应急理系统视频会议讲话
志：
天次系统视频会议务深入学贯彻总书记关安全生产重述传达贯彻XX书记X月XX日省厅调研讲话精神深刻分析前安全生产面严峻形势进步动员全省应急理系统行动起采取断然效措施强力推动九月份项工作全面强化国庆十九届五中全会特殊时段安全防控坚决遏制事发生确保安全生产形势绝稳定面讲三点意见
清醒认识前安全生产形势
前省安全生产形势非常严峻说形势逼容丝毫侥幸懈怠麻痹意
较事发频发必须采取断然措施加遏制年通全省努力省安全生产形势总体形势稳定截目前全省发生类生产安全事XXX起死亡XXX减少XXX起XXX分降XXXXXX然没发生重特事较事起数死亡数幅升行业特点非常明显较事发频发发生较事XX起死亡XX增加X起XX分升XXXXXX二部分区行业形势严峻全省XX起较事中区分XX行业分建筑事发频发发生较事X起死亡XX道路交通事持续处高位发生较事X起死亡X三事类型特点突出乡村事发中企业事发时工事发非法违法事发限空间作业事发事发生反映出方行业领域安全生产然存薄弱环节短板海恩法警示较事发频发果采取断然效措施发生重特事必须保持高度警觉重视
二落实事零容忍求必须思想真正紧张起总书记反复强调：生命安全第强调目前阶段安全事避免安全生产抓抓样重视抓认真抓重视抓认真抓样安全生产特危化安全已法容忍时候已非解决时候现然做零事必须事实行零容忍果次次样问题付出生命血代价工作态度工作作风问题草菅命安全生产事零容忍已成新时代安全生产工作新求新常态省委书记XX省长XX次求必须坚守安全生产底线必须拉高防控标准死两成事XX常务副省长XX副省长安全生产事次会做出批示提出明确具体求级应急理部门作安全生产综合监部门贯彻总书记重指示省委省政府决策部署中必须走前作表率必须带头标表零容忍求全面拉高安全生产防控标准辨识控风险排查治理隐患更工夫推进安全生产预防关口前移切实做加压知重负重砥砺前行
三重时间节点必须营造安全稳定环境年全面建成康社会收官年脱贫攻坚决战决胜年九十月份煤矿非煤矿山道路交通重特事易发月份年十国庆节假期长达X天时间受新冠肺炎疫情影响压抑消费需求特旅游消费呈暴发态势道路交通旅游安全压力增中央十月份召开十九届五中全会总结脱贫攻坚全面建成康社会等工作研究部署十四五济社会发展推动济社会实现更高质量更效率更加公更持续更安全发展时期社会界安全生产高度敏感旦出现事出问题会整工作秩序社会稳定造成重影响XX书记次省应急厅调研现场办公反复强调特殊时期迫切需安全稳定环境安全生产出起事决允许出事决中央添乱决允许发生XX安全生产干扰省委省政府交政治务职责义容辞全省应急理系统必须启动战时机制全员阵力量沉狠抓线严防死守确保重活动重节日期间发生XX安全生产干扰否法省委省政府全省民交代
清醒认识前安全生产严峻形势时刻绷紧安全生产根弦切实思想警醒重视起狠抓项措施落实落确保全省安全生产形势稳定转
二全面抓安全生产项工作
坚决贯彻省委省政府决策部署集中精干力量采取效措施突出抓项重点工作：
力推动专项整治三年行动国家省方案求结合九十月份季节特点安全风险隐患进行全面深入系统排查治理省厅继续定期进行视频调度工作进展情况进行通报针前乡镇非法违法生产事发状况采取针性措施谁谁负责压实乡村监检查报告责落实县乡非治违责坚决遏制乡镇事发势头切实通工作落实公里推动专项整治三年行动深入开展报省政府领导意省厅研究制定省辖市交叉督导检查方案评分细采取省辖市带领辖县（市区）交叉督导分方式半年开展次分排名排名倒数省辖市进行通报约谈挂牌督办直重点理进步激发市县工作动力确保专项整治三年行动阶段取实效第次交叉督导检查省安委办抓紧制定方案组织市参加员进行集中培训争取X月旬全面启动时省厅位厅领导带队进驻联系省辖市特国庆节前直十九届五中全会结束间断重点县区重点企业进行明查暗访
