2021年XX市序电方案
做XX市2021年序电工作贯彻落实省委省政府市委市政府关赢蓝天保卫战工作部署促进电力资源优化配置维护正常供电秩序满足全社会电需求社会济发展民群众生活提供电力保障中华民国电力法电力供应条例电力需求侧理办法（修订版）序电理办法国家发展改革委国家源局关规范优先发电优先购电计划理通知等文件结合XX区实际情况XX市工信局XX电网限责公司XX供电局研究制订方案
电力供需形势分析
2021年国发展面少风险挑战济长期基面没改变前巩固恢复性增长基础努力保持济社会持续健康发展背景预计市济继续保持缓步回升态势XX电网高负荷需求约2050万千瓦增长595结合XX电网运行情况全省电力衡情况正常情况2021年XX电网网络受限问题考虑2021年全省电力供应整体偏紧中枯汛交度夏高峰期省电力供需形势严峻较错峰限电风险受影响届时XX电网出现电力供应紧张甚短缺局面
二总体工作原
（）保限满足优先购电原
保居民保民生保重客户原结合序电理办法关规范优先发电优先购电计划理通知等文件求结合目前实际情况原应优先保障重公事业公益性服务等类涉社会生活基需求提供公产品服务部门单位电疫情防控期间新冠肺炎定点救治医院相关重场包括：应急指挥处置部门包括政军机关（市政中心武装部队公安消防监狱应急指挥中心等）通信（广播电视电信移动通信等）交通（铁路机场港口铁城市公交通等）等关系国家安全社会秩序客户危险化学品生产矿井等停电导致重身伤害设备严重损坏企业重社会活动场医院学校金融机构等关系群众生命财产安全客户供水供气供热供等基础设施客户居民生活电排灌化肥生产等农业生产电包括生产排灌电国家重点工程军工企业应予重点保障战略性新兴产业等领域重点企业
切实保障优先购电户电提供服务工作期间电需求电源性缺电区域网络受限缺电重突发事件时优先购电户保障供电
（二）分类理择优供电确保重点注重效益原
积极贯彻蓝天保卫战散乱污场排查整治等省市产业政策节环保政策落实国家省淘汰落产市供侧结构性改革产行动计划等部署电力供应紧张时首先产剩行业项目违规建成建项目行业耗环保达标准企业耗污染物排放稳定达标属落产企业实施限制措施量保障高效益低耗重点支柱产业高新技术企业生产电时综合客户供电合履行情况欠费等违约电户法规处理
（三）五定原
序电方案应定户定负荷定时间定线路定责保证序电方案实施控制
（四）先觉强制原
序电方案原觉错峰避峰限电线路侧强制错峰序安排电力电量衡严格控制意拉闸公混合线路造成面积停电事件
（五）统分结合错峰操作原
采取市集中调控分区操作相结合办法区供电局根负荷指标进行负荷衡预测控制XX供电局电力调度控制中心（简称调控中心）采取集中调控手段安排电户执行错峰措施通两层面操作实现确保安全力保重点互补序总体衡
区指挥错峰执行象：10千伏工商业专线户二已安装负荷控制装置10千伏工商业企业（含110千伏电压等级户）
调控中心集中调控象：110千伏电压等级工业户
（六）综合衡原
综合考虑区域电结构客户负荷特性电网断面限制等素序电负荷合理分配日区域留定操作余量确保电网安全稳定运行
三工作措施
（）实施范围
1错峰避峰执行范围：全市电网供电工业企业全市商场酒楼宾馆写字楼等第三产业户事业单位社会团体
2执行错峰力度先序原次：C类企业B类企业A类企业优保企业第三产业恢复电时序相反
（二）组织监督体
促进电力供需衡维护供电秩序区须建立工信部门导相关街道乡镇企业区供电局参序电工作机制充分调动方资源积极组织协调认真落实错峰电项措施工作
错峰方案监督体区工信部门供电局区工信部门须区供电局组成序电检查组负责监督企业求执行错峰电拒配合执行错峰避峰电工业企业第三产业户检查组中华民国电力法电力供应条例等相关法规进行进行处理
