全市试点村两委换届选举暨农村六清工作部署会发言稿
志：
天会议务认真贯彻落实XX省村两委换届工作部署暨培训会精神进步动员部署全市村两委换届选举农村六清工作年2月XX省委政府印发关提前做村两委换届选举工作意见作全省试点紧紧围绕原求筑牢基层组织领导核心位进行重点抓村组织换届选举突出选优配强村组织班子特村组织书记5月13日XX市召开村两委换届工作部署暨培训会XX市委常委组织部部长XXX志强调切实增强抓村两委换届工作政治责感突出抓五项重点务强化村两委换届组织指导XXX书记XXX部长重指示站全局战略高度阐明次村两委换届重意义明确总体求关键环节措施全市村两委换届指明工作方提供基遵循
市委全市村两委换届工作高度重视XXX书记亲审核村两委换届实施意见求抓统筹协调思想引导凝心聚力确保通换届统思想振奋精神鼓足干劲时重点抓农村土财务资产水电费惠民补贴村民贷款六清工作面村两委换届农村六清工作讲点意见
关村两委换届选举工作
（）提高思想认识强化责落实次村两委换届全面建成康社会决战决胜年进行基层政治生活事抓基层基础固举市委部署求试点村两委换届工作10月旬全面结束说时间紧务重求高区县乡镇委定高度重视全力赴保证利稳妥完成换届
第充分认识换届工作重性农村基层组织农村全部工作战斗力基础村民委员会国政权基石新届村两委班子作通XXXX战斗部全面康掉队领头羊脱贫攻坚先锋队肩负着重责区县乡镇委定推动全市政治济社会发展局出发站推动农业发展繁荣农村济保障农民利益密切群关系维护社会稳定高度迅速村两委换届工作摆重议事日程村级骨干队伍建设成政治强力强作风强心力强基层干部队伍赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证
第二正确分析换届工作复杂性基础牢动山摇核心强盘散沙年市委始终坚持群众第民生优先基层重理念心基层想劲基层基层走钱基层花政策基层倾斜村组干部积极性明显提高村组织战斗力显著增强基层组织建设工作然取喜成绩存现实困难问题村村务公开位村干部服务意识差稳定素定范围存二历年组织村两委换届验家族宗族势力影响干扰换届工作现象然定范围存三软弱涣散村整顿工作位村配套组织作发挥位村备干部储备足员队伍青黄接等等问题定高度重视果处理容易激化矛盾甚发生信访案件
第三吃透精神增强换届工作动性XX省委部署次试点村委会换届时关键点结合新疆实际提出更新更高更严求搞换届工作水力提出新求新考验吃透吃准活新求新政策新规定保证换届选举工作出偏差出问题前提希志系统学村民委员会组织法XX省实施〈组织法〉办法XX省村委会选举办法特相关法条解释文进行认真学尤组织部门民政部门换届办志先学步学深学透时认真学XXX书记重指示XXX部长重讲话XX省委发换届选举文件认真学市委印发关认真做试点村两委换届选举工作实施意见（办34号文件）学法时掌握新村两委换届政策求搞换届非出问题希家定学功夫决仅老验盲目工作认真学次换届选举新出台法规文件吃透精神烂熟心利开展试点村换届选举工作理基础
（二）握政策求法规操作村两委换届选举根目加强基层组织建设直接关系群众切身利益检验乡镇委政府驾驭力简单理解走程序搞选举费力耗材工作原转区县乡镇委定正确握村两委换届工作力度节奏法规步骤组织抓换届工作强化村组织核心位作换届首务支部班子员队伍工作机制发展思路群众反映五标准选优配强支委会村组织成确保路线方针政策XX省委决策部署农村贯彻落实领导核心村里种组织领导核心村里项工作领导核心团结带领群众建设美生活领导核心选出结构优功强听话走村委会配套组织班子造团结凝聚群众钢筋铁骨
第深入调查研究精心做基础准备工作
换届选举成功否关键决定准备工作做坏高质量完成换届工作务求定做深入细致准备工作区县乡镇委政府认真开展调查研究制定切实行计划方案全面掌握村实际情况盲目乐观夸困难二继续抓期财务审计工作尤抓软弱涣散村重点村复杂问题协调解决审计发现问题关规定时妥善处理审计结果作村干部重三提前谋划确保新老班子利交接换届期间种矛盾发生敏感时期干部私分公财物互相拆台等现象时发生处理会集体群众造成极损失乡镇村制定预案早做离村干部思想工作引导转移岗位继续村发展作贡献发挥余热确保新老班子利交接
第二加强培训准确握换届工作方针政策
