住宅区物业理方案范〔二〕
提升市老旧区全面整治物业理水巩固类改善工程成果改善民群众居住生活品质决定市区范围实施老旧住宅区物业理改善工程现制定实施方案：
指导思想
科学发展观统领围绕建享世界名城相媲美生活品质城目标坚持解放思想敢先政府导企业市民参求推进老旧住宅区物业理扩面提质构建__济社会发展水相适应住宅区物业理服务模式着力提升民群众居住生活品质
二目标
总体目标：力争20__年年末__市区（包括__区简称__区）实施庭院改善危旧房改善住宅区（约__幢房屋建筑面积约__万方米涉住户约__万户）基实现物业理全覆盖未列入庭院改善危旧房改善住宅区根实际条件开展物业理改善逐步建立老旧住宅区低收费广覆盖补贴物业理长效机制提升物业理服务水
具体目标：整治完善老旧住宅区硬件配套设施基础建立物业理机制争取实现八物房公保洁秩序维护停车理设施维保绿化养护道路保养维修理
三实施范围
__市区__区范围时符合列条件老旧住宅区零星住宅：
120__年前建成
2房屋标准成套
3尚未开展专业化物业理
四基原
1坚持属理条块结合块属理原充分发挥属街道办事处（乡镇政府）社区居委会组织指导作制宜建立长效理机制
2坚持突出重点针已完成庭院改善危旧房改善目前尚未推行专业化物业理住宅区重点已完成庭院改善危旧房改善工程老旧住宅区建立日常物业理长效机制
3坚持软硬建开展住宅区基础设施改造完善时建立健全日常物业理工作机制实现建举
4坚持项目结合物业理改善工程应危旧房改善工程庭院改善工程紧密结合实施危旧房改善工程庭院改善工程老旧住宅区结合物业理改善工程求住宅区硬件设施进行改善做危旧房改善庭院改善完成物业理改善推进避免重复施工影响居民生活
5坚持业参重点突出业居民参工程中切实落实四问四权确保业居民知情权参权选择权监督权明确业居民理区义务职责
五实施步骤
1调查计划阶段20__年__月底前完成机构组建__区住宅区物业理现状调查相关政策标准制订计划安排等工作
2全面推进阶段20__年__月__年年底全面推进__区物业理改善工程针已开展庭院改善危旧房改善住宅区庭院改善危旧房改善完成物业理改善工程推进原组织实施中20__年完成__万方米20__年完成__万方米__年完成__万方米累计完成__万方米
未列入庭院改善危旧房改善计划老旧住宅区零星住宅年根财政预算安排住宅区实际情况制宜实施住宅区整治物业理改善工程
六改善措施
（）完善硬件配置
1已列入庭院改善危旧房改善计划住宅区完成原定改善务外物业理改善工程求步完成住宅区物业理需硬件设施配置完善方案出台前已完成庭院改善危旧房改善工程住宅区市庭改办危改办通回头进行查漏补缺物业理改善工程求进步完善硬件配置具体新增硬件配置务：
（1）划定物区域住宅区设置围墙形成相封闭独立物业区域零星住宅规模住宅区制宜物业理区域实行理
（2）建设特种设施包括区房屋单元防盗门区电子监控器安装区消防等设施设备检查修缮
（3）配备物房补充配置区物业理房条件争取总建筑面积5‰标准配置暂时配置物业理房时采取租赁等办法渡
2未列入庭院改善危旧房改善计划住宅区零星住宅财政年安排定资金实施物业理改善工程具体市物改办根住宅区实际制宜选择性组织实施区整治硬件配置容：
（1）新增配置列入庭院改善危旧房改善计划住宅区新增配置容
（2）环境整治包括区道路整汽车停车位划定行车棚（库）整饬绿化整理公明配置完善等
（3）房屋整治包括屋顶等部位维修整理立面整治楼道刷白线序化危房修缮等
（4）公事业网整治包括区水电力燃气等公事业线设施基础改造
（二）建立物机制
住宅区开展硬件设施整治改善基础根居民意愿引入物业服务企业实施专业化物业理街道办事处（乡镇政府）委托社区公服务工作站组织实施社区化准物业理建立住宅区物业理长效机制
1确定理模式
街道办事处（乡镇政府）应硬件设施整治改善项目竣工接收月完成居民意见征求工作确定区理模式部分老旧区（零星住宅）特殊原未开展整治硬件配置改善未全部完成街道办事处（乡镇政府）确认意予接收
