市国资委关2021年第三季度济运行情况分析报告
年XX市国资委治区国资委指导市委市政府正确领导高度事业心责感坚持聚焦业深化改革强化创新加强理完善监督求起步积极做稳增长促改革调结构防风险项工作年期相资产总额者权益营业收入等指标增长整体济运行呈稳中忧态势现委监企业前三季度济运行情况报告：
第三季度济运行基情况
截9月30日XX市国资委监13家企业资产总额3190424万元增长430％负债总额934697万元增长186％者权益（净资产）2255727万元增长534％实现营业总收入84258万元增长1609％应交税费总额5567万元增长7364％利润总额－2882万元固定资产投资额184591万元劳动生产总值23528万元
（）济指标分析
1营业总收入态势良2021年前三季度企业营业总收入84258万元增长1609％原：监企业确认房产二期销售收入确认工业园安置区完工进度收入年新纳入子公司导致二年疫情原减免租金年该项减免导致营业收入增长
2利润总额降第三季度委监企业整体利润总额亏损2882万元原城开集团摊销形资产支付银行贷款利息导致成增加利润降
3劳动生产总值稍减少截2021年9月底监企业实现劳动生产总值23528万元降957％原城开集团利润降导致劳动生产总值降
（二）济运行特点
1企业资产结构优拥优质资产2021年前三季度资产负债率2930％说明委监企业资产综合利率高功定位重叠质化营严重总资产报酬率低盈利力差造血功足
2资产规模投融资台占重截止2021年9月13家正常运营企业资产总额3190424万元者权益2255727万元负债总额934697万元负债率2930％四家市属投融资台公司资产总额3104938万元占监企业资产总额9732％
3企业业鲜明业务较单监企业部分属第三产业租赁服务业企业营业务单盈利渠道狭窄市场抗风险力薄弱投融资企业欠缺实现盈利基面生产营项目建设赖金融机构款企业造血功严重足第三季度监企业营业总收入84258万元城开集团银投公司两家企业第三季度营业总收入72819万元占监企业营收总额8642％
4企业运行成高获利力差监企业基公益性准公益性企业商业类企业沉重历史债务难运行许企业时承担着公益性项目加营性资产较少企业盈利力较差截2021年9月企业营业成71555万元实现利润总额－2882万元
二重点工作推进情况
（）国资国企改革方面
积极推进国企改革三年行动完善中国特色现代企业制度推进国济布局优化结构调整积极稳妥深化混合制改革健全市场化营机制形成资国资产监体制推动国企业公参市场竞争加强国企业领导建设等7方面加强国企改革二积极推进市属投融资台公司信评级工作完成市作价出资土闲置土作子公司表济实体划转台公司股权等营性资产资源初步调查统计步筛选营性资产资源注入台公司夯实基础推进市城投公司路港公司AA评级工作积极谋划市城开集团AA＋评级工作积极联系深圳中证鹏元资信评估股份限公司拟市路港公司表形式整合市城开集团
（二）国资监方面
扎实做国资监基础性工作完成全市2020年国资产报告编制工作完成投融资台企业年度营业绩考核指标完成情况考评工作二落实2021年度国资收益缴工作积极市财政局税务局加强沟通督促委纳入预算编制范围监企业税务机关时足额缴2021年度国资收益三推动财务总监派驻工作出台XX市国资委履行出资职责企业财务总监理暂行办法公开社会招聘财务总监规范完善市属国企业财务理监督四规范企业业绩理修订XX市国资委履行出资职责企业负责薪酬理暂行办法印发XX市国资委关印发规范监企业实施企业年金意见通知XX市国资委履行出资职责企业负责营业绩考核暂行办法扎实推进考核分配体系完善五完善企业领导班子考核工作监模式分层次监企业领导班子开展考核工作协调市委组织出台XX市属国企业外部董事理办法草拟完成XX市直企业董事会董事评价暂行办法完善企业法治理结构奠定基础六安全消防维稳工作常抓懈监企业安全生产消防工作进行部署组织企业积极开展安全生产消防隐患检查维稳方面没发生进京赴邕访事件群体性访事件
（三）重项目方面
海济发展铺路筑桥海道工程铁山港公执法码头工程等8项目均已基完工预计年完成竣工验收着力推进铁山港跨海桥玖龙码头铁山港区滨海道（港口段）工程（二期工程）等项目前期工作二加快推进项目建设冯家江桥工程冠沙规划明渠工业园回建区等建项目紧锣密鼓推进中中市外国语实验学校食堂项目素质教育中心项目南海路道路工程项目已6月完工XX市中等职业技术学校体育馆工业园第二安置区（期）工程冠沙规划明渠计划12月完工三积极推进全域旅游城市建设确保广西文旅会观摩成效目标方协调采容缺机制加快项目建设方面序推进园博园提升改造工程投资650万元收购提升改造游乐场积极策划园区活动中中秋国庆节期间适时推出38元畅玩优惠活动揽客效果显著方面丰富济业态造滨海风情特色商街目标银滩潮街商铺改造提升项目已全部完工时银滩已计划引入众国际知名餐饮品牌沙滩海娱乐项目项招标引进工作正序推进中
