基层建质量提升年抓手
推进基层建全面进步全面硬
——×县组织工作调研报告
年××县新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实新时代建设总求围绕基层组织基础工作基力三项重点深入推进基层建整体提质增效三年行动计划扎实开展基层建质量提升年活动建立组织体系设置科学支部书记力硬员队伍素质优良生活严肃认真制度规矩落实位基层阵功完善工作保障坚强力堡垒作发挥充分新时代基层建新格局推动建资源转化发展资源建活力转化发展活力建设四基争创五县聚力实施八项工程实现全县八争先进位高质量全面康社会建设提供坚强组织保障
理清思路准基层建工作客观规律
提高政治站位标定位早行动县委领导带队开展建调研活动常委会专题谋划研究时召开组织书记建办建专干等×余参加全县支部建设标准化工作推进会暨基层建质量提升年活动动员部署会培训班步印发图解手册精心设计图读懂学掌中宝等逐级提求传压力确保第时间方法传导责务布置基层思想发动第线立足巩固扩先进支部增量带动提升中间支部水整顿转化进支部达标目标组织机构健全工作运行规范作发挥突出等基标准分领域界定中差支部全面推进基层建质量提升年活动奠定坚实基础
二强化基础保障评标创优抓落实坚持基层建质量提升年活动作项新务新动新引擎着力强化责保障组织保障资金保障全覆盖推进基层建整体提质增效落实×万元建专项费落实村社区办公服务群众工作费×万元×万元村干部社区民选委员年工作报酬稳步提标村两委正职工作报酬达××元副职达×元备专兼职建办×名专职建干事×名×名村备干部县级备案理构建支×组成素质优良作风硬数量充足理效务干部队伍
三完善考评机制踪落实保障明确考核评价目标制定组织工作×项重点务基层建整体提质增效×项重点务支部标准化建设×项重点务城市基层建×项重点务组成清单三计划坚持正激励反约束重筹资×万元分创建达标×建示范点奖代补占全县基层组织×县委×建督导组分综合排名软弱涣散工作推进力×类×支部进行踪督导通整体推进实现点突破线延伸面覆盖
二紧盯务制定推动建工作务实举措
标全市基层建质量提升年活动×方面×项重点工作制定总体目标三项基原五项重点务五五具体措施六保障机制容基层建质量提升年活动方案逐条分解细化项务挂图作战责时限明确措施具体务落
规范组织体系建设结合机构改革进步优化组织设置基层组织×调整优化×坚持巩固继承创新推进相结合通清单化理扎实推进支部建设标准化工作制定支部推进计划×份完成立标培训全覆盖标查整改达标稳步开展启动非公济组织社会组织两覆盖百日攻坚行动组建非公济组织组织×覆盖×户非公企业覆盖率达×设置功性社会组织组织×覆盖率达×利员qq群微信群全覆盖设立网支部效推动建应网集成员活动机通员服务线连接加阵建设力度夯实硬件基础全县级组织标准化建阵建设覆盖率达×筹资×万元建成牧区员驿站×员干部综合服务中心纳入机构改革范围窗口受理站式服务次性办结工作机制运行序村社区便民服务站建设达全覆盖
二狠抓疫情防控工作疫情防控工作作项政治务抓县乡（镇）村（社区）三级联动坚决维护全县安全稳定局全力疫情防控组合拳第时间召开开县委常委扩会议县政府常务会疫情联防联控领导组等会议认真学总书记关新型冠状病毒感染肺炎疫情重指示李克强总理批示精神县委领导亲挂帅领导组设指挥部（领导组办公室）交通检疫检测救治市场监物资保障宣传舆情应社会稳控督导检查等×专项工作组分×名县委常委担组长成立×时支部积极动员机关事业单位乡镇社区农牧村等领域员组建×疫情防控员先锋队×疫情防控保障组开展设卡布点储备物资勤保障员摸排劝返登记监测监控等工作疫情防控中头阵先锋做表率切实筑牢疫情防控铜墙铁壁
三强化支部政治功严格落实三会课网报备纪实制度固定月×日员活动日开展专题题日特殊题日特色题日等×余场次创新活动形式丰富活动容效增强政治生活四性抓基层组织届承诺年度承诺制度落实签订公开承诺书×余份承诺组织建设基层治理民生保障等类实事×余件突出性教育力提升专业培训三重点强化员教育培训开展务干部培训×批×期×次全县×名员否存信教问题采取走访问询谈心谈话建立台账逐备案方式开展摸底排查签订信教承诺书扩先进支部增量提升中间支部质量缩进支部存量巩固提升×先进支部奖代补提档升级×中间支部踪提质整顿转化×进支部督促整改建立工作台账目前×组织完成整顿转化
