市应急理局委书记局长县市区应急理工作视频会议讲话
志：
年国庆特护期处非常关键时间节点必召集家开会交代重点工作应急理局第次召开全市应急系统视频调度会目套视频系统进行次检验演练通刚运行情况问题面刚家汇报发言基础强调三点：
咬紧目标确保全市安全生产形势持续稳定
目标三：X长假必须安稳定然现处常态化疫情防控期间国庆长假流物流迎高峰期企业生产营处种高位运行状态安全生产带压力非常老百姓节时候没办法轻松二马迎年度考核希安全生产年度考核结果三围绕三坚决两确保坚决防止发生群死群伤事确保目标利实现阶段非常关键谈三点法：
（）点强化监执法全面倒逼生产营单位落实体责企业般问关键少数问负责分安全负责现止碰绝部分负责知知二知然知然新安法章条企业负责项职责搞太清单位风险点隐患采取什防控措施企业安全生产基情况知甚少时候等着企业落实体责
强执法倒逼企业落实体责强执法第分层级分类全接双机公开求实现计划执法全覆盖根实际情况重点企业进行专项执法市执法支队正进行驻点执法效果第二执法程中时工作中严禁工作检查代监执法严禁工作求代行政处罚严禁擅减免行政处罚天午省厅朱崇洲副厅长非煤矿山解剖执法X开反馈会说反馈会说警示会重隐患存头尾点坐住第三省厅做法行政执法块数量增量质量天午已行政执法检查排名县市区进行约谈家行政执法严格执法程序严格惩戒措施严格裁量特行政处罚裁量标准味低高第四坚持月统计月讲评月排名月通报
（二）线强化专项整治全面提升行业领域质安全水首先守责田危化烟花领域长期积累批风险隐患传统高危行业然烟花爆竹行业现没生产企业批发零售企业少少方存证营前店宅店宅三合等等问题矿山领域压力加矿山资源禀赋条件差安全基础直脆弱机械化减信息化换工作直艰难推进煤矿块耒阳非煤矿山县矿山风险工贸领域粉尘防爆液氨制冷限空间动火作业等等相关工作压力然抓综合监现交通领域事占交通顽瘴痼疾整治重道远建筑施工领域问题少覆盖面非常广消防领域城区老旧区高层建筑城市综合体等等存问题较突出农村块现越越活跃农村安全压力非常森林防灭火工作弱点农村压力农村关键环节火源控工作重点
防
（三）面强化非治违全面维护生产营单位安全法治秩序盯紧发生事方盯紧突出隐患问题盯紧典型常见反复发生非法违法现象问题矛盾集中重点区域重点行业重点企业进行联合执法压实部门责齐心协力开展联合惩戒企业屡次违章什联合惩戒什联合执法关非治违块提三点：第精准非屡出事麻木仁见怪怪惯性违章惯性证生产营惯性证件期定蛇七寸第二敢亮剑畏手畏脚怕罪非惩腐扫黑结合起项永远路工作现敢违规招呼时候刀没落招呼碰样情况顶里招第三持久战
非治违永恒课题绝厌战绝松懈绝退缩场持久战场民战
二拉长短板努力提高应急理工作力水
更短板安全生产老行老饭碗出问题机构改革新增职问题压力老行出问题说现考核焦点关键里志部分原老安监包括新入行应急原老安监祖师爷饭碗丢掉短板底里呢第力量摊薄原安监系统手够现没增加幅度增加少职业务科室股室少事知道起吓跳县市局非煤矿山市局里力量相减少监务更重乡镇机构改革原安监站现牌子没职捆起责捆起实际没专做事第二力减弱科班出身越越少专业越越少半路出家肯学想学学进年考职称考注册安全工程师传统工程师出退休新补充进新手需时间历练第三焦点变散原安监部门聚焦安全生产现聚焦点面项必须始终绷紧安全生产根弦果根弦放松焦点走偏发散迟早会出问题举报奖励执法排名行刑衔接等方面问题短板短板恰恰安全生产领域基种现状定拉长短板：
（）强化宣传教育培训宣传教育培训体象三层面领导面前喊年换届年领导新现状面问题喊领导听次县市区碰领导般会说关键问题关键环节关键隐患会喊二喊相关部门齐抓新安全生产法里面明确说监督理职责章里面两方点应急理部门讲负安全生产监督理职责部门安全生产法安全生产母法应急理部门专门法部门法三生产营单位喊安全生产法通宣传教育培训喊出然广老百姓重点讲安全常识时出门样坐摩托车样相关场注意什时家里烤火样时电防范什野外火样努力众安全克服盲目性增强觉性