村级换届工作政策性强程序复杂涉面广社会关注度高区县乡镇两级工作员进行认真培训准确握政策法规保证工作中半点失误章村民委员会组织法基层组织选举工作暂行条例XX省委市委发文件讲透讲清楚培训出批组织开展试点村两委换届工作行家里手疫情防控期间全市选拔批疫情防控线表现较突出干部充实乡镇工作家工作热情高志缺少农村工作验少志没事村两委换届工作换届业务知识亟充实提高务必高度重视时区县组织广农村员学严肃换届纪律文件规定教育引导竞选者觉执行十提名八严禁村级专题组织生活会民评议员工作应安排换届选举前通评员互评民测评组织评定等程序支部班子员进行评议时表现合格员排新班子外
第三先集中整顿解决问题实基础
XX省村两委换届提出全面调查摸底先研判换届开展集中整治先整顿换届搞考核审计先考核换届配强指导力量先培训换届认真制定方案先示范换届 五先求认真握做实做细
全面分析研判换届事必须重视苗头性倾性问题牢牢掌握换届动权区县乡镇试点村开展全面调查摸底做七心中数：村基情况员群众思想状况心中数现村两委班子情况心中数备选情况心中数影响换届利素心中数容易出问题村心中数整治重点村心中数试点村换届策心中数通分析研判建立台账提前研究制定预案
二加强组织整顿次换届涉XX软弱涣散村问题矛盾较稍慎选举法开展容易产生影响发展稳定新问题区县乡镇委务必高度重视严密组织问题考虑严重工作做全面首务两年集中整顿暂时摘帽问题然存村出务实措施明确责村策务求整顿位家族宗族势力干扰严重选举竞争激烈村加强宣传引导严格投票程序时发现严厉击违规操控选举行班子软弱涣散缺乏选村候选提名加强关通动员外出回乡派干部等方式解决选问题三资理混乱群众意见村搞审计考核发现确济问题班子成员坚决查处决留存历史遗留问题村解决问题马解决暂时解决做解释说明工作取群众理解支持总原问题矛盾解决换届前完成整顿换届选举区县委召开专题会议逐村分析研判研究提出否摘帽否期换届意见形成专题报告市委统XX省委组织部汇报赶换届时间进度急条件成熟未真正转化软弱涣散村摘帽强化工作实效软弱涣散村整顿考核验收实行责追究倒查机制整顿问题短期次出现反弹换届中出现重事件严格追究区县乡镇委责联系点领导考核验收组责市委XX省汇报前软弱涣散村提前做换届相关准备工作
第四精心组织村两委换届工作试点先行
全面铺开前先进行试点年实践中形成验做法历次利组织村级组织换届出行效工作方法做试点工作仅利解决问题面推开积累验利形成合力保证村级组织换届工作规范序健康稳推进区县充分认识搞村级组织换届试点工作重意义坚持稳字头出乱子字优先选班子做精心组织周密部署认真落实具体实践中重点握两方面：试点种光荣更种责试点乡村根实际加探索力度找准突破口形成特色全市面铺开创造验树立标榜二握试点工作时间安排换届序根市委村级组织换届工作求试点村原分8月25日9月5日前完成换届选举试点工作满满算4月时间区县乡镇委科学合理安排天工作进度具体工作容项项抓落实形成倒逼机制村两委换届般先村组织换届村民委员会换届进行配套组织换届序进行组织换届原村委会换届前周左右进行
第五选班长建强班子
强强头羊头羊组织书记次换届适应农村稳定新形势发展新常态选书记重点配出基层治理力强脱贫带富力强村两委班子
坚持政治标准XX省委提出村组织书记选必须性强住抓稳定敢理带富办法懂政策善服务品正威信高区县实际出发进步细化职资格条件选推荐提名阶段公开发布员群众讲清楚应该选什样应该选什样引导员群众严格资格条件推荐提名候选乡镇委发挥领导关作村两委班子成员特正职选进行深入考察旗帜鲜明十提名列员排外
二拓宽选渠道前农村选难问题然客观存心选关键熟熟悉头没慧眼会会沙里淘金立足村拓宽渠道拘格深水心选现村干部优秀村民组长中推选批村工作学生中挑选批外出务工创业员中回请批致富手专业合作组织负责中选批复员退伍军退休离岗干部职工中挖掘批机关企事业单位工作员中选派批准想方设法做通工作愿意村奉献心存顾虑帮助解决实际困难放包袱村确实没合适选级机关选派力国家干部担村交流职选派干部脱离原岗位全职住村工作搞兼职更走读