（三）错峰预警信息发布求
电力电量缺口占期电需求例预警信号分四等级分：Ⅰ级（特严重缺口20）Ⅱ级（严重缺口1020）Ⅲ级（较重缺口510）Ⅳ级（般缺口5）
调控中心根电源供应电网运行情况分区域发布次日段时间XX市区电网错峰预警信号区供电局收调控中心发布错峰预警信号提前天属户发布次日段时间错峰预警信号相关信息工商企业户须指定电责联络员加强供电部门信息联络根电网供电情况时调整生产电安排区域电力衡情况区供电局通手机短信发布外客服中心通供电局网站公布具体：
1XX电网总量衡电网未出现网络供应力受限时调控中心全网发布绿色（白色）错峰预警信号全网放开电
2预警信号Ⅳ级（般缺口5）Ⅲ级（较重缺口510）时调控中心全网发布黄色错峰预警信号区供电局提前天户电责联络员提前发布缺电信息明确时告知工商企业天执行错峰起止时间工商企业需执行觉错峰措施
3预警信号Ⅱ级（严重缺口1020）Ⅰ级（特严重缺口20）时调控中心全网发布红色错峰预警信号区供电局提前天户电责联络员提前发布缺电信息明确时告知工商企业天执行错峰起止时间工商企业执行觉错峰外必时采取强制错峰甚超计划限电等切行措施控制电负荷期间控制力作级调度广东中调指令
XX调控中心立执行中调强制错峰
4全网总量衡局部区电网出现网络供应力受限时调控中心根预警信号分级情况仅网络受限区发布黄色（红色）错峰预警信号余区发布绿色（白色）错峰预警信号
5调控中心发布电网错峰预警信号外负责错峰天区发布错峰执行信号区供电局收天错峰执行信号立通知关户执行错峰调控中心负责监督区负荷指标执行情况根负荷缺额情况通知区供电局执行相应序电方案
（四）全市序电分级分类错峰措施
XX市电需求受气温影响较果负荷恢复超预期出现极端天气出现电力供应偏紧局面满足优先购电原情况2021年出现120万千瓦电力缺口设置五级觉错峰方案分类操作措施
1工业企业户
工业企业全市电力负荷衡调控力量种措施应保障企业日谷期22：30－8：30（连续10时）网电进行生产调控中心集中调控110千伏电压等级工业工业户外区必须保限先觉错峰避峰限电线路侧强制错峰序电原严格敦促辖工业企业错峰电分类执行项错峰操作措施具体：
（1）轮休执行范围：10千伏线路C类工业10千伏工业专线C类工业10千伏线路B类工业10千伏工业专线B类工业
（2）紧急避峰执行范围：10千伏线路A类工业10千伏工业专线A类工业10千伏线路优保工业10千伏工业专线优保工业
中紧急避峰电力户时参轮休避峰紧急情况接通知应20分钟行压减负荷规定值避免减少实施强制措施110千伏电压等级工业户调控中心指令执行常规序电措施外根负荷缺口时限长短灵活安排
2商场酒店办公楼宇等商业非工业户
效控制夏季高峰期电网负荷夏季负荷高峰时执行节约电避峰措施：减少电梯运行台数明减半者控制合适度办公区域关闭灯饰空调电脑等电器设备避开电高峰时段功率设备等加空调节电改造力度优化运行方式采取中央空调错时运行冷水机组负荷进行限制等效降低电网高峰负荷时冬季注意度暖气空调
（五）超计划限电措施
电网出现危急情况述错峰措施全部执行完毕未满足电网安全运行求时调控中心根负荷缺额通知相关区供电局执行超计划限电序位表时屡次配合执行序电编入负控限电组户区供电局进行负控跳闸操作调控中心负责监督区供电局限电操作发现未求先执行10千伏纯工业线路工业专线超计划限电混合供电线路拉闸调控中心权直接该区超计划限电线路进行限电操作
（六）配网设备线路重载应急限电措施
应部分110千伏线路变存重载风险尤设备检修突发事造成事范围进步扩情况调控中心根实际情况通知区供电局执行网设备载情况10（20）千伏馈线限电序位表网设备载情况10（20）千伏馈线限电序位表请区序电实施方案中体现
