社区（区）财务理制度
做社区财务理加强社区规范化建设促进社区健康发展根相关法律法规政策中华民国会计法制定制度
总
1进步规范镇社区（区）财务理工作严格执行政策严肃财纪律推进社区（区）财务理规范化制度化进程切实维护居民合法权益促进社区（区）济发展社会稳定结合镇社区（区）实际情况制定制度
2社区（区）组织书记执行制度第责职期限社区（区）财务理负总责
3社区（区）会计负责社区（区）财务理工作根制度求实反映社区（区）财务状况严格履行集体资金理职规范会计核算确保集体资产流失
二社区（区）集体资金理
1社区（区）集体资金严格实行收支两条线理严禁坐收坐支
2全面实行非现金结算类项目补助资金政府拨费等款项必须通转账方式转入**镇财政分局村级集体资金结算专户严禁直接收取现金支出律支取现金必须通转账方式转入收款单位（）垫付资金事零星办公品配置等采取谁办谁报支结算方式实行办负责制属垫支通转账方式汇办银行账户
属欠购结必须通转账方式汇方单位银行账户
3严格执行社区（区）备付金限额制度社区（区）原留备金确需备金社区（区）提出申请镇分负责批准拨付高超元社区（区）会计统办理银行公务卡专门备金收支业务公务卡私资金收付半年公务卡流水出附证
三社区（区）收支票理
1社区（区）切收支社区（区）会计统办理保存单票
2社区（区）切收入必须统省监制农村集体济组织结算证严格购市场收收款未收款项应时收回发票联贴存根注明作废字样
3社区（区）集体购买力支出分数额必须取合法外原始证（税票财政监制票专票）严禁现金支出证明单直接支出外原始证必须包括日期购买物品名称单价数量金额等素写金额相符
4社区（区）集体非购买力支出应取合法外原始证确实法取必须取收款原始手续作附件
5票必须注明途办证明签字组织书记审批社区（区）会计收集相关票镇农财科审核报支
四社区（区）非生产性支出理
1招费支出社区（区）公务招费零支出商务招应贯彻中央八项规定省委市委十项规定精神厉行勤俭节约规定限额实列支
2报刊费支出社区（区）单位原超2000元标准报刊征订严禁公费订阅娱乐性报刊杂志
3外出学考察支出原社区（区）行组织社区（区）干部（员村民代表）外出学考察确工作需须镇负责批准支出费时须报镇分负责审批意
维稳征兵秸秆双禁费维稳征兵秸秆双禁工作发生必费镇规定规定执行没具体规定效票镇相关职部门审核签署意见实列支
4捐助赞助贺礼支出社区（区）集体捐助赞助贺礼费名义外单位捐款确需捐赠须社区（区）班子成员会议讨通报镇分负责审批
五困难救济理
1社区（区）困难户救济原春节前规定程序实施时支付困难户救济补助特殊情况发生救济必须班子成员集体讨通张榜公布公布异议相关审核员救济报告签字社区（区）组织书记签署意见列支
2时期涉困难户救济支出必须享受救济困难户亲签字（签章）领取社区（区）递交农财科卡附集体讨会议记录复印件否予入账
3社区（区）居民60岁老员困难员贫困救助捐资助学军烈属补助伤亡慰问等象支出应注明居民姓名
六社区（区）干部报酬奖金理
1社区（区）干部报酬组织事科根级文件精神结合镇实际确定基报酬年组织事科测算批准送交农财科卡发放
考核报酬绩效理奖社区（区）镇考核结果计算组织事科审核列支发放
2考核发放社区（区）集体资金必须作社区（区）收入全额入账核算文件规定直接卡外严禁入账少数私分
级文件规定发放奖金社区（区）制定相关考核意见发放政策班子成员集体讨发放奖金总额突破级奖励资金总额
3社区（区）集体社区（区）干部垫支应社区（区）干部承担养老保险金保险金现职社区（区）干部六位体员网格员购买意外伤害保险份
社区（区）组织体检体检标准50岁年原超400元50岁年原超600元
4社区（区）干部兼网格员领取网格员补助
七债权债务理
1社区（区）债权实行台账理明确效债权清收工作责制定清收措施偿力债权予回收
2严格控制新债权增加严禁偿占集体资金擅偿出集体资金限期追回款时追究批准责
