关于加强“菜篮子”工程建设指导意见


    关于加强“菜篮子”工程建设指导意见 为认真贯彻落实省、市“菜篮子”有关文件精神,进一步发展壮大我县“菜篮子”产业,提升“菜篮子”生产抗风险能力,保障市场供应,满足城乡居民对“菜篮子”产品日益增加的需求,结合我县实际,提出以下意见。 一、总体思路和发展目标 (一)总体思路。通过实施科技创新,提升种养殖规模水平,大力发展现代高效农业,提高“菜篮子”供给能力,促进“菜篮子”生产经营方式转变。加快农产品市场标准化建设,建立完善农产品冷链物流体系。提高质量安全水平,确保城乡居民“餐桌”安全。 (二)发展目标。严格落实“菜篮子”县长负责制,确保蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产供应,抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等重点环节,加强监测预警,完善应急预案。力争通过5年左右的时间,初步实现蔬菜生产布局合理,市场调节能力增强,四季均衡供应,种植面积达到2万亩并保持稳定,产量逐步达到6.6万吨左右;肉、蛋、奶分别达到2.1万吨、1.3万吨、0.05万吨;产销衔接、物流配送体系初步形成;市场调控能力进一步增强;“菜篮子”产品质量安全水平进一步提升,规模化“菜篮子”企业可追溯体系基本实现全覆盖。 二、主要任务 (一)统筹规划,提升“菜篮子”生产能力 1.搞好规划布局,提升蔬菜生产水平。突出工作重点,促进蔬菜产业发展。要结合当地实际,积极引导特色蔬菜产业发展。XX镇、XX镇、XX镇、XX乡等乡镇要因地制宜、适度发展日光温室、大中拱棚等设施生产。XX乡、XX镇等乡镇要结合自身优势和市场需求,大力发展露地蔬菜。建立蔬菜生产示范点,以点带面推广实用蔬菜生产新技术,提高全县蔬菜生产技术水平。鼓励发展食用菌集约化生产。 依靠科技创新,推进多样化生产。积极鼓励引进新技术,不断创新蔬菜生产新模式,在保护地生产上,要合理安排茬口,积极开展春提前、秋延后、越冬蔬菜生产,延长蔬菜供应时间。积极引进、示范、推广蔬菜新品种,丰富居民“菜篮子”,满足城乡居民消费需求。实施人才兴菜战略,鼓励蔬菜生产企业、农民专业合作社、生产大户加强与科研院所和生产先进地区联系,实现产、学、研相结合,加快科研成果转化。及时引进高技术人才,着力培养当地技术人员,不断壮大技术人员队伍,靠人才推动科技成果转化,实现蔬菜产业可持续高效发展。搞好一体化服务,坚持技术指导经常化、一体化、市场化、效益化,解决技术棚架问题。 责任单位:县农业农村局,各乡镇 2.加快转型升级,增强畜禽生产及供给能力。科学规划产业布局,统筹兼顾生猪产能恢复和畜禽产业转型升级。各乡(镇)要结合本区域承载能力,大力发展高标准种养结合基地,在土地资源相对紧张的地方,支持、鼓励发展立体养殖,在有限的土地资源下,增加畜禽养殖总量。积极扶持肉牛产业发展,大力发展伊赛肉牛产业集群,努力打造立足XX、享誉全国的清真牛肉品牌。 加快畜禽产业转型升级。按照“品种优良化、设施现代化、防疫规范化、粪污资源化、产品安全化”的要求,加快推进畜禽规模养殖场转型升级,继续创建一批高质量的畜禽标准化示范场。大型畜禽规模场要加快物联网、大数据等现代技术应用,不断提升智能化、信息化水平;中型畜禽规模场逐渐完善智能化环境控制、自动化饲喂、机械化清粪等设施设备,实现畜禽养殖提档升级;小型养殖场、家庭农场要加强防疫,提倡粪污集中收集处理,推进畜禽养殖粪污资源化利用。 落实各项扶持政策,加快恢复生猪生产。认真落实“五控一隔离”防控措施和屠宰环节“两项制度”,持续抓好非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控。认真落实上级生猪生产保供政策,及时解决生猪复产中的问题,力争年底生猪产能恢复到常年份60%。 责任单位:县农业农村局,各乡镇 3.规划先行,发展高效水产养殖。依托XX东湖、XX大沙河及地下优质水资源优势,科学规划,开发水产品养殖;鼓励XX县XX农林合作社,XX水产品销售有限公司、XX县XX蛋品有限责任公司开展稻蟹共生、荷鱼共生等养殖试验;鼓励有条件的地方发展具有高经济效益的集养殖、垂钓、餐饮、观光等为一体的休闲渔业产业。 