公司属国企业领导员责合规免责清单
细化落实中央关进步激励广干部新时代新担新作意见中广东省委关加强纪律建设推进全面严治D意见XXX贯彻落实三区分原治理官问题实施意见（试行）等相关文件精神建立健全正激励容错纠错机制进步激励国企业领导员担作干事创业中国产D问责条例结合XX公司系统属国企业实际制定清单
总体求
新时代中国特色社会义思想D十九精神指导坚持三区分开国企业领导员履职程中失误偏差审视发生背景工作决策程动机取客观结果做职免责应容容应免免旗帜鲜明支持改革者鼓励创新者宽容失误者保护干事者充分调动国企业领导员胆探索实践发奋图强积极性
二前置条件
（）D国家方针政策D章D纪法律法规关制度没明令禁止
（二）促进企业改革发展者履行企业政治责济责社会责目标
（三）贯彻民集中制原三重决策制度
（四）没者团体谋取正利益
（五）没观意失职渎职造成损失者良影响
符合述五项条件属探索性改革创新举措实施程中产生失误偏差未造成重资产损失者国资产流失予免责
情形纳入容错免责范畴：
全面严治D责位改革创新名搞政绩工程形象工程问题重复出现失误错误者予容错免责处理次出现样失误错误属中国产D问责条例关印发广东省省属企业违规营投资责追究实施办法（试行）通知（粤国资审计〔2019〕1号）等相关文件精神列责追究情形
三适具体情形
（）战略控方面
落实D中央省委省政府决策部署市委市政府市国资委工作求中维护全局利益胆履职敢作出现定失误者偏
差企业战略性结构调整推进新旧动转换等工作中出现探索性失误者未达预期效果重事项决策实施风险控中受宏观调控行业政策变化预知抗力素等影响未达预期效果者造成损失新技术新产业新业态新模式探索实施程中受预知者抗力素影响未达预期效果者出现失误企业优化整合改制重组工作中预定方案实施完成未达预期效益目标
（二）改革创新方面
深化企业体制机制改革中先行先试缺乏验者政策调整等素未达预期效果推进混合制改革程中动民营外商企业合资合作未达预期效果者改革资产处置职工安置等方面引发矛盾争议推进完善企业理层期制契约化理职业理制度市场化选等方面出现定失误者偏差深化三项制度改革中建立选机制拘格胆破格营理员出现定失误者偏差
（三）资运营方面
实施资产证券化购重组产业投资股权投资等业务中宏观济市场形势发生重变化政策调整等抗力素未达预期效果者出现定失误法规处置僵尸企业良资产处置
低预期价值担保融资等业务中宏观形势变化等原未实现预期目标
（四）营理方面
招商引资招引智工作中动作创新性开展工作出现定失误者偏差合理业务中受宏观济形势调查手段受限信息称等影响造成预估损失者良影响营业务程中积极参市场竞争抢占市场先机份额市场素变化等客观原造成定损失资金理业务中受财政货币政策利率汇率变化等控素影响资金没发挥应效益者造成定损失风险防控工作中受政策调整市场行情变化然灾害者难预见原造成定损失
（五）应急理方面
然灾害抢险救灾等重突发性事件处置中机决断动担揽责出现定失误者偏差化解矛盾焦点剥离国企办社会职解决历史遗留问题等方面积极破障碍破僵局引发般性访信访问题者出现定失误偏差
（六）符合中央政方针关政策规定程序决策实施改革创新事项出现失误者偏差应纳入容错免责情形
四实施认定
出现述适容错免责具体情形市XX公司总理办公会议讨提交市XX公司D委研究认定确认免责情形启动容错纠错免责程序确保容错免责纠错工作机衔接
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细化落实中央关进步激励广干部新时代新担新作意见中广东省委关加强纪律建设推进全面严治D意见XXX贯彻落实三区分原治理官问题实施意见（试行）等相关文件精神建立健全正激励容错纠错机制进步激励国企业领导员担作干事创业中国产D问责条例结合XX公司系统属国企业实际制定清单
总体求
新时代中国特色社会义思想D十九精神指导坚持三区分开国企业领导员履职程中失误偏差审视发生背景工作决策程动机取客观结果做职免责应容容应免免旗帜鲜明支持改革者鼓励创新者宽容失误者保护干事者充分调动国企业领导员胆探索实践发奋图强积极性
二前置条件
（）D国家方针政策D章D纪法律法规关制度没明令禁止
（二）促进企业改革发展者履行企业政治责济责社会责目标
（三）贯彻民集中制原三重决策制度
（四）没者团体谋取正利益
（五）没观意失职渎职造成损失者良影响
符合述五项条件属探索性改革创新举措实施程中产生失误偏差未造成重资产损失者国资产流失予免责
情形纳入容错免责范畴：
全面严治D责位改革创新名搞政绩工程形象工程问题重复出现失误错误者予容错免责处理次出现样失误错误属中国产D问责条例关印发广东省省属企业违规营投资责追究实施办法（试行）通知（粤国资审计〔2019〕1号）等相关文件精神列责追究情形
三适具体情形
（）战略控方面
落实D中央省委省政府决策部署市委市政府市国资委工作求中维护全局利益胆履职敢作出现定失误者偏
差企业战略性结构调整推进新旧动转换等工作中出现探索性失误者未达预期效果重事项决策实施风险控中受宏观调控行业政策变化预知抗力素等影响未达预期效果者造成损失新技术新产业新业态新模式探索实施程中受预知者抗力素影响未达预期效果者出现失误企业优化整合改制重组工作中预定方案实施完成未达预期效益目标
（二）改革创新方面
深化企业体制机制改革中先行先试缺乏验者政策调整等素未达预期效果推进混合制改革程中动民营外商企业合资合作未达预期效果者改革资产处置职工安置等方面引发矛盾争议推进完善企业理层期制契约化理职业理制度市场化选等方面出现定失误者偏差深化三项制度改革中建立选机制拘格胆破格营理员出现定失误者偏差
（三）资运营方面
实施资产证券化购重组产业投资股权投资等业务中宏观济市场形势发生重变化政策调整等抗力素未达预期效果者出现定失误法规处置僵尸企业良资产处置
低预期价值担保融资等业务中宏观形势变化等原未实现预期目标
（四）营理方面
招商引资招引智工作中动作创新性开展工作出现定失误者偏差合理业务中受宏观济形势调查手段受限信息称等影响造成预估损失者良影响营业务程中积极参市场竞争抢占市场先机份额市场素变化等客观原造成定损失资金理业务中受财政货币政策利率汇率变化等控素影响资金没发挥应效益者造成定损失风险防控工作中受政策调整市场行情变化然灾害者难预见原造成定损失
（五）应急理方面
然灾害抢险救灾等重突发性事件处置中机决断动担揽责出现定失误者偏差化解矛盾焦点剥离国企办社会职解决历史遗留问题等方面积极破障碍破僵局引发般性访信访问题者出现定失误偏差
（六）符合中央政方针关政策规定程序决策实施改革创新事项出现失误者偏差应纳入容错免责情形
四实施认定
出现述适容错免责具体情形市XX公司总理办公会议讨提交市XX公司D委研究认定确认免责情形启动容错纠错免责程序确保容错免责纠错工作机衔接
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