XX县2021年度矿产资源非治违工作方案
进步强化全县矿产资源勘查开发利保护工作严厉击类违法违规勘查开采矿产资源行持续深入推进矿产资源领域扫黑恶专项斗争切实维护矿产资源勘查开发秩序加全县矿产资源非治违工作力度结合县实际制定方案
工作重点
加强然保护区水源保护区风景名胜区等重点领域矿产资源违法违规线索核查处理结合矿产卫片执法监督检查非治违执法监台建设等工作 铝土矿煤矿铅锌钨锡金砂石页岩高岭土非营性时采石场等11种重点法规严厉击类违法违规行重点整治八类违法违规行：
（）然保护区重矿区风景名胜区铁路公路线河流周边城镇面山视范围等矿产资源违法违规行
（二）群采群盗发屡禁止重点矿区矿种
（三）历年矿产卫片执法检查中未查处整改位违法图斑
（四）违法违规开采砂石料行非营性时采石场违法违规行
（五）假土整治脱贫攻坚产业发展等类工程建设名义非法盗采铝土矿资源违法违规行
（六）非法煤窑证勘查证采矿私挖盗采矿产资源违法违规行
（七）越界勘查开采矿产资源持勘查许证开采矿产资源持期勘查开采许证勘查开采矿产资源等违法违规行
（八）部门移送违法采矿行
二务
（）全面摸排违法违规勘查开采矿产资源问题线索全面梳理年矿产卫片执法检查群众举报巡查发现部门移送等违法点线索重点排查否属历年反复整治彻底持续性矿产资源违法违规行否位类保护区重城镇城市面山等环境敏感区域否属矿山复垦生态修复排安全隐患脱贫攻坚重点工程公益性项目建设等名义掩盖盗采矿产资源违法行否位公路铁路等交通干线周边否存涉黑涉恶势力参非法开采矿产资源违法行排查清理发现述矿产资源违法违规线索建立问题台账清理整治提供
（二）严厉击矿产资源违法违规行发现违法违规问题法规整治整改特加强11种矿产资源违法违规行查处整治顶风违纪屡查屡犯持续性矿产资源违法行重处理合法名义掩盖非法目活动矿产资源违法违规行准确定性法规严肃查处然保护区 风景名胜区水源保护区铁路公路周边等敏感区域涉群众生命财产安全矿产资源违法违规行严查处
三政策措施
（）行政处罚类
1未取采矿许证擅开采者超越许证范围采矿没收违法采出矿产品违法罚款
2超越批准矿区范围开采没收违法罚款
3买卖出租者形式转矿产资源没收违法罚款
4采取破坏性开采方式开采矿产资源处罚款吊销许证
5假土整治脱贫攻坚产业发展种植养殖等类工程建设名义非法盗采铝土矿等矿产资源违法行没收违法采出矿产品违法罚款
6砂石料页岩砖厂违法行违法类型处没收违法采出矿产品没收违法罚款
7非营性时采石场设置规范行责令限期整改未整改责令关闭责令整改未整改责令关闭未关闭非营性时采石场没收违法采出矿产品违法罚款擅销售砂石料扰乱市场秩序非营性时采石场非法开采矿产资源进行严厉查处没收非法采出矿产品违法罚款
（二）刑事移交类
非法开采矿产资源矿产品价值十万元三十万元二开采国家规定实行保护性开采特定矿种（县目前特定矿种钨锡锑）禁止采矿区（XX州矿产资源规划准）开采矿产品价值五万元十五万元三二年非法采矿受两次行政处罚实施非法采矿行四非法采矿造成基农田五亩者基农田外耕十亩种植条件严重毁坏者严重污染具备述条件时案件移交司法机关追究刑事责
四基原
（）属理精准施策守土责守土责工作求县级相关成员单位乡(镇)民政府健康农场委会分辖区非法开采矿产资源违法行履行第监责实行乡(镇场)单元辖区非法采矿行进行拉网式排查集中击问题导突出重点压实责细化措施坚持全覆盖零容忍重实效积极推进非法开采矿产资源违法行排查整治工作深入开展
（二）法规严格执法综合运济法律行政等手段违法采矿行始终保持高压态势做发现起查处起性质恶劣规模较屡犯改社会影响群众反映强烈典型案件公开曝光进步提升矿产资源保护开发理水切实增强全社会法规开发利保护矿产资源意识力推动全县矿业济持续健康发展
