市财政局2021年法治政府建设工作情况报告
2021年市财政局仔细贯彻落实断强化法治财政建设全面深入推进法行政法理财现关情况报告：
2021年推进法治政府建设举措成效
（）法全面履行财政职
1深化行政审批制度改革严格控制新设行政许部门规范性文件禁止设定行政许备案登记注册年检认证等形式变相设定行政许2021年市财政局没新设行政许事项原会计代理记账许证书审批事项已2018年3月份移交市行政审批局办理二做文件制定信息公开工作政府信息公开流程立马社会公布新制定规范性文件动公开事项确保信息公开立马性准确性动接受社会公众监督
2更新公开市级政府性基金目录收费目录建立行政事业性收费政府性基金清单制度法清理局网站公布市级收费目录清单没法律法规收费基金项目律取消时财政局网站政府信息公开统台公布市政府性基金目录市级收费项目目录目录清单实行动态理
3增强财政公服务职责基基公服务均等化理念断缩城乡区域间基公服务差距实现基公服务标准化均等化法定化加强预算编制约束增强政府公服务职责保障政府公服务需2021年预算安排般公服务支出年增长
4健全政府购买公服务制度加强预算编制约束求预算部门政府购买服务项目编入政府购买服务预算表明确购买容项目费预算推动预算单位解熟悉政府购买服务相关政策基实现政府购买服务全面推广
（二）完善法行政制度体系
1加强规范性文件理
广西壮族治区行政规范性文件制定程序规定（治区政府令第123号）规定仔细落实规范性文件调研起草征求意见合法性审查制定机关负责集体讨决定公布备案程序未合法性审查集体讨决定规范性文件发布实施市财政局关实行规范性文件三统制度通知实行规范性文件三统制度规范性文件统登记统编号统印发制度未三统规范性文件作行政理2021年局制定印发2份规范性文件均法定程序制定公布备案
2加强重点领域政府立法
市财政局积极配合加强重点领域政府立法工作仔细组织相关科室立法项目研提意见立马审核办理征求意见复函选派业务骨干相关负责参加立法相关调研座谈会求报送调研汇报材料
（三）推进行政决策科学化民化法治化
市财政局严格执行市民政府重行政决策程序规定法定程序进行重行政决策决策调研公众参合法性审查集体讨决定法定程序作出重行政决策事关济社会发展局涉群众切身利益财政重决策事项法应保密外决策前通局官网社会公布决策草案决策广泛听取公众意见接受群众监督建立财政重决策合法性审查机制未合法性审查审查合法提交讨财政重决策事项均局领导班子会议集体讨负责拟作出决定会议组成员数意见致会说明理建立法律顾问服务机制2021年广西佑成律师事务签订服务协议充分发挥法律顾问制定财政重政策推进法理财中积极作
（四）坚持严格规范公正文明执法
1执行执法公告制度
（1）局官网立马全面准确公开行政执法体员职责权限程序救济渠道机抽查事项清单裁量基准等信息机关服务指南直接链接数字政务体化台
（2）局服务厅求设置完善岗位信息公告牌明示工作员岗位职责申请材料示办理进度查询咨询服务投诉举报等信息
（3）行政执法决定作出日起少工作日局官网市政府采购网公布执法机关执法象执法类执法结等信息中行政处罚决定信息执法决定作出日7工作日公开2021年市财政局公告20条执法信息
2执行行政执法全程记录制度
市财政局规定标准配备音记录设备局执法机构政府采购监督理科配备执法设备1套（中相机台录音笔2支）遵市财政局行政执法记录信息调阅监督制度理局行政执法信息调阅监督
3执行重执法决定法制审核制度
遵市财政局重行政执法决定法制审核办法明确具体负责部门重执法决定法制审核工作机构法规税政科法规税政科法制审核员3名聘请法律顾问3名补充法制审核力量2021年完成规范性文件合法性审查2件行政执法决定审查20件
（五）强化财政权力运行制约监督
1觉接受监督监督民监督司法监督审计监督财政局组切实落实风廉政建设反腐工作体责负责第责单位风廉政责负总责加强局级组织员领导干部落实岗双责监督检查完善检查考核机制加检查考核成果利力度探索建立落实全面严治体责述职述责接受评议办法实行案双查倒查追责体责落实严格责追究
仔细执行市常委会报告预算执行情况预算草案等工作制度接受询问质询制度仔细研究处理常委会组成员财政工作提出关审议意见立马研究办理代表政协委员提出意见建议切实改进相关财政工作