（七）加强重电力户理
级工信部门会供电局加强市电户安全电供电部门检查服务工作监督理敦促重户中华民国电力法电力供应条例重电力户供电电源备应急电源配置技术规范等法规技术规范XX市供电电理规定相关求遵守安全电求法配置供电电源备应急电源加强电理工作完善电力事应急制度建设供电企业应法开展户电检查检查中发现危害供电安全行事实应提出限期整改意见发出电检查结果通知书电力户接通知书拒整改区工信部门进行通报批评威胁电网安全供电企业报区工信行政部门意法程序中止供电（重电力户
XX市工业信息化局关2021年XX市重电力户名单批复执行）
市重电力户满足优先购电原电网供电紧张时优先保障该类户电
（八）保障市重点项目重点企业电
区工信部门会规划国土建设等部门时收集新增电项目信息建立重点项目新增电信息提前获取机制供电部门力优化电力营商环境断提升客户体验服务水做新增项目电建设重点企业电贴身服务包括电咨询报装电力设施建设送电环节指定员贴身服务确保项目投产电努力扩电需求
四工作求
（）区工信部门须会供电局方案原制定区序电实施方案（含轮休紧急避峰超计划限电序位表网设备载情况10千伏馈线限电序位表等）分报市工信局XX供电局备案执行争取政府领导力支持时做企业宣传解释动员工作时继续推进抓节约电
（二）区供电局根序电方案安排辖关户填写2021年XX市序电通知单送达户求户回执加盖公章签收做宣传解释工作通知单需明确该户错峰避峰求具体轮休周期说明实际错峰操作中项错峰操作手机短信等渠道通知准执行述措施异议客户辖区工信供电部门咨询
区供电局须户回执复印件报属区工信部门广州供电局市场营销部备案确保回执回收率达100户拒绝签收必须名单报属工信部门进行处理
（三）错峰方案执行时必须提前通知户暂停解执行时通知户责落实通知形式采电话XX供电局网站手机短信等方式关户应区供电局登记联络手机号码保证接收序电信息手机电话等联系渠道畅通误旦号码更改应时通知属区域供电局进行修改区供电局应登记户手机逐核确保准确传递错峰信息
序电户应保证接收序电信息手机电话等联系渠道畅通误户原法时传递序电信息造成强制限电等户承担相关责
（四）调控中心执行种错峰电措施时应执行措施相关信息送达客户服务中心客户服务中心员应熟悉错峰电方案容实施情况时客户提出问题进行解答
（五）区供电局做序电执行情况分析统计报工作客户服务中心应助计量动化系统做区序电执行情况监督序电执行位单位进行督促通报时关情况报供电局市场营销部
（六）区供电局应充分发挥计量动化系统监控作效落实序电工作原参轮休负控工业户负荷指标应考虑保留必保安负荷设置低电指标参避峰工业负控户商业等第三产业负控户负荷指标应参考年季度高电负荷常负荷水基础设定负控户负荷指标应季更新确保错峰措施合理效
外未接入跳闸回路负控户发现执行序电规定时第次区供电局关员通录音电话进行警告第二次程序派检查组实施户侧限电措施符合条件户接入跳闸回路屡次执行序电蓄意破坏负控装置逃避错峰电户区供电局具备跳闸条件户编入限电群组电高峰电网紧张时首先该类户进行限电操作
（七）全市工业企业包括优保A类企业应根错峰电求企业生产实际制定错峰电方案合理调整生产班次充分利日晚间电谷期2230－830组织生产优保企业A类企业须做三班生产安排抓节约电工作条件企业须实施晚间谷期生产时电网紧张时求参避峰电
（八）优先保供电工业企业A类工业企业名单参市20XX年优保企业A类企业名单新优保A类企业名单执行B类工业企业区工信部门会供电局相关政策规定负责核定理优保A类B类企业剩余工业企业全部划C类企业
