振兴乡村振兴战略政治保障总书记指出乡村振兴项政策终农村基层组织落实市持续推进基层组织建设集中整顿软弱涣散村组织加强村级带头队伍建设断深化抓双促工程扶持壮村级集体济2021年全市集体济强村达58全面消空壳村薄弱村困扰基层员先锋模范作发挥够基层组织服务群众带动方济发展力强等问题没根解决
步推进农村基层组织村民治组织村级济组织等基层组织建设充分发挥农村基层组织战斗堡垒作员先锋模范作带领群众频振推进五振兴强化农村基层组织作农村富富关键支部支部强强领头羊作风优力强村组织书记带出班子领出支队伍开创局面抓住村两委换届机会选优配强村两委成员特选准村组织书记领头羊切实群众评价服务意识强发展力高挖掘出实施支部建设提升行动继续加强村级组织书记分类理针性开展素质力提升常态化开展赴沪苏浙班学切实提高履职力加强农村基层干部激励关怀稳步提高工资补助遇严格落实两低’2021年开始两年调整次确保村两委正职基报酬低县区年度农村居民均支配收入2倍标准低年度全省均水激励基层干部心旁骛干事业奋勇争先创佳绩切实发挥第八批选派干部作帮助村级组织理清发展思路引进产业项目壮集体济二提升乡村治理力乡村效治理乡村振兴根基现实目前乡村治理农村工作短板弱项农村许矛盾问题源匮乏乡村治理深入推进组会建设充分发挥组村民理事会作断完善组织领导治法治德治相结合乡村治理体系建引领治增活力法治强保障德治扬正气形成建治公众号请搜索：办公室码字员享乡村治理格局断提升广农民获感幸福感安全感三发展壮集体济发展壮村级集体济提升村级集体济实力破解村级组织手中米理难题求增强农村基层组织服务功提升农村基层组织公信力战斗力凝聚力重物质基础说壮村级集体实力仅济问题重政治问题深入推进建引领信村支部引领合作社试点力推进百村示范工程落实集体济项目提质增效三年计划推动集体济产业项目提质增效壮村集体济实力全面增强基层组织政治功组织力
四压紧压实责健全工作机制凝聚全面推进乡村振兴强合力
总书记指出全面实施乡村振兴战略深度广度难度亚脱贫攻坚必须加强顶层设计更力举措汇聚更强力量推进
()压紧压实级责五级书记抓乡村振兴总书记明确求中国产农村工作条例明确规定级政负责志坚决扛政治责特县(区)委负责志精力放乡村振兴线总指挥市关单位积极参动担责包袱甩县区甩手掌柜市委已意调整完善市委农村工作领导组设立五振兴专项组关单位树牢盘棋思想特五振兴专项组牵头单位牵头制定五年行动计划划定未五年市全面推进乡村振兴路线图级领导干部增进基层情况解田间头走走农民家里坐坐切实弄清楚农业农村新变化新需求努力成实际出发全面推进乡村振兴行家里手
(二)推动政策落落实年实施乡村振兴战略实绩考核新增加市际交叉考核重点考核四优先落实情况等容干部配备优先考虑素配置优先满足资金投入优先保障公服务优先安排相关单位严格落实四优先求干部配备时优先考虑三农干部出台具体措施推动资土等素优先三农发展配置建立完善财政支农资金稳定增长机制稳步提高土出收入农业农村例优先保障乡村产业发展优先安排农村公服务农村基础设施建设积极落实×市推进农业高质高效发展扶持政策(暂行)市县(区)财政年安排少1亿元专项资金加设施农业特色产业品牌培育等方面支持力度促进农业高质高效
(三)健全工作推进机制充分发挥级委农村工作领导组牵头抓总统筹协调作真正三农工作全面统起加强级委农办建设充实力量完善运转机制目前区委农办然缺兵少没配备委农办专职副专职工作员运转起疙疙瘩瘩抓紧配齐配强员队伍确保够承担起项工作职责脱贫攻坚中形成组织推动素保障政策支持结帮扶考核督导等工作机制根实际需运推进乡村振兴建立健全贯通精准施策抓底乡村振兴工作体系确保乡村振兴项政策举措落实处力弘扬脱贫攻坚精神咬定青山放松年接着年干件事情接着件事情办着农业农村现代化目标稳步前行