（三）群策群防综合整治充分发动群众宣传群众相信群众广民群众积极参支持击非法开采矿产资源类违法违规行积极做然生态环境保护工作
五工作求
（）加强组织领导县级相关成员单位乡（镇场）2020年3月24日发XX县开展击非法开采矿产资源专项行动实施方案（X办通〔2020〕X号）文件求充分认识矿产资源非治违工作重性继续抓矿产资源非治违领导亲抓分领导具体抓压实责明确分工积极动县政府做汇报采取力措施严厉击非法开采矿产资源违法违规行
（二）法严肃查处县然资源局发现矿产资源违法违规行坚决予查处取缔该停产整顿坚决法停产整顿该关闭取缔坚决法关闭取缔特非法煤窑＇坚决制止取缔法严查处做三撤出毁闭坚持查事查重涉追究相关事责时处理移送构成犯罪坚决移送司法机关法追究刑事责加强应急生态环境林业林草等部门协调配合形成执法合力特加重典型违法案件查处工作
（三）建立长效机制县然资源局相关成员单位建立健全排查巡查联合执法工作机制完善台账卷宗档等已查处击取缔违法违规勘查开采点加强巡查检查防止死灰复燃
（四）统筹协调推进矿产资源领域非治违工作矿产卫片执法监督检查工作结合起击违法违规勘查开采矿产资源行继续强化安全生产活动结合起严快公正规范执法结合起严厉击违法违规勘查开采矿产资源行加强生态环境保护结合起日常执法开展明察暗访结合起
（五）严肃追责问责县纪委县监委X办通〔2020〕X号文件求非法采矿排查整治工作中出现滥职权徇私舞弊弄虚作假等行进行查处国家公职员参非法开采容包庇非法开采行者非法开采充保护伞等违法违纪行进行查处工作力失职渎职行进行责追究全面贯彻落实严起工作求严格履行法定职责矿产资源违法违规行事实清底数明出现瞒报漏报禁止罚代法发现矿产资源违法违规行核实违法符合立案条件须时立案法严肃查处制止组织查处隐瞒报压案查履职责造成严重果干权限进行严肃处理
（六）加强信息报送县级相关成员单位乡（镇场）XX县开展击非法开采矿产资源专项行动实施方案（X办通〔2020〕X号）文件求畅通信息沟通渠道加强矿产资源领域非治违工作信息报送方案中明确规定时间节点时质报送相关材料重特案件督办案件办理情况重紧急舆情事件等重信息应时形成专报材料时报县然资源局汇总县级关部门乡（镇场）请10月20日前报年度非治违工作总结5月20日8月20日11月20日季度（中5月20日报1 5月数）2021年矿产资源非治违摸排查处情况汇总表附件报县然资源局（联系电话：XX邮箱：XX@qqcom）
附件：2021年矿产资源非治违摸排查处情况汇总表
附件
2021年矿产资源非治违摸排查处情况汇总表（日期： 月 日 月 日）
县市（盖章）
填报日期： 年 月 日
违法类型
发现违法行（起）
立案查处（起）
结案（起）
非立案处理（起）
作出行政处罚（起）
行政处罚处罚款（万元）
没收违法（万元）
没收非法采出矿产品（吨）
涉嫌犯罪移送公安机关（起）
计
煤矿
非煤矿山
计
煤矿
非煤矿山
计
煤矿
非煤矿山
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煤矿
非煤矿山
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煤矿
非煤矿山
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煤矿
非煤矿山
计
煤矿
非煤矿山
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煤矿
非煤矿山
计
煤矿
非煤矿山
砂石