三优化整体结构结构优合力强区县着精干高效原结合实际积极推行村两委成员交叉职进步优化班子结构重点选拔批村工作学生农村优秀青年进村两委班子担副书记副职时间短工作积极动表现突出村工作学生占村两委班子职数专职专选提高村两委班子中女性正职委员例民族居住村般应数较少民族成员村团支部书记妇代会必须进两委班子硬务新配备选通专职专选落实前次换届区县推进村组织书记村委会肩挑较发挥村组织领导核心作村暴露出村支书权力缺乏制约接班培养力等问题次换届村两委正职兼兼宜分分区县握搞刀切乡镇委谋划事安排时定高度负责精神年龄结构知识结构等方面进行考虑抓住换届选举契机进步化解班子矛盾改善班子结构
第六严问责正风肃纪
村级微腐败啃食群众获感挥霍群众信村两委换届矛盾纠纷集中暴发期区县乡镇委发挥体作推动全面严治延伸村换届中违法违纪问题实行零容忍XX省委求村两委换届实行责制工作问题区县出现群体性访造成良果追究责坚持竿子插底抓住候选提名竞职演说投票选举等关键环节加强换届纪律执行情况督查纪检监察政法等部门全面参坚决防止击家族宗教黑恶势力干扰破坏选举坚决制止种违法违纪行敢动真碰硬做署名举报必查线索清楚容具体必查涉嫌拉票贿选必查群众反映强烈必查发现起查处起通报起换届风气查处力严肃追究区县乡镇委关部门领导责
（三）切实加强村两委换届选举工作组织指导
村两委换届选举涉面广组织难度社会关注度高级委高度重视完成项重政治务
第落实委体责级委抓农村基层组织建设作政绩增强业角动意识村两委换届工作摆重议事日程认真落实责制区县委履行体责乡镇委必须负起直接责坚持书记抓抓书记区县乡镇委书记村两委换届牢牢抓手全面掌握情况全程指导推进确保换届工作始终领导进行村级组织换届乡镇换届进行乡镇委责书记责次换届新起点压紧压实农村建体责步步营久久功断夯实农村执政组织基础
第二精心制定实施方案明确实施步骤做时间天务确保步骤环节严密规范二合理设置职数村两委班子总职数般59名村组织村民选举委员会结合村实际提出乡镇委综合考虑村员数口数实际工作量进行审核报区县委审定市委组织部备案三合理安排时间村两委换届选举适集中进行8月底前全面完成区县坚持进度服质量
第三加强指导讲求实效加强具体指导搞村两委换届选举加强具体领导强化具体指导分解细化责确保村策措施够确定时间空间扎实落实位收实效项措施必须时点提前谋划落实区县乡镇领导干部建立联系点做村领导联系关键点前重工作日前责领导重工作员提前位提前位掌握情况洞察问题抓住矛盾真正节点害换届事研究心研究区县乡镇领导定提前项工作指导位落实位二强化分类指导村两委换届选举方子吃药摸清情况分类指导总体期完成具体时间搞刀切疑难村疑难问题暂放放条件成熟稳步推进区县乡镇认真梳理村分分期排排队城郊村边远村样民族村单民族村样分类分村施策分提出求终利完成试点村换届工作济强村针岗位竞争激烈特点重点放规范竞选行切实选出高素质富民强村带头济薄弱村重点放拓宽选渠道激发员群众参选积极性解决选问题城郊村重点放解决群众关注热点难点问题化解利益矛盾积极创造良换届环境特情况复杂矛盾突出重点村难点村区县委书记组织部部长乡镇委书记直接联系指导早制定预案细致排查问题保证时换届确保留遗症
第四加强配合形成合力村两委换届选举工作组织部门民政部门搞换届全社会关心换届全抓换届组织部门担负着牵头抓总重职责切实发挥组织协调督查等作重点负责指导村组织换届选举纪委负责换届程中纪律检查村务务公开牵头查处贿选行牵头指导村务监督委员会选举工作负责法规解释法律监督宣传部门负责村级换届政策宣传教育引导政法公安部门负责加强农村综治工作击黑恶势力参查处贿选行维护选举秩序社会稳定信访部门负责村级换届相关信访排查受理调处民政部门牵头负责村民委员会换届选举指导农部门牵头负责村集体济审计财政部门负责村级组织换届工作费保障妇联团委负责村级青团组织妇代会换届指导部门单位明确务负责加强沟通密切配合努力形成齐抓工作合力区县层层签订政治责状责分解落实位参换届选举工作干部留空白死角
第五强化舆宣传引导充分利报纸广播手机电视网络标语公告村务公开栏等形式力宣传政策国家相关法律法规换届纪律选举程序换届工作中做法典型扩员干部群众知晓率教育引导广群众正确行民权利积极序参选举特加强网络舆情监控严防恶意炒作始终掌握宣传舆动权村级两委换届营造良外部环境
二关做农村六清工作