(四)全力抓年度考核中央省委号文件均强调完善乡村振兴考核落实机制乡村振兴实绩考核纳入政府目标理绩效考核考核排名落履职力市县委政府关部门负责志进行约谈2021年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案已正式印发项考核指标细预计期会陆续发年考核变化省直单位直接县(区)重点务落实情况进行评分县(区)考核分均分市重点务落实分单位紧盯省部门考核指挥棒注重沟通协调加强县区督促指导工作情况真实统计出反映市委农办积极谋划全市实施乡村振兴战略实绩考核工作方案明确职责务加强考核结果应充分调动级干部抓乡村振兴积极性动性
志全面推进乡村振兴意义重务艰巨钉钉子精神狠抓总书记重指示批示精神中央决策部署落实落开拓进取攻坚克难奋力开创三农工作新局面十四五良开局全面建设济强百姓富生态美新阶段现代化美×作出应贡献
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振兴战略领导组)会议讲话
志
刚刚胜利召开十九届六中全会全面推进乡村振兴作出重部署求坚持解决＇三农问题作全工作重中重年12月中央农村工作会议总书记强调三农工作新征程然极端重须臾放松务必抓紧抓实天会议务深入学贯彻总书记中央农村工作会议重讲话考察安徽重讲话指示精神全面分析前工作形势理清步工作思路全面压实工作责推动全面推进乡村振兴项措施落实确保十四五淮北发展开局起步
市委换届已圆满结束市委农村工作领导组适时进行调整完善成立产业文化生态组织五专项组必制度层面解决谁抓抓什抓问题步全面推进乡村振兴提供坚强组织保证年度效工作时间剩月时间全省2021年度实施乡村振兴战略实绩考核项工作已启动面抓全面推进乡村振兴项务确保实现乡村振兴走全省前列目标重点讲四点意见
提高政治站位精准握求切实增强抓乡村振兴责感命感
十九总书记实施乡村振兴战略作出系列重指示全面推进乡村振兴提出明确求乡村振兴工作指明前进方提供根遵循必须深刻领会准确握切实增强全面推进乡村振兴责感命感
()握历史方位坚定移推进乡村全面振兴总书记指出中华民族伟复兴战略全局民族复兴乡村必振兴全面建设社会义现代化国家实现中华民族伟复兴艰巨繁重务然农村广泛深厚基础然农村强调坚持走中国特色社会义乡村振兴道路持续缩城乡区域发展差距低收入口欠发达区享发展成果现代化进程中掉队赶求努力绘乡村振兴壮美画卷着富裕目标稳步前行实现三农工作重心历史性转移级部门觉标表总书记重讲话精神中央部署求深刻认识乡村振兴战略作新时代三农工作总抓手实现第二百年奋斗目标重意义深刻涵忠实履行民赋予职责命加快补齐三农领域短板弱项折扣落实中央省市委关乡村振兴项决策部署更高思想觉行动觉确保乡村振兴工作抓紧抓实抓出成效
(二)握首务坚决防止发生规模性返贫总书记指出巩固拓展脱贫攻坚成果务然艰巨前相部分脱贫户收入水然高脱贫基础较脆弱边缘户稍遇点风险变致贫脱贫区防止返贫新致贫务重求做巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接绝出现边宣布全面脱贫边出现规模性返贫乡村全面振兴基础前提级部门紧紧扭住巩固拓展脱贫攻坚成果放松扎实做乡村振兴效衔接脱贫基础更加稳固成效更持续
(三)握重点举措加快推进乡村振兴落见效总书记指出全面实施乡村振兴战略深度广度难度亚脱贫攻坚更力举措汇聚更强力量加快农业农村现代化步伐求加快发展乡村产业加强社会义精神文明建设加强农村生态文明建设深化农村改革实施乡村建设行动推动城乡融合发展见实效加强改进乡村治理全面推进乡村振兴重点工作级部门加快推进乡村产业发展壮加快改善农村发展建设面貌断改进乡村治理努力建设产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕美丽乡村