四提升基层治理水社区积极构建核元新时代城市基层建新格局认真落实城市社区委制兼职委员制×社区总支升格委选聘兼职委员×名成立×网格支部划分×楼院组设立×户员中心户理××户员家庭户城市基层建四级联动框架基形成×机关事业单位组织×村（社区）组织契约化结建五工作机制承诺实事××项扎实开展驻区单位职员落实五联双报工作机制报率分达××建立城市基层建联席会议制度职员托三单制开展常态服务办理民意诉求×余件造员青年巾帼银发社工等×余组成红马甲五彩志愿者队伍开展类志愿服务×余场次机关持续开展慵懒散慢乱容五项整治行动定期定期组织相关部门开展明察暗访
五扩先锋引领效应实施村组织带头队伍整体优化提升行动×名村干部进行力素质评估制定××县村组织书记村委会肩挑工作推进计划序推进村书记肩挑完成×行政村选举工作肩挑例达××名村备干部实行县级备案动态理制定关坚持加强农牧村基层组织领导扶持壮村级集体济实施方案村策求全县×村村级集体济项目实施方案审核备案坚持月进重点督促责倒逼压茬推进目前××村通租赁村集体草场取3万元村级集体济收入完成空壳清零务深化百名领导干部讲台百名机关干部基层百堂标准课进乡村活动×名县级×名科级员领导干部计划登台授课×名机关干部联系服务保三春牧区实践锻炼×天深受群众欢迎评×堂标准课进步延伸马背流动校服务触角实现声音惠民政策扫黑恶新动态等家喻户晓皆知扎实开展弘扬铁精神造铁铁先锋十’系列活动分领域分行业分系统开展业务拼技拼岗位练兵结合题日百问口清题知识竞赛演讲赛等开展形式样容丰富赛窗口部门服务单位设置铁先锋区铁示范岗铁先锋岗开展民服务争创活动发挥员先锋模范作
六深化扫黑恶专项斗争省市组织系统扫黑恶专项斗争工作求制定全县组织系统开展扫黑恶专项斗争工作方案确定9项重点工作务召开专题推进会议扎实安排部署扫黑恶专项斗争纳入三会课等组织生活结合城乡组织结建工作组织开展扫黑恶联合题日组织员观扫黑恶普法宣传片签订扫黑恶专项斗争承诺书发放甘肃省扫黑恶专项斗争调查问卷致全市员封信等宣传资料走访群众××户发放宣传单××余份邀请全县×名两代表委员部分社会士监督评议扫黑恶工作全县设立举报箱×举报电话7构建起县乡村户四级排查责体系持续加问题线索排查力度逐村逐户建立摸排台账全县×户居民××名流动暂住口×家出租房屋×家重点单位×家涉爆业单位开展全方位毯式线索摸排工作入户率摸排率达×成立联审工作领导组征求联审工作领导组×单位部门意见建议×名村社区两委班子成员逐开展职资格联审符合职资格×名村干部进行组织处理
三狠抓落实探索行效创新做法
建工作关键抓落实县委始终坚持目标导问题导相结合找准弱项补齐短板责传导重点解决谁抓问题推动落实重点解决抓问题台建设重点解决抓问题确保基层建项重点工作务抓实抓取成效
健全建工作责链传导压力进步完善基层建工作定期谋划部署领导包抓联系全面踪纪实联动推动落实交叉观摩检查年度述职评议综合考核评价等制度机制体系召开全县全县支部建设标准化工作推进会暨基层建质量提升年活动动员部署会印发深化拓展基层建质量提升年活动实施方案层层动员全面推动基层建质量提升年支部标准化建设等重点工作进步理清全县基层建工作务制定××年全县基层建重点务清单强化踪督促继续推行挂图作战机制进步优化组织工作挂图作战台功属性督促级组织层层建立建工作路线图作战表定标定质抓落实通责传递压力传导率整体联动形成抓书记书记抓抓重点重点抓抓反复反复抓抓常常抓立体化网格化规范化基层建包挂责体系
二健全建工作落实链狠抓推进重点务落实求实效强化组织员作发挥开展百名干部基层联系服务保三春活动抽调×名员干部深入牧业线开展接羔育幼等三春生产进步密切群干群关系做联系服务群众零距离落实县级领导七联系七包抓机制×名县级员领导干部联系包抓中差基层组织×强化督促检查力度分领域开展学观摩交流专项督查等活动形成县委督导组督促指导（工）组交叉督查基层组织定期查常态化督导机制力推动基层建重点工作全面落实