二持续推进双重预防体系建设根双重预防体系建设推进方案围绕规企业真建真类园区整体提升重点行业全面拓展微企业扩覆盖强力推进双重预防体系建设提质扩面确保年底前实现XX行业领域规模企业全覆盖高危行业中企业全覆盖产业园区全覆盖坚持五标准提升质安全水时充分发动线员工参强力推进逢进必考手指口述安全生产责风险识隐患排查落实岗位落实头落实单元切实解决双重预防体系建设表面化模板化形式化问题关微企业双重预防体系建设漯河市舞阳县作出积极探索采取见摸着说清等简化版方式适合微企业实际需便面积推广方认真学鉴结合实际进行探索确保双重预防体系建设质量
三严格开展执法检查四两直求加暗查暗访频次切实做全覆盖零容忍严执法重实效年十月底前全省应急理系统坚决做四清零：保证规模企业执法全覆盖保证未执法企业清零二业务处室科室立案保证立案业务处室科室清零三省市县应急部门加行政处罚力度保证罚款应急局清零四加问题隐患整改踪问效保证列入台账类隐患全部清零治乱必重典执法检查必须坚持严查重罚强力推进单执法检查执法检查必须检查表执法检查员检查结果签字负责决允许溜溜转转走马观花代执法检查排查出重隐患坚决停产整顿保证安全设备设施坚决查封停非法违法生产坚决关闭取缔通严格执法安全条件达求企业法规进行处罚始终保持严查重罚高压态势
四严肃事调查处理四放原严肃事调查责追究特较事非法违法事必须行政司法衔接关规定坚决追究相关责刑事责XX副省长周听取五类较事处理情况汇报调查追究失宽失软提出严厉批评求省安委办严格较事挂牌督办全程监督事调查处理未做四放法移交司法机关追究刑事责律予审核通予批复结案深入开展生产安全事回头加强事处理意见防范措施落实情况监督复查责追究位防范措施未落实必须国家省规定进行补课发生较事县市区省安委办通报约谈连续发生较事省辖市省安委办省政府求邀请纪委监委组织部门起警示约谈根情况开展专项巡查实施重点理坚决压实安全生产属理责
五广泛开展警示教育深刻汲取期事教训广泛开展警示教育深入开展案促改确保厂出事万厂受教育结合期事特点针性开展安全宣传教育组织企业职工集中观安全生产事警示教育片发放安全生产教育手册加施工生产中常发易发事防范应急处置教育培训特针前限空间中毒窒息事频发盲目抢险救援导致伤亡数增加状况时刻提醒注意安全增强安全防范意识严防盲目救援导致伤亡增加危险岗位危险作业加岗前培训力度严格落实操作规程书面告知制度企业安全理员现场监督检查确保做持证岗作业安全
六坚决压实方责省厅已起草落实安全生产责相关措施采取挂牌督办警示约谈专项巡查重点理四项措施全面压实委政府相关部门安全生产责采取措施督促县乡委政府领导认真履行属领导责加暗查暗访现场办公力度切实解决安全生产突出问题三三必须进步明确重点领域安全监责充分发挥级安委办综合协调作督促指导关部门履职责
三三必须抓项工作落实工作力问题突出时发函提示提醒问题严重公开通报曝光约谈企业加执法处罚力度通严格执法严厉处罚倒逼企业落实体责
三严实纪律作风推动工作落实
安全生产项实实工作半点虚假应付抓安全生产必须纪律作风摆突出位置通纪律作风转变推动项决策部署贯彻落实
严明廉洁纪律应急理部门新组建部门树立良形象关重阶段方基层应急理部门廉洁方面接连出事严重损害全省应急理系统形象风廉政建设问题省厅委包括忠华厅长反复强调县级应急理部门监员监象亲清关系存说清道明千丝万缕关系甚存权谋私关联交易更甚者企业代言背书私利放弃原职责容非法违法行更谈严格监执法级应急理部门委切实负起体责加强干部廉政教育强化岗位风险控收受处违反原违反纪律发现严肃查处颗老鼠屎坏锅汤式害群马决姑息