(四)握政治保障全面加强三农工作领导总书记指出全面推进乡村振兴必须健全领导农村工作组织体系制度体系工作机制提高新时代全面领导农村工作力水求五级书记抓乡村振兴县级委发挥农村工作领导组牵头抓总统筹协调作健全议事协调督查考核等机制建设支政治硬领硬作风硬乡村振兴干部队伍全面推进乡村振兴根保证级部门切实扛起政治责加强三农工作全面领导落实处充实级委农办力量建强农村基层组织乡村全面振兴提供坚强政治保障
二克服精神懈怠积极动作扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
年巩固拓展脱贫攻坚成果国家省然紧抓放纳入乡村振兴实绩考核范围×区×区两先行示范区巩固拓展脱贫成果占10分 ×县×区两正常推进区占30分省乡村振兴局持续加督查暗访力度7月份全省原脱贫攻坚务70县(市区)开展排查暗访涉市×县9月中旬全省原脱贫攻坚务35县(市区)进行暗访调研涉市三区实现排查暗访全覆盖期省里开展巩固拓展脱贫攻坚成果督查年末组织实施脱贫成果评估现距离年底1月时间省级项考核接踵特三区年首次纳入省里统考核否利通检验直接关系市省里排名位次级部门切实增强紧迫感命感觉巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接摆优先位置贯抓实抓细抓出成效
坚决守住防止返贫致贫底线防止发生规模性返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果头等务加快健全防止返贫致贫动态监测帮扶机制脱贫稳定户边缘易致贫户病灾意外事等导致基生活严重困难户等风险群纳入监测范围常态化监测象家庭收入产业业刚性支出三保障安全等情况进行动态监测加强市县(区)镇村四级联动进步完善监测预警网络充分发挥基层网格员作切实做早发现早干预早帮扶实现应纳纳动态理严格落实四摘求重点聚焦新识×户×监测象根返贫致贫风险发展需求等时安排帮扶联系开展针性帮扶实施户方案措施做稳定消风险新调整双包单位帮扶责第八批驻村工作队认真履职责加强业务学常态化开展走访帮扶全面掌握基层情况时解决群众困难确保发生返贫致贫
二持续完善类支持政策市直相关单位保持渡期现政策总体稳定基础根新形势新务新求加强沟通协调加快现政策进行系统梳理分类优化调整确保衔接紧密留重点领域政策空白教育医疗住房饮水等民生保障普惠性政策重点实际困难群众倾斜产业业等发展类政策断优化升级注重培育特色产业健全产业体系构建紧密型利益联结机制激发脱贫户发展产业业生动力进步促进持续增收夯实脱贫基础时级相关单位加强调查研究时制定出台相关政策措施确保基层具体开展工作
三优化工作体制机制充分鉴脱贫攻坚期间探索出四带产业帮扶老板+扶贫工程农村环境三革命抓双促工程茶馆宣传阵爱心超市等成型机制做法进步健全责体系监督体系考核评估体系等制度体系加快推进产业扶贫产业兴旺改善居生态宜居移风易俗乡风文明夯实基础治理效稳定脱贫生活富裕五转变进步实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴互促进稳转型
三聚焦目标务精准持续发力奋力推进五振兴项措施落见效
乡村振兴包括产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴全面振兴五位体总体布局四全面战略布局三农工作体现统筹推进农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展
()牵住产业振兴牛鼻子乡村强基产业兴旺乡村振兴重基础解决农村切问题前提年全市夏粮总产 1011万吨实现十八连丰亩产4966公斤连续三年全省第生猪恢复生产保持良势头菜篮子产品生产供应稳定111月份全市规模农产品加工业产值增速66居全省第十位建立长三角绿色农产品生产加工供应基8光明生态智慧牧场项目落户×县农村产业发展面问题短板农业生产抵御风险力然较弱农业产业化水够高农业双招双引力度够
