学校突发公卫生事件应急预案
进步规范强化学校新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作根中华民国传染病防治法学校卫生工作条例中学校传染病预防控制工作理规范等规定结合省市县应新型冠状病毒感染肺炎疫情Ⅰ级响应措施关工作求省教育厅市教育局县教育局相关工作部署深入研判防疫形势确保校广师生身体健康第务提高政治站位认清严峻形势强化责担高标准抓项防控措施落实确保2021年秋季延期开学工作利实施学校严格执行级防疫文件精神积极应疫情扎实做防控工作校更保护教职员工学生生命安全特完善优化学校突发公卫生事件应急预案具体容：
明确工作责规范信息报送
1强调校长防范类传染病第责基础建立阶梯负责制明确分工明确责
2健全完善校通讯联系网络建立两极双联系通讯网：
（1）班学生公布电话班级学生家庭址家长通讯联络重新核整理
（2）校长全体教师公布电话学校教师电话等通讯联系核整理成册提供全体教职员工
3规范应急情况报序关联系电话整理备备案张贴门房值班室校长室
二成立领导组组建专项组
1领导组
组长：校长
副组长：副校长
组员：全体行政干部
2专项工作组
1宣传组
2信息组
3晨检组
4勤组
三准备应急物资明确工作求
1设立应急隔离室卫生室暂定应急隔离房添置关设备
2处理突发事件时应急员律做三白：白口罩白手套白褂
3应急隔离室做物资准备体温表消毒剂口罩毛巾等
4学校建立日报告零报告制度班时准确掌握卫生保健老师报情况绝允许缓报瞒报漏报否严肃追究班责
5卫生保健老师日教育局报告情况
6班卫生保健老师积极密切配合校预防传染病领导组工作组工作口阻扰延误传染病防治工作
四认识事件分类分析事件风险
1突发公卫生突发事件分类：
①发生甲类传染病疫情（鼠疫霍乱）
②乙类传染病重疫情
③艾滋病新型病毒性肝炎O157出血性肠杆菌出血性肠炎等新传染病疫情
④食物中毒事发生灾传染病灾疾病
⑤饮水污染事件
⑥放射源丢失者放射污染事件
⑦发生明原疾病
⑧急性职业中毒
⑨猪流感禽流感传染病事件
⑩蛇兽咬伤等员外伤等
2事类型：
突发公卫生事件指突然发生造成者造成师生社会公众健康严重损害重传染病疫情群众性明原疾病重食物职业中毒严重影响公众健康事件
3危险分析：
突发公卫生事件仅师生健康生命造成重损失济社会发展具重影响表现方面群健康生命严重受损造成心理伤害造成严重济损失国家区形象受损
五梳理工作程序细化应急措施
（）应急处置程序：
1传染病
（1）般突发事件
区发生属般突发事件疫情启动第三级应急响应
①启动报告零报告制度学校实行24时值班制度加强系统疫情通报
②学校做进入应急状态准备落实项防治措施
③学校尚疫情发生保持正常学工作生活秩序集体活动进行控制
④传染病流行时加强发热病追踪理呼吸道传染病流行期间教室图书馆食堂等公场必须加强通风换气采取必消毒措施肠道传染病流行期间厕粪便食堂饮水应加强消毒加强四害工作
⑤严格执行出入校门理制度
（2）重突发事件
区发生属重突发事件疫情启动第二级应急响应接触者实施控制外全校保持正常学工作生活秩序第三级疫情防控措施基础进步采取措施：
①开展针性健康教育印发宣传资料校园张贴宣传标语宣传画提高师生员工保护意识防护力外出进入公场采取必防护措施
②全体师生日定时测量体温发现异常情况时报
③重传染病密切接触者学校配合卫生部门做隔离医学观察消毒等工作
④加进出校门理力度控制校外员进入校园
⑤学校根情况时师生员工通报疫情防控工作情况
（3）特突发事件
区发生属特突发事件疫情启动第级应急响应二三级疫情防控措施基础进步采取措施：