砂石
砂石
砂石
砂石
砂石
砂石
砂石
砂石
证勘查
证开采
越界勘查
越界开采
持勘查许证开采
持期证勘查
持期证开采
非法转探矿权
非法转采矿权
合计
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进步强化全县矿产资源勘查开发利保护工作严厉击类违法违规勘查开采矿产资源行持续深入推进矿产资源领域扫黑恶专项斗争切实维护矿产资源勘查开发秩序加全县矿产资源非治违工作力度结合县实际制定方案
工作重点
加强然保护区水源保护区风景名胜区等重点领域矿产资源违法违规线索核查处理结合矿产卫片执法监督检查非治违执法监台建设等工作 铝土矿煤矿铅锌钨锡金砂石页岩高岭土非营性时采石场等11种重点法规严厉击类违法违规行重点整治八类违法违规行：
（）然保护区重矿区风景名胜区铁路公路线河流周边城镇面山视范围等矿产资源违法违规行
（二）群采群盗发屡禁止重点矿区矿种
（三）历年矿产卫片执法检查中未查处整改位违法图斑
（四）违法违规开采砂石料行非营性时采石场违法违规行
（五）假土整治脱贫攻坚产业发展等类工程建设名义非法盗采铝土矿资源违法违规行
（六）非法煤窑证勘查证采矿私挖盗采矿产资源违法违规行
（七）越界勘查开采矿产资源持勘查许证开采矿产资源持期勘查开采许证勘查开采矿产资源等违法违规行
（八）部门移送违法采矿行
二务
（）全面摸排违法违规勘查开采矿产资源问题线索全面梳理年矿产卫片执法检查群众举报巡查发现部门移送等违法点线索重点排查否属历年反复整治彻底持续性矿产资源违法违规行否位类保护区重城镇城市面山等环境敏感区域否属矿山复垦生态修复排安全隐患脱贫攻坚重点工程公益性项目建设等名义掩盖盗采矿产资源违法行否位公路铁路等交通干线周边否存涉黑涉恶势力参非法开采矿产资源违法行排查清理发现述矿产资源违法违规线索建立问题台账清理整治提供
（二）严厉击矿产资源违法违规行发现违法违规问题法规整治整改特加强11种矿产资源违法违规行查处整治顶风违纪屡查屡犯持续性矿产资源违法行重处理合法名义掩盖非法目活动矿产资源违法违规行准确定性法规严肃查处然保护区 风景名胜区水源保护区铁路公路周边等敏感区域涉群众生命财产安全矿产资源违法违规行严查处
三政策措施
（）行政处罚类
1未取采矿许证擅开采者超越许证范围采矿没收违法采出矿产品违法罚款
2超越批准矿区范围开采没收违法罚款
3买卖出租者形式转矿产资源没收违法罚款
4采取破坏性开采方式开采矿产资源处罚款吊销许证
5假土整治脱贫攻坚产业发展种植养殖等类工程建设名义非法盗采铝土矿等矿产资源违法行没收违法采出矿产品违法罚款
6砂石料页岩砖厂违法行违法类型处没收违法采出矿产品没收违法罚款
7非营性时采石场设置规范行责令限期整改未整改责令关闭责令整改未整改责令关闭未关闭非营性时采石场没收违法采出矿产品违法罚款擅销售砂石料扰乱市场秩序非营性时采石场非法开采矿产资源进行严厉查处没收非法采出矿产品违法罚款
（二）刑事移交类
非法开采矿产资源矿产品价值十万元三十万元二开采国家规定实行保护性开采特定矿种（县目前特定矿种钨锡锑）禁止采矿区（XX州矿产资源规划准）开采矿产品价值五万元十五万元三二年非法采矿受两次行政处罚实施非法采矿行四非法采矿造成基农田五亩者基农田外耕十亩种植条件严重毁坏者严重污染具备述条件时案件移交司法机关追究刑事责
四基原
（）属理精准施策守土责守土责工作求县级相关成员单位乡(镇)民政府健康农场委会分辖区非法开采矿产资源违法行履行第监责实行乡(镇场)单元辖区非法采矿行进行拉网式排查集中击问题导突出重点压实责细化措施坚持全覆盖零容忍重实效积极推进非法开采矿产资源违法行排查整治工作深入开展
