2019年度全市交通运输安全生产暨春运工作电视电话会议讲话稿
志：
交通运输安全生产事关民群众生命财产安全责重务繁重刚省厅召开全省交通运输安全生产暨春运工作电视电话会议结合市实际面讲四方面容：
充分肯定2018年安全生产工作
刚刚2018年全市交通运输系统省交通运输厅市委市政府正确领导坚持安全第理念始终安交通建设放重位置单位敢担务实进取改革创新全力确保全市交通运输安全生产形势稳中事起数死亡数较年均幅降市安委会考核范围事起数死亡数降50省厅考核范围更实现事零指标回顾2018年安全生产领域开展五方面工作：
（）加强领导完善安全生产责体系强化安全生产组织领导修订局安委会工作规局安委会成员工作职责全年局领导牵头召开安全生产专题会议11次局领导带队开展督查检查38家次首次安全生产纳入中心组理学容践行政责岗双责总体求二狠抓安全生产责制理清市道路水路运输安全监相关部门职责边界修订安全生产考核办法明确安全生产考核票否决制度三切实加强行业监通层层签订安全生产责书达工作指标等手段效保障安全生产责分解基层前确保项工作做部署踪检查考核结果
（二）顶层谋划推进安全生产改革发展制定出台关推进全市交通运输行业安全生产领域改革发展实施意见根意见容完善改进监举措完善安全监制度完善责制度考核制度时出台安全生产挂牌督办约谈重点监等行业安全监制度二推进双重预防体系建设开展超长班线水路客运交通工程建设领域风险防控进步落实企业隐患排查体责规范重隐患双报告隐患挂牌督办等制度三探索科技创新支撑应视频监控机传感设备断电预警系统加强公路监推广道路运输综合监台引进第三方专业监控试点安装重点车辆智报警设备造智慧工等
（三）严格理深化重点行业领域监
公路理领域力开展公路生命防护工程建设路域环境整治桥梁护栏长陡坡路段专项治理等工作水路客运领域切实强化企业资质理严格督促企业建立健全安全理制度指导乡镇政府落实渡口安全理体责重点部署开展暑期国庆假期等岛际交通高峰时段安全理工作道路运输领域深入开展安全文明驾驶酒（宿醉）驾车理夜间休息理重点驾驶员安全理整治活动全面开展隐患排查治理安全教育培训交通工程建设领域深入开展执法检查高边坡深基坑施工安全专项整治等行动强化危险性较工程监督检查力度单位企业查改基础全行业排查治理隐患2180项
（四）夯实基础营造安全生产良氛围
深入开展安全教育七进活动单位严格落实教育培训制度创新教育培训载体二积极开展安全生产月活动联合舟山电视台安全发展新区栏目交通会战安全保障工作进行专题宣传先组织开展客车应急疏客公路应急抢通工程建设应急救援等针性演练三继续深化安全生产标准化工作全年更新安全生产标准化达标企业42家
（五）强化应急抓重节点协调理
切实加强节假日期间安全生产工作春节清明五国庆等传统节假日期间暑期旅游高峰期单位认真开展运力保障工作时召开专题会议组织专项督查检查认真落实安全措施时消事隐患二狠抓恶劣气候期间安全生产工作认真做雾季暑期高温台风冬季风雨雪冰冻等恶劣气候预警督促落实防范应工作特年台汛期12月份连续阴雨天气市局迅速落实员物资现场巡查值班值守应急处置信息发布等相关工作圆满完成死少伤少损失务
二前安全工作面形势存问题
年广干部职工努力全行业安全生产形势稳中必须清醒认识影响行业安全形势持续稳定转确定素发生事苗头性征兆性问题然较
外部客观环境市然处交通运输量较快增长交通基础设施建设加快推进背景水陆运输工程建设等业务量均稳步提升时前正处推进机构改革敏感期阶段会伴心浮动监松懈情况部运行情况部分重点领域新老问题需引起持续关注公路运行方面桥梁隧道安全运行重中重外年嵊泗枸杞发生起路面塌方险情然该路段属乡道海公路水崖公路建设养敲响警钟水路客运方面年发生起客船渔船擦碰险情暴露出重点业员岗位责落实存欠缺日常检查中发现水路客运站现场理特车客分流等关键环节理力量需进步加强道路运输方面驾驶员疲劳驾驶甚宿醉驾驶情况需引起高度关注公交车安全运行风险加异营运输企业安全体责需进步落实工程建设领域年发生起隧道外施工程中火灾险情暴露出操作规程落实现场理位问题日常检查中发现项目安全标志安全设施欠规范时电欠规范施工班组理欠位等情况年事指标控制良科学认识隐患险情事辩证关系真正做防微杜渐防患未然