①实行封闭式校园理住校学生离开学校严格控制外员进入校园
②全面掌握控制员流动情况教职工外出必须部门请假外出学生疫区员返校必须进行医学观察缺勤者逐登记时查明缺勤原发现异常者劝时医家医学观察暂停学班
③避免群聚集流动学校组织师生参加类型集体活动调整型会议时间学校安排教师外出参加教研学术活动学生社会实践社区服务等活动暂缓进行
④教室实验室图书馆厕等场期间日进行消毒通风换气
⑤学校日公布校园疫情防控工作情况
（4）校疫情
校出现重传染病疫情应卫生部门指导启动相应应急响应时根实际情况适时开展工作：
①根出现传染病种类病活动范围相应调整教学方式出现例传染病性非典型肺炎禽流感鼠疫肺炭疽疑似病例该班级调整教学方式暂时避免集中课出现例述床诊断病例两例疑似病例学校报请级教育行政部门批准该班级相关班级实行停课出现两例述床诊断病例校续发病例视情况扩停课范围需全校停课须报市教育局批准
②采取停课措施班级学校合理调整教学计划课程安排教学形式采电话咨询指导学生学等方式进行学做教师辅导停学生学停学校停课放假学校领导教师（非密切接触者）坚守岗位加强学生家长联系
③尊重满足师生知情权动时准确公布疫情防治信息教职工学生进行正确引导消必恐惧心理紧张情绪维护校园稳定
2食物中毒
时掌握学生健康状况旦发生校食物中毒疑食物中毒时学校突发公卫生事件领导组应做列工作：
（1）立停止食品加工出售活动第时间报告卫生教育公安等部门
（2）立发病师生送医院协助医疗机构救治病
（3）保留造成食物中毒者导致食物中毒食品原料工具设备现场确认交予卫生部门处理
（4）积极配合卫生公安部门进行调查求实提供关材料样品
（5）落实卫生部门求采取措施妥善处理善事宜维持学校正常教育教学秩序
（6）配合卫生部门分析引起食物中毒原总结验教训提出整改意见杜绝类似事件次发生
3预防接种严重反应事群体性明原疾病等突发事件
（1）迅速报告卫生部门教育部门关部门请求派遣专业员进校开展流行病学调查查明事件原
（2）时受害师生送医院接受救治
（3）快采取项措施消危害制止事态发展
（4）总结验教训查漏补缺杜绝隐患必时事损害责追究责
（二）应急处置措施：
学校应急措施：
①执行级政府教育局关部门决定采取措施
②关部门指导帮助制订采取救援措施方案组织专家队伍应急队伍实施救援防止扩次生事件
③根学校突发公卫生事件处理需调集类员物资交通工具相关设施设备参加应急处理工作必时政府教育局关部门提出支援请求
④帮助指导检查督促部门防控政策措施落实
⑤全校部分班级限制者停止集会活动停课启动停课停学方案⑥时政府教育局关部门报告应急处置情况
部门响应措施：
①教育局卫生局学校求落实项措施
②根突发公卫生事件处理需调集类员物资相关设施设备参加应急处理工作
③紧急采取隔离阻断传染源消毒等措施封闭者封存教室公饮水源食品相关物品等
④严格晨检考勤制度做早发现早报告早隔离早治疗
⑤实施日报告零报告制度24时值班密切保持事件发生点联系时解情况掌握突发事件动态信息
⑥严格学校门卫理制度加强学校外员理
⑦开展防治知识宣传健康教育提高广师生保护意识力
⑧部署做师生家长稳定工作维护学校正常教育教学秩序控制事态发展
⑨督促学生监护求做预防性服药预防性接种工作
⑩时学校报告应急处置情况
（三）注意事项
（1）旦发生突发公卫生事件稳定师生情绪类员名义外扩散消息免引起必混乱
（2）事件处置工作组做家长接思想工作
（3）新闻媒体求采访必须区委宣传部意未意接受采访避免报道失实
（4）突发公卫生事件发生立采取紧急措施未允许切外员禁止进入现场