3社区（区）干部原社区（区）集体资金确家庭特殊情况需款必须履行款手续班子成员集体讨通报镇分负责审批意方款款额度超年基报酬总额偿时间超1年
4规范社区（区）债务理建立债务理台账逐笔登记债务发生时间途债权款利率偿时间
5未程序规定擅举债严格执行谁批准谁负责谁钱谁偿原社区（区）集体入账核算
八工理
1工需实行台账理出工签字确认入账手续事报全部卡
2报支工时账面资金通应付款（部）欠居民工款科目反映偿出工款时结合出工台账登记台账原清单卡
3工实行时工记载月汇总次月报支程序进行
时工记载：片区单位时出工情况实记载记载容包括出工日期出工员姓名工项目标准工日数等
月汇总：月末终月出工情况片区单位进行汇总登记
次月报支：次月15日前社区（区）办公室月片区统计出工汇总表进行核查报支
4工明细支出社区（区）会计拒绝入账核算
九产权交易
1工程项目3万元社区（区）参镇相关招投标手续招标
3万元社区（区）报镇招投标科社区（区）积极配合原执行3万元申报项目必须社区（区）班子成员集体讨通形成会议记录报镇分负责审批交招投标科相关流程进行招投标
社区（区）集体营性资产集体建设工程项目固定资产购置包括：
（1）建设工程项目新建改建扩建建设工程指新建公房屋建筑装饰绿化道路路灯桥梁泵站修建河道疏浚等建设项目支出必须提供：中标通知书施工协议竣工验收报告正式票
招投标科出具招投标资料中求提供第三方机构审计报告建设单位必须提供机械类费须提供施工前片实行事报否社区（区）办公室予报支
（2）集体资产资源发包
（3）集体土出转租赁流转
（4）集体资金产权转出售
2抢险救灾突发安全环保事项区镇负责决策限期完成通招投标交易台时组织招投标等预见事项机械类费市委农村工作领导组关创新农村集体三资理工作中关问题处理意见执行
十承包合理
1类承包合必须签订规范合文新签订承包期限原超5年应结合济发展速度约定逐年增加机制
2涉社区（区）集体产权交易类合协议必须统交社区（区）会计档理理私保扣押隐藏合协议
3严格承包合规定交标准交时限结算兑现未社区（区）班子成员集体会议讨私决定承包交税减免确特殊情况造成尾欠必须社区（区）班子成员集体讨意承包作书面限期款承诺（款期限超1年）
十审计监督
1社区（区）集体济组织财务工作必须接受审计监督审计工作般镇审计部门审计
2社区（区）集体济组织财务实行年轮审制度社区（区）干部期离职审计制度集体债权债务群众反映强烈突出问题实行专项审计
3审计部门审计结束客观公正全面书面审计报告社区（区）负责签字确认提出问题处置建议操作性加强事踪监督审计资料结时装订成册档保
4审计部门审计发现侵占集体资产资金责成相应事数退
涉国家工作员社区（区）干部违纪时报镇纪检科情节严重构成犯罪移送司法机构法纪追究事责
十二档案理
1社区（区）集体组织档案包括：会计证账册
类济合协议
社区（区）干部岗位责制相关工作考核结果
社区（区）组织社区（区）办公室会议记录
会计交接清单
类统计资料
会计报表
社区（区）财务预（决）算方案
民理财资料级规定保存纸质资料电脑文档
2严格会计档案理方法规定保期限加强会计档案理财务档案保期满需销毁应编制销毁清册社区（区）派监销
3社区（区）会计档案社区（区）理
4应设立档案室购置档案柜落实档案理制度建立档案保调阅登记簿做完整缺摆放序方便查阅理规范达防火防盗防蛀防潮四防求
十三财会队伍理
1社区（区）集体济组织应配备名社区（区）会计社区（区）办公室领导兼财会员社区（区）办公室领导直系亲属担财会员
2社区（区）会计必须严格遵守国家关法律法规严格执行财务制度认真履行报账职记相关台账定期账报关报表组织民理财活动整理理会计档案等会计职涉违纪转交纪检监督部门处置触犯法律移交司法机关处置
3社区（区）会计必须接受业务技培训继续教育学
4社区（区）会计离职时应办理交接手续编制交接清单交接清单需移交接交监交签字存档未办妥交接手续离职