二动研究协调应急理部门承担着安委会办公室防灾减灾委办公室防汛抗旱指挥部办公室应急救援总指挥部办公室等量综合理工作必须加强研究预判动研究协调时提出建议切实委政府安全生产防灾减灾救灾应急救援等方面参谋助手针年建筑施工市政工程燃气违建危房等事发问题省政府领导已安排省厅住建部门协调接研究出台综合治理措施发生较事市县应急理局动相关部门协调接通发提醒函警示约谈等形式督促相关部门组织开展针性检查整顿研究出台针性政策措施严防类事重复发生
三严格监执法应急理部门执法机关执法职执法失职渎职年编印执法计划制定执法清单家企业单执法监执法员执法方式非常粗放企业溜溜转转便深入细致结果遍遍似执法务完成根发现解决问题样执法帮助企业解决安全问题扰企业执法检查坚持线工作法加四两直暗查暗访力度坚持问题导加执法力度问题隐患铁心铁面铁腕治理矛盾问题面前敢抓敢非法违法敢较真碰硬确保工作落实松手问题解决罢休时做公正执法文明执法执法良形象提升监执法实效
四狠抓工作落实工作直接关系民生命财产安全容半点马虎懈怠极端负责态度钉钉子精神扎实推动项工作落实落监领域期国家省工作部署严查严盯死盯牢确保责田留出问题行业领域发挥安委会办公室作加强提醒督办督促监部门认真履行职责清楚掌握监企业底数全面排查治理风险隐患项防范治理措施落实位坚决防范化解重风险消类事隐患
志前时期特殊务艰巨责重中央省委领导安全生产非常关注非常重视起决允许事特事发生充分认识做前安全生产工作政治意义极端重性隐患事零容忍态度安全责压实压实风险防控盯紧盯紧隐患整改牢牢坚决防范遏制事发生确保全省安全形势稳定转关键时候发生XX安全生产干扰
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志：
天次系统视频会议务深入学贯彻总书记关安全生产重述传达贯彻XX书记X月XX日省厅调研讲话精神深刻分析前安全生产面严峻形势进步动员全省应急理系统行动起采取断然效措施强力推动九月份项工作全面强化国庆十九届五中全会特殊时段安全防控坚决遏制事发生确保安全生产形势绝稳定面讲三点意见
清醒认识前安全生产形势
前省安全生产形势非常严峻说形势逼容丝毫侥幸懈怠麻痹意
较事发频发必须采取断然措施加遏制年通全省努力省安全生产形势总体形势稳定截目前全省发生类生产安全事XXX起死亡XXX减少XXX起XXX分降XXXXXX然没发生重特事较事起数死亡数幅升行业特点非常明显较事发频发发生较事XX起死亡XX增加X起XX分升XXXXXX二部分区行业形势严峻全省XX起较事中区分XX行业分建筑事发频发发生较事X起死亡XX道路交通事持续处高位发生较事X起死亡X三事类型特点突出乡村事发中企业事发时工事发非法违法事发限空间作业事发事发生反映出方行业领域安全生产然存薄弱环节短板海恩法警示较事发频发果采取断然效措施发生重特事必须保持高度警觉重视
二落实事零容忍求必须思想真正紧张起总书记反复强调：生命安全第强调目前阶段安全事避免安全生产抓抓样重视抓认真抓重视抓认真抓样安全生产特危化安全已法容忍时候已非解决时候现然做零事必须事实行零容忍果次次样问题付出生命血代价工作态度工作作风问题草菅命安全生产事零容忍已成新时代安全生产工作新求新常态省委书记XX省长XX次求必须坚守安全生产底线必须拉高防控标准死两成事XX常务副省长XX副省长安全生产事次会做出批示提出明确具体求级应急理部门作安全生产综合监部门贯彻总书记重指示省委省政府决策部署中必须走前作表率必须带头标表零容忍求全面拉高安全生产防控标准辨识控风险排查治理隐患更工夫推进安全生产预防关口前移切实做加压知重负重砥砺前行