三2019年安全生产工作务
2019年五会战建设四舟山落实机构改革关键年交通建设务更繁重交通运输需求更加旺盛思想理念理方式体制机制急需转型升级求新年里始终保持安全发展理念安全治理作行业理重中重进步强化职提高效率创新手段切实提升行业治理力
（）提高政治站位夯实责落实
级领导干部坚决树立安全生产红线意识底线思维抓安全生产做名负责领导干部紧密结合坚持改革渡阶段安全监放松切实落实省委改革期间安全生产应急救援等工作求做缝衔接稳运行指示精神市委 稳妥序推进机构改革项工作项求间断死角抓安全监工作二抓政责岗双责责落实放松深入贯彻落实浙江省方政领导干部安全生产责制实施细等文件精神巩固健全局安委会统领导安委办综合协调业务部门负责齐抓格局
（二）深化改革创新完善监体系
安全生产领域改革发展意见纲领稳步推进安全生产改革完善创新安全生产理体系强化安全理责体系考核体系继续完善行业部岗双责安全责制度票否决安全考核制度完善责清单责规范规范履职行二完善事预防体系全面推进事风险防控工作突出企业隐患排查治理体位建立健全企业部门班组层级隐患排查治理体系切实做风险控挺隐患前面 隐患排查治理挺事前面三强化应急体系完善应急预案提升突发事件防物防技防水提升应突发事件力四强化安全科技支撑体系充分发挥现综合监台非现场执法动态监控电子路单等技术手段探索车船动防御系统智慧工建设提升安全水
（三）聚焦重点领域开展精准治理
结合安全生产检查安交通创建等重点活动综合运挂牌督办约谈重点监行政处罚等手段切实抓重点领域着力解决难点问题公路理领域高标准构建四海岛公路切实抓长桥隧三高路段水崖危险路段重点维护保养隐患排查治理工作力实施公路生命防护工程水路客运领域高标准构建四海岛水路推进码头渡口客船等基础设施升级改造企业营资质关强化落实停开航律责重点员岗位职责督促落实设施设备维护保养业员教育培训重点部位巡查检查等制度道路运输领域做车辆维护保养基础持续深化驾驶员安全理专项整治常态化开展视频监控酒精测试心理疏导等工作根交通运输部省厅求落实公交车事防范相关措施工程建设领域继续做交通会战安全保障工作结合舟山市公路工程文明施工
指导意见提高理员专业化现场防护标准化水切实做安全防护员教育安全交底等基础性工作坚决落实危险性较项目专项施工方案
（四）突出重节点强化应急保障
抓台汛期雾季冬季等恶劣气候发期应急理工作完善应急预案落实应急员车船设备物资确保备患二抓国庆70周年活动世界油商会国际海岛旅游会等重活动期间安全保障工作三抓国庆春节等重节假日期间安全理暑期客运高峰时段安全生产四完善综合交通运输指挥中心功进步发挥值班值守动态监控信息汇总发布应急指挥调度12328监督服务等作
四关2019年春运工作
2019年春运1月21日开始3月1日结束40天切实做全市交通运输行业春运项工作强调点意见：
准确握形势预测年春运全市水陆总客流量约1625万次增长约17中公路客流量预计1230万次增长1水路客流量预计395万次车运量预计218万辆次分增长4 8年市春运呈现特点：年春运年提前11天学生流务工流春运前期相互叠加二市驾游旅客会保持幅增长尤朱普沈普两线面较疏运压力三着春运气温变化冬季风外容易出现浓雾天气四年市网售票覆盖范围进步扩春节期间水路客运预计迎网售高峰期五创城洗礼客运站点运输企业硬件设施软件水员素质明显提升创城成果长效机制面春运检验