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进步规范强化学校新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作根中华民国传染病防治法学校卫生工作条例中学校传染病预防控制工作理规范等规定结合省市县应新型冠状病毒感染肺炎疫情Ⅰ级响应措施关工作求省教育厅市教育局县教育局相关工作部署深入研判防疫形势确保校广师生身体健康第务提高政治站位认清严峻形势强化责担高标准抓项防控措施落实确保2021年秋季延期开学工作利实施学校严格执行级防疫文件精神积极应疫情扎实做防控工作校更保护教职员工学生生命安全特完善优化学校突发公卫生事件应急预案具体容：
明确工作责规范信息报送
1强调校长防范类传染病第责基础建立阶梯负责制明确分工明确责
2健全完善校通讯联系网络建立两极双联系通讯网：
（1）班学生公布电话班级学生家庭址家长通讯联络重新核整理
（2）校长全体教师公布电话学校教师电话等通讯联系核整理成册提供全体教职员工
3规范应急情况报序关联系电话整理备备案张贴门房值班室校长室
二成立领导组组建专项组
1领导组
组长：校长
副组长：副校长
组员：全体行政干部
2专项工作组
1宣传组
2信息组
3晨检组
4勤组
三准备应急物资明确工作求
1设立应急隔离室卫生室暂定应急隔离房添置关设备
2处理突发事件时应急员律做三白：白口罩白手套白褂
3应急隔离室做物资准备体温表消毒剂口罩毛巾等
4学校建立日报告零报告制度班时准确掌握卫生保健老师报情况绝允许缓报瞒报漏报否严肃追究班责
5卫生保健老师日教育局报告情况
6班卫生保健老师积极密切配合校预防传染病领导组工作组工作口阻扰延误传染病防治工作
四认识事件分类分析事件风险
1突发公卫生突发事件分类：
①发生甲类传染病疫情（鼠疫霍乱）
②乙类传染病重疫情
③艾滋病新型病毒性肝炎O157出血性肠杆菌出血性肠炎等新传染病疫情
④食物中毒事发生灾传染病灾疾病
⑤饮水污染事件
⑥放射源丢失者放射污染事件
⑦发生明原疾病
⑧急性职业中毒
⑨猪流感禽流感传染病事件
⑩蛇兽咬伤等员外伤等
2事类型：
突发公卫生事件指突然发生造成者造成师生社会公众健康严重损害重传染病疫情群众性明原疾病重食物职业中毒严重影响公众健康事件
3危险分析：
突发公卫生事件仅师生健康生命造成重损失济社会发展具重影响表现方面群健康生命严重受损造成心理伤害造成严重济损失国家区形象受损
五梳理工作程序细化应急措施
（）应急处置程序：
1传染病
（1）般突发事件
区发生属般突发事件疫情启动第三级应急响应
①启动报告零报告制度学校实行24时值班制度加强系统疫情通报
②学校做进入应急状态准备落实项防治措施
③学校尚疫情发生保持正常学工作生活秩序集体活动进行控制
④传染病流行时加强发热病追踪理呼吸道传染病流行期间教室图书馆食堂等公场必须加强通风换气采取必消毒措施肠道传染病流行期间厕粪便食堂饮水应加强消毒加强四害工作
⑤严格执行出入校门理制度
（2）重突发事件
区发生属重突发事件疫情启动第二级应急响应接触者实施控制外全校保持正常学工作生活秩序第三级疫情防控措施基础进步采取措施：
①开展针性健康教育印发宣传资料校园张贴宣传标语宣传画提高师生员工保护意识防护力外出进入公场采取必防护措施
②全体师生日定时测量体温发现异常情况时报
③重传染病密切接触者学校配合卫生部门做隔离医学观察消毒等工作
④加进出校门理力度控制校外员进入校园
⑤学校根情况时师生员工通报疫情防控工作情况
（3）特突发事件
区发生属特突发事件疫情启动第级应急响应二三级疫情防控措施基础进步采取措施：
①实行封闭式校园理住校学生离开学校严格控制外员进入校园