（二）强化三位体执法服务加执法监加执法专家加执法谓服务加执法先普法执法服务动倒逼动企业生产营单位学法果服务位动门次没学位执法谓监加执法天时分秒日常监程中发现重隐患分级控位移送执法谓专家加执法许志关心问题果业务购买服务请专家购买服务购买服务赖探索套行效种模式推行解剖式执法
（三）强化基层基础提升特乡村街道社区支专门力量现讲更应急救援力量少讲安全防范力量应急力量出事应急现紧缺支防队伍城区老旧区三仓库社区清楚相关监部门晓里面仓库里充电晓晓呢老旧区似科问题善街道社区力量村里面农车摩托车安全教育日常监压乡村级村居两委换届干部新块进培训进支队伍村里少两专门做事巡逻发现提醒重信息时报恐怕事心抓抓请县市区深入琢磨事情复杂做简单做位效果肯定
三统筹推进确保安全发展项工作落细落实落
天调度题天没说题应急理部门领导关注期项工作里点点
第充分发挥安委办综合协调作责田必须种里出问题板子应急理部门说话硬起常宁9·13较交通事属综合监松木9•20般生产安全事吱声直行业领域发挥安委办综合协调作通报约谈挂牌问责等方式全部起推进安全生产监工作
第二扎实做森林防灭火工作国省市天已召开秋冬季森林防灭火会议森林防灭火工作关键防现出问题首先防位护林巡逻里防火宣传走形式禁火令没长牙齿野外火控位没割灌草否坚持村规民约实际挂墙锁抽屉里没落实击力山火灭死灰复燃说明灭火专业灭火没心X东年教训没吸取
第三稳步推进然灾害综合风险普查刚通报普查工作进度省厅普查办领导X作调研市局分领导进行反复强调提醒方购买服务慎重谋划通盘考虑座作负责作操盘手定钻研进搞清楚回事搞清楚底做什底做什形成什样成果达什样目事情复杂花半天时间钻研进没想象复杂第次全国然灾害综合风险普查工作X决拖腿
第四全面加强乡镇应急力建设县市区乡镇应急力建设发展X演练没针性出事X山X东肯定走前面方乡镇应急力建设定差距根市政府领导安排迟11月底全市召开推进会达标先进单位进行表彰奖励时鞭策进单位
第五全力做质灾害防治工作项工作关键防治推动规部门落实行业监责压实县乡村三级属责什提前谋划事基础工作等汛期做迟底子澄清灾害点应力变化搞清撤退路线搞清楚责包保乡村两级干部清楚清楚责压
马迎国庆假期年换届年特护期段接着段应急值守块务必全天候线务必全时段特护务必全信息报送切盹切侥幸切瞒报迟报相信家努力X市安全生产形势肯定天天
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年国庆特护期处非常关键时间节点必召集家开会交代重点工作应急理局第次召开全市应急系统视频调度会目套视频系统进行次检验演练通刚运行情况问题面刚家汇报发言基础强调三点：
咬紧目标确保全市安全生产形势持续稳定
目标三：X长假必须安稳定然现处常态化疫情防控期间国庆长假流物流迎高峰期企业生产营处种高位运行状态安全生产带压力非常老百姓节时候没办法轻松二马迎年度考核希安全生产年度考核结果三围绕三坚决两确保坚决防止发生群死群伤事确保目标利实现阶段非常关键谈三点法：
（）点强化监执法全面倒逼生产营单位落实体责企业般问关键少数问负责分安全负责现止碰绝部分负责知知二知然知然新安法章条企业负责项职责搞太清单位风险点隐患采取什防控措施企业安全生产基情况知甚少时候等着企业落实体责
