深入贯彻落实群众路线基教育活动根中xx市财政局组教育实践活动学教育听取意见环节工作方案安排求做察民意惠明生转作风促发展题调研活动深入解办理会计业资格证书现状摸清办证理中存问题特财政部2012年12月10日颁布会计业资格理办法(财政部令第73号)2013年7月1日起施行财政部令第73号执行情况?否规定执行?执行中问题?带着疑问日市财政局总会计师祝轻舟率调研组赴沙坪坝区行政服务中心前会计业资格办证理调研调研组继续走访渝北区江北区等会计业员相较区财政局现调研情况报告:
市会计业资格证书基情况
目前市取会计业资格约25万已发放会计业资格证书约20万册全市40区县(治县)财政局均办理会计业资格证书会计业资格考试考生数逐年增加
二调研中发现问题
()部分区县财政局领导存会计工作够重视现象导致部分政策执行力度位
1解部分区县局xx市财政局关贯彻财政部新旧<会计业资格理办法>衔接规定通知(简称通知)执行力度位表现未严格执行通知中规定属原导致会计业资格证书办理出现推诿现象未该辖区参加考试考生办法求工作户口区县财政局办理会计业资格证书实际办理程中相关区县局予办理相互推诿部分会计业员办证带困扰
2部分区县局xx会计家网站发布新政策关注时理解透彻广考生会计员咨询问题解答模糊解答甚乱解答定程度影响财政部门公信力
(二)办证流程稍显繁琐增加会计员办证成
1会计业资格证书工费已2011年开始免收会计业资格证书办理变更等业务需区县财政部门受理报市财政局审核会计员提交相关材料场确定相关业务已时办理需次前受理区县财政部门查询确认定程度增加办证员成
2首次申领会计业资格证书发生证书信息变更调转遗失补办等业务需重复提供证明材料类材料首次申领时已提供重复提供证明材料疑增加办证员办证成时增加财政部门具体办员重复工作量单位办公行政成
(三)新旧版会计业资格证书渡期太长会计员造成诸便
调研程中解新证什时间领取成咨询频率高问题会计基础工作规范规定会计业员必须持证岗新证书迟迟位旧证书已停止印发换证工作快较衔接势必导致部分会计业员找工作时法提供业资格证书会计员业带极便时会增加群众财政工作效率质疑
(四)部分政策制定进步完善细化
确保财政部令73号利贯彻实施结合xx实际局制定通知通知中部分条款未加详细说明导致办员执行程中理解稍偏差会计员办理相关事宜时遇诸便例:73号令第十条规定会计业资格考试科目应次性通指申请应次性报考三门考试科目考试周期中全部通单科合格成绩滚动计算2013年7月1日前实行会计业资格考试单科成绩合格效期长期效政策区(部门系统)根身实际制定相应渡政策允许已取单科合格成绩考生超1次机会报考未通考试科目渡政策截止日期应晚2014年12月31日通知中该渡期渡政策表述清晰部分考生办员政策产生疑惑分歧通知中规定符合会计业证书领取条件员属原区县财政局办理会计业资格证书通知中属原未加明确造成部分区县财政局出现推诿现象
(五)会计员理信息化建设进步加强会计员理系统运行速度较慢常出现需久开新界面果遇办事员较情况办事效率法提高二xx会计家员信息查询系统数未时更新导致部分会计业员反映业资格证已办理时查询该模块相关信息定程度会计员带必担心三会计员理系统查询功尚完全优化区县财政局辖区会计员信息掌握全面时
三调研策
会计业资格办证理区县财政局唯直接面社会众服务性窗口服务质量坏直接影响着民群众财政部门印象前深入开展群众路线教育密切联系群众教育实践活动中高效便捷全市会计员办理会计业资格证书整财政会计工作中显尤重针调研中发现收集问题拟提出策:
()加强区县财政相关领导会计业资格办证理重性认识严格贯彻执行会计相关政策计划通调研座谈会等形式组织全市级财政部门相关领导员年会计政策(包括会计业资格证书理会计业专业考试会计员继续教育等)进行次传达培训咨询较广泛集中执行中相模糊理解歧义政策市局相关员统解释统答疑便区县相关员正确握执行
(二)细化完善相关会计政策政策制定程中深入领会中央文件精神结合身实际制定方便会计员办证办法措施广泛征求区县财政局尤具体办员意见建议加强政策具体性针性行性协调性二角度换位思考政策语言表达更加具体清晰减少歧义明确责
(三)进步加强信息化建设渠道宣传政策充分利xx会计家网络台时发布项新政策新旧政策衔接规定等通疑问解答方式深入浅出政策进行剖析方便广会计员政策理解二优化会计员理系统根区县财政局具体办员系统提出建议需求时软件公司联系改善系统优化流程会计员日常理工作
(四)优化办证流程提高办事效率放部分行政审批权限区县财政局考试办证变更等会计员时办理相关业务降低办事成二开通网办证预约等服务提高办证效率会计员办理相关业务直接通xx会计家模块网填报提交预约审核办理流程方便会计员办理项业务时减轻前台办员工作量降低手工录入信息失误率三简化首次办证业务办理手续充分利系统审核功减少资料件提供数量
(五)新版会计业资格证书发放契机科学做换证安排衔接列出具体换证时间表新旧证衔接办法确保新证换发利进行时制定新会计业资格证书理办法加强区县财政局相关部门责意识推诿办延迟办理单位进行严厉查处
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