责任单位:县农业农村局,各乡镇 (二)完善市场体系,促进产销衔接 1.加强对产地批发市场的建设指导。拟在我县XX乡东延陵村和XX镇大梁庄村建设蔬菜产区交易市场,覆盖周边村庄20余个,蔬菜种植面积2万余亩。出台积极的扶持政策,对产地批发交易市场场地、道路、交易棚、冷链物流、水电、信息服务、质量检测、采后处理等基础设施建设在政策上给予支持。 责任单位:县农业农村局,各乡镇 2.支持城市批发和农贸市场升级改造。支持城区批发市场加强市场信息、质量安全检测、电子结算、冷藏保鲜、加工配送和垃圾处理等设施建设,全面推进批发市场在基础设施、管理、技术等方面升级改造,支持建立“菜篮子”产品物流和信息平台。支持中心城区基础条件较好的菜市场在场地环境、标准化摊位、追溯平台、规范管理等方面进行标准化建设,改善农贸市场经营环境。 责任单位:县市场监管局、县商务局,各乡镇 3.促进产销衔接。积极引导蔬菜种植专业合作社、蔬菜生产企业与批发市场、大型超市开展“农场对接”“农超对接”,鼓励农民专业合作社和家庭农场在城区设立直销店、专供店,鼓励合作社开展与社区直供。鼓励发展蔬菜物流配送,支持物流配送企业直接与蔬菜基地、屠宰企业对接,为餐饮企业、超市、集体伙食单位开展配送业务,减少“菜篮子”产品中间流通环节,降低流通成本。积极落实畜禽调运政策,加强畜禽及其产品产销对接,保障畜禽正常流通,支持规模养殖场和屠宰厂“点对点”调运畜禽,保障产品供应。引导企业构建“养殖、屠宰、加工、物流”的生产模式,延长产业发展链条,增加产品附加值。 责任单位:县商务局、县农业农村局 4.建立完善信息网络和分析预警机制。建立县农业综合信息服务平台,推动县级信息平台与城区批发市场、产地批发市场、流通企业、生产基地以及销售终端的互联互通。健全信息共享机制,加强信息采集、信息通道、网络中心相关基础设施建设,定期收集发布“菜篮子”产品生产、供求、质量、价格等信息。建立网络产销对接平台和生产基地与社区直供信息平台系统,创新“菜篮子”供求新模式。建立“菜篮子”产品市场监测预警机制,指导种养殖企业搞好生产销售,规避市场风险。 责任单位:县农业农村局、县商务局、县市场监管局,各乡镇 (三)健全监管体系,提升“菜篮子”产品质量安全水平 1.健全农产品质量安全检测体系。履行农产品质量安全检验检测站职责,加强农产品质量安全监管,更好地服务“菜篮子”产业发展需要。加强对乡镇农产品质量安全检测室建设、运行条件、检测工作等方面的指导和服务,提高速检能力。支持农民合作社、农产品生产企业、农产品集中交易市场和产地市场建立农产品质量安全检测室,积极开展自检工作。要将农产品质检工作经费纳入本地财政预算,重点在抽样检测、人员培训、试剂耗材和仪器设备更新升级等方面给予必要保障,在全县尽快形成上下贯通、职能明确、运行高效、参数齐全、支撑有力的农产品质量安全检验检测体系。 2.抓好标准化生产。进一步完善我县“菜篮子”产品生产技术操作规程,加大宣传推广、培训教育力度,提升农民群众质量标准意识和标准化生产能力。鼓励和支持高效农业园区、农民专业合作组织对档次高、市场竞争力强、经济效益好的拳头产品开展绿色食品、有机农产品、农产品地理标志和良好农业规范认证登记,提高产品质量档次。积极组织XX县南庄绿园农业有限公司、XX县XX丑鸭蛋品有限公司开展彩虹西瓜、番茄、辣椒、松花蛋等产品绿色食品认证工作。督促“菜篮子”产品生产主体落实质量安全主体责任,每个生产基地要明确专门技术人员负责质量安全管控,做到生产有规范、产品有标准、管理有制度、产销有凭证、全程有记录。加强对“菜篮子”产品生产基地的巡查检查和抽样监测,指导生产主体如实开具食用农产品合格证,严厉打击违法使用禁限用农药、农兽药残留超标、不执行安全间隔期和休药期制度等违法违规行为,确保“菜篮子”产品质量安全。 责任单位:县农业农村局,各乡镇 3.加大品牌培育和创建。鼓励和支持龙头企业、农民专业合作组织对市场前景好的拳头产品积极注册商标,改进蔬菜包装,提高商品性能,加强宣传推介,扩大我县蔬菜知名度。