征求居民意见户单位（独立产权单位户）采取书面形式进行公示告知居民专业化物业理社区化准物业理组织形式服务容相应收费标准区12户数居民选择采取专业化物业理街道办事处（乡镇政府）委托社区居委会两月组织区居民召开业会成立业委员会指导业委员会通业会选聘物业服务企业选择专业化物业理居民户数达总户数12区统采社区化准物业理模式街道办事处（乡镇政府）委托社区公服务工作站两月组织建立日常物业理机制
2实施物业理
（1）社区化准物业理社区化准物业理社区公服务工作站组织开展分聘请保洁秩序维护等工作员负责区日常理统委托家物业服务企业负责理组织居民治理区居民提供基服务包括公区域保洁区安全秩序维护停车秩序维护设施维保公绿化养护区道路保养房屋部位维修理等服务社区公服务工作站__市社区化准物业理服务收费理办法住户收取定服务成费区公路面停车物业理房等营性收入社区公服务工作站统收取作区物业理资金弥补区理费足
（2）专业化物业理专业化物业理专业物业服务企业组织实施业委员会通业会选聘专业物业服务企业进驻区开展专业化物业理双方签订物业服务合受聘物业企业应根物业理条例等规定物业服务合约定提供专业化物业理服务合约定住户收取物业服务费
七资金政策
1硬件配置工程列入庭改危改工程实施硬件配置项目费列入庭院改善危旧房改善工程专项费
2硬件配置工程列入物业理改善工程实施硬件配置项目费列入物业改善工程专项费费承担方式：
（1）环境整治涉道路整雨污道改造收水口设置明休闲设施设置环卫设施改造绿化改造等纳入工程招标范围容电力改工程土建费市区两级财政根工程决算结果1：1配套解决
（2）房屋整治涉改坡外立面楼道等房屋公部位整治费谁家孩子谁家抱原产权单位承担承担确困难产权单位区政府提出申请区政府审核报市物改办意市区两级财政根工程决算结果1：1配套解决
直公房房改房产权单位房屋整治费市区两级财政根工程决算结果1：1配套解决
（3）弱电杆线改合杆序化梳理需费谁家孩子谁家抱原产权单位承担电力杆线改电气配套费户表改造费市电力局承担道煤气建设（改造）费市燃气集团承担水户表改造费居民规定需缴纳相关费外余市水业集团承担
（4）物业理改善工程原免缴工程涉绿化补偿占道挖掘市政工程需迁移综合线等费工程实施单位必须根相关部门求关标准做绿化恢复路面修复工作
3住宅区日常理长效机制建立困难群众物业服务费减免补贴社区公服务工作站物业理员岗位补贴需费市区财政1：1配套解决
八保障措施
1建立工作机制成立市物业理改善工程领导组负责改善工程组织领导领导组设办公室（设市房局）具体负责物业理改善工程组织监督政策制订等工作区政府属街道办事处（乡镇政府）应建立相应组织机构负责实施辖区物业理改善工程项具体工作协调关问题级建设规划房民政公安城城执法交通绿化环保价格工商质监消防等部门职责法开展住宅区物业理关工作
2落实资金保障物业理改善专项费列入财政年度预算具体规定行制订级财政应确保资金配套落实实行全程踪审计加强资金理审计结果作终决算
3加扶持力度住宅区实行准物业理原绿化市政等项资金补贴优惠政策变根社区准物业理区规模设置服务员岗位补贴建立物业理改善考核评优机制考核优秀单位（）进行奖励住宅区困难群众确实力支付物业服务费社区公示异议予减免水电环卫等公事业专业单位委托理单位统收费应严格执行物价部门核定收费标准支付理单位专项委托费社区公服务工作站统委托物业服务企业提供社区化准物业理补贴优惠政策变
4加强考核督查物业理改善工程市区联动区属理原建立市区街道（乡镇）社区四级联动机制市政府区市相关单位签订目标责书实施年度目标考核具体考核办法行制订
5加强舆引导关部门加强物业理改善工程舆宣传引导群众解物业理基容理解物业理行业运作基规标准求配合做区物业理工作