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（二）线强化专项整治全面提升行业领域质安全水首先守责田危化烟花领域长期积累批风险隐患传统高危行业然烟花爆竹行业现没生产企业批发零售企业少少方存证营前店宅店宅三合等等问题矿山领域压力加矿山资源禀赋条件差安全基础直脆弱机械化减信息化换工作直艰难推进煤矿块耒阳非煤矿山县矿山风险工贸领域粉尘防爆液氨制冷限空间动火作业等等相关工作压力然抓综合监现交通领域事占交通顽瘴痼疾整治重道远建筑施工领域问题少覆盖面非常广消防领域城区老旧区高层建筑城市综合体等等存问题较突出农村块现越越活跃农村安全压力非常森林防灭火工作弱点农村压力农村关键环节火源控工作重点
防
（三）面强化非治违全面维护生产营单位安全法治秩序盯紧发生事方盯紧突出隐患问题盯紧典型常见反复发生非法违法现象问题矛盾集中重点区域重点行业重点企业进行联合执法压实部门责齐心协力开展联合惩戒企业屡次违章什联合惩戒什联合执法关非治违块提三点：第精准非屡出事麻木仁见怪怪惯性违章惯性证生产营惯性证件期定蛇七寸第二敢亮剑畏手畏脚怕罪非惩腐扫黑结合起项永远路工作现敢违规招呼时候刀没落招呼碰样情况顶里招第三持久战
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二拉长短板努力提高应急理工作力水
更短板安全生产老行老饭碗出问题机构改革新增职问题压力老行出问题说现考核焦点关键里志部分原老安监包括新入行应急原老安监祖师爷饭碗丢掉短板底里呢第力量摊薄原安监系统手够现没增加幅度增加少职业务科室股室少事知道起吓跳县市局非煤矿山市局里力量相减少监务更重乡镇机构改革原安监站现牌子没职捆起责捆起实际没专做事第二力减弱科班出身越越少专业越越少半路出家肯学想学学进年考职称考注册安全工程师传统工程师出退休新补充进新手需时间历练第三焦点变散原安监部门聚焦安全生产现聚焦点面项必须始终绷紧安全生产根弦果根弦放松焦点走偏发散迟早会出问题举报奖励执法排名行刑衔接等方面问题短板短板恰恰安全生产领域基种现状定拉长短板：
（）强化宣传教育培训宣传教育培训体象三层面领导面前喊年换届年领导新现状面问题喊领导听次县市区碰领导般会说关键问题关键环节关键隐患会喊二喊相关部门齐抓新安全生产法里面明确说监督理职责章里面两方点应急理部门讲负安全生产监督理职责部门安全生产法安全生产母法应急理部门专门法部门法三生产营单位喊安全生产法通宣传教育培训喊出然广老百姓重点讲安全常识时出门样坐摩托车样相关场注意什时家里烤火样时电防范什野外火样努力众安全克服盲目性增强觉性
（二）强化三位体执法服务加执法监加执法专家加执法谓服务加执法先普法执法服务动倒逼动企业生产营单位学法果服务位动门次没学位执法谓监加执法天时分秒日常监程中发现重隐患分级控位移送执法谓专家加执法许志关心问题果业务购买服务请专家购买服务购买服务赖探索套行效种模式推行解剖式执法
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天调度题天没说题应急理部门领导关注期项工作里点点
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第四全面加强乡镇应急力建设县市区乡镇应急力建设发展X演练没针性出事X山X东肯定走前面方乡镇应急力建设定差距根市政府领导安排迟11月底全市召开推进会达标先进单位进行表彰奖励时鞭策进单位
第五全力做质灾害防治工作项工作关键防治推动规部门落实行业监责压实县乡村三级属责什提前谋划事基础工作等汛期做迟底子澄清灾害点应力变化搞清撤退路线搞清楚责包保乡村两级干部清楚清楚责压
马迎国庆假期年换届年特护期段接着段应急值守块务必全天候线务必全时段特护务必全信息报送切盹切侥幸切瞒报迟报相信家努力X市安全生产形势肯定天天
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