鼓励“菜篮子”生产企业在“三品一标”认证基础上,积极创建农业知名品牌。组织XX县南庄绿园农业有限公司、焦作市云台山农业发展有限公司、焦作市核丰源农业发展有限公司、XX县爱心家庭农场参与知名农业品牌申报创建工作,力争用3-5年时间使我县更多的区域公用品牌、农产品品牌、企业品牌入选国家、省级目录。 责任单位:县农业农村局、县市场监管局,各乡镇 三、保障措施 (一)加强组织领导。成立XX县“菜篮子”工作领导小组,由县长任组长,相关副县长任副组长,县农业农村局、发展改革委、财政局、自然资源与规划局、生态环境局、交通运输局、商务局、卫生健康委、市场监督管理局、统计局、科技局、金融工作局等部门为成员单位,办公室设在县农业农村局,具体负责组织协调工作。将“菜篮子”工作纳入相关部门年度考核目标,建立健全奖惩考核机制。 责任单位:县“菜篮子”工程建设领导小组成员单位 (二)强化部门协作。农业部门要搞好“菜篮子”生产基地和产地批发市场建设规划,强化技术指导和服务;发展改革部门要加强项目谋划,积极争取国家、省项目支持,制定出台扶持政策,会同有关部门,牵头制定和完善“菜篮子”应急预案;财政部门要统筹财力,科学预算,加大对“菜篮子”生产、流通环节的扶持力度;市场监管部门要搞好流通环节的指导和监管,加强市场“菜篮子”产品质量监测;商务部门要搞好市场体系建设,配合发展改革等部门建立“菜篮子”储备制度,会同农业部门搞好产销衔接工作;金融部门要牵头搞好“菜篮子”生产企业和市场建设的银企对接,积极为企业发展创造条件;统计部门要搞好“菜篮子”有关统计工作;自然资源和规划部门要根据国家、省、市土地使用有关政策及文件精神,为“菜篮子”生产及市场建设提供用地服务;交通运输部门要严格执行国家鲜活农产品运输“绿色通道”政策;其他部门要结合自身工作特点,切实做好“菜篮子”工程建设服务和协调工作。 责任单位:县“菜篮子”工程建设领导小组成员单位,各乡镇 (三)落实扶持政策。建立“菜篮子”工程长效扶持机制,加大资金投入,县政府每年在预算内安排一定资金,用于“菜篮子”工程建设。积极争取国家、省项目资金,扶持和壮大“菜篮子”产业发展。积极引导社会资金投入“菜篮子”产业,按照市场化运作的原则,鼓励企业、个体私营业主参与“菜篮子”工程建设。各乡镇也要安排专项资金用于本辖区“菜篮子”工程建设。认真执行国家、省政府有关“菜篮子”扶持政策,对“菜篮子”产品初加工和流通企业,简化增值税抵扣手续,取消不合理收费。落实批发市场用地按工业用地对待政策,批发市场用水用电价格,要严格按照国家规定的政策执行。建立蔬菜进县“绿色通道”,对于产地农民运菜车辆进入城区直销的,可以限定路段时间,允许农民买菜车辆通行,对于进入城区批发市场的运菜车辆可以放宽通行条件。根据城区居民生活需求,增设“菜篮子”产品销售网点,鼓励在居民区设立“菜篮子”产品销售(直供)点。对于蔬菜专业合作社在生产基地建设蔬菜初加工车间、仓储等设施的,不能作为建设用地对待,不得收取相关费用。认真落实相关金融政策,积极为农民提供政策性贷款、“三农”贷款和小额贷款,贷款利率按照现有利率的最下限收取,为“菜篮子”产业健康发展提供良好的环境。 责任单位:县“菜篮子”工程建设领导小组成员单位,各乡镇 (四)建立健全风险应对机制。加强“菜篮子”产品生产和供应平衡调节,避免总量供求失衡和价格大幅波动。建立“菜篮子”市场预警机制,加强对“菜篮子”产品供求的预警分析。制定和完善“菜篮子”产品市场供应应急预案,确保在疫情和大的自然灾害面前“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上。建立完善“菜篮子”商品储备制度,确保市场供应稳定。建立“菜篮子”保险制度,把政策性“菜篮子”保险基金列入政府年度预算,增加保险品种,扩大“菜篮子”保险覆盖面。探索渔业风险保障机制,推动渔业保险纳入政策性农业保险范围,支持发展渔业互助保险,鼓励发展渔业商业保险。 责任单位:县“菜篮子”工程建设领导小组成员单位,各乡镇 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