开展规范清理农村土集体财务资产水电费惠民政策补贴村民贷款等六清工作提高农村资产资金资源效益保障农民集体资产资金资源收益分配知情权决策权理权监督权重举措造现代特色农业发展精品版实现市率先建成康社会目标物质基础历年农民群众十分关心热点焦点问题年市区县乡镇相关部门通财务审计资产清理规范制度等系列措施规范农村资产资源资金理促进农村济理制度化建设实际工作中农村集体资产资源资金特农村土集体财务资产水电费惠民政策补贴村民贷款理中存样样问题例家底清理透明村民知情缺少效民监督收费项目规范村水电费偏高村理制度完善缺乏程序性约束理等等问题存程度影响农业农村济发展开展农村六清工作推进基层社会理规范化制度化法制化推动全市美丽乡村建设精准扶贫农村济社会谐发展促进社会长治久安具重理现实意义
（）统思想充分认识开展农村六清工作重性必性开展农村六清工作加快农村集体济发展增加农民收入需摸清家底进步规范农村集体济理堵塞农村集体济理漏洞起节流作盘活存量挖掘潜量发挥开源作壮农村集体济积累促进农村资产资源价值实现提高农民财产性收入开展农村六清工作维护农民利益推进农村风廉政建设促进农村济社会谐稳定需年市农村土权属清晰登记明确财务理规范公开位等问题引发群众访纪检部门查处腐败案件案开展农村六清工作强化制度执行监铲滋生腐败土壤深化推进民建设群众关心利益问题入手推进基层组织建设农村六清工作做农村稳定根基会牢实现乡村治天安开展农村六清工作推进农村改革发展需前市正处造现代特色农业发展精品版推进美丽乡村建设扶贫攻坚关键时期规范农村土流转培育新型生产营体发展适度规模营推进现代农业发展基础迫切需力开展农村六清工作理清农村土情况推进农村土确权登记承包土确权颁证户真正盘活土资源农民放心承包流转出专业户农民合作社等新型农业营体放心进行规模营断满足农民群众农村生产生活环境改善求实现农村改革发展成果享区县乡镇相关单位实现四全面战略布局高度维护农民切身利益高度持续推进农村发展稳定高度认识定位项工作真正思想行动统市委求高度政治责感命感农村六清工作牢牢放心扛肩抓手
（二）真抓实干规范理运行严实标准推进农村六清工作农村六清工作事关农业农村济发展事关农民切身利益事关农村谐稳定半点马虎必须严求实标准抓组织实施工作推进确保工作做细做实
第组织领导位区县乡镇相关单位农村六清工作列入重议事日程切实加强领导层层压实责形成市区县乡（镇）场村四级联动工作体系确保农村六清工作取实效市农业农村局认真履行职责抓工作协调推进市财政局水利局农局发挥牵头单位作积极动开展工作相关部门职责分工司职负责动作密切配合实行定期督查汇报情况通报等制度形成强工作合力整体推进六清工作区县积极协调组织抓工作落实乡镇作责体严格执行政手负责制成立专门工作机构队伍细化责分工项工作抓实抓
第二宣传发动市区县乡（镇）场利广播电视标语宣传栏等广干部农民群众进行宣传采取召开会议进村入户走访座谈编印宣传册等方式面面进行宣传情况政策讲清讲明工作意义讲深讲透引导农民群众积极支持配合参农村六清工作开展推进农村土农村集体财务资产水电费惠民政策补贴村民贷款规范化理营造良舆氛围
第三进度质量保证次六清工作农村土清查外五项清查2月时间分三阶段进行时间紧务重保证进度质量区县乡镇关单位注意握时间节点工作进度工作节奏坚持时间服质量决前紧松决降低标准决减力度严格工作安排务求条紊扎实做阶段环节工作确保六清工作取实效
第四政策握清楚次农村六清工作政策性强情况复杂会遇样样问题特定历史条件造成情况错综复杂原握政策握节奏注重解决问题强调稳妥翻历史旧账工作重点放规范理严实求工作做细细实实现发生问题限期整改历史遗留问题分类处理妥善解决六清工作符合数农民群众根利益时农村六清工作中违纪违规负责等行严肃查处确保农村六清工作落实处
第五做统筹兼顾前区县部门工作头绪繁务繁重学会十手指弹钢琴 高度负责态度认真严谨作风抓铁痕干劲正确处理农村六清工作济社会发展等项工作间关系做科学安排统筹兼顾切顾失彼确保项工作齐头进协推进实现市农业农村济社会稳健康发展提供力保障
志做村两委换届选举农村六清工作命光荣责重具挑战性区县乡镇委定高度重视思想统起精力统筹智慧凝聚换届选举六清工作精心组织周密部署统筹推进法办事高质量做村两委换届选举农村六清工作实现XXXX提供坚强组织保证 谢谢家
