深入贯彻总书记关加强政法队伍建设重指示精神2月27日全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神贯彻落实中中央关开展全国政法队伍教育整顿意见精神严格落实省委区县委决策部署全力开展政法队伍教育整顿工作切实造支信念坚定执法民敢担清正廉洁硬政法队伍特制定方案:
总体求
()重意义开展政法队伍教育整顿中央提出新求民群众新期盼政法战线革命新需确保政法机关担负起新时代职责命推动政法工作高质量发展重举措政治建设政法队伍确保忠诚纯洁必然求坚持全面严治警推进政法队伍革命必然求更回应民群众新期盼树立政法队伍新形象必然求推动政法队伍紧时代步伐新时代履行职责命必然求政法队伍绝忠诚绝纯洁绝求整治影响稳定突出问题提升政法队伍力素质造支高质量政法铁军服务稳定发展局服务社会义现代化建设具十分重意义
(二)指导思想坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻法治思想深入贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神深入贯彻总书记关政法工作重讲话重指示精神增强四意识坚定
四信做两维护完整准确贯彻新时代治疆方略统筹推进教育整顿项日常工作坚持全面严治警围绕五硬求发扬革命精神紧紧抓住关键少数突出重点务住关键环节推动政治生态进步优化纪律作风进步转素质力进步增强执法司法公信力进步提升努力造支民信住放心政法队伍优异成绩迎接建100周年
(三)目标务通教育整顿着力解决政法队伍存政治忠诚执法公正司法廉洁遇事担作风硬等问题全县政法单位责业更加履职责督促广政法干警更担负起民赋予新时代职责命
筑牢政治忠诚觉新时代中国特色社会义思想武装头脑旗帜鲜明讲政治作第求讲忠诚作第标准增强四意识坚定四信做两维护始终思想政治行动志核心中央保持高度致坚持政法工作绝领导坚持民中心断增强政治意识政治力着力提高政治判断力政治领悟力政治执行力坚定移走中国特色社会义法治道路推进全面严治警严明政治纪律政治规矩确保政法队伍忠诚担
二清害群马坚持禁区全覆盖零容忍坚持重遏制强高压长震慑重点清查忠诚老实两面彻查黑恶势力保护伞深查执法司法腐败严查十八收敛收手腐败行清害群马维护政法队伍肌体健康
三整治顽瘴痼疾聚焦群众反映强烈热点制约严格公正执法司法堵点影响政法队伍建设难点集中整治顽瘴痼疾强化治建举整治中补短板强弱项堵漏洞健全执法司法制约监督体系完善政法队伍教育理监督机制防范化解廉政风险
四弘扬英模精神深入挖掘政法干警敌斗争执法办案保护群众承担急难险重务中涌现出先进典型事迹忠诚担清正廉洁私奉献成绩优异群众公认政法英模选树出力弘扬英模精神激励引领广政法干警忠诚履职民服务担作全社会展现政法队伍时代楷模时代正气时代风采
(四)基原坚坚持问题导区分性质层次表现找准侧重点提高针性着力解决突出问题搞运动式刀切坚持稳定队伍清两面等害群马稳中求进保持政法队伍整体稳定坚持宽严相济实行查宽查严政策确保政治效果纪法效果社会效果相统坚持开门搞教育整顿群众满意作出发点落脚点解决危害群众生命财产安全问题做起做程受群众监督效果群众评判
(五)象范围参加员包括政法委民法院民检察院公安局司法局全体编职干警辅警
(六)时间安排2021年3月1日开始时间4月左右分学教育查纠整改总结提升3环节中学教育环节3
0天查纠整改环节75天总结提升环节15天6月底基结束
二组织领导
确保县政法队伍教育整顿工作规范序开展充分发挥方职工作求成立领导组:
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
领导组设办公室线索顽瘴痼疾整治专项组舆宣传专项组领导组办公室设政法委线索顽瘴痼疾整治专项组设纪委监委舆宣传专项组设宣传部成员:
()办公室
办公室设设3工作组:
1综合组负责统筹协调涉教育整顿相关工作做会务处理文件流转线索呈报办公设施配备物资采购车辆调配防疫消杀等工作
2文秘组负责工作专报阶段结领导讲话工作进展通报等类材料起草撰写工作