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做社区财务理加强社区规范化建设促进社区健康发展根相关法律法规政策中华民国会计法制定制度
总
1进步规范镇社区（区）财务理工作严格执行政策严肃财纪律推进社区（区）财务理规范化制度化进程切实维护居民合法权益促进社区（区）济发展社会稳定结合镇社区（区）实际情况制定制度
2社区（区）组织书记执行制度第责职期限社区（区）财务理负总责
3社区（区）会计负责社区（区）财务理工作根制度求实反映社区（区）财务状况严格履行集体资金理职规范会计核算确保集体资产流失
二社区（区）集体资金理
1社区（区）集体资金严格实行收支两条线理严禁坐收坐支
2全面实行非现金结算类项目补助资金政府拨费等款项必须通转账方式转入**镇财政分局村级集体资金结算专户严禁直接收取现金支出律支取现金必须通转账方式转入收款单位（）垫付资金事零星办公品配置等采取谁办谁报支结算方式实行办负责制属垫支通转账方式汇办银行账户
属欠购结必须通转账方式汇方单位银行账户
3严格执行社区（区）备付金限额制度社区（区）原留备金确需备金社区（区）提出申请镇分负责批准拨付高超元社区（区）会计统办理银行公务卡专门备金收支业务公务卡私资金收付半年公务卡流水出附证
三社区（区）收支票理
1社区（区）切收支社区（区）会计统办理保存单票
2社区（区）切收入必须统省监制农村集体济组织结算证严格购市场收收款未收款项应时收回发票联贴存根注明作废字样
3社区（区）集体购买力支出分数额必须取合法外原始证（税票财政监制票专票）严禁现金支出证明单直接支出外原始证必须包括日期购买物品名称单价数量金额等素写金额相符
4社区（区）集体非购买力支出应取合法外原始证确实法取必须取收款原始手续作附件
5票必须注明途办证明签字组织书记审批社区（区）会计收集相关票镇农财科审核报支
四社区（区）非生产性支出理
1招费支出社区（区）公务招费零支出商务招应贯彻中央八项规定省委市委十项规定精神厉行勤俭节约规定限额实列支
2报刊费支出社区（区）单位原超2000元标准报刊征订严禁公费订阅娱乐性报刊杂志
3外出学考察支出原社区（区）行组织社区（区）干部（员村民代表）外出学考察确工作需须镇负责批准支出费时须报镇分负责审批意
维稳征兵秸秆双禁费维稳征兵秸秆双禁工作发生必费镇规定规定执行没具体规定效票镇相关职部门审核签署意见实列支
4捐助赞助贺礼支出社区（区）集体捐助赞助贺礼费名义外单位捐款确需捐赠须社区（区）班子成员会议讨通报镇分负责审批
五困难救济理
1社区（区）困难户救济原春节前规定程序实施时支付困难户救济补助特殊情况发生救济必须班子成员集体讨通张榜公布公布异议相关审核员救济报告签字社区（区）组织书记签署意见列支
2时期涉困难户救济支出必须享受救济困难户亲签字（签章）领取社区（区）递交农财科卡附集体讨会议记录复印件否予入账
3社区（区）居民60岁老员困难员贫困救助捐资助学军烈属补助伤亡慰问等象支出应注明居民姓名
六社区（区）干部报酬奖金理
1社区（区）干部报酬组织事科根级文件精神结合镇实际确定基报酬年组织事科测算批准送交农财科卡发放
考核报酬绩效理奖社区（区）镇考核结果计算组织事科审核列支发放
2考核发放社区（区）集体资金必须作社区（区）收入全额入账核算文件规定直接卡外严禁入账少数私分
级文件规定发放奖金社区（区）制定相关考核意见发放政策班子成员集体讨发放奖金总额突破级奖励资金总额
3社区（区）集体社区（区）干部垫支应社区（区）干部承担养老保险金保险金现职社区（区）干部六位体员网格员购买意外伤害保险份
社区（区）组织体检体检标准50岁年原超400元50岁年原超600元
4社区（区）干部兼网格员领取网格员补助
七债权债务理
1社区（区）债权实行台账理明确效债权清收工作责制定清收措施偿力债权予回收
2严格控制新债权增加严禁偿占集体资金擅偿出集体资金限期追回款时追究批准责