觉接受审计配合审计工作法立马全面提供审计需财务会计业务理等资料审计发现问题提出审计建议立马整改仔细研究整改结果关单位社会公众报告
2完善社会监督舆监督机制充分利市财政局门户网站设置局长信箱公开监督举报电子邮箱电话联系方式畅通社会公众投诉举报反映问题渠道加强财政信息公开市财政局网站信息公开台预决算信息三公费财政政策行政执法决定等立马公开动态理立马督促指导部门做预决算等财政信息公开工作动接受社会公众新闻舆监督
（六）法效化解社会矛盾纠纷
建立健全财政行政复议案件审理机制法办结行政复议案件2件纠正违规违法财政行政行2021年市财政局申请行政复议2件规定时间复议机关提交行政复议答复书相关证材料市财政局告行政诉讼0件
强化行政复议费保障工作根市级财力工作需相关部门年度预算中行政复议工作费予统筹保障
（七）全面提高财政干部法治思维法行政力
1加强政府工作员法治教育培训仔细落实领导干部学法法制度组织全局干部职工时完成学法法年度培训考试时建立领导班子集体学法干部职工定期学法制度年局组全局干部职工举办法治专题讲座2021年6月19日特邀广西佑成律师事务唐劲松局全体干部职工讲授行政诉讼法等相关知识提升全局干部法行政力2021年8月20日次邀请唐劲松局组专题讲解新颁布实施民法典提高运民法典维护民权益促进社会谐稳定力
2注重通法治实践提高政府工作员法治思维法行政力聘请广西佑成律师事务局提供法律顾问服务发挥法律顾问法律专家咨询证审核关作建立落实谁执法谁普法普法责制行政执法员案释法制度
（八）健全组织保障机制
建立健全法治政府建设普法宣传教育工作领导机构办事机构保证法治政府建设法治宣传教育工作利进行市财政局建立立马调整局法治政府建设法治宣传教育工作领导组负责履行推进法治建设第责职责遵市财政局法治宣传教育工作领导组议事规市财政局法治宣传教育工作领导组办公室工作职责加强制度建设强化督促检查确保项工作务利开展结合财政法治建设工作实际根市法治财政建设实施方案（2021年2022）项财政工作纳入法治轨道时制定局官网公布部门年度法治政府建设情况报告法治引领改革发展推动民生改善社会公正全面深入推进法行政法理财加快建设法治财政
二存问题原
（）财政法治思维进步提升着法治政府建设进程推进公民企业法律维权意识迅速增强相适应具体工作中部分财政干部然存定惯性思维处理财政业务程中法治意识程序意识尚够强惯方式开展工作财政法制重性认识位容易导致工作中存瑕疵
（二）高素养复合型财政法治体系亟培育壮前着财税体制财政理改革断深入财政工作财政干部业务水求越越高时着法治政府建设进程加快民众维权意识提高财政法律风险日益增高财政部门加法律培训力度受年龄结构业务验等素制约前缺少精通财政业务知识具备较高法律素养复合型财政部门法治队伍建设存力足难满足实际需情况法行政法理财意识力进步加强
三2022年工作计划
（）加强法治财政建设组织领导完善法治建设组织领导强化单位负责志牵头部门分工落实法治财政建设领导机构统组织统部署统筹协调法治财政建设健全法治财政建设工作机制紧紧围绕财税体制改革局结合年法行政法理财年度重点工作强化工作务落实增强整体推进法治财政建设合力
（二）健全财政决策机制提高财政决策方式法治化水健全法决策机制加强沟通协调严格执行重财政决策公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定等法定程序确保决策制定科学程序正程公开责明确涉财政理体制改革重措施涉济社会发展民群众切身利益重财政政策财政资金安排重财政宏观调控政策等重决策事项严格通规范程序作出决策
（三）持续提升财政干部法律素养提高法行政力方面加强财政干部法治教育培训完善法律知识培训制度年举办法治专题讲座财政法治教育列干部教育必修课健全财政行政执法员岗位培训制度年开展行政执法员通法律知识财税法律知识新法律法规等专题培训方面通法治实践提高财政干部法治思维法行政力财政干部觉运法治思维法治方式推进财税体制改革努力营造办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法财政法治环境注重发挥法律顾问法律专家咨询证审核关作建立财政行政执法员案释法制度财政执法员执法普法时断提高身法治素养法行政法理财力