三存问题原
年委监企业整体资产总额者权益营业收入等指标增长整体济运行呈稳中忧态势数企业营业务萎缩市场竞争力足缺乏新济增长点济运行效益增长基础稳固整体运行质量高等问题然突出
（）企业规模市场竞争力差造血功足企业规模资产分布零散营业务单盈利渠道狭窄市场抗风险力薄弱缺乏新增长点参市场竞争力较差然项目具定盈利足支撑整公司正常营需现金流企业造血功明显足
（二）法治理结构完善企业控制度健全监企业尚未全部完成公司制改制企业部决策执行监督相互关系没理企业部理继续袭原运行机制理制度部决策执行监督机构间相互关系没理职责范围没明确没形成规范科学现代企业理制衡机制
（三）需加强市台公司重组整合市台公司资产规模资产结构合理营效资产加运营费足力资源配置薪酬体系具备竞争力台公司缺乏独立性性存重项目轻营重形象轻理重社会效益轻济效益等转型改革工作需加力度
四第四季度工作计划
（）加快推进国企改革三年行动进步提高政治站位强化责担压实企业体责手第责责台账认真查已落实效果正落实抓进度没落实找原落实力追责切实发挥执行力渗透力激发生动力改革活力全力推动属企业高质量发展加快完成项改革务
（二）稳推进信评级工作先完成市城投公司路港公司AA信评级工作二步开展整合资产资源工作贷款发债融资工作优质资产资源注入台公司增加现金流做项目包装融资支持项目建设三继续联系深圳中证鹏元资信评估股份限公司继续评级机构沟通进步加强台公司重组整合争取市城开集团造AA＋评级公司
（三）进步优化监企业产业布局支持鼓励企业运资金元化产业布局强化企业身造血功增强企业实力推动高质量发展
（四）加强监实现国资产保值增值推进营性国资产集中统监推进重组整合优化产业布局调整确保国资基础设施公事业产业现代服务业民生保障等领域集中推动市国企成成贯彻市委市政府决策部署承担重务中坚力量
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年XX市国资委治区国资委指导市委市政府正确领导高度事业心责感坚持聚焦业深化改革强化创新加强理完善监督求起步积极做稳增长促改革调结构防风险项工作年期相资产总额者权益营业收入等指标增长整体济运行呈稳中忧态势现委监企业前三季度济运行情况报告：
第三季度济运行基情况
截9月30日XX市国资委监13家企业资产总额3190424万元增长430％负债总额934697万元增长186％者权益（净资产）2255727万元增长534％实现营业总收入84258万元增长1609％应交税费总额5567万元增长7364％利润总额－2882万元固定资产投资额184591万元劳动生产总值23528万元
（）济指标分析
1营业总收入态势良2021年前三季度企业营业总收入84258万元增长1609％原：监企业确认房产二期销售收入确认工业园安置区完工进度收入年新纳入子公司导致二年疫情原减免租金年该项减免导致营业收入增长
2利润总额降第三季度委监企业整体利润总额亏损2882万元原城开集团摊销形资产支付银行贷款利息导致成增加利润降
3劳动生产总值稍减少截2021年9月底监企业实现劳动生产总值23528万元降957％原城开集团利润降导致劳动生产总值降
（二）济运行特点
1企业资产结构优拥优质资产2021年前三季度资产负债率2930％说明委监企业资产综合利率高功定位重叠质化营严重总资产报酬率低盈利力差造血功足
2资产规模投融资台占重截止2021年9月13家正常运营企业资产总额3190424万元者权益2255727万元负债总额934697万元负债率2930％四家市属投融资台公司资产总额3104938万元占监企业资产总额9732％
3企业业鲜明业务较单监企业部分属第三产业租赁服务业企业营业务单盈利渠道狭窄市场抗风险力薄弱投融资企业欠缺实现盈利基面生产营项目建设赖金融机构款企业造血功严重足第三季度监企业营业总收入84258万元城开集团银投公司两家企业第三季度营业总收入72819万元占监企业营收总额8642％
4企业运行成高获利力差监企业基公益性准公益性企业商业类企业沉重历史债务难运行许企业时承担着公益性项目加营性资产较少企业盈利力较差截2021年9月企业营业成71555万元实现利润总额－2882万元