二科学组织运力运力准备春运期间全市预计投入类客（渡）运船舶186艘44807客位897车位投入客运车辆1655辆62890座正常情况够满足基运输需求道路运输重点协调沪甬杭三长途运力市公交做三江码头朱家尖客运中心舟山汽车客运中心等场站运力接遇客流高峰时采滚动发班延长营运时间抽调应急运力等措施解决疏运问题水路客运重点做普陀金三角水域舟山北部区域南部诸岛作应急疏运通道鸭白航线运力安排针春节前容易形成短时车客流高峰特点通增加航班调剂应急运力等措施做疏运工作根条航线特点制订应急运输方案
三强化安全监强化春运安全检查特加强重点企业重点车船重点区域重点路段建工程排查动态监工作确保车船公路场站安全序运转二督促企业参加春运车船司员务必逐逐车逐船教育位坚决杜绝脱岗失职现象三针气候车客流特点进步做实做应急预案完善预警机制建立完善准备充分处置果断应急反应机制四积极开展非治违重点击黄牛非法组客行长途客运非法营运行确保春运期间客运市场井然序五加强值班值守时做应急处置信息报送工作杜绝出现瞒报漏报迟报市局期组织春运安全检查希单位积极行动查漏补缺确保项安全工作落实处
四狠抓服务质量单位积极巩固创城成果充分发挥创城中树立文明服务理念高品质服务春运工作紧密结合努力营造文明温馨谐出行环境进步便利旅客出行时做网售系统升级维护工作提高网售系统稳定性广泛利微博微信广播电视等渠道时发布出行信息方便旅客安排行程综合采团体票预定包车服务等方式方便高校学生企业务工等员集中出行二做重点群体服务积极落实军法优先出行措施购票安检候等方面军军属提供优先优热情服务抓出行环境优化提升工作确保绿色通道母婴室便民服务点等设施正常功完善三维护旅客合法权益严厉击甩客倒客宰客行营造公公正市场秩序保持12328服务监督电话畅通认真受理旅客投诉四强化正面宣传结合美行业美交通创建活动加强新闻媒体合作广泛宣传春运线干部职工优秀
事迹树立行业先进典型弘扬社会正量营造良舆氛围
机会代表市局委祝全行业广干部职工身体健康工作利阖家欢乐万事意
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志：
交通运输安全生产事关民群众生命财产安全责重务繁重刚省厅召开全省交通运输安全生产暨春运工作电视电话会议结合市实际面讲四方面容：
充分肯定2018年安全生产工作
刚刚2018年全市交通运输系统省交通运输厅市委市政府正确领导坚持安全第理念始终安交通建设放重位置单位敢担务实进取改革创新全力确保全市交通运输安全生产形势稳中事起数死亡数较年均幅降市安委会考核范围事起数死亡数降50省厅考核范围更实现事零指标回顾2018年安全生产领域开展五方面工作：
（）加强领导完善安全生产责体系强化安全生产组织领导修订局安委会工作规局安委会成员工作职责全年局领导牵头召开安全生产专题会议11次局领导带队开展督查检查38家次首次安全生产纳入中心组理学容践行政责岗双责总体求二狠抓安全生产责制理清市道路水路运输安全监相关部门职责边界修订安全生产考核办法明确安全生产考核票否决制度三切实加强行业监通层层签订安全生产责书达工作指标等手段效保障安全生产责分解基层前确保项工作做部署踪检查考核结果
（二）顶层谋划推进安全生产改革发展制定出台关推进全市交通运输行业安全生产领域改革发展实施意见根意见容完善改进监举措完善安全监制度完善责制度考核制度时出台安全生产挂牌督办约谈重点监等行业安全监制度二推进双重预防体系建设开展超长班线水路客运交通工程建设领域风险防控进步落实企业隐患排查体责规范重隐患双报告隐患挂牌督办等制度三探索科技创新支撑应视频监控机传感设备断电预警系统加强公路监推广道路运输综合监台引进第三方专业监控试点安装重点车辆智报警设备造智慧工等
（三）严格理深化重点行业领域监
