教育学会会长全体理事扩会暨2021年工作会议讲话
第十九届五中全会审议通中中央关制定国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议提出建设高质量教育体系二〇三五年建成文化强国教育强国强国体育强国健康中国国制定十四五时期教育规划推动级类教育发展提供基遵循学贯彻全会精神需准确握前教育事业面形势务全面领会高质量基础教育涵求系统谋划高质量基础教育发展方重点新发展观指导全力抓重点工作落实推动xx市基础教育新发展
明确前教育事业面形势务求
xxx部长教育系统传达学十九届五中全会精神部署会指出深入研判形势务开展学宣传前提抓贯彻落实基础五新前教育事业面形势务作出研判
新形势深刻认识民群众公优质教育日益强烈需求准确握世界百年未变局加速演变趋势矛盾表现形式明确教育发展容务突破口
二新阶段国已转高质量发展阶段务构建高质量教育体系目标建成教育强国实现教育现代化重点补齐短板攻克短板解决教育强强问题
三新理念十四五规划建议根讲新发展理念规划版需结合实际新发展理念具体化涵外延工作措施等方面全面落实
四新格局教育动服服务国循环体国国际双循环相互促进新格局觉成新发展格局中生变量深入研究教育社会循环教育济循环教育身国循环国际循环等
五新需求新形势新务教育提出新需求包括政治需求量需求质需求文化需求结构需求等五方面教育系统锚定2035年建成教育强国目标围绕教育高质量发展全力抓贯彻落实
准确握高质量基础教育涵
高质量教育体系涵十分丰富角度引申出涵义根新发展理念十九届五中全会精神认高质量教育体系指够满足民群众日益增长更高质量更加公更加满足样需求更持续发展更安全教育体系体现创新协调绿色开放享发展理念教育体系
建设高质量教育体系新时代教育改革发展描绘蓝图迈教育发展新征程指明方加快推进教育现代化建设教育强国办民满意教育具重意义基础教育作培养提高国民素质奠基工程整教育体系重组成部分建设高质量教育体系必然包括高质量基础教育体系建设必须者基础先导认高质量基础教育少应包括涵：
第高质量基础教育办学校教学生学生提供适合教育高质量基础教育面适合更加开放灵活教育够满足民群众日益增长优质教育需求教育检验根标准民满意
第二高质量基础教育教育创新成推动基础教育发展第动力教育创新关键激发学校办学活力检验重标准学校办学权切实落实予充分保障
第三高质量基础教育绿色发展持续发展教育高质量基础教育更加注重教育低成高产出低代价高收益检验重标准切实减轻教师负担学生重课业负担
第四高质量基础教育城乡间区域间校际间均衡发展教育检验重标准实现学前教育普普惠义务教育优质均衡高中阶段学校样化特色
第五高质量基础教育更加开放教育墨守成规孤芳赏闭门造车夜郎开放包容姿态面世界海纳百川国际视野积极学鉴国际先进教育验立足土进行创新抄搬
总高质量基础教育创新协调绿色开放享新发展理念指导面适合开放灵活教育够断完善格挖掘潜激发创新活力教育够更满足民群众需求体现社会公民满意教育
推动xx市基础教育新发展工作重点
xx市建设高质量基础教育体系推进基础教育现代化必须新发展理念贯穿基础教育全程创新成基础教育发展第动力绿色成基础教育发展普遍形态实现层次类教育间协调发展开放视野教育办教育民群众享基础教育改革发展成果未五年需着重做五方面工作
（）增加优质基础教育资源供促进基础教育优质均衡发展
提高教育资源规划力做xx市基础教育优质均衡发展总体规划工作坚持统筹规划教育资源配置须xx市城市发展空间规划相匹配服务济社会发展建立更加效口教育区域协调发展新机制促进区域口教育均衡发展必须建立教育资源需求预测机制完善口监测预警机制基础xx公服务资源进行整体规划充分考虑资源辐射半径破行政区域设置常规配置路径扩优质教育资源覆盖面避免出现优质教育资源集中某区域情况引导口合理分布减轻部分区域入园入学压力利受教育口增量变化空间差异分阶段推进教育资源优质均衡发展断缩区域群体间受教育水差距
二效整合合理配置现教育资源教育资源配置结构调整重点转解决区域部教育发展衡充分问题方面应学段剩办学场校舍教学设备等教育资源进行改造利方面应通举办贯制学校等种方式灵活分配调整现教育资源
三进步完善集团化办学学区化理城乡体化办学机制通委托理结子名校办分校等种方式实现优质教育资源建享提升薄弱学校教学质量办学水促进基础教育优质均衡发展
四完善教育财政转移支付机制重点口集中导入区域倾斜解决教育资源时空发展衡问题
（二）改革教育评价