3联络指导组负责接联系指导检查教育整顿工作开展发现问题回头督促整改工作落实确保三环节工作质效
(二)线索顽瘴痼疾整治专项组求设立政法干警违纪违法举报台公布举报电话电子邮箱设立举报信箱拓展政法干警违纪违法线索源渠道负责线索排查移交查处反馈警示教育等工作发现线索须通领导组办公室审核流转处理
(三)舆宣传专项组负责新闻宣传典型选树宣传信息撰写报道等工作举办英模事迹报告会开展学政法英模活动等
三环节举措
()学教育环节突出政治教育引领开展政治教育史教育警示教育英模教育增强政治觉筑牢忠诚根基
1突出学教育政治性政法单位深入开展政治教育强化政治建警学深悟透新时代中国特色社会义思想作根务组织全体政法队伍参加政治轮训举办法治思想专题讲座集中学总书记谈治国理政第三卷坚持全面法治国总书记关加强政法队伍建设重指示训词精神法治思想深入学贯彻总书记关政法工作重讲话重指示精神引导广政法干警进步增强四意识坚定四信做两维护断提高政治判断力政治领悟力政治执行力
2突出学教育持续性政法单位学教育贯穿教育整顿全程特政治教育警示教育查纠整改机结合做学促查学促改边学边改认真开展专题学政法单位科学制定教育整顿期间单位政治学时间计划课程安排统筹运组(委支部)中心组学单位集中专题学学等方式托三会课专题课题日活动等载体项目化清单式推进政治理学学教育环节结束前干部干警必须做学心交流发言全覆盖
二深入开展史教育深入学贯彻总书记史学教育动员会重讲话精神坚持学史学新中国史改革开放史社会义发展史相贯通学史明理学史增信学史崇德学史力行充分利红色资源开展革命传统教育通举办延安整风等专题讲座编印政治学手册开展题征文活动等种形式提升教育实际效果三巩固学效果政法单位拟定政治理知识测试试题采取闭卷考试等方式检验学效果时形成常态化制度化学教育机制确保常学常新常学常进
3突出学教育警示性政法单位全体干部干警讲清开展教育整顿意义目政策规定深入开展警示教育抓身边身边事广干部干警做心戒行止组织广干部干警深入学章关新形势政治生活干准中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产政法工作条例中华民国公职员政务处分法防止干预司法三规定等规纪国家法律法规增强纪律意识法律意识二开展廉政教育深入剖析政法干部干警违纪违法案例特扫黑恶专项斗争中查处具体案例宣讲查宽查严政策三梳理典型案例编制政法干警违纪违法典型案例警示教育片召开警示教育会组织广政法干部干警观违纪违法干警忏悔录警示片参观廉政教育基旁听职务犯罪案件庭审等方式违纪违法干部干警现身说法案明纪案释法案促改坚决反特权思想特权现象教育引导政法
干部干警知敬畏存戒惧守底线
4突出学教育引领性深入开展英模教育力选树宣传批事迹信形象亲品格敬精神学政法英模先进典型举办英模事迹报告会观政法英模先进事迹宣传片开展学政法英模活动力弘扬政法英模感事迹崇高品质树立学英模崇尚英模争英模良风尚组织干部干警开展群众办实事实践活动引导干部干警增强群众观念解决民群众急难愁盼问题组织青年政法干警班先进找差距利红色资源开展革命传统教育等活动政法干部干警学榜样赶目标
学教育环节结束县教育整顿领导组政法单位开展评估重点三:四项教育否开展二政法干警学教育参率否达标三学教育成果没转化思想成果工作成果达预期效果进行补课
(二)查纠整改环节
查纠整改环节教育整顿动硬碰硬触害见实效关键环节力弘扬刀刃刮骨疗毒革命精神查宽引导查严倒逼清害群马整治顽瘴痼疾做边查边改查改真查真改
1强化查纠坚持教育数惩处极少数深入细致做思想发动政策宣讲教育引导广干警开心结消顾虑增强早报告问题早解决问题早筑防腐堤坝早割毒瘤决心觉深入开展思想发动广泛开展谈心谈话做县委书记
县委政法委书记政法单位领导必谈政法单位领导班子成员间必谈班子成员中层干部必谈中层干部普通干部必谈班子成员动组织说明问题接受处理存问题苗头关键岗位干部干警必谈二全面开展查规纪警规警纪紧密结合系统部门警种实际制发查事项报告表明确查事项求顽瘴痼疾作必查重点组织全体干警实填报时提交查报告查基础政法单位召开领导班子专题组织生活会认真查摆队伍教育理监督等方面存问题深入剖析原研究策措施形成单位查纠报告三加强核查精准握政策纪法落实查宽查严求握宽严界限适情形细化处置流程强化政策攻心动查动坦白真心悔干部干警纪法予轻减轻处理事化事化拒动交代问题违纪违法干部干警坚决纪法严查处绝姑息违反程序造成冤假错案