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提升市老旧区全面整治物业理水巩固类改善工程成果改善民群众居住生活品质决定市区范围实施老旧住宅区物业理改善工程现制定实施方案：
指导思想
科学发展观统领围绕建享世界名城相媲美生活品质城目标坚持解放思想敢先政府导企业市民参求推进老旧住宅区物业理扩面提质构建__济社会发展水相适应住宅区物业理服务模式着力提升民群众居住生活品质
二目标
总体目标：力争20__年年末__市区（包括__区简称__区）实施庭院改善危旧房改善住宅区（约__幢房屋建筑面积约__万方米涉住户约__万户）基实现物业理全覆盖未列入庭院改善危旧房改善住宅区根实际条件开展物业理改善逐步建立老旧住宅区低收费广覆盖补贴物业理长效机制提升物业理服务水
具体目标：整治完善老旧住宅区硬件配套设施基础建立物业理机制争取实现八物房公保洁秩序维护停车理设施维保绿化养护道路保养维修理
三实施范围
__市区__区范围时符合列条件老旧住宅区零星住宅：
120__年前建成
2房屋标准成套
3尚未开展专业化物业理
四基原
1坚持属理条块结合块属理原充分发挥属街道办事处（乡镇政府）社区居委会组织指导作制宜建立长效理机制
2坚持突出重点针已完成庭院改善危旧房改善目前尚未推行专业化物业理住宅区重点已完成庭院改善危旧房改善工程老旧住宅区建立日常物业理长效机制
3坚持软硬建开展住宅区基础设施改造完善时建立健全日常物业理工作机制实现建举
4坚持项目结合物业理改善工程应危旧房改善工程庭院改善工程紧密结合实施危旧房改善工程庭院改善工程老旧住宅区结合物业理改善工程求住宅区硬件设施进行改善做危旧房改善庭院改善完成物业理改善推进避免重复施工影响居民生活
5坚持业参重点突出业居民参工程中切实落实四问四权确保业居民知情权参权选择权监督权明确业居民理区义务职责
五实施步骤
1调查计划阶段20__年__月底前完成机构组建__区住宅区物业理现状调查相关政策标准制订计划安排等工作
2全面推进阶段20__年__月__年年底全面推进__区物业理改善工程针已开展庭院改善危旧房改善住宅区庭院改善危旧房改善完成物业理改善工程推进原组织实施中20__年完成__万方米20__年完成__万方米__年完成__万方米累计完成__万方米
未列入庭院改善危旧房改善计划老旧住宅区零星住宅年根财政预算安排住宅区实际情况制宜实施住宅区整治物业理改善工程
六改善措施
（）完善硬件配置
1已列入庭院改善危旧房改善计划住宅区完成原定改善务外物业理改善工程求步完成住宅区物业理需硬件设施配置完善方案出台前已完成庭院改善危旧房改善工程住宅区市庭改办危改办通回头进行查漏补缺物业理改善工程求进步完善硬件配置具体新增硬件配置务：
（1）划定物区域住宅区设置围墙形成相封闭独立物业区域零星住宅规模住宅区制宜物业理区域实行理
（2）建设特种设施包括区房屋单元防盗门区电子监控器安装区消防等设施设备检查修缮
（3）配备物房补充配置区物业理房条件争取总建筑面积5‰标准配置暂时配置物业理房时采取租赁等办法渡
2未列入庭院改善危旧房改善计划住宅区零星住宅财政年安排定资金实施物业理改善工程具体市物改办根住宅区实际制宜选择性组织实施区整治硬件配置容：
（1）新增配置列入庭院改善危旧房改善计划住宅区新增配置容
（2）环境整治包括区道路整汽车停车位划定行车棚（库）整饬绿化整理公明配置完善等
（3）房屋整治包括屋顶等部位维修整理立面整治楼道刷白线序化危房修缮等
（4）公事业网整治包括区水电力燃气等公事业线设施基础改造
（二）建立物机制
住宅区开展硬件设施整治改善基础根居民意愿引入物业服务企业实施专业化物业理街道办事处（乡镇政府）委托社区公服务工作站组织实施社区化准物业理建立住宅区物业理长效机制
1确定理模式
街道办事处（乡镇政府）应硬件设施整治改善项目竣工接收月完成居民意见征求工作确定区理模式部分老旧区（零星住宅）特殊原未开展整治硬件配置改善未全部完成街道办事处（乡镇政府）确认意予接收