公路理领域力开展公路生命防护工程建设路域环境整治桥梁护栏长陡坡路段专项治理等工作水路客运领域切实强化企业资质理严格督促企业建立健全安全理制度指导乡镇政府落实渡口安全理体责重点部署开展暑期国庆假期等岛际交通高峰时段安全理工作道路运输领域深入开展安全文明驾驶酒（宿醉）驾车理夜间休息理重点驾驶员安全理整治活动全面开展隐患排查治理安全教育培训交通工程建设领域深入开展执法检查高边坡深基坑施工安全专项整治等行动强化危险性较工程监督检查力度单位企业查改基础全行业排查治理隐患2180项
（四）夯实基础营造安全生产良氛围
深入开展安全教育七进活动单位严格落实教育培训制度创新教育培训载体二积极开展安全生产月活动联合舟山电视台安全发展新区栏目交通会战安全保障工作进行专题宣传先组织开展客车应急疏客公路应急抢通工程建设应急救援等针性演练三继续深化安全生产标准化工作全年更新安全生产标准化达标企业42家
（五）强化应急抓重节点协调理
切实加强节假日期间安全生产工作春节清明五国庆等传统节假日期间暑期旅游高峰期单位认真开展运力保障工作时召开专题会议组织专项督查检查认真落实安全措施时消事隐患二狠抓恶劣气候期间安全生产工作认真做雾季暑期高温台风冬季风雨雪冰冻等恶劣气候预警督促落实防范应工作特年台汛期12月份连续阴雨天气市局迅速落实员物资现场巡查值班值守应急处置信息发布等相关工作圆满完成死少伤少损失务
二前安全工作面形势存问题
年广干部职工努力全行业安全生产形势稳中必须清醒认识影响行业安全形势持续稳定转确定素发生事苗头性征兆性问题然较
外部客观环境市然处交通运输量较快增长交通基础设施建设加快推进背景水陆运输工程建设等业务量均稳步提升时前正处推进机构改革敏感期阶段会伴心浮动监松懈情况部运行情况部分重点领域新老问题需引起持续关注公路运行方面桥梁隧道安全运行重中重外年嵊泗枸杞发生起路面塌方险情然该路段属乡道海公路水崖公路建设养敲响警钟水路客运方面年发生起客船渔船擦碰险情暴露出重点业员岗位责落实存欠缺日常检查中发现水路客运站现场理特车客分流等关键环节理力量需进步加强道路运输方面驾驶员疲劳驾驶甚宿醉驾驶情况需引起高度关注公交车安全运行风险加异营运输企业安全体责需进步落实工程建设领域年发生起隧道外施工程中火灾险情暴露出操作规程落实现场理位问题日常检查中发现项目安全标志安全设施欠规范时电欠规范施工班组理欠位等情况年事指标控制良科学认识隐患险情事辩证关系真正做防微杜渐防患未然
三2019年安全生产工作务
2019年五会战建设四舟山落实机构改革关键年交通建设务更繁重交通运输需求更加旺盛思想理念理方式体制机制急需转型升级求新年里始终保持安全发展理念安全治理作行业理重中重进步强化职提高效率创新手段切实提升行业治理力
（）提高政治站位夯实责落实
级领导干部坚决树立安全生产红线意识底线思维抓安全生产做名负责领导干部紧密结合坚持改革渡阶段安全监放松切实落实省委改革期间安全生产应急救援等工作求做缝衔接稳运行指示精神市委 稳妥序推进机构改革项工作项求间断死角抓安全监工作二抓政责岗双责责落实放松深入贯彻落实浙江省方政领导干部安全生产责制实施细等文件精神巩固健全局安委会统领导安委办综合协调业务部门负责齐抓格局
（二）深化改革创新完善监体系
安全生产领域改革发展意见纲领稳步推进安全生产改革完善创新安全生产理体系强化安全理责体系考核体系继续完善行业部岗双责安全责制度票否决安全考核制度完善责清单责规范规范履职行二完善事预防体系全面推进事风险防控工作突出企业隐患排查治理体位建立健全企业部门班组层级隐患排查治理体系切实做风险控挺隐患前面 隐患排查治理挺事前面三强化应急体系完善应急预案提升突发事件防物防技防水提升应突发事件力四强化安全科技支撑体系充分发挥现综合监台非现场执法动态监控电子路单等技术手段探索车船动防御系统智慧工建设提升安全水
（三）聚焦重点领域开展精准治理