三健全建工作务链创新载体挂图作战优化务始终找准体制机制创新着力点全面推行挂图作战机制基层组织科学制定务书时间表路线图实行挂图作战做思路清晰务更具体责更明确完成更彻底台搭建强化服务建成全市首县级员干部综合服务中心建立6+1服务机制设立务咨询服务组织关系接转关怀帮扶选聘服务日常监督举报费收缴拨付6服务窗口1部长接室组织工作非涉密事项全部纳入中造窗口受理站式服务次性办结阳光组工服务台讲宣传提升力托文体中心建成高规格新时代市民讲×托乡镇建立新时代文明实践中心×托社区建立新时代居民讲×坚持六讲六（讲思想干方讲政治干思路讲技干领讲先进干榜样讲文明干精神讲团结干合力）求县级员领导干部县属单位部门负责基层组织书记校讲师退休老干部老员中选聘组建两支×特邀讲员队伍×特聘讲员队伍实现讲阵场学容目前讲围绕解读十九精神解析新时代中国特色社会义思想学章规传授实技术等方面容开展讲活动×场次
着全县深化拓展基层建质量提升年活动序推进级组织书记抓建工作意愿明显增强抓建思路更加明晰抓建措施更加具体存容忽视问题表现：建引领发展助推发展力足建中心工作融合够紧密建工作片面化形式化中心工作融合深助力作强基层组织解放思想位推动招商引资项目建设环境整治脱贫攻坚基层治理服务群众等方面作发挥够充分二基层治理水基层服务力强机关灯黑问题没彻底解决非公济社会组织组织核心引领作发挥明显组织生活正常化规范化水高基层组织员分类教育理建创新项目实施等方面需持续力三村级组织带头队伍力素质助力村集体济发展水高村干部学历较低发展理念落发展农牧村济思路清带领群众致富力强村两委班子等思想较严重发展村级集体济工作停宏观规划没落实行动空壳清零务然艰巨
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推进基层建全面进步全面硬
——×县组织工作调研报告
年××县新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实新时代建设总求围绕基层组织基础工作基力三项重点深入推进基层建整体提质增效三年行动计划扎实开展基层建质量提升年活动建立组织体系设置科学支部书记力硬员队伍素质优良生活严肃认真制度规矩落实位基层阵功完善工作保障坚强力堡垒作发挥充分新时代基层建新格局推动建资源转化发展资源建活力转化发展活力建设四基争创五县聚力实施八项工程实现全县八争先进位高质量全面康社会建设提供坚强组织保障
理清思路准基层建工作客观规律
提高政治站位标定位早行动县委领导带队开展建调研活动常委会专题谋划研究时召开组织书记建办建专干等×余参加全县支部建设标准化工作推进会暨基层建质量提升年活动动员部署会培训班步印发图解手册精心设计图读懂学掌中宝等逐级提求传压力确保第时间方法传导责务布置基层思想发动第线立足巩固扩先进支部增量带动提升中间支部水整顿转化进支部达标目标组织机构健全工作运行规范作发挥突出等基标准分领域界定中差支部全面推进基层建质量提升年活动奠定坚实基础
二强化基础保障评标创优抓落实坚持基层建质量提升年活动作项新务新动新引擎着力强化责保障组织保障资金保障全覆盖推进基层建整体提质增效落实×万元建专项费落实村社区办公服务群众工作费×万元×万元村干部社区民选委员年工作报酬稳步提标村两委正职工作报酬达××元副职达×元备专兼职建办×名专职建干事×名×名村备干部县级备案理构建支×组成素质优良作风硬数量充足理效务干部队伍
三完善考评机制踪落实保障明确考核评价目标制定组织工作×项重点务基层建整体提质增效×项重点务支部标准化建设×项重点务城市基层建×项重点务组成清单三计划坚持正激励反约束重筹资×万元分创建达标×建示范点奖代补占全县基层组织×县委×建督导组分综合排名软弱涣散工作推进力×类×支部进行踪督导通整体推进实现点突破线延伸面覆盖