教育评价教育改革龙头事关教育改革导贯彻全会精神认真落实总书记关抓深化新时代教育评价改革总体方案落实落重指示坚持评价改革牵引增强政策系统集成改革综合效体改进结果评价强化程评价探索增值评价健全综合评价整体提升教育评价客观性服务师生成长发展性教育教学改进指导性评价落实施科学性公性全面贯穿教育考招环节着力通教育评价改革中断头路易堵点消环节改革温差色差确保教育外环节改革频振发力实现改革育深度融合高效联动
着眼学校阵全面推进学校评价改革坚持立德树成效作评价学校根标准培养中心改进幼园中学职业学校评价机制方式方法健全学校部质量保障制度坚决克服重智育轻德育重分数轻素质片面办学行促进学生身心健康全面发展
聚焦教师引路全面推进教师评价改革坚持师德师风作评价教师第标准认真履行教育教学职责作评价教师基求强化教师思想政治素质考察突出教育教学实绩坚决克服重教书轻育现象引导广教师认真践行教书育命提升教书育力素质
围绕学生需求侧全面推进学生评价改革坚持德先力重全面发展坚决克服分数分数学生贴标签做法创新德智体美劳程性评价办法完善综合素质评价体系
（三）激发中学校办学活力
方面需政府加引导推动政策支持方面需学校断完善现代学校制度建设校长学校灵魂舵手仅教育情怀职业理想更明确办学思路定力解放思想胆创新团结广教师聚焦课堂深化教学改革提高课堂教学质量提高学校办学水育质量
（四）推进信息技术教育深度融合
年xx学附属中学清华学附属学等代表批中学校开展量工智数教育教学融合实践探索涌现批优秀教育教学成果着工智数等信息技术课堂教学融合日益深入数工智技术正教育生态教育环境教育方式教育理模式师生关系等维度影响着中学教育相信信息技术教育深度融合必带学校教育革命
（五）扩教育外开放
国推进教育国际化首先增强综合国力提高国际竞争力需培养具全球化视野国际交力需满足民群众样化教育选择需鉴国际先进教育理念实践推进教育改革提升国教育品质需时促进中华优秀文化传播加强国文化交流互鉴需基础教育阶段教育外开放重点加强联合国教科文组织等国际组织边组织教育交流合作加强发达国家区教育文化交流加强中学国际理解教育元文化教育开拓学生教师理队伍国际化视野提升跨文化沟通力学鉴国外素质教育均衡发展办学理念模式
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第十九届五中全会审议通中中央关制定国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议提出建设高质量教育体系二〇三五年建成文化强国教育强国强国体育强国健康中国国制定十四五时期教育规划推动级类教育发展提供基遵循学贯彻全会精神需准确握前教育事业面形势务全面领会高质量基础教育涵求系统谋划高质量基础教育发展方重点新发展观指导全力抓重点工作落实推动xx市基础教育新发展
明确前教育事业面形势务求
xxx部长教育系统传达学十九届五中全会精神部署会指出深入研判形势务开展学宣传前提抓贯彻落实基础五新前教育事业面形势务作出研判
新形势深刻认识民群众公优质教育日益强烈需求准确握世界百年未变局加速演变趋势矛盾表现形式明确教育发展容务突破口
二新阶段国已转高质量发展阶段务构建高质量教育体系目标建成教育强国实现教育现代化重点补齐短板攻克短板解决教育强强问题
三新理念十四五规划建议根讲新发展理念规划版需结合实际新发展理念具体化涵外延工作措施等方面全面落实
四新格局教育动服服务国循环体国国际双循环相互促进新格局觉成新发展格局中生变量深入研究教育社会循环教育济循环教育身国循环国际循环等
五新需求新形势新务教育提出新需求包括政治需求量需求质需求文化需求结构需求等五方面教育系统锚定2035年建成教育强国目标围绕教育高质量发展全力抓贯彻落实
准确握高质量基础教育涵
高质量教育体系涵十分丰富角度引申出涵义根新发展理念十九届五中全会精神认高质量教育体系指够满足民群众日益增长更高质量更加公更加满足样需求更持续发展更安全教育体系体现创新协调绿色开放享发展理念教育体系
建设高质量教育体系新时代教育改革发展描绘蓝图迈教育发展新征程指明方加快推进教育现代化建设教育强国办民满意教育具重意义基础教育作培养提高国民素质奠基工程整教育体系重组成部分建设高质量教育体系必然包括高质量基础教育体系建设必须者基础先导认高质量基础教育少应包括涵：
第高质量基础教育办学校教学生学生提供适合教育高质量基础教育面适合更加开放灵活教育够满足民群众日益增长优质教育需求教育检验根标准民满意