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天会议务认真贯彻落实XX省村两委换届工作部署暨培训会精神进步动员部署全市村两委换届选举农村六清工作年2月XX省委政府印发关提前做村两委换届选举工作意见作全省试点紧紧围绕原求筑牢基层组织领导核心位进行重点抓村组织换届选举突出选优配强村组织班子特村组织书记5月13日XX市召开村两委换届工作部署暨培训会XX市委常委组织部部长XXX志强调切实增强抓村两委换届工作政治责感突出抓五项重点务强化村两委换届组织指导XXX书记XXX部长重指示站全局战略高度阐明次村两委换届重意义明确总体求关键环节措施全市村两委换届指明工作方提供基遵循
市委全市村两委换届工作高度重视XXX书记亲审核村两委换届实施意见求抓统筹协调思想引导凝心聚力确保通换届统思想振奋精神鼓足干劲时重点抓农村土财务资产水电费惠民补贴村民贷款六清工作面村两委换届农村六清工作讲点意见
关村两委换届选举工作
（）提高思想认识强化责落实次村两委换届全面建成康社会决战决胜年进行基层政治生活事抓基层基础固举市委部署求试点村两委换届工作10月旬全面结束说时间紧务重求高区县乡镇委定高度重视全力赴保证利稳妥完成换届
第充分认识换届工作重性农村基层组织农村全部工作战斗力基础村民委员会国政权基石新届村两委班子作通XXXX战斗部全面康掉队领头羊脱贫攻坚先锋队肩负着重责区县乡镇委定推动全市政治济社会发展局出发站推动农业发展繁荣农村济保障农民利益密切群关系维护社会稳定高度迅速村两委换届工作摆重议事日程村级骨干队伍建设成政治强力强作风强心力强基层干部队伍赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证
第二正确分析换届工作复杂性基础牢动山摇核心强盘散沙年市委始终坚持群众第民生优先基层重理念心基层想劲基层基层走钱基层花政策基层倾斜村组干部积极性明显提高村组织战斗力显著增强基层组织建设工作然取喜成绩存现实困难问题村村务公开位村干部服务意识差稳定素定范围存二历年组织村两委换届验家族宗族势力影响干扰换届工作现象然定范围存三软弱涣散村整顿工作位村配套组织作发挥位村备干部储备足员队伍青黄接等等问题定高度重视果处理容易激化矛盾甚发生信访案件
第三吃透精神增强换届工作动性XX省委部署次试点村委会换届时关键点结合新疆实际提出更新更高更严求搞换届工作水力提出新求新考验吃透吃准活新求新政策新规定保证换届选举工作出偏差出问题前提希志系统学村民委员会组织法XX省实施〈组织法〉办法XX省村委会选举办法特相关法条解释文进行认真学尤组织部门民政部门换届办志先学步学深学透时认真学XXX书记重指示XXX部长重讲话XX省委发换届选举文件认真学市委印发关认真做试点村两委换届选举工作实施意见（办34号文件）学法时掌握新村两委换届政策求搞换届非出问题希家定学功夫决仅老验盲目工作认真学次换届选举新出台法规文件吃透精神烂熟心利开展试点村换届选举工作理基础
（二）握政策求法规操作村两委换届选举根目加强基层组织建设直接关系群众切身利益检验乡镇委政府驾驭力简单理解走程序搞选举费力耗材工作原转区县乡镇委定正确握村两委换届工作力度节奏法规步骤组织抓换届工作强化村组织核心位作换届首务支部班子员队伍工作机制发展思路群众反映五标准选优配强支委会村组织成确保路线方针政策XX省委决策部署农村贯彻落实领导核心村里种组织领导核心村里项工作领导核心团结带领群众建设美生活领导核心选出结构优功强听话走村委会配套组织班子造团结凝聚群众钢筋铁骨
第深入调查研究精心做基础准备工作
换届选举成功否关键决定准备工作做坏高质量完成换届工作务求定做深入细致准备工作区县乡镇委政府认真开展调查研究制定切实行计划方案全面掌握村实际情况盲目乐观夸困难二继续抓期财务审计工作尤抓软弱涣散村重点村复杂问题协调解决审计发现问题关规定时妥善处理审计结果作村干部重三提前谋划确保新老班子利交接换届期间种矛盾发生敏感时期干部私分公财物互相拆台等现象时发生处理会集体群众造成极损失乡镇村制定预案早做离村干部思想工作引导转移岗位继续村发展作贡献发挥余热确保新老班子利交接
第二加强培训准确握换届工作方针政策