②全面掌握控制员流动情况教职工外出必须部门请假外出学生疫区员返校必须进行医学观察缺勤者逐登记时查明缺勤原发现异常者劝时医家医学观察暂停学班
③避免群聚集流动学校组织师生参加类型集体活动调整型会议时间学校安排教师外出参加教研学术活动学生社会实践社区服务等活动暂缓进行
④教室实验室图书馆厕等场期间日进行消毒通风换气
⑤学校日公布校园疫情防控工作情况
（4）校疫情
校出现重传染病疫情应卫生部门指导启动相应应急响应时根实际情况适时开展工作：
①根出现传染病种类病活动范围相应调整教学方式出现例传染病性非典型肺炎禽流感鼠疫肺炭疽疑似病例该班级调整教学方式暂时避免集中课出现例述床诊断病例两例疑似病例学校报请级教育行政部门批准该班级相关班级实行停课出现两例述床诊断病例校续发病例视情况扩停课范围需全校停课须报市教育局批准
②采取停课措施班级学校合理调整教学计划课程安排教学形式采电话咨询指导学生学等方式进行学做教师辅导停学生学停学校停课放假学校领导教师（非密切接触者）坚守岗位加强学生家长联系
③尊重满足师生知情权动时准确公布疫情防治信息教职工学生进行正确引导消必恐惧心理紧张情绪维护校园稳定
2食物中毒
时掌握学生健康状况旦发生校食物中毒疑食物中毒时学校突发公卫生事件领导组应做列工作：
（1）立停止食品加工出售活动第时间报告卫生教育公安等部门
（2）立发病师生送医院协助医疗机构救治病
（3）保留造成食物中毒者导致食物中毒食品原料工具设备现场确认交予卫生部门处理
（4）积极配合卫生公安部门进行调查求实提供关材料样品
（5）落实卫生部门求采取措施妥善处理善事宜维持学校正常教育教学秩序
（6）配合卫生部门分析引起食物中毒原总结验教训提出整改意见杜绝类似事件次发生
3预防接种严重反应事群体性明原疾病等突发事件
（1）迅速报告卫生部门教育部门关部门请求派遣专业员进校开展流行病学调查查明事件原
（2）时受害师生送医院接受救治
（3）快采取项措施消危害制止事态发展
（4）总结验教训查漏补缺杜绝隐患必时事损害责追究责
（二）应急处置措施：
学校应急措施：
①执行级政府教育局关部门决定采取措施
②关部门指导帮助制订采取救援措施方案组织专家队伍应急队伍实施救援防止扩次生事件
③根学校突发公卫生事件处理需调集类员物资交通工具相关设施设备参加应急处理工作必时政府教育局关部门提出支援请求
④帮助指导检查督促部门防控政策措施落实
⑤全校部分班级限制者停止集会活动停课启动停课停学方案⑥时政府教育局关部门报告应急处置情况
部门响应措施：
①教育局卫生局学校求落实项措施
②根突发公卫生事件处理需调集类员物资相关设施设备参加应急处理工作
③紧急采取隔离阻断传染源消毒等措施封闭者封存教室公饮水源食品相关物品等
④严格晨检考勤制度做早发现早报告早隔离早治疗
⑤实施日报告零报告制度24时值班密切保持事件发生点联系时解情况掌握突发事件动态信息
⑥严格学校门卫理制度加强学校外员理
⑦开展防治知识宣传健康教育提高广师生保护意识力
⑧部署做师生家长稳定工作维护学校正常教育教学秩序控制事态发展
⑨督促学生监护求做预防性服药预防性接种工作
⑩时学校报告应急处置情况
（三）注意事项
（1）旦发生突发公卫生事件稳定师生情绪类员名义外扩散消息免引起必混乱
（2）事件处置工作组做家长接思想工作
（3）新闻媒体求采访必须区委宣传部意未意接受采访避免报道失实
（4）突发公卫生事件发生立采取紧急措施未允许切外员禁止进入现场
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