结合安全生产检查安交通创建等重点活动综合运挂牌督办约谈重点监行政处罚等手段切实抓重点领域着力解决难点问题公路理领域高标准构建四海岛公路切实抓长桥隧三高路段水崖危险路段重点维护保养隐患排查治理工作力实施公路生命防护工程水路客运领域高标准构建四海岛水路推进码头渡口客船等基础设施升级改造企业营资质关强化落实停开航律责重点员岗位职责督促落实设施设备维护保养业员教育培训重点部位巡查检查等制度道路运输领域做车辆维护保养基础持续深化驾驶员安全理专项整治常态化开展视频监控酒精测试心理疏导等工作根交通运输部省厅求落实公交车事防范相关措施工程建设领域继续做交通会战安全保障工作结合舟山市公路工程文明施工
指导意见提高理员专业化现场防护标准化水切实做安全防护员教育安全交底等基础性工作坚决落实危险性较项目专项施工方案
（四）突出重节点强化应急保障
抓台汛期雾季冬季等恶劣气候发期应急理工作完善应急预案落实应急员车船设备物资确保备患二抓国庆70周年活动世界油商会国际海岛旅游会等重活动期间安全保障工作三抓国庆春节等重节假日期间安全理暑期客运高峰时段安全生产四完善综合交通运输指挥中心功进步发挥值班值守动态监控信息汇总发布应急指挥调度12328监督服务等作
四关2019年春运工作
2019年春运1月21日开始3月1日结束40天切实做全市交通运输行业春运项工作强调点意见：
准确握形势预测年春运全市水陆总客流量约1625万次增长约17中公路客流量预计1230万次增长1水路客流量预计395万次车运量预计218万辆次分增长4 8年市春运呈现特点：年春运年提前11天学生流务工流春运前期相互叠加二市驾游旅客会保持幅增长尤朱普沈普两线面较疏运压力三着春运气温变化冬季风外容易出现浓雾天气四年市网售票覆盖范围进步扩春节期间水路客运预计迎网售高峰期五创城洗礼客运站点运输企业硬件设施软件水员素质明显提升创城成果长效机制面春运检验
二科学组织运力运力准备春运期间全市预计投入类客（渡）运船舶186艘44807客位897车位投入客运车辆1655辆62890座正常情况够满足基运输需求道路运输重点协调沪甬杭三长途运力市公交做三江码头朱家尖客运中心舟山汽车客运中心等场站运力接遇客流高峰时采滚动发班延长营运时间抽调应急运力等措施解决疏运问题水路客运重点做普陀金三角水域舟山北部区域南部诸岛作应急疏运通道鸭白航线运力安排针春节前容易形成短时车客流高峰特点通增加航班调剂应急运力等措施做疏运工作根条航线特点制订应急运输方案
三强化安全监强化春运安全检查特加强重点企业重点车船重点区域重点路段建工程排查动态监工作确保车船公路场站安全序运转二督促企业参加春运车船司员务必逐逐车逐船教育位坚决杜绝脱岗失职现象三针气候车客流特点进步做实做应急预案完善预警机制建立完善准备充分处置果断应急反应机制四积极开展非治违重点击黄牛非法组客行长途客运非法营运行确保春运期间客运市场井然序五加强值班值守时做应急处置信息报送工作杜绝出现瞒报漏报迟报市局期组织春运安全检查希单位积极行动查漏补缺确保项安全工作落实处
四狠抓服务质量单位积极巩固创城成果充分发挥创城中树立文明服务理念高品质服务春运工作紧密结合努力营造文明温馨谐出行环境进步便利旅客出行时做网售系统升级维护工作提高网售系统稳定性广泛利微博微信广播电视等渠道时发布出行信息方便旅客安排行程综合采团体票预定包车服务等方式方便高校学生企业务工等员集中出行二做重点群体服务积极落实军法优先出行措施购票安检候等方面军军属提供优先优热情服务抓出行环境优化提升工作确保绿色通道母婴室便民服务点等设施正常功完善三维护旅客合法权益严厉击甩客倒客宰客行营造公公正市场秩序保持12328服务监督电话畅通认真受理旅客投诉四强化正面宣传结合美行业美交通创建活动加强新闻媒体合作广泛宣传春运线干部职工优秀
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