村级换届工作政策性强程序复杂涉面广社会关注度高区县乡镇两级工作员进行认真培训准确握政策法规保证工作中半点失误章村民委员会组织法基层组织选举工作暂行条例XX省委市委发文件讲透讲清楚培训出批组织开展试点村两委换届工作行家里手疫情防控期间全市选拔批疫情防控线表现较突出干部充实乡镇工作家工作热情高志缺少农村工作验少志没事村两委换届工作换届业务知识亟充实提高务必高度重视时区县组织广农村员学严肃换届纪律文件规定教育引导竞选者觉执行十提名八严禁村级专题组织生活会民评议员工作应安排换届选举前通评员互评民测评组织评定等程序支部班子员进行评议时表现合格员排新班子外
第三先集中整顿解决问题实基础
XX省村两委换届提出全面调查摸底先研判换届开展集中整治先整顿换届搞考核审计先考核换届配强指导力量先培训换届认真制定方案先示范换届 五先求认真握做实做细
全面分析研判换届事必须重视苗头性倾性问题牢牢掌握换届动权区县乡镇试点村开展全面调查摸底做七心中数：村基情况员群众思想状况心中数现村两委班子情况心中数备选情况心中数影响换届利素心中数容易出问题村心中数整治重点村心中数试点村换届策心中数通分析研判建立台账提前研究制定预案
二加强组织整顿次换届涉XX软弱涣散村问题矛盾较稍慎选举法开展容易产生影响发展稳定新问题区县乡镇委务必高度重视严密组织问题考虑严重工作做全面首务两年集中整顿暂时摘帽问题然存村出务实措施明确责村策务求整顿位家族宗族势力干扰严重选举竞争激烈村加强宣传引导严格投票程序时发现严厉击违规操控选举行班子软弱涣散缺乏选村候选提名加强关通动员外出回乡派干部等方式解决选问题三资理混乱群众意见村搞审计考核发现确济问题班子成员坚决查处决留存历史遗留问题村解决问题马解决暂时解决做解释说明工作取群众理解支持总原问题矛盾解决换届前完成整顿换届选举区县委召开专题会议逐村分析研判研究提出否摘帽否期换届意见形成专题报告市委统XX省委组织部汇报赶换届时间进度急条件成熟未真正转化软弱涣散村摘帽强化工作实效软弱涣散村整顿考核验收实行责追究倒查机制整顿问题短期次出现反弹换届中出现重事件严格追究区县乡镇委责联系点领导考核验收组责市委XX省汇报前软弱涣散村提前做换届相关准备工作
第四精心组织村两委换届工作试点先行
全面铺开前先进行试点年实践中形成验做法历次利组织村级组织换届出行效工作方法做试点工作仅利解决问题面推开积累验利形成合力保证村级组织换届工作规范序健康稳推进区县充分认识搞村级组织换届试点工作重意义坚持稳字头出乱子字优先选班子做精心组织周密部署认真落实具体实践中重点握两方面：试点种光荣更种责试点乡村根实际加探索力度找准突破口形成特色全市面铺开创造验树立标榜二握试点工作时间安排换届序根市委村级组织换届工作求试点村原分8月25日9月5日前完成换届选举试点工作满满算4月时间区县乡镇委科学合理安排天工作进度具体工作容项项抓落实形成倒逼机制村两委换届般先村组织换届村民委员会换届进行配套组织换届序进行组织换届原村委会换届前周左右进行
第五选班长建强班子
强强头羊头羊组织书记次换届适应农村稳定新形势发展新常态选书记重点配出基层治理力强脱贫带富力强村两委班子
坚持政治标准XX省委提出村组织书记选必须性强住抓稳定敢理带富办法懂政策善服务品正威信高区县实际出发进步细化职资格条件选推荐提名阶段公开发布员群众讲清楚应该选什样应该选什样引导员群众严格资格条件推荐提名候选乡镇委发挥领导关作村两委班子成员特正职选进行深入考察旗帜鲜明十提名列员排外
二拓宽选渠道前农村选难问题然客观存心选关键熟熟悉头没慧眼会会沙里淘金立足村拓宽渠道拘格深水心选现村干部优秀村民组长中推选批村工作学生中挑选批外出务工创业员中回请批致富手专业合作组织负责中选批复员退伍军退休离岗干部职工中挖掘批机关企事业单位工作员中选派批准想方设法做通工作愿意村奉献心存顾虑帮助解决实际困难放包袱村确实没合适选级机关选派力国家干部担村交流职选派干部脱离原岗位全职住村工作搞兼职更走读