三重时间节点必须营造安全稳定环境年全面建成康社会收官年脱贫攻坚决战决胜年九十月份煤矿非煤矿山道路交通重特事易发月份年十国庆节假期长达X天时间受新冠肺炎疫情影响压抑消费需求特旅游消费呈暴发态势道路交通旅游安全压力增中央十月份召开十九届五中全会总结脱贫攻坚全面建成康社会等工作研究部署十四五济社会发展推动济社会实现更高质量更效率更加公更持续更安全发展时期社会界安全生产高度敏感旦出现事出问题会整工作秩序社会稳定造成重影响XX书记次省应急厅调研现场办公反复强调特殊时期迫切需安全稳定环境安全生产出起事决允许出事决中央添乱决允许发生XX安全生产干扰省委省政府交政治务职责义容辞全省应急理系统必须启动战时机制全员阵力量沉狠抓线严防死守确保重活动重节日期间发生XX安全生产干扰否法省委省政府全省民交代
清醒认识前安全生产严峻形势时刻绷紧安全生产根弦切实思想警醒重视起狠抓项措施落实落确保全省安全生产形势稳定转
二全面抓安全生产项工作
坚决贯彻省委省政府决策部署集中精干力量采取效措施突出抓项重点工作：
力推动专项整治三年行动国家省方案求结合九十月份季节特点安全风险隐患进行全面深入系统排查治理省厅继续定期进行视频调度工作进展情况进行通报针前乡镇非法违法生产事发状况采取针性措施谁谁负责压实乡村监检查报告责落实县乡非治违责坚决遏制乡镇事发势头切实通工作落实公里推动专项整治三年行动深入开展报省政府领导意省厅研究制定省辖市交叉督导检查方案评分细采取省辖市带领辖县（市区）交叉督导分方式半年开展次分排名排名倒数省辖市进行通报约谈挂牌督办直重点理进步激发市县工作动力确保专项整治三年行动阶段取实效第次交叉督导检查省安委办抓紧制定方案组织市参加员进行集中培训争取X月旬全面启动时省厅位厅领导带队进驻联系省辖市特国庆节前直十九届五中全会结束间断重点县区重点企业进行明查暗访
二持续推进双重预防体系建设根双重预防体系建设推进方案围绕规企业真建真类园区整体提升重点行业全面拓展微企业扩覆盖强力推进双重预防体系建设提质扩面确保年底前实现XX行业领域规模企业全覆盖高危行业中企业全覆盖产业园区全覆盖坚持五标准提升质安全水时充分发动线员工参强力推进逢进必考手指口述安全生产责风险识隐患排查落实岗位落实头落实单元切实解决双重预防体系建设表面化模板化形式化问题关微企业双重预防体系建设漯河市舞阳县作出积极探索采取见摸着说清等简化版方式适合微企业实际需便面积推广方认真学鉴结合实际进行探索确保双重预防体系建设质量
三严格开展执法检查四两直求加暗查暗访频次切实做全覆盖零容忍严执法重实效年十月底前全省应急理系统坚决做四清零：保证规模企业执法全覆盖保证未执法企业清零二业务处室科室立案保证立案业务处室科室清零三省市县应急部门加行政处罚力度保证罚款应急局清零四加问题隐患整改踪问效保证列入台账类隐患全部清零治乱必重典执法检查必须坚持严查重罚强力推进单执法检查执法检查必须检查表执法检查员检查结果签字负责决允许溜溜转转走马观花代执法检查排查出重隐患坚决停产整顿保证安全设备设施坚决查封停非法违法生产坚决关闭取缔通严格执法安全条件达求企业法规进行处罚始终保持严查重罚高压态势
四严肃事调查处理四放原严肃事调查责追究特较事非法违法事必须行政司法衔接关规定坚决追究相关责刑事责XX副省长周听取五类较事处理情况汇报调查追究失宽失软提出严厉批评求省安委办严格较事挂牌督办全程监督事调查处理未做四放法移交司法机关追究刑事责律予审核通予批复结案深入开展生产安全事回头加强事处理意见防范措施落实情况监督复查责追究位防范措施未落实必须国家省规定进行补课发生较事县市区省安委办通报约谈连续发生较事省辖市省安委办省政府求邀请纪委监委组织部门起警示约谈根情况开展专项巡查实施重点理坚决压实安全生产属理责