二紧盯务制定推动建工作务实举措
标全市基层建质量提升年活动×方面×项重点工作制定总体目标三项基原五项重点务五五具体措施六保障机制容基层建质量提升年活动方案逐条分解细化项务挂图作战责时限明确措施具体务落
规范组织体系建设结合机构改革进步优化组织设置基层组织×调整优化×坚持巩固继承创新推进相结合通清单化理扎实推进支部建设标准化工作制定支部推进计划×份完成立标培训全覆盖标查整改达标稳步开展启动非公济组织社会组织两覆盖百日攻坚行动组建非公济组织组织×覆盖×户非公企业覆盖率达×设置功性社会组织组织×覆盖率达×利员qq群微信群全覆盖设立网支部效推动建应网集成员活动机通员服务线连接加阵建设力度夯实硬件基础全县级组织标准化建阵建设覆盖率达×筹资×万元建成牧区员驿站×员干部综合服务中心纳入机构改革范围窗口受理站式服务次性办结工作机制运行序村社区便民服务站建设达全覆盖
二狠抓疫情防控工作疫情防控工作作项政治务抓县乡（镇）村（社区）三级联动坚决维护全县安全稳定局全力疫情防控组合拳第时间召开开县委常委扩会议县政府常务会疫情联防联控领导组等会议认真学总书记关新型冠状病毒感染肺炎疫情重指示李克强总理批示精神县委领导亲挂帅领导组设指挥部（领导组办公室）交通检疫检测救治市场监物资保障宣传舆情应社会稳控督导检查等×专项工作组分×名县委常委担组长成立×时支部积极动员机关事业单位乡镇社区农牧村等领域员组建×疫情防控员先锋队×疫情防控保障组开展设卡布点储备物资勤保障员摸排劝返登记监测监控等工作疫情防控中头阵先锋做表率切实筑牢疫情防控铜墙铁壁
三强化支部政治功严格落实三会课网报备纪实制度固定月×日员活动日开展专题题日特殊题日特色题日等×余场次创新活动形式丰富活动容效增强政治生活四性抓基层组织届承诺年度承诺制度落实签订公开承诺书×余份承诺组织建设基层治理民生保障等类实事×余件突出性教育力提升专业培训三重点强化员教育培训开展务干部培训×批×期×次全县×名员否存信教问题采取走访问询谈心谈话建立台账逐备案方式开展摸底排查签订信教承诺书扩先进支部增量提升中间支部质量缩进支部存量巩固提升×先进支部奖代补提档升级×中间支部踪提质整顿转化×进支部督促整改建立工作台账目前×组织完成整顿转化
四提升基层治理水社区积极构建核元新时代城市基层建新格局认真落实城市社区委制兼职委员制×社区总支升格委选聘兼职委员×名成立×网格支部划分×楼院组设立×户员中心户理××户员家庭户城市基层建四级联动框架基形成×机关事业单位组织×村（社区）组织契约化结建五工作机制承诺实事××项扎实开展驻区单位职员落实五联双报工作机制报率分达××建立城市基层建联席会议制度职员托三单制开展常态服务办理民意诉求×余件造员青年巾帼银发社工等×余组成红马甲五彩志愿者队伍开展类志愿服务×余场次机关持续开展慵懒散慢乱容五项整治行动定期定期组织相关部门开展明察暗访
五扩先锋引领效应实施村组织带头队伍整体优化提升行动×名村干部进行力素质评估制定××县村组织书记村委会肩挑工作推进计划序推进村书记肩挑完成×行政村选举工作肩挑例达××名村备干部实行县级备案动态理制定关坚持加强农牧村基层组织领导扶持壮村级集体济实施方案村策求全县×村村级集体济项目实施方案审核备案坚持月进重点督促责倒逼压茬推进目前××村通租赁村集体草场取3万元村级集体济收入完成空壳清零务深化百名领导干部讲台百名机关干部基层百堂标准课进乡村活动×名县级×名科级员领导干部计划登台授课×名机关干部联系服务保三春牧区实践锻炼×天深受群众欢迎评×堂标准课进步延伸马背流动校服务触角实现声音惠民政策扫黑恶新动态等家喻户晓皆知扎实开展弘扬铁精神造铁铁先锋十’系列活动分领域分行业分系统开展业务拼技拼岗位练兵结合题日百问口清题知识竞赛演讲赛等开展形式样容丰富赛窗口部门服务单位设置铁先锋区铁示范岗铁先锋岗开展民服务争创活动发挥员先锋模范作