2强化组织查处坚持重遏制强高压长震慑深挖彻查违纪违法线索形成强力震慑开展举报线索核查设立政法干部干警违纪违法举报台积极发动社会行业参通电话电子邮箱举报信箱等形式拓展政法干部干警违纪违法线索源渠道加强线索汇总收集研判甄移交督办等工作加强政法干部干警信访问题核查力度受理线索纪法开展处置工作查否线索时澄清正名保护政法干部干警法履职干事创业热情二开展涉黑涉恶案件(线索)倒查
建立健全扫黑恶常态化工作机衔接机制受理中央层面督办案件交办线索黑伞黑伞等涉黑涉恶案件集中反复举报象查否涉黑涉恶线索组织开展案件评查线索核查深挖彻查涉黑涉恶保护伞三开展重点案件查政法单位易滋生司法腐败执法公特定范围案件开展查重点发现定性准量刑程序违法等问题中深挖政法干部干警违纪违法问题四开展涉法涉诉信访案件清查领导组办公室统筹建立涉法涉诉信访案件总体台账组织政法单位全面梳理评查未化解信访案件落实领导包案带案访等制度限度实现息诉息访五开展执法监督专项检查充分发挥县民检察院法律监督职作级政法机关开展专项法律监督重点查找执法司法突出问题司法员职务犯罪线索六开展队伍建设巡查领导组办公室牵头通听取汇报查阅资料谈心谈话民测评明察暗访等方式督导检查政法单位班子建设队伍理廉洁执法纪律作风选政治生态等方面情况梳理发现政法队伍建设存问题提出整改意见八纪法严处理干部干警严重违纪违法犯罪线索县纪委监委民检察院公安局职责分工规纪法予查办形成震慑
3强化专项整治聚焦顽瘴痼疾强化全链条发力全系统整治强力整治积弊沉珂务求实效长效围绕加强领导班子建设开展专项治理深入查找解决政法单位领导班子中存状态佳干劲足敢担愿负责畏缩前争先意识强等突出问题软懒散班子进行整顿漠视队伍理敢动真碰硬领导班子领导干部进行约谈直建议组织部门予调整政法单位研究制定严格队伍理实施意见具体措施严格落实
岗双责抓政法项业务工作抓风廉政建设工作做两手抓两手硬二围绕政法干警民服务意识差作乱作问题开展专项治理切实解决县民法院民检察公安局司法局等部门员存执法规范作乱作问题解决部分干警作风粗暴损害群众利益问题解决部分干警慵懒散拖民服务意识差问题政法单位组(委)书记牵头组织分层分类开展调查研究系统检视思想政治素质力作风形象队伍建设等方面弊端足列出问题原分析问题根源撰写调研报告深推进教育整顿活动强化政法干警理想信念教育宗旨教育广泛开展文明执法文明司法活动解决简单执法粗暴执法等方面问题开展五型机关创建活动坚决根治政法窗口单位门难进脸难事难办现象突出抓线执法办案员培训健全落实执法资格考试制度断提高广政法干警执法力水健全明察暗访查办督办公开通报责追究等工作制度加强执法规范化建设紧盯执法司法活动重点环节审判机关民商事案件执行案件检察机关捕诉变更强制措施案件公安机关刑事取保候审行政处罚案件司法行政机关公证业务法律援助案件着力点发挥业务骨干办案手作扎实开展次案件评查活动时发现案件暇疵错误督促纠错补假视情追责问责督促干警公正执法司法
三围绕部分干警视政治纪律工作纪律问题开展专项治理针政法队伍理规范导致部分干部干警视工作纪律严格履行请销假制度班假期满班时班迟早退现象班时间离岗串岗脱岗班时间网聊天炒股游戏电影聚众闲谈做工作关事情值班时间纪律松弛精神懈怠甚脱岗等问题进步完善相关制度严格落实开展明查暗访干警遵守工作纪律情况进行督查公开通报通查阅资料听取汇报受理问题线索等种方式专项治理工作进行检查出现问题较政法单位进行挂牌督办限时整改定期回访四围绕部分干部干警违法违纪查处案件开展专项治理整治政法干部干警违反防止干预司法三规定排查政法队伍中执法严执法公徇私枉法问题严肃查处办金钱案关系案情案乱收费乱罚款乱摊派插手济纠纷问题查办违规商办企业配偶子女配偶违规事营活动问题查办违规参股贷问题查办违规违法减刑假释暂予监外执行问题查办案立压案查罪究问题查办法官检察官离违规事律师职业充司法掮客等现掌握案件线索登记造册建立台账逐件进行甄查处处理信访案件中发现徇私枉法意办错案问题发现起查处起执法办案中侵犯群众利益行件留进行追究严查处活动期间领导干部民警顶风违法违纪问题确保政法干警远离违法违纪违禁违规警戒线
