立案登记制改革实施基情况
2021年5月1日起全国法院系统开始全面施行立案登记制改革院积极贯彻落实中央陕西省高级法院相关改革求严格执行立案登记制基求方面贯彻落实:
1保障诉权规范登记立案立马召开立案登记制改革培训
会组织全院干警传达学精准握立案登记制改革精神实质全面部署推进改革工作全面客观登记立案实行场登记立案符合法律规定起诉诉申请律接收诉状变审查立案登记立案法应受理案件做案必立诉必理实行次性全面告知补正起诉诉申请材料符合形式件立马释明次性全面告知应补正材料期限制作公开登记立案流程法律文书式样明确登记立案范围程序求符合法律规定起诉诉申请法裁决予受理者予立案说明理事做释明工作坚决杜绝符合登记立案条件案件拒登记立案坚绝杜绝法律规定登记立案条件外附加立案登记条件杜绝年底立案等现象
2便民利民探索服务创新改革立案登记制立案数量直呈升趋势效解决立案事慢现象积极推行网立案助立案跨域立案门立案等创新服务效方便立案2021年改造完成民法院诉讼服务中心设立少诉讼服务窗口动加强立案辅导印制诉讼服务便民手册免费放置立案厅法院事发放立案厅辅导事填写起诉书委托书等基立案材料事准备起诉材料进行初步审查指导事填写送达址确认书等立案材料案件信息录入系统努力实现释明指导次性办完立案手续减少事窗口立案办理时间制作常见案件类型起诉状等法律文书便民二维码诉讼文书智印机方便事书写起诉状准备诉讼材料立案厅滚动屏触摸屏功服务屏专业导诉员办事群众介绍立案登记流程起诉材料制作方式立案中需注意事项等容宣传立案登记制指导群众法立案事办理立案事宜全程入手全面梳理优化登记立案流程形成流程规范服务位站式立案工作模式
诉讼服务中心进行立案信息化建设实现信息化公开便捷立案推行预约立案巡回立案事行诉权提供便利开展法律援助符合法律援助条件象县法院立马联系援助律师案件事进行沟通协调限度予帮助通加法律援助司法救助力度济确困难事起官司诉讼服务厅配备诉讼风险评估机引导事评估诉讼风险做出理智选择
3元化解开展诉源治理面立案登记制改革推行案件迅速增长态势县法院全面深入推行诉源治理积极引导推动矛盾纠纷登记立案前化解源头预防减少诉讼案件加诉前调解工作力度充分发挥调解员矛盾纠纷化解引领推动保障作时成立速裁庭完善繁简分流先行调解工作机制完善调解格局凝聚化解矛盾纠纷合力加强诉前调解诉中调解社会力量调解等机衔接相互协调元化纠纷解决机制加强诉前调解诉讼调解效衔接民群众提供更纠纷解决方式
二前存某单位问题困难
1法院收案数量持续增加法官助理书记员配备明显足基层法院受理民商事案件标额提高执法办案务越越重案少问题日显突出法院审判工作压力持续加审判质量降积案数量升风险增加
2诉前调解工作存诸困难诉前调解工作受调解员综合素质事调解工作理解接受诉前调解诉源治理工作宣传力度足等素制约诉前调解工作尚未达预期效果
3存少数事滥诉权现象利立案登记制进行缠诉滥诉虚假诉讼恶意诉讼重复诉讼等问题持续存增加事诉讼成浪费司法资源
4立案信息化水进步提高网立案跨域立案等运信息化手段应已取定成绩创新空间
三步工作思路
1加强法院队伍身建设合理配置法官资源优化立案庭员结构时新类型案件审判难度案件敏感性案件群体性案件增趋势进步加强法官立案工作员专业化培训力度力提升业务力服务意识断提高法官队伍综合素质改进工作作风加审判执行力度
2加强元解纷诉调接工作加强相关部门联动司法调解民调解行政调解等紧密结合形成合力真正形成法院导方联动全方位调解格局充分释明调解方式解决纠纷优势积极引导事选择元调解方式解决纠纷
加诉调接诉源治理工作力度
加强行业性调解组织联动调解工作机制
强化司法确认工作规范案件办理流程缩短办理时间拓展工作范围民群众提供更快捷方便纠纷解决方式切实维护民群众合法权益
3加强立案工作信息化建设充分利智慧法院建设成果运互联网+思维信息化建设推进立案工作拓展线开展工作广度深度加强线调解网立案跨域立案等工作事立案更加便捷
4加强业务培训提高立案工作水加强立案中疑难问题调查研究进步统立案尺度工作流程规范加强立案法官业务力培训充分发挥司法动性加强立审执协调配合做法律效果社会效果统
5完善滥诉行防范措施建立诚信诉讼承诺制度虚假
诉讼预警机制诉讼黑名单制度查明确属虚假恶意诉讼根法律规定事代理予罚款拘留构成犯罪法追究刑事责时纳入诉讼黑名单法涉诉讼重点审查通防范监督措施法制裁虚假诉讼维护健康规范序诉讼秩序
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