步持续深化农业供侧结构性改革推进农业结构调整力发展优势特色产业保障粮食重农产品效供质量安全推动品种培优品质提升品牌造标准化生产提高农业质量效益竞争力总书记强调粮食生产年年抓紧面积产量掉供市场出问题认真贯彻落实藏粮藏粮技战略扎实推进225万亩高标准农田建设市县足额落实配套资金严抓建设进度工程质量积极争创省级高标准农田示范区采取长牙齿硬措施落实严格耕保护制度坚决遏制耕非农化防止非粮化省里建立田长制工作意见出台关部门认真研究结合市实际制定切实行贯彻落实方案积极构建集约高效监严格保护力耕保护网络调整优化种植结构保护农民种粮积极性确保高质量完成年度粮食生产务程度积极支持农业产业化龙头企业等充分发挥服务带动作完善利益联结机制农民参乡村产业发展中形成企业农户产业链优势互补分工合作格局农民更分享产业增值收益
(二)抓住振兴定盘星乡村注源总书记强调乡村振兴关键市坚持引育重激发活力乡村振兴注入源头活水全年组织农民工职业培训12309 创业培训2190高素质农民培训240农村劳动力新增转移业8828 ×区深入开展学金寨验培育农村产业发展带头省级试点选派117名干部赴脱贫村乡村振兴示范村重点推进村等39村职时招留住问题较突出农村空巢化老龄化愈加明显创新力足
步深入学贯彻总书记关推动振兴重批示精神加快培养农业生产营农村二三产业发展乡村公服务乡村治理农业农村科技五类力开展农业农村领域招引智吸引促进类投身乡村建设实现淮必遇淮优遇培养农村实充分利市优质职业教育资源支持高等学校职业学校设置涉农相关专业鼓励村干部新型农业营体带头退役军返乡创业农民工等接受高等职业教育培养批乡学生农村营理组织开展种形式职业技培训积极培育批高素质农民新型农业营体带头农村创业创新带头农村电商乡村工匠二支持创业创新根素禀赋发展实际建设农民工创业园农村创业孵化园扶贫车间等创新创业台鼓励定资金定技术定资源定验农民工返乡创业带动农村济新产业新业态新模式培育发展深化科技特派员制度落实国家关科技员兼职兼薪等激励政策支持领办创办农民合作社专业技术协会农业企业提升农业农村科技创新力三推动乡乡村振兴列入×市急需紧缺目录完善高校毕业生业创业支持政策推动优质资源农村基层流动乡村振兴注入新动力加强乡村教育卫生健康文化旅游体育规划建设队伍建设长期乡村工作职级晋升职称评定等方面予优培养造批懂农业爱农村爱农民三农工作队伍
(三)抓住文化振兴压舱石乡村铸魂乡村振兴离开乡村文化滋润总书记指出国农耕文明源远流长博精深中华优秀传统文化根市积极传承发展传统文化深入推进文化惠民工程断丰富农民文化体育生活已公布四批市级非物质文化遗产名录村级综合性文化服务中心覆盖率达98县级文明村镇占达5895乡村文明程度断提升着城镇化进程断加速城市逐渐成生活空间乡村文化传承保护面少问题许富泥土气息乡土文化逐渐式微方农村精神文化生活匮乏乡村振兴文化短板日渐凸显
步乡村文化建设作乡村振兴战略培根铸魂工程抓紧抓实抓更基更深沉更持久层面涵养乡风文明文化赋乡村振兴引领农民文化滋养中焕发昂扬精神风貌坚持社会义核心价值观引领乡村文化建设力弘扬民族精神时代精神加强史新中国史改革开放史教育加强爱国义集体义社会义教育引导广农村群众树立正确理想信念历史观民族观国家观断增强基层凝聚力心力推动形成团结心精神纽带强息精神动力二抓乡村文化阵建设坚持重心移资源移服务移加乡村文化建设支持力度整合乡村文化资源拓展新时代文明实践中心(站)建设综合利现村民文化活动广场开放式校农家书屋等公文化设施完善覆盖城乡农村公文化设施网络进步巩固拓展乡村文化阵开展乡村文化活动搭建起广阔舞台三深入推进农村精神文明创建活动注重涵养家风文化广泛开展星级文明户文明家庭等创建活动力传承弘扬优秀家风家训良家风引领农村社会风尚积极精公众号请搜索：办公室码字员神追求健康文明生活方式成乡村时尚常性举办群众喜闻乐见文艺演出节庆庙会政策宣讲等活动创新理政方针宣传翻译成基层群众听懂乡音土话推动路线方针政策农村落生根深入挖掘优秀传统文化精神涵积极传播善正量着力培育文明乡风良家风淳朴民风四力发展乡村特色文化产业乡村文化振兴乡村文化产业发展相辅相成相互支撑加文化旅游融合充分挖掘红色文化运河文化民俗风情文化等资源力发展文化旅游业托丰富传统节庆活动做做强石榴文化旅游节葡萄文化旅游节等文化旅游消费品牌乡村文化振兴注入强动力