第二高质量基础教育教育创新成推动基础教育发展第动力教育创新关键激发学校办学活力检验重标准学校办学权切实落实予充分保障
第三高质量基础教育绿色发展持续发展教育高质量基础教育更加注重教育低成高产出低代价高收益检验重标准切实减轻教师负担学生重课业负担
第四高质量基础教育城乡间区域间校际间均衡发展教育检验重标准实现学前教育普普惠义务教育优质均衡高中阶段学校样化特色
第五高质量基础教育更加开放教育墨守成规孤芳赏闭门造车夜郎开放包容姿态面世界海纳百川国际视野积极学鉴国际先进教育验立足土进行创新抄搬
总高质量基础教育创新协调绿色开放享新发展理念指导面适合开放灵活教育够断完善格挖掘潜激发创新活力教育够更满足民群众需求体现社会公民满意教育
推动xx市基础教育新发展工作重点
xx市建设高质量基础教育体系推进基础教育现代化必须新发展理念贯穿基础教育全程创新成基础教育发展第动力绿色成基础教育发展普遍形态实现层次类教育间协调发展开放视野教育办教育民群众享基础教育改革发展成果未五年需着重做五方面工作
（）增加优质基础教育资源供促进基础教育优质均衡发展
提高教育资源规划力做xx市基础教育优质均衡发展总体规划工作坚持统筹规划教育资源配置须xx市城市发展空间规划相匹配服务济社会发展建立更加效口教育区域协调发展新机制促进区域口教育均衡发展必须建立教育资源需求预测机制完善口监测预警机制基础xx公服务资源进行整体规划充分考虑资源辐射半径破行政区域设置常规配置路径扩优质教育资源覆盖面避免出现优质教育资源集中某区域情况引导口合理分布减轻部分区域入园入学压力利受教育口增量变化空间差异分阶段推进教育资源优质均衡发展断缩区域群体间受教育水差距
二效整合合理配置现教育资源教育资源配置结构调整重点转解决区域部教育发展衡充分问题方面应学段剩办学场校舍教学设备等教育资源进行改造利方面应通举办贯制学校等种方式灵活分配调整现教育资源
三进步完善集团化办学学区化理城乡体化办学机制通委托理结子名校办分校等种方式实现优质教育资源建享提升薄弱学校教学质量办学水促进基础教育优质均衡发展
四完善教育财政转移支付机制重点口集中导入区域倾斜解决教育资源时空发展衡问题
（二）改革教育评价
教育评价教育改革龙头事关教育改革导贯彻全会精神认真落实总书记关抓深化新时代教育评价改革总体方案落实落重指示坚持评价改革牵引增强政策系统集成改革综合效体改进结果评价强化程评价探索增值评价健全综合评价整体提升教育评价客观性服务师生成长发展性教育教学改进指导性评价落实施科学性公性全面贯穿教育考招环节着力通教育评价改革中断头路易堵点消环节改革温差色差确保教育外环节改革频振发力实现改革育深度融合高效联动
着眼学校阵全面推进学校评价改革坚持立德树成效作评价学校根标准培养中心改进幼园中学职业学校评价机制方式方法健全学校部质量保障制度坚决克服重智育轻德育重分数轻素质片面办学行促进学生身心健康全面发展
聚焦教师引路全面推进教师评价改革坚持师德师风作评价教师第标准认真履行教育教学职责作评价教师基求强化教师思想政治素质考察突出教育教学实绩坚决克服重教书轻育现象引导广教师认真践行教书育命提升教书育力素质
围绕学生需求侧全面推进学生评价改革坚持德先力重全面发展坚决克服分数分数学生贴标签做法创新德智体美劳程性评价办法完善综合素质评价体系
（三）激发中学校办学活力
方面需政府加引导推动政策支持方面需学校断完善现代学校制度建设校长学校灵魂舵手仅教育情怀职业理想更明确办学思路定力解放思想胆创新团结广教师聚焦课堂深化教学改革提高课堂教学质量提高学校办学水育质量
（四）推进信息技术教育深度融合
年xx学附属中学清华学附属学等代表批中学校开展量工智数教育教学融合实践探索涌现批优秀教育教学成果着工智数等信息技术课堂教学融合日益深入数工智技术正教育生态教育环境教育方式教育理模式师生关系等维度影响着中学教育相信信息技术教育深度融合必带学校教育革命
（五）扩教育外开放
国推进教育国际化首先增强综合国力提高国际竞争力需培养具全球化视野国际交力需满足民群众样化教育选择需鉴国际先进教育理念实践推进教育改革提升国教育品质需时促进中华优秀文化传播加强国文化交流互鉴需基础教育阶段教育外开放重点加强联合国教科文组织等国际组织边组织教育交流合作加强发达国家区教育文化交流加强中学国际理解教育元文化教育开拓学生教师理队伍国际化视野提升跨文化沟通力学鉴国外素质教育均衡发展办学理念模式
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