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2021年市财政局仔细贯彻落实断强化法治财政建设全面深入推进法行政法理财现关情况报告：
2021年推进法治政府建设举措成效
（）法全面履行财政职
1深化行政审批制度改革严格控制新设行政许部门规范性文件禁止设定行政许备案登记注册年检认证等形式变相设定行政许2021年市财政局没新设行政许事项原会计代理记账许证书审批事项已2018年3月份移交市行政审批局办理二做文件制定信息公开工作政府信息公开流程立马社会公布新制定规范性文件动公开事项确保信息公开立马性准确性动接受社会公众监督
2更新公开市级政府性基金目录收费目录建立行政事业性收费政府性基金清单制度法清理局网站公布市级收费目录清单没法律法规收费基金项目律取消时财政局网站政府信息公开统台公布市政府性基金目录市级收费项目目录目录清单实行动态理
3增强财政公服务职责基基公服务均等化理念断缩城乡区域间基公服务差距实现基公服务标准化均等化法定化加强预算编制约束增强政府公服务职责保障政府公服务需2021年预算安排般公服务支出年增长
4健全政府购买公服务制度加强预算编制约束求预算部门政府购买服务项目编入政府购买服务预算表明确购买容项目费预算推动预算单位解熟悉政府购买服务相关政策基实现政府购买服务全面推广
（二）完善法行政制度体系
1加强规范性文件理
广西壮族治区行政规范性文件制定程序规定（治区政府令第123号）规定仔细落实规范性文件调研起草征求意见合法性审查制定机关负责集体讨决定公布备案程序未合法性审查集体讨决定规范性文件发布实施市财政局关实行规范性文件三统制度通知实行规范性文件三统制度规范性文件统登记统编号统印发制度未三统规范性文件作行政理2021年局制定印发2份规范性文件均法定程序制定公布备案
2加强重点领域政府立法
市财政局积极配合加强重点领域政府立法工作仔细组织相关科室立法项目研提意见立马审核办理征求意见复函选派业务骨干相关负责参加立法相关调研座谈会求报送调研汇报材料
（三）推进行政决策科学化民化法治化
市财政局严格执行市民政府重行政决策程序规定法定程序进行重行政决策决策调研公众参合法性审查集体讨决定法定程序作出重行政决策事关济社会发展局涉群众切身利益财政重决策事项法应保密外决策前通局官网社会公布决策草案决策广泛听取公众意见接受群众监督建立财政重决策合法性审查机制未合法性审查审查合法提交讨财政重决策事项均局领导班子会议集体讨负责拟作出决定会议组成员数意见致会说明理建立法律顾问服务机制2021年广西佑成律师事务签订服务协议充分发挥法律顾问制定财政重政策推进法理财中积极作
（四）坚持严格规范公正文明执法
1执行执法公告制度
（1）局官网立马全面准确公开行政执法体员职责权限程序救济渠道机抽查事项清单裁量基准等信息机关服务指南直接链接数字政务体化台
（2）局服务厅求设置完善岗位信息公告牌明示工作员岗位职责申请材料示办理进度查询咨询服务投诉举报等信息
（3）行政执法决定作出日起少工作日局官网市政府采购网公布执法机关执法象执法类执法结等信息中行政处罚决定信息执法决定作出日7工作日公开2021年市财政局公告20条执法信息
2执行行政执法全程记录制度
市财政局规定标准配备音记录设备局执法机构政府采购监督理科配备执法设备1套（中相机台录音笔2支）遵市财政局行政执法记录信息调阅监督制度理局行政执法信息调阅监督
3执行重执法决定法制审核制度
遵市财政局重行政执法决定法制审核办法明确具体负责部门重执法决定法制审核工作机构法规税政科法规税政科法制审核员3名聘请法律顾问3名补充法制审核力量2021年完成规范性文件合法性审查2件行政执法决定审查20件
（五）强化财政权力运行制约监督
1觉接受监督监督民监督司法监督审计监督财政局组切实落实风廉政建设反腐工作体责负责第责单位风廉政责负总责加强局级组织员领导干部落实岗双责监督检查完善检查考核机制加检查考核成果利力度探索建立落实全面严治体责述职述责接受评议办法实行案双查倒查追责体责落实严格责追究
仔细执行市常委会报告预算执行情况预算草案等工作制度接受询问质询制度仔细研究处理常委会组成员财政工作提出关审议意见立马研究办理代表政协委员提出意见建议切实改进相关财政工作
觉接受审计配合审计工作法立马全面提供审计需财务会计业务理等资料审计发现问题提出审计建议立马整改仔细研究整改结果关单位社会公众报告