    下载文档到电脑,查找使用更方便

    文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

    需要 15 香币 [ 分享文档获得香币 ]

    下载文档

    相关文档

    关于加强实习指导教师工作的意见

    关于加强实习指导教师工作的意见  为顺利开展学生实习活动,培养学生熟练扎实的专业技能和实际工作能力,提高实践教学质量,为学生就业奠定良好基础,现对加强我院实习指导教师工作提出如下意见,  一、...

    7年前   
    431    0

    关于加强路政管理工作的指导意见

      路政科: 根据市处《关于加强路政管理工作的指导意见》,我站领导高度重视,及时组织召开全站干部职工会议,对照市处工作指导意见,结合本站工作情况进行了认真研讨疏理,现将提出相关意见如下: ...

    6年前   
    5132    0

    关于加强婚前保健工作的指导意见

    关于加强婚前保健工作的指导意见      婚前保健是保障母婴健康的一项重要措施。根据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》等有关法律法规,按照省政府“提高...

    12年前   
    16657    0

    关于加强基层党支部标准化建设的指导意见

    为深入贯彻党的十九大精神,细化落实公司四次党代会和年度工作大会有关要求,坚持“围绕中心,服务大局”总基调,全面提升基层党支部组织力,充分发挥党支部战斗堡垒作用,根据《中国共产党支部工作条例(试行...

    3年前   
    3067    0

    关于加强和完善慈善超市建设及管理工作的指导意见

    慈善超市是经过民非登记的法人单位。为进一步推进我市慈善超市建设,充分发挥社会救助平台、慈善义工服务平台和民间物资调剂平台的作用,促进慈善事业和民政事业的发展,更好地**、便民、利民,现就我市慈善...