六深化扫黑恶专项斗争省市组织系统扫黑恶专项斗争工作求制定全县组织系统开展扫黑恶专项斗争工作方案确定9项重点工作务召开专题推进会议扎实安排部署扫黑恶专项斗争纳入三会课等组织生活结合城乡组织结建工作组织开展扫黑恶联合题日组织员观扫黑恶普法宣传片签订扫黑恶专项斗争承诺书发放甘肃省扫黑恶专项斗争调查问卷致全市员封信等宣传资料走访群众××户发放宣传单××余份邀请全县×名两代表委员部分社会士监督评议扫黑恶工作全县设立举报箱×举报电话7构建起县乡村户四级排查责体系持续加问题线索排查力度逐村逐户建立摸排台账全县×户居民××名流动暂住口×家出租房屋×家重点单位×家涉爆业单位开展全方位毯式线索摸排工作入户率摸排率达×成立联审工作领导组征求联审工作领导组×单位部门意见建议×名村社区两委班子成员逐开展职资格联审符合职资格×名村干部进行组织处理
三狠抓落实探索行效创新做法
建工作关键抓落实县委始终坚持目标导问题导相结合找准弱项补齐短板责传导重点解决谁抓问题推动落实重点解决抓问题台建设重点解决抓问题确保基层建项重点工作务抓实抓取成效
健全建工作责链传导压力进步完善基层建工作定期谋划部署领导包抓联系全面踪纪实联动推动落实交叉观摩检查年度述职评议综合考核评价等制度机制体系召开全县全县支部建设标准化工作推进会暨基层建质量提升年活动动员部署会印发深化拓展基层建质量提升年活动实施方案层层动员全面推动基层建质量提升年支部标准化建设等重点工作进步理清全县基层建工作务制定××年全县基层建重点务清单强化踪督促继续推行挂图作战机制进步优化组织工作挂图作战台功属性督促级组织层层建立建工作路线图作战表定标定质抓落实通责传递压力传导率整体联动形成抓书记书记抓抓重点重点抓抓反复反复抓抓常常抓立体化网格化规范化基层建包挂责体系
二健全建工作落实链狠抓推进重点务落实求实效强化组织员作发挥开展百名干部基层联系服务保三春活动抽调×名员干部深入牧业线开展接羔育幼等三春生产进步密切群干群关系做联系服务群众零距离落实县级领导七联系七包抓机制×名县级员领导干部联系包抓中差基层组织×强化督促检查力度分领域开展学观摩交流专项督查等活动形成县委督导组督促指导（工）组交叉督查基层组织定期查常态化督导机制力推动基层建重点工作全面落实
三健全建工作务链创新载体挂图作战优化务始终找准体制机制创新着力点全面推行挂图作战机制基层组织科学制定务书时间表路线图实行挂图作战做思路清晰务更具体责更明确完成更彻底台搭建强化服务建成全市首县级员干部综合服务中心建立6+1服务机制设立务咨询服务组织关系接转关怀帮扶选聘服务日常监督举报费收缴拨付6服务窗口1部长接室组织工作非涉密事项全部纳入中造窗口受理站式服务次性办结阳光组工服务台讲宣传提升力托文体中心建成高规格新时代市民讲×托乡镇建立新时代文明实践中心×托社区建立新时代居民讲×坚持六讲六（讲思想干方讲政治干思路讲技干领讲先进干榜样讲文明干精神讲团结干合力）求县级员领导干部县属单位部门负责基层组织书记校讲师退休老干部老员中选聘组建两支×特邀讲员队伍×特聘讲员队伍实现讲阵场学容目前讲围绕解读十九精神解析新时代中国特色社会义思想学章规传授实技术等方面容开展讲活动×场次
着全县深化拓展基层建质量提升年活动序推进级组织书记抓建工作意愿明显增强抓建思路更加明晰抓建措施更加具体存容忽视问题表现：建引领发展助推发展力足建中心工作融合够紧密建工作片面化形式化中心工作融合深助力作强基层组织解放思想位推动招商引资项目建设环境整治脱贫攻坚基层治理服务群众等方面作发挥够充分二基层治理水基层服务力强机关灯黑问题没彻底解决非公济社会组织组织核心引领作发挥明显组织生活正常化规范化水高基层组织员分类教育理建创新项目实施等方面需持续力三村级组织带头队伍力素质助力村集体济发展水高村干部学历较低发展理念落发展农牧村济思路清带领群众致富力强村两委班子等思想较严重发展村级集体济工作停宏观规划没落实行动空壳清零务然艰巨
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