五广泛开展警示教育深刻汲取期事教训广泛开展警示教育深入开展案促改确保厂出事万厂受教育结合期事特点针性开展安全宣传教育组织企业职工集中观安全生产事警示教育片发放安全生产教育手册加施工生产中常发易发事防范应急处置教育培训特针前限空间中毒窒息事频发盲目抢险救援导致伤亡数增加状况时刻提醒注意安全增强安全防范意识严防盲目救援导致伤亡增加危险岗位危险作业加岗前培训力度严格落实操作规程书面告知制度企业安全理员现场监督检查确保做持证岗作业安全
六坚决压实方责省厅已起草落实安全生产责相关措施采取挂牌督办警示约谈专项巡查重点理四项措施全面压实委政府相关部门安全生产责采取措施督促县乡委政府领导认真履行属领导责加暗查暗访现场办公力度切实解决安全生产突出问题三三必须进步明确重点领域安全监责充分发挥级安委办综合协调作督促指导关部门履职责
三三必须抓项工作落实工作力问题突出时发函提示提醒问题严重公开通报曝光约谈企业加执法处罚力度通严格执法严厉处罚倒逼企业落实体责
三严实纪律作风推动工作落实
安全生产项实实工作半点虚假应付抓安全生产必须纪律作风摆突出位置通纪律作风转变推动项决策部署贯彻落实
严明廉洁纪律应急理部门新组建部门树立良形象关重阶段方基层应急理部门廉洁方面接连出事严重损害全省应急理系统形象风廉政建设问题省厅委包括忠华厅长反复强调县级应急理部门监员监象亲清关系存说清道明千丝万缕关系甚存权谋私关联交易更甚者企业代言背书私利放弃原职责容非法违法行更谈严格监执法级应急理部门委切实负起体责加强干部廉政教育强化岗位风险控收受处违反原违反纪律发现严肃查处颗老鼠屎坏锅汤式害群马决姑息
二动研究协调应急理部门承担着安委会办公室防灾减灾委办公室防汛抗旱指挥部办公室应急救援总指挥部办公室等量综合理工作必须加强研究预判动研究协调时提出建议切实委政府安全生产防灾减灾救灾应急救援等方面参谋助手针年建筑施工市政工程燃气违建危房等事发问题省政府领导已安排省厅住建部门协调接研究出台综合治理措施发生较事市县应急理局动相关部门协调接通发提醒函警示约谈等形式督促相关部门组织开展针性检查整顿研究出台针性政策措施严防类事重复发生
三严格监执法应急理部门执法机关执法职执法失职渎职年编印执法计划制定执法清单家企业单执法监执法员执法方式非常粗放企业溜溜转转便深入细致结果遍遍似执法务完成根发现解决问题样执法帮助企业解决安全问题扰企业执法检查坚持线工作法加四两直暗查暗访力度坚持问题导加执法力度问题隐患铁心铁面铁腕治理矛盾问题面前敢抓敢非法违法敢较真碰硬确保工作落实松手问题解决罢休时做公正执法文明执法执法良形象提升监执法实效
四狠抓工作落实工作直接关系民生命财产安全容半点马虎懈怠极端负责态度钉钉子精神扎实推动项工作落实落监领域期国家省工作部署严查严盯死盯牢确保责田留出问题行业领域发挥安委会办公室作加强提醒督办督促监部门认真履行职责清楚掌握监企业底数全面排查治理风险隐患项防范治理措施落实位坚决防范化解重风险消类事隐患
志前时期特殊务艰巨责重中央省委领导安全生产非常关注非常重视起决允许事特事发生充分认识做前安全生产工作政治意义极端重性隐患事零容忍态度安全责压实压实风险防控盯紧盯紧隐患整改牢牢坚决防范遏制事发生确保全省安全形势稳定转关键时候发生XX安全生产干扰
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