3社区（区）干部原社区（区）集体资金确家庭特殊情况需款必须履行款手续班子成员集体讨通报镇分负责审批意方款款额度超年基报酬总额偿时间超1年
4规范社区（区）债务理建立债务理台账逐笔登记债务发生时间途债权款利率偿时间
5未程序规定擅举债严格执行谁批准谁负责谁钱谁偿原社区（区）集体入账核算
八工理
1工需实行台账理出工签字确认入账手续事报全部卡
2报支工时账面资金通应付款（部）欠居民工款科目反映偿出工款时结合出工台账登记台账原清单卡
3工实行时工记载月汇总次月报支程序进行
时工记载：片区单位时出工情况实记载记载容包括出工日期出工员姓名工项目标准工日数等
月汇总：月末终月出工情况片区单位进行汇总登记
次月报支：次月15日前社区（区）办公室月片区统计出工汇总表进行核查报支
4工明细支出社区（区）会计拒绝入账核算
九产权交易
1工程项目3万元社区（区）参镇相关招投标手续招标
3万元社区（区）报镇招投标科社区（区）积极配合原执行3万元申报项目必须社区（区）班子成员集体讨通形成会议记录报镇分负责审批交招投标科相关流程进行招投标
社区（区）集体营性资产集体建设工程项目固定资产购置包括：
（1）建设工程项目新建改建扩建建设工程指新建公房屋建筑装饰绿化道路路灯桥梁泵站修建河道疏浚等建设项目支出必须提供：中标通知书施工协议竣工验收报告正式票
招投标科出具招投标资料中求提供第三方机构审计报告建设单位必须提供机械类费须提供施工前片实行事报否社区（区）办公室予报支
（2）集体资产资源发包
（3）集体土出转租赁流转
（4）集体资金产权转出售
2抢险救灾突发安全环保事项区镇负责决策限期完成通招投标交易台时组织招投标等预见事项机械类费市委农村工作领导组关创新农村集体三资理工作中关问题处理意见执行
十承包合理
1类承包合必须签订规范合文新签订承包期限原超5年应结合济发展速度约定逐年增加机制
2涉社区（区）集体产权交易类合协议必须统交社区（区）会计档理理私保扣押隐藏合协议
3严格承包合规定交标准交时限结算兑现未社区（区）班子成员集体会议讨私决定承包交税减免确特殊情况造成尾欠必须社区（区）班子成员集体讨意承包作书面限期款承诺（款期限超1年）
十审计监督
1社区（区）集体济组织财务工作必须接受审计监督审计工作般镇审计部门审计
2社区（区）集体济组织财务实行年轮审制度社区（区）干部期离职审计制度集体债权债务群众反映强烈突出问题实行专项审计
3审计部门审计结束客观公正全面书面审计报告社区（区）负责签字确认提出问题处置建议操作性加强事踪监督审计资料结时装订成册档保
4审计部门审计发现侵占集体资产资金责成相应事数退
涉国家工作员社区（区）干部违纪时报镇纪检科情节严重构成犯罪移送司法机构法纪追究事责
十二档案理
1社区（区）集体组织档案包括：会计证账册
类济合协议
社区（区）干部岗位责制相关工作考核结果
社区（区）组织社区（区）办公室会议记录
会计交接清单
类统计资料
会计报表
社区（区）财务预（决）算方案
民理财资料级规定保存纸质资料电脑文档
2严格会计档案理方法规定保期限加强会计档案理财务档案保期满需销毁应编制销毁清册社区（区）派监销
3社区（区）会计档案社区（区）理
4应设立档案室购置档案柜落实档案理制度建立档案保调阅登记簿做完整缺摆放序方便查阅理规范达防火防盗防蛀防潮四防求
十三财会队伍理
1社区（区）集体济组织应配备名社区（区）会计社区（区）办公室领导兼财会员社区（区）办公室领导直系亲属担财会员
2社区（区）会计必须严格遵守国家关法律法规严格执行财务制度认真履行报账职记相关台账定期账报关报表组织民理财活动整理理会计档案等会计职涉违纪转交纪检监督部门处置触犯法律移交司法机关处置
3社区（区）会计必须接受业务技培训继续教育学
4社区（区）会计离职时应办理交接手续编制交接清单交接清单需移交接交监交签字存档未办妥交接手续离职
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