三优化整体结构结构优合力强区县着精干高效原结合实际积极推行村两委成员交叉职进步优化班子结构重点选拔批村工作学生农村优秀青年进村两委班子担副书记副职时间短工作积极动表现突出村工作学生占村两委班子职数专职专选提高村两委班子中女性正职委员例民族居住村般应数较少民族成员村团支部书记妇代会必须进两委班子硬务新配备选通专职专选落实前次换届区县推进村组织书记村委会肩挑较发挥村组织领导核心作村暴露出村支书权力缺乏制约接班培养力等问题次换届村两委正职兼兼宜分分区县握搞刀切乡镇委谋划事安排时定高度负责精神年龄结构知识结构等方面进行考虑抓住换届选举契机进步化解班子矛盾改善班子结构
第六严问责正风肃纪
村级微腐败啃食群众获感挥霍群众信村两委换届矛盾纠纷集中暴发期区县乡镇委发挥体作推动全面严治延伸村换届中违法违纪问题实行零容忍XX省委求村两委换届实行责制工作问题区县出现群体性访造成良果追究责坚持竿子插底抓住候选提名竞职演说投票选举等关键环节加强换届纪律执行情况督查纪检监察政法等部门全面参坚决防止击家族宗教黑恶势力干扰破坏选举坚决制止种违法违纪行敢动真碰硬做署名举报必查线索清楚容具体必查涉嫌拉票贿选必查群众反映强烈必查发现起查处起通报起换届风气查处力严肃追究区县乡镇委关部门领导责
（三）切实加强村两委换届选举工作组织指导
村两委换届选举涉面广组织难度社会关注度高级委高度重视完成项重政治务
第落实委体责级委抓农村基层组织建设作政绩增强业角动意识村两委换届工作摆重议事日程认真落实责制区县委履行体责乡镇委必须负起直接责坚持书记抓抓书记区县乡镇委书记村两委换届牢牢抓手全面掌握情况全程指导推进确保换届工作始终领导进行村级组织换届乡镇换届进行乡镇委责书记责次换届新起点压紧压实农村建体责步步营久久功断夯实农村执政组织基础
第二精心制定实施方案明确实施步骤做时间天务确保步骤环节严密规范二合理设置职数村两委班子总职数般59名村组织村民选举委员会结合村实际提出乡镇委综合考虑村员数口数实际工作量进行审核报区县委审定市委组织部备案三合理安排时间村两委换届选举适集中进行8月底前全面完成区县坚持进度服质量
第三加强指导讲求实效加强具体指导搞村两委换届选举加强具体领导强化具体指导分解细化责确保村策措施够确定时间空间扎实落实位收实效项措施必须时点提前谋划落实区县乡镇领导干部建立联系点做村领导联系关键点前重工作日前责领导重工作员提前位提前位掌握情况洞察问题抓住矛盾真正节点害换届事研究心研究区县乡镇领导定提前项工作指导位落实位二强化分类指导村两委换届选举方子吃药摸清情况分类指导总体期完成具体时间搞刀切疑难村疑难问题暂放放条件成熟稳步推进区县乡镇认真梳理村分分期排排队城郊村边远村样民族村单民族村样分类分村施策分提出求终利完成试点村换届工作济强村针岗位竞争激烈特点重点放规范竞选行切实选出高素质富民强村带头济薄弱村重点放拓宽选渠道激发员群众参选积极性解决选问题城郊村重点放解决群众关注热点难点问题化解利益矛盾积极创造良换届环境特情况复杂矛盾突出重点村难点村区县委书记组织部部长乡镇委书记直接联系指导早制定预案细致排查问题保证时换届确保留遗症
第四加强配合形成合力村两委换届选举工作组织部门民政部门搞换届全社会关心换届全抓换届组织部门担负着牵头抓总重职责切实发挥组织协调督查等作重点负责指导村组织换届选举纪委负责换届程中纪律检查村务务公开牵头查处贿选行牵头指导村务监督委员会选举工作负责法规解释法律监督宣传部门负责村级换届政策宣传教育引导政法公安部门负责加强农村综治工作击黑恶势力参查处贿选行维护选举秩序社会稳定信访部门负责村级换届相关信访排查受理调处民政部门牵头负责村民委员会换届选举指导农部门牵头负责村集体济审计财政部门负责村级组织换届工作费保障妇联团委负责村级青团组织妇代会换届指导部门单位明确务负责加强沟通密切配合努力形成齐抓工作合力区县层层签订政治责状责分解落实位参换届选举工作干部留空白死角
第五强化舆宣传引导充分利报纸广播手机电视网络标语公告村务公开栏等形式力宣传政策国家相关法律法规换届纪律选举程序换届工作中做法典型扩员干部群众知晓率教育引导广群众正确行民权利积极序参选举特加强网络舆情监控严防恶意炒作始终掌握宣传舆动权村级两委换届营造良外部环境
二关做农村六清工作