征求居民意见户单位（独立产权单位户）采取书面形式进行公示告知居民专业化物业理社区化准物业理组织形式服务容相应收费标准区12户数居民选择采取专业化物业理街道办事处（乡镇政府）委托社区居委会两月组织区居民召开业会成立业委员会指导业委员会通业会选聘物业服务企业选择专业化物业理居民户数达总户数12区统采社区化准物业理模式街道办事处（乡镇政府）委托社区公服务工作站两月组织建立日常物业理机制
2实施物业理
（1）社区化准物业理社区化准物业理社区公服务工作站组织开展分聘请保洁秩序维护等工作员负责区日常理统委托家物业服务企业负责理组织居民治理区居民提供基服务包括公区域保洁区安全秩序维护停车秩序维护设施维保公绿化养护区道路保养房屋部位维修理等服务社区公服务工作站__市社区化准物业理服务收费理办法住户收取定服务成费区公路面停车物业理房等营性收入社区公服务工作站统收取作区物业理资金弥补区理费足
（2）专业化物业理专业化物业理专业物业服务企业组织实施业委员会通业会选聘专业物业服务企业进驻区开展专业化物业理双方签订物业服务合受聘物业企业应根物业理条例等规定物业服务合约定提供专业化物业理服务合约定住户收取物业服务费
七资金政策
1硬件配置工程列入庭改危改工程实施硬件配置项目费列入庭院改善危旧房改善工程专项费
2硬件配置工程列入物业理改善工程实施硬件配置项目费列入物业改善工程专项费费承担方式：
（1）环境整治涉道路整雨污道改造收水口设置明休闲设施设置环卫设施改造绿化改造等纳入工程招标范围容电力改工程土建费市区两级财政根工程决算结果1：1配套解决
（2）房屋整治涉改坡外立面楼道等房屋公部位整治费谁家孩子谁家抱原产权单位承担承担确困难产权单位区政府提出申请区政府审核报市物改办意市区两级财政根工程决算结果1：1配套解决
直公房房改房产权单位房屋整治费市区两级财政根工程决算结果1：1配套解决
（3）弱电杆线改合杆序化梳理需费谁家孩子谁家抱原产权单位承担电力杆线改电气配套费户表改造费市电力局承担道煤气建设（改造）费市燃气集团承担水户表改造费居民规定需缴纳相关费外余市水业集团承担
（4）物业理改善工程原免缴工程涉绿化补偿占道挖掘市政工程需迁移综合线等费工程实施单位必须根相关部门求关标准做绿化恢复路面修复工作
3住宅区日常理长效机制建立困难群众物业服务费减免补贴社区公服务工作站物业理员岗位补贴需费市区财政1：1配套解决
八保障措施
1建立工作机制成立市物业理改善工程领导组负责改善工程组织领导领导组设办公室（设市房局）具体负责物业理改善工程组织监督政策制订等工作区政府属街道办事处（乡镇政府）应建立相应组织机构负责实施辖区物业理改善工程项具体工作协调关问题级建设规划房民政公安城城执法交通绿化环保价格工商质监消防等部门职责法开展住宅区物业理关工作
2落实资金保障物业理改善专项费列入财政年度预算具体规定行制订级财政应确保资金配套落实实行全程踪审计加强资金理审计结果作终决算
3加扶持力度住宅区实行准物业理原绿化市政等项资金补贴优惠政策变根社区准物业理区规模设置服务员岗位补贴建立物业理改善考核评优机制考核优秀单位（）进行奖励住宅区困难群众确实力支付物业服务费社区公示异议予减免水电环卫等公事业专业单位委托理单位统收费应严格执行物价部门核定收费标准支付理单位专项委托费社区公服务工作站统委托物业服务企业提供社区化准物业理补贴优惠政策变
4加强考核督查物业理改善工程市区联动区属理原建立市区街道（乡镇）社区四级联动机制市政府区市相关单位签订目标责书实施年度目标考核具体考核办法行制订
5加强舆引导关部门加强物业理改善工程舆宣传引导群众解物业理基容理解物业理行业运作基规标准求配合做区物业理工作
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