    3年前   
    14172    0

    关于加强党的政治建设的意见汇编

    《关于加强党的政治建设的意见》学习有感6篇 【篇一】 习近平总书记在十九大报告中指出:“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”。在中共中央政治局第六次集中学习时强调,把...

    3年前   
    1134    1

    关于加强党的政治建设的意见

    为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行...

    3年前   
    1747    0

    关于推进智慧监管建设的指导意见

    为贯彻习近平总书记关于推进政法工作智能化建设的指示精神,落实公安部党委实施大数据战略、建设智慧公安的部署要求,以科技信息技术推进公安监管工作的创新发展,促进公安监管部门更好地履行确保监管安全、服...

    2年前   
    2397    1

    关于推进基层网格支部建设的指导意见

          关于推进基层网格支部建设的指导意见(试行)   各镇(街道)党(工)委,经济技术开发区、红山农场党委: 为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用,规范党内组织生活,强化党员管...

    4年前   
    3825    0

    加强绿化工作指导意见

    加强绿化工作指导意见  一、动员全民广泛参与。  也是提高人民群众生活质量的基本硬件。今年市上决定,生态环境是人类生存的母体。良好的生态既是可持续发展的前提条件。加大造林绿化力度,扩大造林绿化...

    8年前   
    310    0

    加强村镇工程建设质量安全管理的意见

    加强村镇工程建设质量安全管理的意见 各乡镇人民政府、街道办事处,县经济开发区、中药材产业园管委会,县政府各部门:随着我县小城镇建设、农村新型社区建设的深入开展,村镇建设项目不断增多,村镇建筑市...

    2年前   
    828    0

    中共中央关于加强党的政治建设的意见

    为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,不断提高党的执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行...

    3年前   
    1410    0

    《关于加强公立医院党的建设工作的意见》

    《关于加强公立医院党的建设工作的意见》 2018年06月26日 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,切实加强党对公立医院的领导,健全现...

    3年前   
    2192    0

    2019年度关于加强党的政治建设的意见

    2019年度关于加强党的政治建设的意见 (2019年1月31日)   为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,推进全面...

    3年前   
    1229    0

    学校关于加强机关作风建设的意见

    学校关于加强机关作风建设的意见     为了进一步贯彻落实中共中央十六届六中全会、自治区第九次党代会精神和自治区党委、自治区人民政府《关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》,加强...

    10年前   
    13485    0

    关于加强综治队伍建设的意见

    关于加强综治队伍建设的意见       为全面提升治安防控能力,主动应对当前社会治安形势,努力构建社会治安防控网络,建立具有高新区特色的社会治安防控长效机制,就加强全区社会综治队伍建设提出以...

    12年前   
    15912    0

    医院关于加强行风建设的实施意见

    医院关于加强行风建设的实施意见县中医院关于加强行风建设,全面实施“三合理“的实施意见医院各科室(组):为进一步加强医院行业作风建设,切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题,努力减轻人民群众医药...

    2年前   
    1162    0

    《关于加强党的政治建设的意见》学习心得

    《关于加强党的政治建设的意见》学习心得     党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题,强调党的政治建设是党的根本性建设,就是对党建经验和规律的一个深刻总结。近期党中央出台《关于...

    2年前   
    1102    0

    《关于加强党的政治建设的意见》学习有感6篇

    习近平总书记在十九大报告中指出:“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”。在中共中央政治局第六次集中学习时强调,把党的政治建设作为党的根本性建设,为党不断从胜利提供重要保证。结合...

    3年前   
    1365    0

    学习《关于加强和改进党的建设的意见》有感

    中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,并要求各地结合实际认真贯彻落实,推进新时代党的建设新的伟大工程,中央和国家机关必须走在前、作表率。这表明了全面从严治党向纵深发展的...

    3年前   
    1348    0

    文档贡献者

    小***文

    贡献于2021-12-30

    下载需要 15 香币 [香币充值 ]
    亲,您也可以通过 分享原创文档 来获得香币奖励!
    下载文档

    该用户的其他文档