(四)抓住生态振兴加速器乡村塑形乡村振兴生态宜居关键市积极践行绿水青山金山银山绿色发展理念全力蓝天碧水净土三保卫战优良天数例达725农安全利率达100生态环境质量持续改善农村居环境整治扎实推进农村卫生厕普率超85农村生活垃圾害化处理率达98农作物秸秆综合利化肥农药减量增效省政府目标考核中名列全省前茅受生态环境基础设施缺乏农村居民环保意识薄弱农业面源污染问题然较突出等素影响乡村距美丽乡村’较距离
步生态振兴乡村生态环境保护升级版推动实现乡村振兴动力必须充分认识生态振兴涵重作生态振兴抓手推动乡村绿色振兴深入实施农村居环境整治首抓厕革命厕问题事情基民生问题总书记强调十四五时期继续农村厕革命作乡村振兴项重工作发挥农民体作注重制宜科学引导坚持数量服质量进度服实效求求快坚决反劳民伤财搞形式摆样子扎扎实实前推进深入学贯彻总书记重指示批示精神觉践行民中心发展思想认真落实中央省委决策部署准确握新发展阶段农村厕革命工作战略定位扎扎实实推进农村厕革命中央统部署全国农村改厕务总进度两5年规划期10年左右时间基完成务5年左右巩固提升全面完成2035年高质量完成农村改厕务级关部门合理确定目标务充分尊重农民意愿科学选择改厕模式强化全程质量控建立完善长效护机制确保改成统筹农村改厕污水黑臭水体治理制宜建设污水处理设施优先解决乡镇中心村生活污水问题全面推进农村生活垃圾治理扎实推进源头分类减量资源化利试点实施村庄清洁绿化行动二加强农村突出环境问题综合治理健全推进中央环保督察反馈问题整改长效机制严格落实河湖长制林长制推深做实生态环境保护专项监督长制推动农村生态环境质量持续改善加强农业面源污染防治强化秸秆粪污两利狠抓农药化肥两减量实施废弃农膜农药包装物两利促进生态农业提质增效落实耕保护补偿机制推进耕轮作制度试点持续加强采煤沉陷区综合治理落实国家湿生态效益补偿政策积极开展农土壤污染控三发展乡村生态济建立乡村产业环境准入负面清单绿色发展分类综合评价制度防止散乱污企业乡村死灰复燃异转移支持农业产业化龙头企业实施标准化生产制定种养殖投入品登记理制度生产操作规程全面试行食农产品合格证制度完善市级农产品质量安全追溯台持续开展农产品质量安全县创建活动加强绿色食品机农产品理标志农产品认证理获认证三品标淮优农产品予激励支持增加绿色优质农产品供
(五)抓住组织振兴心骨乡村固组织振兴乡村振兴战略政治保障总书记指出乡村振兴项政策终农村基层组织落实市持续推进基层组织建设集中整顿软弱涣散村组织加强村级带头队伍建设断深化抓双促工程扶持壮村级集体济2021年全市集体济强村达58全面消空壳村薄弱村困扰基层员先锋模范作发挥够基层组织服务群众带动方济发展力强等问题没根解决
步推进农村基层组织村民治组织村级济组织等基层组织建设充分发挥农村基层组织战斗堡垒作员先锋模范作带领群众频振推进五振兴强化农村基层组织作农村富富关键支部支部强强领头羊作风优力强村组织书记带出班子领出支队伍开创局面抓住村两委换届机会选优配强村两委成员特选准村组织书记领头羊切实群众评价服务意识强发展力高挖掘出实施支部建设提升行动继续加强村级组织书记分类理针性开展素质力提升常态化开展赴沪苏浙班学切实提高履职力加强农村基层干部激励关怀稳步提高工资补助遇严格落实两低’2021年开始两年调整次确保村两