（二）法规严格执法综合运济法律行政等手段违法采矿行始终保持高压态势做发现起查处起性质恶劣规模较屡犯改社会影响群众反映强烈典型案件公开曝光进步提升矿产资源保护开发理水切实增强全社会法规开发利保护矿产资源意识力推动全县矿业济持续健康发展
（三）群策群防综合整治充分发动群众宣传群众相信群众广民群众积极参支持击非法开采矿产资源类违法违规行积极做然生态环境保护工作
五工作求
（）加强组织领导县级相关成员单位乡（镇场）2020年3月24日发XX县开展击非法开采矿产资源专项行动实施方案（X办通〔2020〕X号）文件求充分认识矿产资源非治违工作重性继续抓矿产资源非治违领导亲抓分领导具体抓压实责明确分工积极动县政府做汇报采取力措施严厉击非法开采矿产资源违法违规行
（二）法严肃查处县然资源局发现矿产资源违法违规行坚决予查处取缔该停产整顿坚决法停产整顿该关闭取缔坚决法关闭取缔特非法煤窑＇坚决制止取缔法严查处做三撤出毁闭坚持查事查重涉追究相关事责时处理移送构成犯罪坚决移送司法机关法追究刑事责加强应急生态环境林业林草等部门协调配合形成执法合力特加重典型违法案件查处工作
（三）建立长效机制县然资源局相关成员单位建立健全排查巡查联合执法工作机制完善台账卷宗档等已查处击取缔违法违规勘查开采点加强巡查检查防止死灰复燃
（四）统筹协调推进矿产资源领域非治违工作矿产卫片执法监督检查工作结合起击违法违规勘查开采矿产资源行继续强化安全生产活动结合起严快公正规范执法结合起严厉击违法违规勘查开采矿产资源行加强生态环境保护结合起日常执法开展明察暗访结合起
（五）严肃追责问责县纪委县监委X办通〔2020〕X号文件求非法采矿排查整治工作中出现滥职权徇私舞弊弄虚作假等行进行查处国家公职员参非法开采容包庇非法开采行者非法开采充保护伞等违法违纪行进行查处工作力失职渎职行进行责追究全面贯彻落实严起工作求严格履行法定职责矿产资源违法违规行事实清底数明出现瞒报漏报禁止罚代法发现矿产资源违法违规行核实违法符合立案条件须时立案法严肃查处制止组织查处隐瞒报压案查履职责造成严重果干权限进行严肃处理
（六）加强信息报送县级相关成员单位乡（镇场）XX县开展击非法开采矿产资源专项行动实施方案（X办通〔2020〕X号）文件求畅通信息沟通渠道加强矿产资源领域非治违工作信息报送方案中明确规定时间节点时质报送相关材料重特案件督办案件办理情况重紧急舆情事件等重信息应时形成专报材料时报县然资源局汇总县级关部门乡（镇场）请10月20日前报年度非治违工作总结5月20日8月20日11月20日季度（中5月20日报1 5月数）2021年矿产资源非治违摸排查处情况汇总表附件报县然资源局（联系电话：XX邮箱：XX@qqcom）
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2021年矿产资源非治违摸排查处情况汇总表（日期： 月 日 月 日）
县市（盖章）
填报日期： 年 月 日
违法类型
发现违法行（起）
立案查处（起）
结案（起）
非立案处理（起）
作出行政处罚（起）
行政处罚处罚款（万元）
没收违法（万元）
没收非法采出矿产品（吨）
涉嫌犯罪移送公安机关（起）
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证勘查
证开采
越界勘查
越界开采
持勘查许证开采
持期证勘查
持期证开采
非法转探矿权
非法转采矿权
合计
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