查纠整改环节结束县教育整顿领导组政法单位开展评估重点五:查纠否做全覆盖思想发动否广泛深入二组织查纠措施否效否发现新违纪违法问题线索三案件线索核查否位清害群马成效否明显四顽瘴痼疾否效整治存量问题否基清五查宽查严否落实位
(三)总结提升环节
突出抓持续整改建章立制总结评估巩固教育整顿成果推进源头治理
1持续深化整改时总结查纠整改环节工作成效分类梳理问题台账汇总案件线索核查顽瘴痼疾整治总体情况剩余存量需持续深化解决难点问题分门类建立台账列出整改清单明确整改时限特性问题坚持联动左右协推动整改位二加强踪问效重点案件适时组织开展回头进步检验持续整改效果深刻认清顽瘴痼疾反复性复杂性高度警惕效遏制类问题次发生
2抓建章立制教育整顿中验做法固化建立健全长效机制健全领导政法工作体系深入贯彻中国产政法工作条例抓手健全落实政治轮训政治督察制度推动完善县委政法委协协查等机制二健全正风肃纪长效机制紧紧围绕队伍部问题发高发频发重点领域重岗位断完善队伍教育理预警预防监督惩处等项制度措施三健全执法司法制约监督机制推动政法领域全面深化改革进步完善优化协高效政法机构职体系健全侦查权检察权审判权执行权相互配合相互制约体制机制完善执法司法活动全流程监督机制
四健全干部干警力素质提升机制强化思想淬炼政治历练实践锻炼专业训练完善教学练战体化培训机制断提升政法干警素质力五健全基层基础工作体系坚持强基导更资源倾斜基层推动更力量引导疏导端力进步加强基层组织基础工作基力建设政法事业长远发展夯实根基六健全履职保障体系深化政法干警分类理制度改革招录培养机制改革完善职业保障制度健全政法职业荣誉制度
3开展总结评估采取单位评县教育整顿领导组复评级指导组验收核准方式评估教育整顿实际成效评估合格县教育整顿领导组召开教育整顿总结会总结成绩表彰先进部署推进整改落实常治长效工作积极配合完成级政法单位整改落实情况组织回头
教育整顿工作结束时县教育整顿领导组政法单位开展评估重点六评:评政法单位直接责否全面落实二评教育整顿全流程全环节目标务否全面完成三评政法队伍政治生态否进步优化四评加强队伍教育理监督制度机制否进步完善五评否级机关提出进步健全完善执法司法制约监督等方面意见建议六评民群众教育整顿否满意政法机关执法司法公信力否提升
四工作求
()强化组织领导坚持领导贯穿教育整顿方面全程县委履行体责负责教育整顿重工作研究部署重环节组织协调重案件审核关重问题研究解决推动政法队伍教育整顿取扎实成效县委政法委政法单位组(委)履行直接责组织开展单位教育整顿工作突出抓关键少数县委政法委政法单位领导班子成员带头参加率严字头严底带动单位政治生态进步优化
(二)坚持开门整改通召开民意座谈会等形式充分听取社会界民群众意见建议时解决群众诉求做群众呼声整顿中回应群众意见整顿中解决坚持群众满意作检验教育整顿成效标准采取第三方评估等方式整顿效果进行社会调查评估展示政法机关正风肃纪反腐强警决心力度做教育整顿受群众监督效果群众评判执法民新形象新面貌取信民
(三)强化舆引导握正确政治方舆导县委宣传部乡镇充分发挥流媒体新兴媒体作加强正面宣传通乡村喇叭悬挂横幅张贴宣传单电子屏等形式深入宣传中央关政法队伍教育整顿重决策部署展示政法战线正风肃纪反腐坚定决心序引导民群众参时反映进展成效适时选树宣传先进典型社会界感受政法队伍新变化新气象
(五)坚持统筹兼顾政法队伍教育整顿史学教育紧密结合起学成效转化开展政法队伍教育整顿动力政法队伍教育整顿激发政法队伍干事创业履职担结合起严实细抓防风险保安全护稳定促发展项措施落实政法队伍抓稳定抓安全业绩检验教育整顿成效
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