委正职基报酬低县区年度农村居民均支配收入2倍标准低年度全省均水激励基层干部心旁骛干事业奋勇争先创佳绩切实发挥第八批选派干部作帮助村级组织理清发展思路引进产业项目壮集体济二提升乡村治理力乡村效治理乡村振兴根基现实目前乡村治理农村工作短板弱项农村许矛盾问题源匮乏乡村治理深入推进组会建设充分发挥组村民理事会作断完善组织领导治法治德治相结合乡村治理体系建引领治增活力法治强保障德治扬正气形成建治公众号请搜索：办公室码字员享乡村治理格局断提升广农民获感幸福感安全感三发展壮集体济发展壮村级集体济提升村级集体济实力破解村级组织手中米理难题求增强农村基层组织服务功提升农村基层组织公信力战斗力凝聚力重物质基础说壮村级集体实力仅济问题重政治问题深入推进建引领信村支部引领合作社试点力推进百村示范工程落实集体济项目提质增效三年计划推动集体济产业项目提质增效壮村集体济实力全面增强基层组织政治功组织力
四压紧压实责健全工作机制凝聚全面推进乡村振兴强合力
总书记指出全面实施乡村振兴战略深度广度难度亚脱贫攻坚必须加强顶层设计更力举措汇聚更强力量推进
()压紧压实级责五级书记抓乡村振兴总书记明确求中国产农村工作条例明确规定级政负责志坚决扛政治责特县(区)委负责志精力放乡村振兴线总指挥市关单位积极参动担责包袱甩县区甩手掌柜市委已意调整完善市委农村工作领导组设立五振兴专项组关单位树牢盘棋思想特五振兴专项组牵头单位牵头制定五年行动计划划定未五年市全面推进乡村振兴路线图级领导干部增进基层情况解田间头走走农民家里坐坐切实弄清楚农业农村新变化新需求努力成实际出发全面推进乡村振兴行家里手
(二)推动政策落落实年实施乡村振兴战略实绩考核新增加市际交叉考核重点考核四优先落实情况等容干部配备优先考虑素配置优先满足资金投入优先保障公服务优先安排相关单位严格落实四优先求干部配备时优先考虑三农干部出台具体措施推动资土等素优先三农发展配置建立完善财政支农资金稳定增长机制稳步提高土出收入农业农村例优先保障乡村产业发展优先安排农村公服务农村基础设施建设积极落实×市推进农业高质高效发展扶持政策(暂行)市县(区)财政年安排少1亿元专项资金加设施农业特色产业品牌培育等方面支持力度促进农业高质高效
(三)健全工作推进机制充分发挥级委农村工作领导组牵头抓总统筹协调作真正三农工作全面统起加强级委农办建设充实力量完善运转机制目前区委农办然缺兵少没配备委农办专职副专职工作员运转起疙疙瘩瘩抓紧配齐配强员队伍确保够承担起项工作职责脱贫攻坚中形成组织推动素保障政策支持结帮扶考核督导等工作机制根实际需运推进乡村振兴建立健全贯通精准施策抓底乡村振兴工作体系确保乡村振兴项政策举措落实处力弘扬脱贫攻坚精神咬定青山放松年接着年干件事情接着件事情办着农业农村现代化目标稳步前行
(四)全力抓年度考核中央省委号文件均强调完善乡村振兴考核落实机制乡村振兴实绩考核纳入政府目标理绩效考核考核排名落履职力市县委政府关部门负责志进行约谈2021年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案已正式印发项考核指标细预计期会陆续发年考核变化省直单位直接县(区)重点务落实情况进行评分县(区)考核分均分市重点务落实分单位紧盯省部门考核指挥棒注重沟通协调加强县区督促指导工作情况真实统计出反映市委农办积极谋划全市实施乡村振兴战略实绩考核工作方案明确职责务加强考核结果应充分调动级干部抓乡村振兴积极性动性
志全面推进乡村振兴意义重务艰巨钉钉子精神狠抓总书记重指示批示精神中央决策部署落实落开拓进取攻坚克难奋力开创三农工作新局面十四五良开局全面建设济强百姓富生态美新阶段现代化美×作出应贡献
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