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做XX市2021年序电工作贯彻落实省委省政府市委市政府关赢蓝天保卫战工作部署促进电力资源优化配置维护正常供电秩序满足全社会电需求社会济发展民群众生活提供电力保障中华民国电力法电力供应条例电力需求侧理办法（修订版）序电理办法国家发展改革委国家源局关规范优先发电优先购电计划理通知等文件结合XX区实际情况XX市工信局XX电网限责公司XX供电局研究制订方案
电力供需形势分析
2021年国发展面少风险挑战济长期基面没改变前巩固恢复性增长基础努力保持济社会持续健康发展背景预计市济继续保持缓步回升态势XX电网高负荷需求约2050万千瓦增长595结合XX电网运行情况全省电力衡情况正常情况2021年XX电网网络受限问题考虑2021年全省电力供应整体偏紧中枯汛交度夏高峰期省电力供需形势严峻较错峰限电风险受影响届时XX电网出现电力供应紧张甚短缺局面
二总体工作原
（）保限满足优先购电原
保居民保民生保重客户原结合序电理办法关规范优先发电优先购电计划理通知等文件求结合目前实际情况原应优先保障重公事业公益性服务等类涉社会生活基需求提供公产品服务部门单位电疫情防控期间新冠肺炎定点救治医院相关重场包括：应急指挥处置部门包括政军机关（市政中心武装部队公安消防监狱应急指挥中心等）通信（广播电视电信移动通信等）交通（铁路机场港口铁城市公交通等）等关系国家安全社会秩序客户危险化学品生产矿井等停电导致重身伤害设备严重损坏企业重社会活动场医院学校金融机构等关系群众生命财产安全客户供水供气供热供等基础设施客户居民生活电排灌化肥生产等农业生产电包括生产排灌电国家重点工程军工企业应予重点保障战略性新兴产业等领域重点企业
切实保障优先购电户电提供服务工作期间电需求电源性缺电区域网络受限缺电重突发事件时优先购电户保障供电
（二）分类理择优供电确保重点注重效益原
积极贯彻蓝天保卫战散乱污场排查整治等省市产业政策节环保政策落实国家省淘汰落产市供侧结构性改革产行动计划等部署电力供应紧张时首先产剩行业项目违规建成建项目行业耗环保达标准企业耗污染物排放稳定达标属落产企业实施限制措施量保障高效益低耗重点支柱产业高新技术企业生产电时综合客户供电合履行情况欠费等违约电户法规处理
（三）五定原
序电方案应定户定负荷定时间定线路定责保证序电方案实施控制
（四）先觉强制原
序电方案原觉错峰避峰限电线路侧强制错峰序安排电力电量衡严格控制意拉闸公混合线路造成面积停电事件
（五）统分结合错峰操作原
采取市集中调控分区操作相结合办法区供电局根负荷指标进行负荷衡预测控制XX供电局电力调度控制中心（简称调控中心）采取集中调控手段安排电户执行错峰措施通两层面操作实现确保安全力保重点互补序总体衡
区指挥错峰执行象：10千伏工商业专线户二已安装负荷控制装置10千伏工商业企业（含110千伏电压等级户）
调控中心集中调控象：110千伏电压等级工业户
（六）综合衡原
综合考虑区域电结构客户负荷特性电网断面限制等素序电负荷合理分配日区域留定操作余量确保电网安全稳定运行
三工作措施
（）实施范围
1错峰避峰执行范围：全市电网供电工业企业全市商场酒楼宾馆写字楼等第三产业户事业单位社会团体
2执行错峰力度先序原次：C类企业B类企业A类企业优保企业第三产业恢复电时序相反
（二）组织监督体
促进电力供需衡维护供电秩序区须建立工信部门导相关街道乡镇企业区供电局参序电工作机制充分调动方资源积极组织协调认真落实错峰电项措施工作
错峰方案监督体区工信部门供电局区工信部门须区供电局组成序电检查组负责监督企业求执行错峰电拒配合执行错峰避峰电工业企业第三产业户检查组中华民国电力法电力供应条例等相关法规进行进行处理