2完善社会监督舆监督机制充分利市财政局门户网站设置局长信箱公开监督举报电子邮箱电话联系方式畅通社会公众投诉举报反映问题渠道加强财政信息公开市财政局网站信息公开台预决算信息三公费财政政策行政执法决定等立马公开动态理立马督促指导部门做预决算等财政信息公开工作动接受社会公众新闻舆监督
（六）法效化解社会矛盾纠纷
建立健全财政行政复议案件审理机制法办结行政复议案件2件纠正违规违法财政行政行2021年市财政局申请行政复议2件规定时间复议机关提交行政复议答复书相关证材料市财政局告行政诉讼0件
强化行政复议费保障工作根市级财力工作需相关部门年度预算中行政复议工作费予统筹保障
（七）全面提高财政干部法治思维法行政力
1加强政府工作员法治教育培训仔细落实领导干部学法法制度组织全局干部职工时完成学法法年度培训考试时建立领导班子集体学法干部职工定期学法制度年局组全局干部职工举办法治专题讲座2021年6月19日特邀广西佑成律师事务唐劲松局全体干部职工讲授行政诉讼法等相关知识提升全局干部法行政力2021年8月20日次邀请唐劲松局组专题讲解新颁布实施民法典提高运民法典维护民权益促进社会谐稳定力
2注重通法治实践提高政府工作员法治思维法行政力聘请广西佑成律师事务局提供法律顾问服务发挥法律顾问法律专家咨询证审核关作建立落实谁执法谁普法普法责制行政执法员案释法制度
（八）健全组织保障机制
建立健全法治政府建设普法宣传教育工作领导机构办事机构保证法治政府建设法治宣传教育工作利进行市财政局建立立马调整局法治政府建设法治宣传教育工作领导组负责履行推进法治建设第责职责遵市财政局法治宣传教育工作领导组议事规市财政局法治宣传教育工作领导组办公室工作职责加强制度建设强化督促检查确保项工作务利开展结合财政法治建设工作实际根市法治财政建设实施方案（2021年2022）项财政工作纳入法治轨道时制定局官网公布部门年度法治政府建设情况报告法治引领改革发展推动民生改善社会公正全面深入推进法行政法理财加快建设法治财政
二存问题原
（）财政法治思维进步提升着法治政府建设进程推进公民企业法律维权意识迅速增强相适应具体工作中部分财政干部然存定惯性思维处理财政业务程中法治意识程序意识尚够强惯方式开展工作财政法制重性认识位容易导致工作中存瑕疵
（二）高素养复合型财政法治体系亟培育壮前着财税体制财政理改革断深入财政工作财政干部业务水求越越高时着法治政府建设进程加快民众维权意识提高财政法律风险日益增高财政部门加法律培训力度受年龄结构业务验等素制约前缺少精通财政业务知识具备较高法律素养复合型财政部门法治队伍建设存力足难满足实际需情况法行政法理财意识力进步加强
三2022年工作计划
（）加强法治财政建设组织领导完善法治建设组织领导强化单位负责志牵头部门分工落实法治财政建设领导机构统组织统部署统筹协调法治财政建设健全法治财政建设工作机制紧紧围绕财税体制改革局结合年法行政法理财年度重点工作强化工作务落实增强整体推进法治财政建设合力
（二）健全财政决策机制提高财政决策方式法治化水健全法决策机制加强沟通协调严格执行重财政决策公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定等法定程序确保决策制定科学程序正程公开责明确涉财政理体制改革重措施涉济社会发展民群众切身利益重财政政策财政资金安排重财政宏观调控政策等重决策事项严格通规范程序作出决策
（三）持续提升财政干部法律素养提高法行政力方面加强财政干部法治教育培训完善法律知识培训制度年举办法治专题讲座财政法治教育列干部教育必修课健全财政行政执法员岗位培训制度年开展行政执法员通法律知识财税法律知识新法律法规等专题培训方面通法治实践提高财政干部法治思维法行政力财政干部觉运法治思维法治方式推进财税体制改革努力营造办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法财政法治环境注重发挥法律顾问法律专家咨询证审核关作建立财政行政执法员案释法制度财政执法员执法普法时断提高身法治素养法行政法理财力
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