二重点工作推进情况
（）国资国企改革方面
积极推进国企改革三年行动完善中国特色现代企业制度推进国济布局优化结构调整积极稳妥深化混合制改革健全市场化营机制形成资国资产监体制推动国企业公参市场竞争加强国企业领导建设等7方面加强国企改革二积极推进市属投融资台公司信评级工作完成市作价出资土闲置土作子公司表济实体划转台公司股权等营性资产资源初步调查统计步筛选营性资产资源注入台公司夯实基础推进市城投公司路港公司AA评级工作积极谋划市城开集团AA＋评级工作积极联系深圳中证鹏元资信评估股份限公司拟市路港公司表形式整合市城开集团
（二）国资监方面
扎实做国资监基础性工作完成全市2020年国资产报告编制工作完成投融资台企业年度营业绩考核指标完成情况考评工作二落实2021年度国资收益缴工作积极市财政局税务局加强沟通督促委纳入预算编制范围监企业税务机关时足额缴2021年度国资收益三推动财务总监派驻工作出台XX市国资委履行出资职责企业财务总监理暂行办法公开社会招聘财务总监规范完善市属国企业财务理监督四规范企业业绩理修订XX市国资委履行出资职责企业负责薪酬理暂行办法印发XX市国资委关印发规范监企业实施企业年金意见通知XX市国资委履行出资职责企业负责营业绩考核暂行办法扎实推进考核分配体系完善五完善企业领导班子考核工作监模式分层次监企业领导班子开展考核工作协调市委组织出台XX市属国企业外部董事理办法草拟完成XX市直企业董事会董事评价暂行办法完善企业法治理结构奠定基础六安全消防维稳工作常抓懈监企业安全生产消防工作进行部署组织企业积极开展安全生产消防隐患检查维稳方面没发生进京赴邕访事件群体性访事件
（三）重项目方面
海济发展铺路筑桥海道工程铁山港公执法码头工程等8项目均已基完工预计年完成竣工验收着力推进铁山港跨海桥玖龙码头铁山港区滨海道（港口段）工程（二期工程）等项目前期工作二加快推进项目建设冯家江桥工程冠沙规划明渠工业园回建区等建项目紧锣密鼓推进中中市外国语实验学校食堂项目素质教育中心项目南海路道路工程项目已6月完工XX市中等职业技术学校体育馆工业园第二安置区（期）工程冠沙规划明渠计划12月完工三积极推进全域旅游城市建设确保广西文旅会观摩成效目标方协调采容缺机制加快项目建设方面序推进园博园提升改造工程投资650万元收购提升改造游乐场积极策划园区活动中中秋国庆节期间适时推出38元畅玩优惠活动揽客效果显著方面丰富济业态造滨海风情特色商街目标银滩潮街商铺改造提升项目已全部完工时银滩已计划引入众国际知名餐饮品牌沙滩海娱乐项目项招标引进工作正序推进中
三存问题原
年委监企业整体资产总额者权益营业收入等指标增长整体济运行呈稳中忧态势数企业营业务萎缩市场竞争力足缺乏新济增长点济运行效益增长基础稳固整体运行质量高等问题然突出
（）企业规模市场竞争力差造血功足企业规模资产分布零散营业务单盈利渠道狭窄市场抗风险力薄弱缺乏新增长点参市场竞争力较差然项目具定盈利足支撑整公司正常营需现金流企业造血功明显足
（二）法治理结构完善企业控制度健全监企业尚未全部完成公司制改制企业部决策执行监督相互关系没理企业部理继续袭原运行机制理制度部决策执行监督机构间相互关系没理职责范围没明确没形成规范科学现代企业理制衡机制
（三）需加强市台公司重组整合市台公司资产规模资产结构合理营效资产加运营费足力资源配置薪酬体系具备竞争力台公司缺乏独立性性存重项目轻营重形象轻理重社会效益轻济效益等转型改革工作需加力度
四第四季度工作计划
（）加快推进国企改革三年行动进步提高政治站位强化责担压实企业体责手第责责台账认真查已落实效果正落实抓进度没落实找原落实力追责切实发挥执行力渗透力激发生动力改革活力全力推动属企业高质量发展加快完成项改革务
（二）稳推进信评级工作先完成市城投公司路港公司AA信评级工作二步开展整合资产资源工作贷款发债融资工作优质资产资源注入台公司增加现金流做项目包装融资支持项目建设三继续联系深圳中证鹏元资信评估股份限公司继续评级机构沟通进步加强台公司重组整合争取市城开集团造AA＋评级公司
（三）进步优化监企业产业布局支持鼓励企业运资金元化产业布局强化企业身造血功增强企业实力推动高质量发展
（四）加强监实现国资产保值增值推进营性国资产集中统监推进重组整合优化产业布局调整确保国资基础设施公事业产业现代服务业民生保障等领域集中推动市国企成成贯彻市委市政府决策部署承担重务中坚力量
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