（三）错峰预警信息发布求
电力电量缺口占期电需求例预警信号分四等级分：Ⅰ级（特严重缺口20）Ⅱ级（严重缺口1020）Ⅲ级（较重缺口510）Ⅳ级（般缺口5）
调控中心根电源供应电网运行情况分区域发布次日段时间XX市区电网错峰预警信号区供电局收调控中心发布错峰预警信号提前天属户发布次日段时间错峰预警信号相关信息工商企业户须指定电责联络员加强供电部门信息联络根电网供电情况时调整生产电安排区域电力衡情况区供电局通手机短信发布外客服中心通供电局网站公布具体：
1XX电网总量衡电网未出现网络供应力受限时调控中心全网发布绿色（白色）错峰预警信号全网放开电
2预警信号Ⅳ级（般缺口5）Ⅲ级（较重缺口510）时调控中心全网发布黄色错峰预警信号区供电局提前天户电责联络员提前发布缺电信息明确时告知工商企业天执行错峰起止时间工商企业需执行觉错峰措施
3预警信号Ⅱ级（严重缺口1020）Ⅰ级（特严重缺口20）时调控中心全网发布红色错峰预警信号区供电局提前天户电责联络员提前发布缺电信息明确时告知工商企业天执行错峰起止时间工商企业执行觉错峰外必时采取强制错峰甚超计划限电等切行措施控制电负荷期间控制力作级调度广东中调指令
XX调控中心立执行中调强制错峰
4全网总量衡局部区电网出现网络供应力受限时调控中心根预警信号分级情况仅网络受限区发布黄色（红色）错峰预警信号余区发布绿色（白色）错峰预警信号
5调控中心发布电网错峰预警信号外负责错峰天区发布错峰执行信号区供电局收天错峰执行信号立通知关户执行错峰调控中心负责监督区负荷指标执行情况根负荷缺额情况通知区供电局执行相应序电方案
（四）全市序电分级分类错峰措施
XX市电需求受气温影响较果负荷恢复超预期出现极端天气出现电力供应偏紧局面满足优先购电原情况2021年出现120万千瓦电力缺口设置五级觉错峰方案分类操作措施
1工业企业户
工业企业全市电力负荷衡调控力量种措施应保障企业日谷期22：30－8：30（连续10时）网电进行生产调控中心集中调控110千伏电压等级工业工业户外区必须保限先觉错峰避峰限电线路侧强制错峰序电原严格敦促辖工业企业错峰电分类执行项错峰操作措施具体：
（1）轮休执行范围：10千伏线路C类工业10千伏工业专线C类工业10千伏线路B类工业10千伏工业专线B类工业
（2）紧急避峰执行范围：10千伏线路A类工业10千伏工业专线A类工业10千伏线路优保工业10千伏工业专线优保工业
中紧急避峰电力户时参轮休避峰紧急情况接通知应20分钟行压减负荷规定值避免减少实施强制措施110千伏电压等级工业户调控中心指令执行常规序电措施外根负荷缺口时限长短灵活安排
2商场酒店办公楼宇等商业非工业户
效控制夏季高峰期电网负荷夏季负荷高峰时执行节约电避峰措施：减少电梯运行台数明减半者控制合适度办公区域关闭灯饰空调电脑等电器设备避开电高峰时段功率设备等加空调节电改造力度优化运行方式采取中央空调错时运行冷水机组负荷进行限制等效降低电网高峰负荷时冬季注意度暖气空调
（五）超计划限电措施
电网出现危急情况述错峰措施全部执行完毕未满足电网安全运行求时调控中心根负荷缺额通知相关区供电局执行超计划限电序位表时屡次配合执行序电编入负控限电组户区供电局进行负控跳闸操作调控中心负责监督区供电局限电操作发现未求先执行10千伏纯工业线路工业专线超计划限电混合供电线路拉闸调控中心权直接该区超计划限电线路进行限电操作
（六）配网设备线路重载应急限电措施
应部分110千伏线路变存重载风险尤设备检修突发事造成事范围进步扩情况调控中心根实际情况通知区供电局执行网设备载情况10（20）千伏馈线限电序位表网设备载情况10（20）千伏馈线限电序位表请区序电实施方案中体现