开展规范清理农村土集体财务资产水电费惠民政策补贴村民贷款等六清工作提高农村资产资金资源效益保障农民集体资产资金资源收益分配知情权决策权理权监督权重举措造现代特色农业发展精品版实现市率先建成康社会目标物质基础历年农民群众十分关心热点焦点问题年市区县乡镇相关部门通财务审计资产清理规范制度等系列措施规范农村资产资源资金理促进农村济理制度化建设实际工作中农村集体资产资源资金特农村土集体财务资产水电费惠民政策补贴村民贷款理中存样样问题例家底清理透明村民知情缺少效民监督收费项目规范村水电费偏高村理制度完善缺乏程序性约束理等等问题存程度影响农业农村济发展开展农村六清工作推进基层社会理规范化制度化法制化推动全市美丽乡村建设精准扶贫农村济社会谐发展促进社会长治久安具重理现实意义
（）统思想充分认识开展农村六清工作重性必性开展农村六清工作加快农村集体济发展增加农民收入需摸清家底进步规范农村集体济理堵塞农村集体济理漏洞起节流作盘活存量挖掘潜量发挥开源作壮农村集体济积累促进农村资产资源价值实现提高农民财产性收入开展农村六清工作维护农民利益推进农村风廉政建设促进农村济社会谐稳定需年市农村土权属清晰登记明确财务理规范公开位等问题引发群众访纪检部门查处腐败案件案开展农村六清工作强化制度执行监铲滋生腐败土壤深化推进民建设群众关心利益问题入手推进基层组织建设农村六清工作做农村稳定根基会牢实现乡村治天安开展农村六清工作推进农村改革发展需前市正处造现代特色农业发展精品版推进美丽乡村建设扶贫攻坚关键时期规范农村土流转培育新型生产营体发展适度规模营推进现代农业发展基础迫切需力开展农村六清工作理清农村土情况推进农村土确权登记承包土确权颁证户真正盘活土资源农民放心承包流转出专业户农民合作社等新型农业营体放心进行规模营断满足农民群众农村生产生活环境改善求实现农村改革发展成果享区县乡镇相关单位实现四全面战略布局高度维护农民切身利益高度持续推进农村发展稳定高度认识定位项工作真正思想行动统市委求高度政治责感命感农村六清工作牢牢放心扛肩抓手
（二）真抓实干规范理运行严实标准推进农村六清工作农村六清工作事关农业农村济发展事关农民切身利益事关农村谐稳定半点马虎必须严求实标准抓组织实施工作推进确保工作做细做实
第组织领导位区县乡镇相关单位农村六清工作列入重议事日程切实加强领导层层压实责形成市区县乡（镇）场村四级联动工作体系确保农村六清工作取实效市农业农村局认真履行职责抓工作协调推进市财政局水利局农局发挥牵头单位作积极动开展工作相关部门职责分工司职负责动作密切配合实行定期督查汇报情况通报等制度形成强工作合力整体推进六清工作区县积极协调组织抓工作落实乡镇作责体严格执行政手负责制成立专门工作机构队伍细化责分工项工作抓实抓
第二宣传发动市区县乡（镇）场利广播电视标语宣传栏等广干部农民群众进行宣传采取召开会议进村入户走访座谈编印宣传册等方式面面进行宣传情况政策讲清讲明工作意义讲深讲透引导农民群众积极支持配合参农村六清工作开展推进农村土农村集体财务资产水电费惠民政策补贴村民贷款规范化理营造良舆氛围
第三进度质量保证次六清工作农村土清查外五项清查2月时间分三阶段进行时间紧务重保证进度质量区县乡镇关单位注意握时间节点工作进度工作节奏坚持时间服质量决前紧松决降低标准决减力度严格工作安排务求条紊扎实做阶段环节工作确保六清工作取实效
第四政策握清楚次农村六清工作政策性强情况复杂会遇样样问题特定历史条件造成情况错综复杂原握政策握节奏注重解决问题强调稳妥翻历史旧账工作重点放规范理严实求工作做细细实实现发生问题限期整改历史遗留问题分类处理妥善解决六清工作符合数农民群众根利益时农村六清工作中违纪违规负责等行严肃查处确保农村六清工作落实处
第五做统筹兼顾前区县部门工作头绪繁务繁重学会十手指弹钢琴 高度负责态度认真严谨作风抓铁痕干劲正确处理农村六清工作济社会发展等项工作间关系做科学安排统筹兼顾切顾失彼确保项工作齐头进协推进实现市农业农村济社会稳健康发展提供力保障
志做村两委换届选举农村六清工作命光荣责重具挑战性区县乡镇委定高度重视思想统起精力统筹智慧凝聚换届选举六清工作精心组织周密部署统筹推进法办事高质量做村两委换届选举农村六清工作实现XXXX提供坚强组织保证 谢谢家
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