（七）加强重电力户理
级工信部门会供电局加强市电户安全电供电部门检查服务工作监督理敦促重户中华民国电力法电力供应条例重电力户供电电源备应急电源配置技术规范等法规技术规范XX市供电电理规定相关求遵守安全电求法配置供电电源备应急电源加强电理工作完善电力事应急制度建设供电企业应法开展户电检查检查中发现危害供电安全行事实应提出限期整改意见发出电检查结果通知书电力户接通知书拒整改区工信部门进行通报批评威胁电网安全供电企业报区工信行政部门意法程序中止供电（重电力户
XX市工业信息化局关2021年XX市重电力户名单批复执行）
市重电力户满足优先购电原电网供电紧张时优先保障该类户电
（八）保障市重点项目重点企业电
区工信部门会规划国土建设等部门时收集新增电项目信息建立重点项目新增电信息提前获取机制供电部门力优化电力营商环境断提升客户体验服务水做新增项目电建设重点企业电贴身服务包括电咨询报装电力设施建设送电环节指定员贴身服务确保项目投产电努力扩电需求
四工作求
（）区工信部门须会供电局方案原制定区序电实施方案（含轮休紧急避峰超计划限电序位表网设备载情况10千伏馈线限电序位表等）分报市工信局XX供电局备案执行争取政府领导力支持时做企业宣传解释动员工作时继续推进抓节约电
（二）区供电局根序电方案安排辖关户填写2021年XX市序电通知单送达户求户回执加盖公章签收做宣传解释工作通知单需明确该户错峰避峰求具体轮休周期说明实际错峰操作中项错峰操作手机短信等渠道通知准执行述措施异议客户辖区工信供电部门咨询
区供电局须户回执复印件报属区工信部门广州供电局市场营销部备案确保回执回收率达100户拒绝签收必须名单报属工信部门进行处理
（三）错峰方案执行时必须提前通知户暂停解执行时通知户责落实通知形式采电话XX供电局网站手机短信等方式关户应区供电局登记联络手机号码保证接收序电信息手机电话等联系渠道畅通误旦号码更改应时通知属区域供电局进行修改区供电局应登记户手机逐核确保准确传递错峰信息
序电户应保证接收序电信息手机电话等联系渠道畅通误户原法时传递序电信息造成强制限电等户承担相关责
（四）调控中心执行种错峰电措施时应执行措施相关信息送达客户服务中心客户服务中心员应熟悉错峰电方案容实施情况时客户提出问题进行解答
（五）区供电局做序电执行情况分析统计报工作客户服务中心应助计量动化系统做区序电执行情况监督序电执行位单位进行督促通报时关情况报供电局市场营销部
（六）区供电局应充分发挥计量动化系统监控作效落实序电工作原参轮休负控工业户负荷指标应考虑保留必保安负荷设置低电指标参避峰工业负控户商业等第三产业负控户负荷指标应参考年季度高电负荷常负荷水基础设定负控户负荷指标应季更新确保错峰措施合理效
外未接入跳闸回路负控户发现执行序电规定时第次区供电局关员通录音电话进行警告第二次程序派检查组实施户侧限电措施符合条件户接入跳闸回路屡次执行序电蓄意破坏负控装置逃避错峰电户区供电局具备跳闸条件户编入限电群组电高峰电网紧张时首先该类户进行限电操作
（七）全市工业企业包括优保A类企业应根错峰电求企业生产实际制定错峰电方案合理调整生产班次充分利日晚间电谷期2230－830组织生产优保企业A类企业须做三班生产安排抓节约电工作条件企业须实施晚间谷期生产时电网紧张时求参避峰电
（八）优先保供电工业企业A类工业企业名单参市20XX年优保企业A类企业名单新优保A类企业名单执行B类工业企业区工信部门会供电局相关政策规定负责核定理优保A类B类企业剩余工业企业全部划C类企业
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